Арбитражный суд города Москвы

1570000146_44900126

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии обеспечительных мер

г. Москва Дело № А40-238654/25-20-1905

30 сентября 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Е.В. Ладика, рассмотрев заявление

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОС" о принятии обеспечительных мер по делу

по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОС" (127015, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БУТЫРСКИЙ, УЛ НОВОДМИТРОВСКАЯ, Д. 2, К. 1,

ПОМЕЩ. 3/11, ОГРН: 1177746123983, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2017, ИНН:

9715292083)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО Г. МОСКВЕ (127254,

Г.МОСКВА, УЛ. РУСТАВЕЛИ, Д. 12/7, ОГРН: 1047715068554, Дата присвоения ОГРН:

23.12.2004, ИНН: 7715045002)

о признании недействительным решения от 03.04.2025 № 16-16/4393,

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

АО "РЕМОС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России

№ 15 по г. Москве о признании недействительным решения от 03.04.2025 № 16-16/4393.

29.09.2025 Обществом подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде

приостановления действия Решения № 11 от 11.04.2025 «Об обеспечительных мерах» в части

приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках.

В обоснование своих доводов Заявитель указывает, что Решением Инспекции

Федеральной налоговой службы № 15 по городу Москве № 16-16/4393 от 03.04.2025 г. по

результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г.

доначислено Акционерному обществу «РЕМОС» 50 780 941 руб., из которых: налог на

добавленную стоимость 32 879 147 руб.; налог на прибыль организаций 13 676 273 руб.;

штрафы 2 857 894 руб. в связи с неуплатой НДС и 1 367 627 руб. в связи с неуплатой НПО.

Общество обжаловало Решение, подав апелляционную жалобу. По итогам её

рассмотрения Управление ФНС России по городу Москве вынесло Решение по

апелляционной жалобе от 11.06.2025 года № 7700-2025/004141/И, в соответствии с которым

жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

11.04.2025 г. Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по городу Москве

вынесла Решение №11 «О принятии обеспечительных мер».

Данным решением на счета АО «РЕМОС» наложены ограничения в виде приостановки

операций на сумму 21 280 941,00 руб., а также принято решение о принятии

1

обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия

налогового.

Заявитель считает решение о приостановлении операций по счетам в банках на сумму

21 280 941 руб. незаконным.

Общество указывает, что, принимая решение об обеспечительных мерах, налоговая

инспекция обязана доказать невозможность или затруднительность исполнения решения о

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об

отказе в привлечении к ответственности за указанное правонарушение.

В рассматриваемом случае приостановление операций по счетам в банках делает

невозможным осуществление обществом финансово-хозяйственной деятельности,

исполнение обязательств перед контрагентами по гражданско-правовым договорам в рамках

Государственного оборонного заказа, иных финансовых обязательств, поскольку общество

не сможет распоряжаться своими денежными средствами.

Это означает в том числе, что решение о принятии обеспечительных мер стало

причиной невозможности исполнения решения о привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушения, которое в данный момент обжалуется в

Арбитражном суде г. Москвы.

Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности Общество нуждается в

принятии судом обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налоговой

инспекции о принятии обеспечительных мер в части приостановления операций по счетам в

банках.

Решением ИФНС №15 по г. Москве приостановлены операции по всем открытым АО

«РЕМОС» счетам. Сумма блокировки по каждому счёту значительно превышает сумму

доначислений согласно Решения ИФНС №15 по г. Москвы.

Общество считает, что принудительное исполнение решения инспекции представляется

избыточным ограничением прав налогоплательщика, вызывающим не только невозможность

осуществления его деятельности, но и иные неблагоприятные последствия.

АО «РЕМОС» является добросовестным налогоплательщиком и в период действия

данного решения АО «РЕМОС» добровольно погасило задолженность на общую сумму 21

280 941 рубль в счет частичного погашения налоговой недоимки в соответствии с Решением

(Платежное поручение № 1627 от 24.04.2025 на сумму 4 226 046,56; Платежное поручение №

1626 от 24.04.2025 на сумму 17 054 894,44 - (Приложение №3).

Так же производилось погашение на сумму 35 660 000,00 руб.

По состоянию на дату подачи данного ходатайства остаток долга по Решению ИФНС

№15 по г. Москва № 16-16/4393 от 03.04.2025 составляет 35 311 287,67 руб. (с учётом пени

за просрочку оплаты).

Как указывает Общество, АО «РЕМОС» является исполнителем и соисполнителем

государственных контрактов и договоров заключенных в рамках ФЗ-275 «О

государственном оборонном заказе».

По состоянию на 29.09.2025 г. на исполнении у предприятия находятся контракты и

договоры на общую сумму 268 258 581 (двести шестьдесят восемь миллионов двести

пятьдесят восемь тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль 90. копеек.

Объективно оценивая сложившуюся ситуацию, заявитель считает, что ограничения по

счетам предприятия приведут не только к остановке деятельности АО «РЕМОС», но и к

срыву Государственного оборонного заказа ввиду невозможности его исполнения, что в

свою очередь, негативно скажется на обороноспособности Российской Федерации, а так же

на результатах СВО.

Конечными получателями результатов исполнения вышеуказанных контрактов и

договоров являются воинские части МО РФ, которые используют технику, являющуюся

результатом нашей работы в зоне действия специальной военной операции (СВО).

Заявитель обращает внимание, что обеспечительные меры в виде ограничения по

счетам АО «РЕМОС» применены не только к расчётным, но и к отдельным счетам,

открытым в рамках ФЗ - 275 «О гособоронзаказе», данный факт делает невозможным

исполнение контрактов и договоров, открытых в рамках Государственного оборонного

заказа.

На каждый расчётный и отдельный счёт наложены ограничения на сумму остатка долга

по решению, что говорит о несоразмерности и избыточном ограничении прав

налогоплательщика.

Учитывая наличие в Решении №11 «О принятии обеспечительных мер», запрета на

отчуждение недвижимого и движимого имущества Заявителя, учитывая его стоимость,

заявитель утверждает, что АО «РЕМОС» обладает средствами (в том числе недвижимым и

движимым имуществом) для погашения спорной налоговой задолженности в случае отказа в

удовлетворении заявленных требований. Интересы бюджета никаким образом пострадать не

могут. Оценочная стоимость вышеуказанного имущества занижена и не отражает реальную

рыночную стоимость.

АО «РЕМОС» является добросовестным налогоплательщиком и в период действия

ограничений с 11.04.2025г. по настоящее время в добровольном порядке выплатил 56 940

940 руб. 00 копеек, из которых 21 280 941 руб. 00 копеек пошли в погашение задолженности

по Решению, 35 660 000 руб. 00 коп. в погашение текущих платежей. Задолженность по

налогам выплачивается регулярно.

По мнению Общества, обеспечение иска в виде приостановления действия

оспариваемого решения является соразмерной и достаточной обеспечительной мерой.

Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд не находит оснований для

его удовлетворения.

Согласно ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле,

может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или

имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии

арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать

невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения

значительного ущерба заявителю.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть

запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся

предмета спора.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 01.06.2023 N 15 "О некоторых

вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер

предварительной защиты" (далее Постановление) указал, что рассматривая заявление о

принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия

обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит

заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом

она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3

статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований

для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85

КАС РФ). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в

виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия

обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения

при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В целях

предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут

быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между

сторонами.(пункт 14).

Согласно п. 15 Постановления, судам следует учитывать, что обеспечительные меры

являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их

принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования

требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер

заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий,

предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи

85 КАС РФ.

В соответствии с п. 17 Постановления, заявление о принятии обеспечительной меры

может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом

заявленного требования.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые

оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу статей 90, 91 АПК РФ обеспечительные меры должны соответствовать

заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора,

соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения

исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Обстоятельства, подтверждающие затруднительный характер исполнения судебного

акта или причинение значительного ущерба должно доказывать лицо, ходатайствующее о

принятии обеспечительных мер, при отсутствии таких доказательств меры по обеспечению

иска не могут быть приняты.

Заявителем не представлено никаких доказательств в подтверждение возможного

затруднения исполнения судебного акта в будущем, или возможного причинения

значительного ущерба Заявителю.

Более того, обязанность платить законно установленные налоги предусмотрена статьей

57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового

кодекса Российской Федерации, а ее исполнение обязанным лицом, в том числе в

принудительном порядке, само по себе не может повлечь какого-либо ущерба

налогоплательщику, при этом правомерность начисленных платежей на основании

оспариваемого решения о привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения является предметом судебного разбирательства.

Доводы Общества носят вероятностный, предположительный характер, направлены на

оценку обстоятельств, возможность наступления которых не доказана (исполнение

контрактов и др.) и не могут служить надлежащим доказательством для принятия

обеспечительных мер.

Суд расценивает заявление Общества как неподтвержденное документально и

необоснованное по существу.

Кроме того, суд обращает внимание, что Заявитель просит приостановить действие

решения налогового органа № 11 от 11.04.2025 «Об обеспечительных мерах» в части

приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках, что не является

предметом судебного разбирательства по настоящему делу.

С учетом изложенного заявленные Обществом доводы не свидетельствуют о наличии

оснований для принятия обеспечительных мер, предусмотренных ст. 90 АПК РФ, а также

заявление о принятии обеспечительных мер выходит за рамки предмета спора.

Доказательств предоставления Заявителем встречного обеспечения в порядке статьи 93

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду также не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Заявителем не представлено

доказательств наличия оснований для принятия обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 90, 93, 184, п. 3 ст. 199, 185, 186

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства АО "РЕМОС" о принятии обеспечительных мер в виде

приостановления действия Решения № 11 от 11.04.2025 «Об обеспечительных мерах» в части

приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках, - отказать.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через

Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства

информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на

интернет-сайте Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ .

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

Судья Е.В. Ладик

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 20.08.2024 8:27:51

Кому выдана Ладик Ефим Владимирович