Арбитражный суд Омской области

611/2025-208688(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск № дела

03 декабря 2025 года А46-20155/2025

Резолютивная часть решения оглашена судом 19 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дегтяревой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН 5503198187, ОГРН

1215500019052) о привлечении Якушева Андрея Леонидовича (ИНН 551400804162

646010, Омская область, Исилькульский район, с. Солнцевка, ул. Молодежная, 25,

30.08.1964 г.р., место рождения: Омская область, с. Тевриз) бывшего генерального

директора общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСТРОЙ» к

административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях на основании протокола от 16.10.2025

№ 10/8-2025,

при участии в заседании суда:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской

области – Левко Владислав Александрович по доверенности от 14.01.2025 сроком до

31.01.2026 (удостоверение, диплом);

Якушев Андрей Леонидович – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области

(далее также – инспекция, заявитель, административный орган) обратилась в

Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении Якушева Андрея

Леонидовича (ИНН 551400804162 646010, Омская область, Исилькульский район, с.

Солнцевка, ул. Молодежная, 25, 30.08.1964 г.р., место рождения: Омская область, с.

Тевриз) (далее также – заинтересованное лицо, Якушев А.Л.) бывшего генерального

директора общества с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСТРОЙ» к

административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях на основании протокола от 16.10.2025

№ 10/8-2025.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30 октября 2025 года

указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-20155/2025,

назначено предварительное судебное заседание. Заинтересованному лицу предложено

представить отзыв по существу заявленных требований.

Якушевым А.Л. отзыв на заявление не представлен, при этом у суда имеются

доказательства надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной

ответственности.

На основании части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе предварительного судебного заседания, состоявшегося 19.11.2025, суд, с

согласия присутствующих лиц, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное

заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель административного органа требования поддержал, согласно доводам,

изложенным в заявлении.

Код для входа в режим ограниченного доступа:

2 А46-20155/2025

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

18.11.2020 Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы № 3 по Омской области обратилась в Арбитражный суд

Омской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью

«Жилкомстрой» (далее по тексту - ООО «Жилкомстрой», должник) несостоятельным

(банкротом).

Определением Арбитражного суда Омской области от 17 марта 2021 года (дело

№ А46-20486/2020) в отношении в отношении общества с ограниченной

ответственностью «Жилкомстрой» введена процедура наблюдения сроком на четыре

месяца (до 11.07.2021).

Решением Арбитражного суда Омской области от 03.03.2022 в отношении общества

с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой» открыто конкурсное производство

сроком на четыре месяца до 24.06.2022, исполнение обязанностей конкурсного

управляющего возложено на Крутову Наталью Ивановну (далее к/у Крутова Н.И.,

конкурсный управляющий).

Генеральным директором ООО «ЖИЛКОМСТРОЙ» с 14.04.2015 по 03.03.2022

являлся Якушев Андрей Леонидович, ИНН 551400804162, адрес места регистрации:

646010, Россия, Омская обл., Исилькульский р-н, с. Солнцевка, ул. Молодежная, 25, место

рождения: Омская область, с. Тевриз, 30.08.1964 г.р.

Срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался.

04.07.2023 конкурсный управляющий Крутова Наталья Ивановна обратилась с

заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника

Якушева Андрея Леонидовича.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.02.2024 по делу № А46-

20486/2020 заявление конкурсного управляющего удовлетворено, признано

установленным наличие оснований, предусмотренных статьей 61.12 Федерального закона

от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о

банкротстве), для привлечения Якушева А.Л. к субсидиарной ответственности по

обязательствам ООО «Жилкомстрой».

Восьмой Арбитражный апелляционный суд своим постановлением от 15.07.2024 по

делу № А46-20486/2020 по апелляционной жалобе Якушева А.Л. на определение

Арбитражного суда Омской области от 12.02.2024 по делу № А46-20486/2020 определение

Арбитражного суда Омской области от 12.02.2024 по делу № А46-20486/2020 изменил,

заявление конкурсного управляющего Круговой Н.И. удовлетворил частично: привлек

Якушева А.Л. к субсидиарной ответственности на основании статьи 61.12 Федерального

закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по обязательствам

общества с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой»; взыскал с Якушева А. Л. в

пользу общества с ограниченно ответственностью «Жилкомстрой» в порядке

субсидиарной ответственности 6 551 899 руб. 58 коп.

25.10.2024 постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа

постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 по делу №

А46-20486/2020 изменено в части размера субсидиарной ответственности, с Якушева

Андрея Леонидовича в пользу ООО «Жилкомстрой» взыскано 6 477 731 руб., в остальной

части постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 по делу

№ А46-20486/2020 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.11.2024 по делу № А46-

20486/2020 возобновлено производство по ходатайству конкурсного управляющего

общества с ограниченно ответственностью «Жилкомстрой» Круговой Н.И. об

утверждении способа распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной

ответственности.

25.12.2024 определением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-

20486/2020 ходатайство конкурного управляющего обществом с ограниченной

3 А46-20155/2025

ответственностью «Жилкомстрой» Круговой Н.И. с учетом уточнения (вх. № 221088 от

24.07.2024) удовлетворено частично.

Тем же определением Арбитражного суда Омской области ходатайство Федеральной

налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

России № 7 по Омской области о процессуальном правопреемстве и выдаче

исполнительного листа в порядке пункта 4 статьи 61.17 Закона о банкротстве

удовлетворено: произведена замена взыскателя - общества с ограниченной

ответственностью «Жилкомстрой» по определению Арбитражного суда Омской области

от 12.02.2024 по делу № А46-20486/2020 о взыскании с Якушева А. Л. в конкурсную

массу должника денежных средств в размере 6 477 731 руб., на Федеральную налоговую

службу в части требований в размере 4 777 354,58 руб.

С учетом процессуального правопреемства, выдан исполнительный лист на

взыскание с Якушева А.Л. в пользу Федеральной налоговой службы России в лице

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области 4 777

354,58 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.04.2025 производство по

делу № А46-20486/2020 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной

ответственностью «Жилкомстрой» прекращено.

Исполнительный лист серии ФС № 044464056, выданный Арбитражным судом

Омской области 05.02.2025 предъявлен для исполнения в Исилькульское РОСП,

возбуждено исполнительное производство № 65667/25/55013-ИП.

По состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении

службой судебных приставов взыскано 33 788,07 руб.

При этом, в соответствии с учетными данными инспекции у Якушева А.Л. имеется

зарегистрированное на праве собственности имущество: 1 земельный участок, размер

доли 1/1, расположенный по адресу – 646010, Россия, Омская область, Исилькульский

район, с. Солнцевка, ул. Молодежная, д. 25; 1 транспортное средство NISSAN TERRANO

2014 года выпуска.

В связи с неисполнением судебных актов 16.10.2025 государственным налоговым

инспектором контрольно-аналитического отдела Межрайонной ИФНС России № 7 по

Омской области Деружинской Я.В. в отношении Якушева А.Л. составлен протокол об

административном правонарушении № 10/8-2025 за совершение правонарушения,

предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в

Арбитражный суд Омской области.

Удовлетворяя требования заявителя о привлечении Якушева А.Л. к

административной ответственности, суд исходил из следующего.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к

административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании

устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли

факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об

административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об

административном правонарушении и полномочия административного органа,

составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за

совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к

административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а

также определяет меры административной ответственности.

Часть 8 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наступление административной

ответственности за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о

привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по

обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не

содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный

4 А46-20155/2025

акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции

не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции

судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Совершение данного деяния влечет в отношении должностных лиц

дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи

14.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области банкротства юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного

акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная

ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица,

привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного

банкротом.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты

арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов

местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и

подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных

судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими

федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В рассматриваемом случае судом установлен факт неисполнения заинтересованным

лицом вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Омской области от

12.02.2024 по делу № А46-20486/2020 о привлечении к субсидиарной ответственности.

Судом установлено, что генеральным директором ООО «ЖИЛКОМСТРОЙ» с

14.04.2015 по 03.03.2022 являлся Якушев Андрей Леонидович, из чего следует признание

его надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного

частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Таким образом, ввиду неисполнения судебного акта о привлечении к субсидиарной

ответственности налоговым органом правомерно обнаружены признаки

административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ,

а также составлен протокол об административном правонарушении.

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной

ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых

установлена его вина.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается

совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный

характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало

наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним

безразлично.

Часть 2 той же статьи предусматривает, что административное правонарушение

признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело

возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без

достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких

последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя

должно было и могло их предвидеть.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике

при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что

выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения

осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об

административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется

5 А46-20155/2025

производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии

возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех

зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств,

предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Вина Якушева А.Л. в данном случае подтверждается отсутствием с его стороны

каких-либо действий, направленных на исполнение судебного акта либо обоснование

невозможности его исполнения; должник в арбитражный суд с заявлением в порядке

статьи 324 АПК РФ о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения требований

исполнительного документа не обращался.

Доказательства невозможности соблюдения Якушевым А.Л. требований

законодательства, равно как и доказательств принятия им необходимых мер,

направленных на соблюдение требований действующего законодательства, при

соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в

материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии в действиях Якушева

А.Л. субъективной стороны вмененного административного правонарушения.

Таким образом, наличие в действиях Якушева А.Л. состава административного

правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП

РФ, подтверждается материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный

статьей 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Нарушений процедуры привлечения заинтересованного лица к административной

ответственности судом не установлено.

Санкция части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в качестве единственного

административного наказания предусматривает дисквалификацию.

Признаков малозначительности совершенного Якушевым А.Л. нарушения судом не

установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной

опасности правонарушения, суд считает соразмерным назначение Якушеву А.Л.

административного наказания в виде дисквалификации на минимальный срок,

предусмотренный санкцией части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, именем

РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской

области удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего Якушева Андрея Леонидовича (ИНН

551400804162 646010, Омская область, Исилькульский район, с. Солнцевка, ул.

Молодежная, 25, 30.08.1964 г.р., место рождения: Омская область, с. Тевриз) к

административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание

в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в

законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана

апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не

изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления

арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, Омская область, город Омск, улица

10 лет Октября, дом 42) в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления его в

полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не

6 А46-20155/2025

превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа (625010, Тюменская область, город Тюмень, улица Ленина,

дом 74) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда

апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении

пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды

апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной

квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в

«Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения.

Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале

государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи

177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие

судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не

направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой

подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в

настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть

направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд

заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека

арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 29.07.2025 4:33:49

Кому выдана Захарцева Светлана Геннадьевна