Арбитражный суд Новосибирской области

100054/2025-238932(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-21838/2025

18 августа 2025 года

Решение в виде резолютивной части принято 08.08.2025

Мотивированное решение изготовлено после поступления ходатайства 18.08.2025

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Власовой Е.В., рассмотрев

в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН:

1025402470389, ИНН: 5406103101), г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю Коломеец Наталии Геннадьевне (ИНН

244603053089)

о взыскании финансовых санкций в размере 2000 рублей за непредставление в

установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СВЗ-М за январь 2022

года,

без вызова сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Новосибирской области (далее - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный

суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Коломеец Наталии Геннадьевне

(далее - заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций за непредставление в

установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022

года дополняющая в размере 2 000 рублей.

Определением суда от 26.06.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке

упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о начале судебного процесса в порядке

упрощенного производства. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без

вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

2 А45-21838/2025

08.08.2025 принято решение в порядке упрощенного производства на основании части

1 статьи 229 АПК РФ, размещена в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" по адресу: http://kad.arbitr.ru 28.06.2025.

11.08.2025 от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Новосибирской области поступило заявление о составлении

мотивированного решения арбитражного суда.

На основании части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле,

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд

составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо выступает страхователем по обязательному пенсионному

страхованию и зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Новосибирской области в качестве плательщика

страховых взносов.

С нарушением сроков страхователем представлены сведения, которые ранее не

представлялись на 3 застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за

отчетный период «январь 2022 года.

Также, в результате сверки сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год

выявлено, что страхователь не включил сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-

М за отчетный период «январь 2022 год». Страхователю было направлено Уведомление об

устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем

сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации, в

течение пяти рабочих дней (далее - Уведомление). С нарушением сроков, указанных в

Уведомлении, страхователь представил сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-

М за отчетный период «январь 2022 год».

По результатам проверки были составлены акты о выявлении правонарушения в

сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и

обязательного социального страхования.

Вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной

частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -

Закон N 27-ФЗ), в виде финансовой санкции на сумму 2000 рублей.

3 А45-21838/2025

Страхователю были направлены требования об уплате финансовых санкций в размере

2000 рублей. В установленный срок требования не были исполнены и денежные средства в

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не поступили.

Ввиду неисполнения в добровольном порядке указанных требований в полном

объеме, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании 2 000 рублей.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона N 27-ФЗ споры между органами

Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального

(персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ под индивидуальным

(персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о

каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в

установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской

Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь

представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры

гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание

услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на

произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры,

лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,

литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению

правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)

следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),

включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на

повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6

настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-

правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа,

договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,

искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о

4 А45-21838/2025

предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том

числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с

организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким

договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О

дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной

поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение

страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и

накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному

страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного

социального страхования. Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ установлена

обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за

правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим

Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление

страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)

недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего

Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере

500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Из представленных документов следует, что сведения по форме СЗВ-М за январь 2022

года "дополняющая", содержащая сведения о застрахованных лицах (СНИЛС 214-748-324

64, 214-810-398 41, 184-659-438 22) путем их направления в Фонд страхователь произвел

самостоятельно, без указания на то пенсионного фонда.

При этом первоначально представленные сведения (исходные) по форме СЗВ-М за

январь 2022 года были представлены своевременно, однако, не содержали данных о

застрахованных лицах и были при этом приняты Фондом без замечаний. Каких либо

уведомлений в адреса страхователя от Фонда направлено не было по результатам проверок

исходных сведений, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с положениями Федерального закона N 27-ФЗ и Приказом Минтруда

России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения

индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах"

5 А45-21838/2025

страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в

пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

Так, на основании статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и

уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных)

лицах.

Абзацем 3 пункта 43 Инструкции "О порядке ведения индивидуального

(персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной

Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, предусмотрено, страхователь вправе при

самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным

органом Фонда индивидуальных сведениях в отношении зарегистрированного лица до

момента обнаружения ошибки территориальным органом Фонда представить в

территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном

зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком

случае финансовые санкции к страхователю не применяются.

При этом Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь

самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Фонд

сведениях, до их обнаружения Фондом, и представить в Фонд достоверные сведения

(уточненные/исправленные).

Таким образом, нормативными актами, действующими на момент подачи

уточняющих сведений и вынесения оспариваемого решения, предусмотрено освобождение

страхователя от ответственности в случае предоставления им самостоятельно уточненных

(исправленных) индивидуальных сведений.

Учитывая, что в рассматриваемом случае страхователь самостоятельно выявил и

исправил ошибку, представил уточняющие сведения по персонифицированному учету, до

обнаружения указанной ошибки Фондом (доказательств обратного пенсионный фонд в

материалы дела не представил в нарушение статьи 65 АПК РФ), суд приходит к выводу об

отсутствии у Фонда правовых оснований для привлечения заявителя к ответственности,

предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за несвоевременное

представление сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года (застрахованные лица

СНИЛС 214-748-324 64, 214-810-398 41, 184-659-438 22). Следовательно, требования в

размере 1500 рублей не подлежат удовлетворению.

Относительно формы СЗВ-М за январь 2022 года (дополняющая) на застрахованное

лицо (СНИЛС 201-823-786 37) судом установлено следующее.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)

несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда,

6 А45-21838/2025

уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений

вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или

передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (статья 17

Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального

(персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной

приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н при обнаружении в представленных

страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия

индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и

форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в

течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или

уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде

по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях

представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у

Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по

телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о

получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления

территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в

территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

На основании вышеизложенных фактических обстоятельств, факт совершения

заинтересованным лицом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена

статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела.

Не представление указанных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год верно

квалифицировано заявителем по статье 17 Закона N 27-ФЗ.

Поскольку должником не представлены доказательства отсутствия вины в нарушении

сроков представления форм, основания для освобождения страхователя от уплаты

финансовых санкций, установленных частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, отсутствуют.

Фондом документально подтвержден факт нарушения обществом установленных

сроков представления сведений о застрахованных лицах, акта о выявлении

правонарушений, решения о привлечении страхователя к ответственности, требования в

адрес заинтересованного лица, что им не оспорено. Решение о привлечении к

7 А45-21838/2025

ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа обжалованы не были,

соответствующих доказательств суду не представлено.

Нарушения порядка привлечения заинтересованного лица к ответственности судом не

установлено, расчет проверен и принят судом как верный.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования заявителя в размере 500

рублей подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с

ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных

требований.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной

электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,

посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со

статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коломеец Наталии Геннадьевны (ИНН

244603053089) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН 5406103101) задолженность по

уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок

сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2022 года в сумме 1000

рублей.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коломеец Наталии Геннадьевны (ИНН

244603053089) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 000

рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по

истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой

арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со

дня его принятия.

8 А45-21838/2025

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.

Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по

основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном

суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции

отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд

Новосибирской области.

Судья Е.В. Власова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 23.05.2025 2:05:41

Кому выдана Власова Евгения Владимировна