Налоговые споры — штрафы и пени: Процессуальный акт

1245703391_17334852

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии обеспечительных мер

г. Екатеринбург Дело № А60-12397/2026

06 марта 2026 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной,

ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью

"УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" (ИНН 6670478322, ОГРН 1196658008898) о

принятии обеспечительных мер,

в рамках дела № А60-12397/2026 по заявлению общества с ограниченной

ответственностью "УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" (ИНН 6670478322, ОГРН

1196658008898) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №

25 по Свердловской области (ИНН 6679000019, ОГРН 1116674014775) о

признании недействительным решения от 01.12.2025 № 12-18/7004 о

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УРАЛСТРОЙМОНТАЖ"

(ИНН 6670478322, ОГРН 1196658008898) обратилось с требованием к

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по

Свердловской области (ИНН 6679000019, ОГРН 1116674014775) о признании

недействительным решения от 01.12.2025 № 12-18/7004 о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением суда от 06.03.2026 заявление принято к производству,

назначено предварительное судебное заседание на 07.04.2026.

05.03.2026 от общества с ограниченной ответственностью

"УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" (ИНН 6670478322, ОГРН 1196658008898) поступило

ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления

исполнения решение Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области от

01.12.2025 № 12-18/7004 «О привлечении к ответственности за совершение

налогового правонарушения» до вступления судебного акта по делу № А60-

12397/2026 в законную силу.

Рассмотрев заявление Общества о принятии обеспечительных мер, суд не

находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

В силу части 1 и части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица,

участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные

на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя

(обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии

2 1245703391_17334852

арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или

сделать невозможным исполнения судебного акта, в том числе, если

исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской

Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба

заявителю.

В силу ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации при подаче заявления о признании ненормативного правового акта

недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными,

арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие

оспариваемого акта, решения.

Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта

(решения) относится к обеспечительным мерам, принятие которых

арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от

01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению

иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" разъяснил, что при

принятии таких мер судам необходимо иметь ввиду разумность и

обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер. Также

судам необходимо выяснять связь испрашиваемой обеспечительной меры с

предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю

значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение

баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии

обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с

введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации" определено, что арбитражные суды не должны принимать

обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с

заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами,

подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не

представил доказательства, подтверждающие его доводы; указывая о

возможности причинения значительного ущерба, заявитель должен обосновать

не только саму возможность такого ущерба, его значительный размер, но и

связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость для его

предотвращения испрашиваемой обеспечительной меры.

Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 83 предусмотрено,

что недопустимо приостановление действия актов, решений государственных и

иных контролирующих органов, если есть основания полагать, что

приостановление действия акта, решения может нарушить баланс интересов

заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать

3 1245703391_17334852

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и

возражений.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель указывает, что для

ООО «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» подлежащая взысканию сумма налогов, пеней

и штрафов в размере 59 289 012,53 руб. является значительной, денежных

средств на счетах Общества недостаточно для единовременного погашения

налоговых доначислений по обжалуемому решению.

Таким образом, с момента вынесения налоговым органом решения о

приостановлении расходных операций по расчетным счетам ООО

«УРАЛСТРОЙМОНТАЖ», финансово-хозяйственная деятельность Общества

фактически будет приостановлена. Так как Общество не сможет производить

расчеты с поставщиками сырья и материалов, субподрядными организациями, а

также осуществлять оплату труда штатных сотрудников и привлеченных

специалистов. Невозможность оплаты работы субподрядных компаний

приведет к остановке их работ, необходимых для выполнения обязательств по

государственным контрактам, что повлечет срыв сроков поставок, работ и

исполнения обязательств перед заказчиками. Одновременно приостановка

выплаты заработной платы штатным и привлеченным сотрудникам создаст

социальную напряженность, а также может повлечь правовые последствия в

виде претензий работников и контролирующих органов. В дальнейшем данная

ситуация неизбежно приведет к полной остановке производственной

деятельности предприятия, что создаст угрозу наступления банкротства.

ООО «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» является действующей организацией,

ведущей финансово-хозяйственную деятельность с 2019 г. в сфере строительно-

монтажных работ социальных и промышленных объектов, в рамках

заключенных государственных и муниципальных контрактов.

При этом выполнения работ требует существенных затрат: на закуп

необходимых материалов и оборудования для проведения подрядных работ,

оплаты вознаграждения работникам Общества и привлеченных к выполнению

работ третьим лицам. Только на данный момент на закуп необходимых

материалов требуется более 20 млн. руб.

Обращает внимание, что непринятие обеспечительной меры в виде

приостановления действия оспариваемого решения налогового органа

причинит значительный ущерб заявителю.

Согласно предоставленной информации АО «Альфа-Банк» об оборотах

по счету № 40702810838060002479 за период с 26.08.2025 г. по 26.02.2026 г.

видно, что поступления в феврале составили 6 185 436,53 руб., а расходы 6 303

148,03 руб. Таким образом, Заявитель ежемесячно несет затраты на

производственную деятельность в значительном размере и не имеет свободных

денежных средств для единовременной уплаты недоимки, доначисленной по

решению налогового органа.

Ожидаемая сумма поступления денежных средств от заказчиков в январе

2026 года несоразмерна сумме доначисленной недоимки. Более того, денежные

средств необходимы для продолжения производственной деятельности

Общества, расчетов с поставщиками за материалы и оборудование,

4 1245703391_17334852

приобретаемые для выполнения работ по заключенным контрактам

(договорам). При этом у ООО «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» имеется дебиторская

задолженность в значительном размере – 23 112 000 руб. (строка 1240

Бухгалтерского баланса за 9 месяцев 2025 года). В данную дебиторскую

задолженность входит задолженность Заказчиков по дополнительным

строительно-монтажным работам на сумму более 17 млн. руб.

Однако названные обстоятельства сами по себе не являются основанием

для принятия обеспечительных мер по смыслу ст. 90 АПК РФ.

При решении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер

суд самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, в соответствии со ст.

71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценивает

фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в ходатайстве об

обеспечении иска, а также представленные доказательства.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что заявитель не доказал

наличие условий, которые могли бы являться основанием для принятия

обеспечительных мер, а принятие обеспечительных мер в виде

приостановления действия оспариваемого решения, при таких обстоятельствах,

может нарушить баланс интересов сторон по делу в пользу заявителя.

Суд отмечает, что общество с ограниченной ответственностью

"УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" (ИНН 6670478322) - коммерческая организация,

которая ведет предпринимательскую деятельность. Обосновывая заявленные

доводы, общество указывает, что сумма, доначисленная по оспариваемому

решению, является значительной, в связи с этим деятельность заявителя

фактически парализована, однако данное обстоятельство само по себе не

является основанием для принятия обеспечительных мер. Представленные в

материалы дела документы лишь свидетельствуют о ведении Обществом

хозяйственной деятельности, но не свидетельствуют о тяжелом финансовом

положении ООО "УРАЛСТРОЙМОНТАЖ".

Заявителем не представлено ни одного документа, например, отчет о

прибылях и убытках, финансовые документы, подтверждающие доводы,

изложенные в заявлении о принятии обеспечительных мер и указывающие

тяжелое финансового положение общества (причинение ему ущерба). Также

обществом не представлено доказательств, что непринятие обеспечительных

мер вызовет негативные последствия для организации, в том числе нет

сведений об объеме выплачиваемой заработной платы, нет сведений об

убыточности деятельности общества и т.д.

Сам по себе факт несогласия Общества с оспариваемым решением не

является основанием для приостановления его действия.

Учитывая, что заявителем не представлено доказательств того, что не

приостановление действия оспариваемого решения в рассматриваемой

ситуации может повлечь причинение значительного ущерба, на момент

рассмотрения вопроса о принятии обеспечительных мер, такая мера, как

приостановление действия решения о принятии в отношении общества с

ограниченной ответственностью "УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" обеспечительных

мер не отвечает критериям эффективности, разумности и обоснованности.

5 1245703391_17334852

Поскольку доказательств того, что непринятие испрашиваемой меры

приведет к возникновению значительного ущерба для заявителя, не

представлено, суд отказывает в удовлетворении ходатайства общества с

ограниченной ответственностью "УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" о приостановлении

исполнения решения Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области от

01.12.2025 № 12-18/7004 «О привлечении к ответственности за совершение

налогового правонарушения» до вступления судебного акта по делу № А60-

12397/2026 в законную силу.

Руководствуясь ст. 90, 91, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной

ответственностью "УРАЛСТРОЙМОНТАЖ" (ИНН 6670478322, ОГРН

1196658008898) о принятии обеспечительных мер отказать.

2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный

суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший

определение.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством

заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в

сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного

производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела

можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного

апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.И. Опарина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 31.03.2025 6:06:31

Кому выдана Опарина Наталья Игоревна