← К списку
А57-25414/2025
Решение 22.06.2026 Дробление бизнеса (ст. 54.1 НК)

Арбитражный суд Саратовской области

Стороны дела — юридические лица

Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.

Текст решения

418/2026-160653(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов Дело № А57-25414/2025

22 июня 2026 года

Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2026 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2026 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Иорданиди Б.Ф., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прачкиным И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной

ответственностью «ЖД-Гарант» (ОГРН: 1186451015343, ИНН: 6451014222),

заинтересованные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Саратовской

области (ОГРН 1216400012180),

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, (ОГРН

1046415400338),

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 21 по Саратовской области от 23.05.2025 № 09/05 о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной ИФНС №21 по Саратовской области - Липатова О.А., по

доверенности от 19.04.2024, Муханбеткалиева М.Т. по доверенности от 26.11.2025,

от УФНС России по Саратовской области - Липатова О.А., по доверенности от

13.04.2026,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной

ответственностью «ЖД-Гарант» с заявлением о признании недействительным решения

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Саратовской области

от 23.05.2025 № 09/05 о привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения.

В судебное заседание обеспечили явку представители налоговых органов, которые

возражали против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании 26.05.2026 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв

до 08.06.2026, до 12 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

2 А57-25414/2025

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства

по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и

непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Дело рассмотрено судом по существу заявленных требований по правилам главы

24 АПК РФ.

Изучив позиции сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит

к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 89 Налогового кодекса

Российской Федерации (далее – НК РФ) на основании решения заместителя начальника

Межрайонной ИФНС России № 21 по Саратовской области от 29.11.2024 № 09/05

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО «ЖД-Гарант» по налогу

на добавленную стоимость за период с 01.01.2022 по 30.09.2024.

По результатам налоговой проверки составлен акт налоговой проверки

от 01.04.2025 №09/02, который вручен представителю ООО «ЖД-Гарант»

по доверенности – Трихачевой А.Б. – 08.04.2025.

В соответствии со статьей 101 НК РФ, налогоплательщиком 12.05.2025

представлены письменные возражения на акт налоговой проверки, а 13.05.2025

и 23.05.2025 представлены дополнения к возражениям на акт налоговой проверки. Кроме

того, ООО «ЖД-Гарант» совместно с возражениями представлено ходатайство о снижении

штрафных санкций.

По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, возражений

Налогоплательщика на акт проверки и ходатайства о применении смягчающих

ответственность обстоятельств, в присутствии представителя ООО «ЖД-Гарант»

по доверенности – Трихачевой А.Б., Инспекцией вынесено решение от 23.05.2025 №09/05

«О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»,

в соответствии с которым Обществу произведено доначисление налога на добавленную

стоимость (далее - НДС) в общей сумме 14 779 183,01 руб.

Кроме того, общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом

3 статьи 122 НК РФ (умышленная неуплата НДС) в виде штрафа на общую сумму

738 959 руб. (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств штраф уменьшен

в 8 раз).

Основанием для дополнительного начисления НДС и соответствующих

штрафных санкций послужил вывод налогового органа о нарушении налогоплательщиком

положений пунктов 1 статьи 54.1 НК РФ, статей 169, 171, 172 НК РФ и умышленном

искажении сведений о фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом

и бухгалтерском учете, путем создания формального документооборота с контрагентами

ООО «Контрактус», ООО «Легард», ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Регионсервис», что привело к завышению налоговых вычетов по НДС.

Решение от 23.05.2025 №09/05 направлено ООО «ЖД-Гарант» по ТКС 30.05.2025

и получено Налогоплательщиком 02.06.2025.

Не согласившись с оспариваемым решением налогового органа, общество

в соответствии со статьей 139.1 НК РФ обратилось с апелляционной жалобой в УФНС

России по Саратовской области.

Решением УФНС России по Саратовской области от 04.09.2025

№ 6400-2025/000734/И решение налогового органа оставлено без изменения, а

апелляционная жалоба ООО «ЖД-Гарант» без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества

в Арбитражный суд Саратовской области с заявленными требованиями.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что налоговым

органом не доказана нереальность исполнения сделок сторонами и создание ООО «ЖД-

Гарант» схемы, направленной на уменьшение налоговых обязательств. Налогоплательщик

3 А57-25414/2025

также указывает, что Инспекцией не установлены обстоятельства, свидетельствующие

о невозможности реального исполнения обязательств по сделкам, а также не доказано,

что спорные товары в проверяемом периоде поставлены иными лицами.

По мнению заявителя, обществом представлены все необходимые первичные

документы, которые соответствуют требованиям статьи 169 НК РФ, а налоговым органом

не доказана взаимозависимость и подконтрольность общества и его контрагентов.

Общество также обращает внимание на то, что спорные контрагенты ведут реальную

хозяйственную деятельность, при этом положения статьи 54.1 НК РФ не предусматривают

для налогоплательщиков негативных последствий за неправомерные действия

контрагентов второго, третьего и последующих звеньев.

ООО «ЖД-Гарант» также указывает, что налоговым органом при вынесении

решения, учтены не все обстоятельства смягчающие ответственность за совершение

налогового правонарушения, на которые общество указывало в своем ходатайстве,

а также в апелляционной жалобе.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, налоговые органы

указывают, что ООО «ЖД-Гарант» с целью минимизации налоговой нагрузки, допущено

умышленное искажение сведений о фактах хозяйственной жизни путем заявления

налоговых вычетов по НДС по фактически не осуществленным сделкам с контрагентами

ООО «Контрактус», ООО «Легард», ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Регионсервис». По мнению налоговых органов, собранная по результатам выездной

налоговой проверки совокупность доказательств, свидетельствует о совершении

ООО «ЖД-Гарант» вменяемых налоговых правонарушений.

Суд, рассмотрев заявленные требования с учетом положений статей 65, 71

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующим

выводам

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об

оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных

лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта

или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и

устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,

устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый

акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает,

нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные

интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия

оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому

акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий

(бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие

оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также

обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,

4 А57-25414/2025

совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,

которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо,

участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на

основании своих требований и возражений.

В силу статьи 201 АПК РФ, основанием для признания решений и действий

(бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными является

одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту

и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на

добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются:

организации;

индивидуальные предприниматели;

лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость

(далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную

границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным

законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о

таможенном деле.

В соответствии с положениями статьи 146 НК РФ объектом налогообложения

налогом на добавленную стоимость признается операция по реализации товаров (работ,

услуг) на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 168 НК РФ установлено, что при реализации товаров (работ,

услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ,

услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг)

соответствующую сумму налога.

В силу пункта 2 указанной статьи сумма налога, предъявляемая

налогоплательщиком покупателю товаров (работ, услуг) исчисляется по каждому виду этих

товаров (работ, услуг) как соответствующая налоговой ставке процентная доля указанных

в пункте 1 настоящей статьи цен (тарифов).

Пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет

право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК

РФ, на полагающиеся налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога,

предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на

территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых

для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с

Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные

статьей 171 НК РФ производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами

при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы

налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на

территории Российской Федерации, после их принятия на учет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 НК РФ в целях принятия НДС к вычету

или возмещению счет-фактура должна соответствовать требованиям пунктов 5, 6

указанной статьи. Выставленные с нарушением данного порядка счета фактуры, не могут

являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к

вычету.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны

наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя,

счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо

иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом)

5 А57-25414/2025

по организации или доверенностью от имени организации.

Таким образом, для получения налогового вычета необходима совокупность

следующих условий: наличие счетов-фактур, документов, подтверждающих принятие

указанных товаров (работ, услуг) на учет, а также строгое соответствие выставленных

счетов-фактур требованиям пунктов 5, 6 статьи 169 НК РФ.

В налоговых правоотношениях недопустима ситуация, которая позволяла бы

недобросовестным налогоплательщикам с помощью инструментов, используемых в

гражданско-правовых отношениях, создавать ситуацию формального наличия права на

получение налоговых выгод (в том числе через уменьшение налоговых баз включением

необоснованных расходов и применением вычетов по НДС).

Представление налогоплательщиком документов как в обоснование налоговых

вычетов по НДС не является само по себе достаточным основанием для получения

соответствующей налоговой выгоды, если налоговым органом доказано, что сведения,

содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена

налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или

иной экономической деятельности.

Данный вывод соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными

судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».

Если налоговым органом будут представлены доказательства того, что в

действительности реально хозяйственные операции поставщиками (контрагентами) не

осуществлялись и налоги в бюджет ими не уплачивались, в систему поставок и

взаиморасчетов вовлечены юридические лица, зарегистрированные по подложным или

утерянным документам или несуществующим адресам, либо схема взаимодействия

производителя, поставщика и покупателя продукции указывает на недобросовестность

участников хозяйственных операций, арбитражный суд не должен ограничиваться

проверкой формального соответствия представленных налогоплательщиком документов

требованиям налогового законодательства, а должен оценить все доказательства по делу

в совокупности и во взаимосвязи с целью исключения внутренних противоречий

и расхождений между ними.

На основании положений статьи 169 НК РФ и позиции Конституционного Суда

Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.07.2009 № 924-О-О

на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 106, 110, 169, 171

и 172 НК РФ», нормы налогового права не предполагают формального подхода при

разрешении налоговых споров, так арбитражные суды в случае сомнений в правильности

применения налогового законодательства обязаны установить, исследовать и оценить всю

совокупность имеющих значение юридически значимых обстоятельств (факт оказания

услуг, реализации товара, наличие иных документов, подтверждающих хозяйственные

операции, и другие) (Определения Конституционного Суда Российской Федерации

от 24.01.2008 № 33-О-О и от 05.03.2009 года № 468-О-О).

Согласно пункту 1 статьи 54.1 НК РФ не допускается уменьшение

налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в

результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких

фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или)

бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54.1. НК РФ не допускается уменьшение

налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в

результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких

фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или)

бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

6 А57-25414/2025

Согласно пункту 2 статьи 54.1 НК РФ при отсутствии обстоятельств,

предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по имевшим место сделкам (операциям)

налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате

налога в соответствии с правилами соответствующей главы части второй настоящего

Кодекса при соблюдении одновременно следующих условий:

1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата

(неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;

2) обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной

договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обязательство по

исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.

Таким образом, при несоблюдении одного из указанных в пункте 1 и подпунктах

1 или 2 пункта 2 статьи 54.1 НК РФ условий налогоплательщик не вправе уменьшать

налоговую базу на расходы при исчислении налога на прибыль организаций и уменьшать

сумму НДС на налоговые вычеты.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ

«О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению

первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету

документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни,

в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами

обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее -

постановление № 53) налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если

получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной

предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом следует учитывать, что возможность достижения того же

экономического результата с меньшей налоговой выгодой, полученной

налогоплательщиком путем совершения других предусмотренных или не запрещенных

законом операций, не является основанием для признания налоговой выгоды

необоснованной.

В силу пункта 5 постановления № 53 о необоснованности налоговой выгоды

могут также свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового

органа о наличии следующих обстоятельств:

- невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных

операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных

ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или

оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей

экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического

персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений,

транспортных средств;

- учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые

непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, если для данного вида

деятельности также требуется совершение и учет иных хозяйственных операций;

- совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть

произведен в объеме, указанном налогоплательщиком в документах бухгалтерского учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «ЖД-Гарант»

является плательщиком НДС, основной вид деятельности общества ‒ торговля оптовая

эксплуатационными материалами и принадлежностями машин ОКВЭД46.69.2.

Руководителями Общества в проверяемом периоде являлись: Гришин М.Р.

в период с 13.10.2021 по 05.09.2022; Кольцин А.В. в период с 05.09.2022 по 09.03.2023;

7 А57-25414/2025

Рогулев А.А. в период с 09.03.2023 по 07.10.2024, Карпов В.Ю. в период с 07.10.2024 по

27.11.2025. В настоящее время руководителем организации является Васильев Д.Г.

В ходе проверки налоговым органом установлено, что в проверяемый период

Общество осуществляло торговлю эксплуатационными материалами и принадлежностями

машин, а именно, реализацию деталей для вагонов подвижного тягового состава, основная

доля которых составляет колесные пары под железнодорожные вагоны.

По результатам выездной налоговой проверки налоговый орган пришел к выводу

об умышленном искажении ООО «ЖД-Гарант» сведений о фактах хозяйственной жизни

общества, путем создания формального документооборота с контрагентами

ООО «Контрактус», ООО «Легард», ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Регионсервис» (далее – спорные контрагенты), с целью получения налоговой

экономии в результате необоснованного завышения вычетов по НДС.

Из материалов дела следует, что ООО «Контрактус», ООО «Легард»,

ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект», ООО «Регионсервис», согласно

документам, представленным налогоплательщиком, поставляли обществу ТМЦ - ж/д

запчасти.

В ходе проверки Инспекцией установлено, что спорные контрагенты

ООО «Контрактус», ООО «Легард», ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Регионсервис», обладают набором признаков свойственных «техническим»

(номинальным) организациям, а именно: не выявлены расходы на осуществление текущей

деятельности; имеют минимальную численность; сдается нулевая бухгалтерская

и налоговая отчетность, либо с минимальными суммами к уплате при значительных

оборотах; удельный вес вычетов по НДС превышает 90%; движение денежных средств

по расчетным счетам «проблемных» контрагентов носит транзитный характер; отсутствие

у контрагентов материально-технических, производственных и трудовых ресурсов.

В части взаимоотношений с контрагентом ООО «Контрактус» ИНН 6452148532

установлены следующие обстоятельства.

Согласно материалам проверки, обществом заявлены налоговые вычеты по НДС

за 4 квартал 2022, 1,2,3,4 кварталы 1 квартал 2024 по сделкам с контрагентом

ООО «Контрактус» ИНН 6452148532 на общую сумму 58 230 480,00 руб., в т.ч. НДС

9 705 079,65 руб.

В ходе проверки ООО «ЖД-Гарант» по взаимоотношениям с ООО «Контрактус»

представлены следующие документы: договор поставки 01/10/2022 от 01.10.2022,

спецификации к договору, УПД за период 4 квартал 2022 – 1 квартал 2024, акты сверок,

путевые листы за 4 квартал 2023.

Согласно договору поставки № 01/10/2022 от 01.10.2022 предметом договора

является товар, наименование товара, количество, цена за единицу, срок поставки, сумма

договора указываются в спецификациях к договору (п. 1.2, 2.1 договора). Оплата товара

происходит после передачи товара и оригиналов товаросопроводительной документации

(счет-фактуры, накладной ТОРГ-12 (либо УПД), а также технической документации,

сертификатов, иной документации, предусмотренной законодательством для товара

данного вида). Оплата производится в безналичной форме платежными поручениями

путем перечисления стоимости товара на расчетный счет поставщика в течение 10

календарных дней с даты отгрузки товара при условии передачи документации на

основании выставленного счета. Покупатель вправе не производить оплату до получения

оригиналов указанной документации (п.2.2 договора).

К договору поставки № 01/10/2022 от 01.10.2022 налогоплательщиком приложены

спецификации, в которых обозначен вид товара, количество, цена за единицу, общая сумма

и сроки поставки.

Условиями спецификаций № 1 от 01.10.2022, № 2 от 14.11.2022, № 3 от

21.11.2022, № 14 от 06.12.2022, № 19 от 04.10.2023, № 20 от 10.10.2023, № 21 от

8 А57-25414/2025

16.10.2023, № 22 от 19.10.2023, № 23 от 30.10.2023, № 24 от 31.10.2023, № 25 от

09.11.2023, № 26 от 10.11.2023, № 27 от 23.11.2023, № 28 от 11.12.2023, № 29 от

17.12.2023, № 30 от 25.12.2023, № 31 от 28.12.2023, № 32 от 28.12.2023, № 1 от 18.01.2024,

№ 2 от 20.01.2024, № 3 от 05.02.2024, № 4 от 22.02.2024, № 5 от 10.03.2024, № 6 от

15.03.2024, № 7 от 19.03.2024, № 8 от 20.03.2024, № 9 от 26.03.2024 предусмотрено, что

цена товара указана без учета доставки до склада покупателя. Доставка товара

осуществляется силами покупателя со склада, расположенного по адресу: 410062,

Саратовская обл., г. Саратов, ст. Трофимовский, 2-д. Форма расчета: 50 % предоплата в

течение 3 рабочих дней после получения покупателем счета от продавца.

Условиями спецификаций № 2 от 13.02.2023, №3 от 16.02.2023, № 4 от

17.03.2023, № 5 от 01.04.2023, №6 от 11.05.2023, № 7 от 19.05.2023, № 8 от 19.05.2023, № 9

от 23.05.2023, № 10 от 01.06.2023, № 11 от 05.06.2023, № 12 от 15.06.2023, № 13

от 03.07.2023, № 14 от 20.07.2023, № 15 от 21.08.2023, № 16 от 01.09.2023, № 17

от 20.09.2023, № 18 от 25.09.2023 обозначена поставка за счет покупателя. Условия оплаты

товара в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания спецификации. Место

поставки склад, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Маркс, ул. 4-я Линия, д.

47.

Налогоплательщиком также были представлены пояснения (исх. № 59 от

10.01.2025, (№ 62 от 13.01.2025) из которых следует, что акты приема-передачи ТМЦ за

период

с 01.01.2022 по 30.09.2024 к договору с ООО «Контрактус» не подписывались,

согласование ассортимента, количества, качества поставляемых товаров производилось

посредством телефонной связи. Освидетельствование, определение ремонтопригодности и

ремонт ж/д деталей, приобретенных у не производилось, детали приобретались в

состоянии «годные». Товар забирался самостоятельно, перевозился своим транспортом со

склада поставщика, находящегося по адресу г. Саратов, ст. Трофимовский-2. Поставщик

стал известен из интернет-источников и выбран как наиболее выгодный по ценовому

диапазону. Инициатором заключения договоров являлся начальник отдела снабжения

Васильев Д.Г. Деловая репутация и добропорядочность поставщика проверялась

посредством справочно-информационной системы «Контур Фокус» и светофором банка.

В отношении ООО «Контрактус» установлено, что основным видом деятельности

организации являются Работы строительные специализированные прочие, не включенные

в другие группировки ОКВЭД 43.99, что не соответствует предмету договора поставки

с проверяемым лицом.

Генеральным директором с 13.12.2021 является Куличков Вячеслав Алексеевич,

а учредителем с 13.12.2021 является: Куличкова Ксения Андреевна, доля участия

80 000 руб. (100%).

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в адрес руководителя и

учредителя ООО «Контрактус» в соответствии со ст. 90 НК РФ неоднократно

направлялись уведомления о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний,

однако указанные лица в назначенное время в налоговый орган не явились. При этом

Куличков В.А. относится к категории лиц, уклоняющихся от явки на допрос. Свидетель

более 30 раз за период 2023-2024 вызывался в налоговые органы для дачи пояснений,

однако на допросы не являлся, что свидетельствует об умышленном уклонении от явки и

несообщении необходимых сведений налоговому органу. Аналогичные факты установлены

в отношении Куличковой К.А.

При проведении контрольных мероприятий, Инспекцией установлено, что при

значительной численности работников, заявленной в отчётности ООО «Контрактус»

фактические выплаты сотрудникам осуществлялись в минимальном размере, в том числе в

размере соответствующем МРОТ. Кроме того, Инспекцией установлено, что заявленные

9 А57-25414/2025

лица работали непродолжительное время и не обладают информацией о финансово-

хозяйственной деятельности организации.

В рамках проверки довода налогоплательщика о поиске данного контрагента в

сети интернет, налоговым органом установлено наличие в общем доступе только

справочных сведений об организации (сведения о регистрации организации в налоговом

органе, пенсионном фонде, юридических адрес и др.), наличие собственного интернет-

сайт для привлечения новых клиентов и партнеров не установлено. Платежи за

размещение рекламы для продвижения своих услуг по расчетному счету ООО

«Контрактус» отсутствуют.

Из материалов проверки следует, что в отношении ООО «Контрактус»

установлены факты о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе местонахождения,

что подтверждается протоколами осмотра б/н от 17.01.2022, б/н от 19.05.2022, из которых

следует, что вывески, реклама, информационные таблички с названием организации

отсутствуют, организация не обнаружена.

Сведения о наличии в собственности ООО «Контрактус» недвижимого

имущества, земельных участков отсутствуют. Исходя из показателей налоговой отчетности

ООО «Контрактус» налоговым органом установлено, что организацией при значительных

доходах от реализации, исчисление налогов осуществляется в минимальных размерах.

Удельный вес налоговых вычетов по отношению к сумме исчисленного налога составляет

99%.

ООО «Контрактус» в ответ на требования налогового органа представлены

документы идентичные представленным налогоплательщиком. Иные запрашиваемые

документы, в том числе заявки, деловая переписка, товарно-транспортные документы,

сертификаты качества на товар, акты приема-передачи ТМЦ, счета бухгалтерского учета,

на которых отражены сделки с ООО «ЖД-ГАРАНТ», кто являлся инициатором сделки,

документы и сведения о поставщиках ТМЦ, у которых закуплен товар и впоследствии

отгружен ООО «ЖД-ГАРАНТ», сведения о местах хранения (в т.ч. договора аренды),

информация об ответственных лицах за отпуск/прием ТМЦ или пояснения не

представлены.

Приобретение ООО «Контрактус» ж/д запчастей, в дальнейшем реализованных

налогоплательщику, материалами проверки не подтверждается.

Согласно банковских выписок ООО «ЖД-Гарант» произвело частичную оплату

в размере 56 630 480 руб., с назначением платежа оплата по счету к договору

№ 01/10/2022 от 01.10.2022г. за комплектующие б/у. Задолженность составляет

1 600 000 руб., что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 60

за 3 квартал 2024. Проведенный налоговым органом анализ показал, что

ООО «Контрактус» не предпринимало никаких мер по взысканию с проверяемого лица

задолженности за поставку ТМЦ в судебном порядке.

Движение денежных средств на расчетных счетах ООО «Контрактус»

свидетельствует о том, что Общество не осуществляет реальную финансово-

хозяйственную деятельность и создает только формальный документооборот. По

результатам анализа финансовых потоков ООО «Контрактус» и его контрагентов по

цепочке налоговым органом установлено, что денежные средства, поступившие

от проверяемого налогоплательщика в дальнейшем переводятся на счета иных

организаций на закупку металлопроката, строительных материалов, на оплату услуг

лечения и т.д., а также переводятся на счета индивидуальных предпринимателей, с целью

их последующего вывода из безналичного оборота. Установлены факты снятия денежных

средств с расчетного счета ООО «Контрактус».

Из представленных по сделкам с ООО «Контрактус» путевых листов за 4 квартал

2023 не удается установить информацию о точных адресах места погрузки и разгрузки

10 А57-25414/2025

товара. Доверенности на водителя или на иное лицо, осуществляющее прием ТМЦ

не представлены.

Согласно представленным ООО "РТ-ИНВЕСТ Транспортные Системы" (Платон)

документам автомобиль ООО «ЖД-Гарант» в периоды, указанные в путевых листах,

зафиксирован на трассах Самарской области, Волгоградской области, Ставропольского

края, Республики Башкортостан, что не соответствует информации о маршруте

передвижения отраженной в путевых листах.

Из представленных в ходе проверки документов следует, что доставка товара

осуществляется силами ООО «ЖД-Гарант» со склада, расположенного по адресу 410062, г.

Саратов, ст. Трофимовский, 2-д. При этом, налоговым органом установлено, что

собственник помещений, расположенных по адресу ст. Трофимовский-2, не подтверждает

передачу в аренду складских помещений (территорий) организациям ООО «Контрактус»,

ООО «ЖД-Гарант», где могло осуществляться хранение и погрузка ж/д запчастей, для

последующей транспортировки.

Налоговым органом также установлено, что по договору аренды № 458 от

04.06.2023 ООО «Эрия» передано нежилое помещение по адресу г. Саратов, 2-я

Выселочная 21, оф. 1, 3 этаж площадью 21 кв.м. для использования под офис и

размещение персонала. Принимая во внимание площадь и расположение помещения на 3

этаже с учетом габаритов ж/д запчастей (например, вес колесной пары составляет 1150-

1450 кг, вес надрессорной балки составляет 520-560 кг) у ООО «Контрактус» - налоговым

органом сделан вывод об отсутствии у спорного контрагента возможности хранения ТМЦ

в данном помещении.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, налоговым органом в отношении

контрагента ООО «Контрактус» установлено, что проверяемым налогоплательщиком в

нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ умышленно допущено искажение сведений о

фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском учете,

налоговые вычеты по НДС не сформированы.

В части взаимоотношений с контрагентом ООО «РЕМТОРГ24.РУ» ИНН

5257207609 установлены следующие обстоятельства.

Согласно материалам проверки, обществом заявлены налоговые вычеты по НДС

за 3 квартал 2022 и 1 квартал 2023 по сделкам с контрагентом ООО «РЕМТОРГ24.РУ»

ИНН 5257207609 на общую сумму 4 884 000 руб., в том числе НДС 813 999,99 рублей.

В ходе проверки ООО «ЖД-Гарант» по взаимоотношениям

с ООО «РЕМТОРГ24.РУ» представлены следующие документы: договор поставки

30/06/2022 от 30.06.2022, спецификации к договору, УПД за 3 квартал 2022, за 1 квартал

2023, транспортные накладные, акты о приеме-передаче товарно-материальных ценностей,

акты на оказание транспортных услуг, акт сверки по состоянию на 30.09.2022, счета на

оплату.

Согласно договору поставки № 30/06/2022 от 30.06.2022 предметом договора

является товар, наименование товара, количество, цена за единицу, срок поставки, сумма

договора указываются в спецификациях к договору (п. 1.2, 2.1 договора). Оплата товара

происходит после передачи товара и оригиналов товаросопроводительной документации

(счет-фактуры, накладной ТОРГ-12 (либо УПД), а также технической документации,

сертификатов, иной документации, предусмотренной законодательством для товара

данного вида). Оплата производится в безналичной форме платёжными поручениями

путем перечисления стоимости товара на расчетный счет поставщика в течение 10

календарных дней с даты отгрузки товара при условии передачи документации на

основании выставленного счета. Покупатель вправе не производить оплату до получения

оригиналов указанной документации (п.2.2 договора).

11 А57-25414/2025

К договору поставки № 30/06/2022 от 30.06.2022г. налогоплательщиком также

представлены спецификации, в которых обозначены наименование товара, количество,

цена за единицу, общая сумма и сроки поставки.

Условиями спецификаций № 1 от 01.07.2022, №2 от 05.07.2022, № 3 от

05.07.2022, № 4 от 21.07.2022 предусмотрено, что качество поставляемого товара должно

соответствовать ГОСТ, ТУ, принятого для данного вида товаров. Оригиналы отгрузочных

документов (УПД) направляются почтой Покупателю. В перечисленных спецификациях

отсутствует информация об условиях поставки (место передачи, за чей счет и каким

транспортом осуществляется перевозка).

Условиями спецификаций № 2 от 20.02.2023 предусмотрено, что качество

поставляемого товара должно соответствовать ГОСТ, ТУ, принятого для данного вида

товаров. Оригиналы отгрузочных документов (УПД) направляются почтой Покупателю.

Доставка товара осуществляется за счет покупателя.

Обществом также представлены пояснения (исх. № 62 от 13.01.2025), из которых

следует, что согласование с ООО «РЕМТОРГ24.РУ» ассортимента, количества, качества,

поставляемых товаров за период с 01.01.2022 по 30.09.2024 производилось посредством

телефонной связи. Поставщик стал известен из интернет-источников и выбран как

наиболее выгодный по ценовому диапазону. Инициатором заключения договоров

с ООО «РЕМТОРГ24.РУ» являлся начальник отдела снабжения Васильев Д.Г. Деловая

репутация и добропорядочность поставщика проверялась посредством справочно-

информационной системы «Контур Фокус» и светофором банка.

Налоговым органом установлено, что сделка с указанным контрагентом,

заключена спустя непродолжительное время после регистрации ООО «РЕМТОРГ24.РУ»

(дата образования юридического лица 04.04.2022, договор поставки заключен 30.06.2022).

В отношении ООО «РЕМТОРГ24.РУ» установлено, что основным видом

деятельности организации является торговля оптовая прочими строительными

материалами и изделиями ОКВЭД 43.73.6, что не соответствует предмету договора

поставки с проверяемым лицом.

В рамках проверки довода налогоплательщика о поиске данного контрагента в

сети интернет, налоговым органом установлено наличие в общем доступе только

справочных сведений об организации (сведения о регистрации организации в налоговом

органе, пенсионном фонде, юридических адрес и др.), наличие собственного интернет-

сайт для привлечения новых клиентов и партнеров не установлено. Платежи за

размещение рекламы для продвижения своих услуг по расчетному счету ООО

«РЕМТОРГ24.РУ» отсутствуют.

Из материалов проверки следует, что в отношении ООО «РЕМТОРГ24.РУ»

установлены факты о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе местонахождения,

что подтверждается протоколами осмотра №6387 от 26.09.2023, № 1224 от 11.12.2024, №

30 от 19.02.2025, из которых следует, что на момент проведения осмотра организация не

обнаружена. Ведение финансово-хозяйственной деятельности на момент осмотра не

установлено.

Генеральным директором и учредителем с 04.04.2022г. является – Аборин

Алексей Евгеньевич. В отношении должностного лица внесены сведения о

недостоверности

от 01.04.2025.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в адрес руководителя и

учредителя ООО «РЕМТОРГ24.РУ»в соответствии со ст. 90 НК РФ неоднократно

направлялись уведомления о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний,

однако в назначенное время в налоговый орган свидетель не явился. При этом,

Аборин А.Е. относится к категории лиц, уклоняющихся от явки на допрос, что

12 А57-25414/2025

свидетельствует об умышленном уклонении от явки и несообщении необходимых

сведений налоговому органу.

Из материалов проверки следует, что в распоряжении налогового органа

находятся материалы по установлению местонахождения Аборина А.Е., а именно Письмо

№03-08/006981 от 13.06.2024г. в адрес УМВД России по г. Нижнему Новгороду о

содействии в розыске и проведении допроса Аборина А.Е., однако согласно ответу на

указанное письмо (исх. №5/19387 от 05.07.2024г.) установить местонахождение Аборина

А.Е. на территории г. Нижнего Новгорода не представилось возможным.

Судом установлено, что справкам 2-НДФЛ численность сотрудников

ООО «Ремторг24.РУ» составила в 2022 – 5 чел.; 2023 – 4 чел.; 2024 – сведения не

представлены. В целях получения информации о финансово-хозяйственной деятельности

ООО "Ремторг24.РУ" в адрес сотрудников, получавших доход в организации согласно

справкам 2-НДФЛ, в соответствии со ст. 90 НК РФ направлены уведомления о

необходимости явки в налоговый орган для дачи показаний в качестве свидетелей.

Следует отметить, что налоговым органом неоднократно направлялись аналогичные

уведомления как вне рамок выездной проверки, а также в ходе выездной налоговой

проверки. Вместе с тем свидетели на допрос в назначенные сроки не явились.

ООО «РЕМТОРГ24.РУ» в ответ на требования налогового органа представлены

документы идентичные представленным налогоплательщиком. Иные запрашиваемые

документы, в том числе заявки, деловая переписка, товарно-транспортные документы,

сертификаты качества на товар, акты приема-передачи ТМЦ, счета бухгалтерского учета,

на которых отражены сделки с ООО «ЖД-Гарант», кто являлся инициатором сделки,

документы и сведения о поставщиках ТМЦ, у которых закуплен товар и впоследствии

отгружен ООО «ЖД-Гарант», сведения о местах хранения (в т.ч. договора аренды),

информация об ответственных лицах за отпуск/прием ТМЦ или пояснения не

представлены.

Согласно выписке по расчетному счету ООО «ЖД-Гарант» произвело оплату

за товар в полном объеме, при этом, проведенное исследование финансовых потоков ООО

«Ремторг24.ру» и его контрагентов по цепочке показывает, что денежные средства,

поступившие от ООО «ЖД-Гарант», переводятся на счета иных организаций на закупку

автозапчастей, строительных материалов, на оплату транспортных услуг и др., а также

переводятся на счета индивидуальных предпринимателей, с целью их последующего

вывода из безналичного оборота. Установлены факты снятия денежных средств с

расчетного счета ООО «Ремторг24.ру».

Исходя из показателей налоговой отчетности ООО «РЕМТОРГ24.РУ» налоговым

органом установлено, что организацией при значительных доходах от реализации,

исчисление налогов осуществляется в минимальных размерах. Удельный вес налоговых

вычетов по отношению к сумме исчисленного налога составляет 99%.

Налоговым органом по результатам сопоставления данных, отраженных

ООО "РЕМТОРГ24.РУ" в книгах покупок налоговых деклараций по НДС (Раздел 8),

с данными об операциях на счетах организации за период с 2 квартала 2022 - 1 квартал

2023 (период взаимоотношений с проверяемым лицом) установлено полное расхождение

товарных и денежных потоков, что свидетельствует о формальном характере сделок.

Приобретение ООО "РЕМТОРГ24.РУ" ж/д запчастей, в дальнейшем

реализованных в адрес ООО «ЖД-Гарант», материалами проверки не подтверждается.

В рамках проведения контрольных мероприятий ООО «ЖД-Гарант» частично

представлены товарно-транспортные накладные по взаимоотношениям

с ООО «РЕМТОРГ24.РУ» на перевозку 171 шт. поглощающих аппаратов (всего по УПД

189 шт. поглощающих аппаратов). Однако, в указанных документах не содержится

информация о точных адресах места погрузки и разгрузки товара, не заполнены графы

13 А57-25414/2025

даты подачи транспортного средства под погрузку и разгрузку. Доверенность на водителя

или на иное лицо, осуществляющее прием ТМЦ, не представлена.

Согласно представленным ООО "РТ-ИНВЕСТ Транспортные Системы" (Платон)

документам автомобили указанные в представленных налогоплательщиком документах не

зафиксированы в соответствующие периоды и по указанным маршрутам.

Налоговым органом также установлено, что в собственности ООО

"РЕМТОРГ24.РУ" отсутствуют жилые и нежилые помещения, а арендуемое у ИП ФАДИН

А.И. по договору аренды № 16-22 от 04.04.2022 нежилое помещение, расположенное по

адресу Н. Новгород, ул. Гордеевская, 59б, площадью 27 кв.м. предоставлено для

использования под офис, а не под склад.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, налоговым органом в отношении

контрагента ООО "РЕМТОРГ24.РУ" установлено, что проверяемым налогоплательщиком

в нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ умышленно допущено искажение сведений о

фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском учете,

налоговые вычеты по НДС не сформированы.

В части взаимоотношений с контрагентом ООО «Техностройпроект»

ИНН 4611015336 установлены следующие обстоятельства.

Согласно материалам проверки, обществом заявлены налоговые вычеты по НДС

за 1, 2, 4 кварталы 2022 по сделкам с контрагентом ООО «Техностройпроект»

ИНН 4611015336 на общую сумму 7 506 120,00 руб., в т.ч. НДС 1 251 020,00 руб.

В ходе проверки ООО «ЖД-Гарант» по взаимоотношениям

с ООО «Техностройпроект» представлены следующие документы: договор поставки

ТП-09/02 от 09.02.2022, спецификация к договору, счет на оплату №40 от 11.03.2022.

Согласно договору поставки № ТП-09/02 от 09.02.2022 предметом договора

является товар, наименование товара, количество, цена за единицу, срок поставки, сумма

договора указываются в спецификациях к договору (п. 1.2, 2.1 договора). Оплата товара

происходит после передачи товара и оригиналов товаросопроводительной документации

(счет-фактуры, накладной ТОРГ-12 (либо УПД), а также технической документации,

сертификатов, иной документации, предусмотренной законодательством для товара

данного вида). Оплата производится в безналичной форме платёжными поручениями

путем перечисления стоимости товара на расчетный счет поставщика в течение 10

календарных дней с даты отгрузки товара при условии передачи документации на

основании выставленного счета. Покупатель вправе не производить оплату до получения

оригиналов указанной документации (п.2.2 договора).

Налоговым органом установлено, что в представленном ООО ЖД-Гарант»

договоре поставки № ТП-09/02 от 09.02.2022 отсутствует подпись генерального директора

Гришина М.Р. и печать организации ООО «ЖД-Гарант», при этом в договоре поставки

представленном ООО «Техностройпроект» подпись ген.директора Гришина М.Р. и печать

ООО «ЖД-Гарант» проставлены. Также, в договоре представленном

ООО «Техностройпроект», стоит подпись ген.директора Арискина Е.В., тогда как в

договоре представленном ООО «ЖД-Гарант» стоит подпись Арискиной Е.В., что

свидетельствует о формальном документообороте.

К договору поставки № ТП-09/02 от 09.02.2022 приложена спецификация, в

которой обозначен вид товара, количество, цена за единицу, общая сумма и сроки

поставки. Условиями спецификации №4 от 01.07.2022 предусмотрено, что товар

доставляется транспортом Поставщика до склада Покупателя, расположенного по адресу:

Саратовская обл., г. Маркс, ул. 4-я Линия, 47. Срок поставки товара: до 5 июля 2022г.

Условия оплаты Товара: в течение 10 календарных дней с момента отгрузки товара.

Обществом также представлены пояснения (исх. № 59 от 10.01.2025, исх. № 62 от

13.01.2025), из которых следует, что акты приема-передачи ТМЦ за период с 01.01.2022 по

30.09.2024 к договору с ООО «Техностройпроект» не подписывались», согласование

14 А57-25414/2025

ассортимента, количества, качества, поставляемых товаров производилось посредством

телефонной связи. Поставщик стал известен из интернет-источников и выбран как

наиболее выгодный по ценовому диапазону. Инициатором заключения договоров

с ООО «Техностройпроект» являлся начальник отдела снабжения Васильев Д.Г. Деловая

репутация и добропорядочность поставщика проверялась посредством справочно-

информационной системы «Контур Фокус» и светофором банка.

В отношении ООО «Техностройпроект» установлено, что основным видом

деятельности организации является строительство жилых и нежилых зданий ОКВЭД

41.20, что не соответствует предмету договора поставки с проверяемым лицом.

В рамках проверки довода налогоплательщика о поиске данного контрагента в

сети интернет, налоговым органом установлено наличие в общем доступе только

справочных сведений об организации (сведения о регистрации организации в налоговом

органе, пенсионном фонде, юридических адрес и др.), наличие собственного интернет-

сайт для привлечения новых клиентов и партнеров не установлено. Платежи за

размещение рекламы для продвижения своих услуг по расчетному счету ООО

«Техностройпроект» отсутствуют.

Из материалов проверки следует, что в отношении ООО «Техностройпроект»

установлены факты о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе местонахождения,

что подтверждается протоколами осмотра № 2042 от 15.11.2023, № 1161 от 16.07.2024, из

которых следует, что на момент проведения осмотра информационно – рекламная вывеска,

график работы, директор, работники отсутствуют. Ведение финансово-хозяйственной

деятельности на момент осмотра не установлено.

Инспекцией также установлено, что в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений

о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности,

ООО «Техностройпроект» 11.11.2024 исключено из ЕГРЮЛ, деятельность прекращена.

Генеральным директором ООО «Техностройпроект» с 22.05.2018 по 29.12.2021

являлся Радченко Олег Владимирович, с 29.12.2021 по 11.11.2024 Маслова (Арискина)

Елена Валерьевна. Данные о численности сотрудников ООО «Техностройпроект» по

справкам 2-НДФЛ: 2022 – 2 чел. 2023 – 0 чел, 2024 - 0 чел.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля руководителю

ООО «Техностройпроект» в соответствии со ст. 90 НК РФ неоднократно направлялись

уведомления о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний, однако в

назначенное время в налоговый орган свидетель не явился. При этом, Маслова Е.В.

относится к категории лиц, уклоняющихся от явки в налоговый орган на допрос.

Свидетель неоднократно за 2023, 2024 годы вызывалась в налоговые органы для дачи

пояснений, однако на допросы не являлась, что свидетельствует об умышленном

уклонении от явки и несообщении необходимых сведений налоговому органу.

По результатам проверки установлено отсутствие в собственности

ООО «Техностройпроект» недвижимого имущества, земельных участков и транспортных

средств.

При анализе показателей налоговой отчетности ООО «Техностройпроект»

налоговым органом установлено, что организацией при значительных доходах от

реализации, исчисление налогов осуществляется в минимальных размерах. Удельный вес

налоговых вычетов по отношению к сумме исчисленного налога составляет 99%.

В ответ на требование налогового органа ООО «Техностройпроект» представлены

пояснения о том, что закупка товаров для контрагента ООО «ЖД-Гарант» производилась у

контрагента, не являющимся плательщиком НДС. Иные запрашиваемые документы, а

именно заявки, деловая переписка, сертификаты качества на товар, акты приема-передачи

ТМЦ, счета бухгалтерского учета, на которых отражены сделки с ООО «ЖД-Гарант», кто

являлся инициатором сделки, документы и сведения о поставщиках ТМЦ, у которых

закуплен товар и впоследствии отгружен ООО «ЖД-Гарант», сведения о местах хранения

15 А57-25414/2025

(в т.ч. договора аренды), информация об ответственных лицах за отпуск/прием ТМЦ

или пояснения не представлены.

Налоговым органом по результатам сопоставления данных, отраженных

ООО «Техностройпроект» в книгах покупок налоговых деклараций по НДС (Раздел 8),

с данными об операциях на счетах организации установлено существенное расхождение

товарных и денежных потоков, что свидетельствует о формальном характере сделок. При

сопоставлении данных по операциям на расчетных счетах с данными книг продаж, также

установлено отсутствие оплат от покупателей ООО «Техностройпроект».

Согласно выписке по расчетному счету ООО «ЖД-Гарант» произвело оплату

за товар в полном объеме, при этом, в результате анализа банковских выписок

по расчетным счетам ООО «Техностройпроект» налоговым органом установлено, что

движение денежных средств свидетельствует о том, что общество не осуществляет

реальную финансово-хозяйственную деятельность и создает только формальный

документооборот. Движение денежных средств носит транзитный характер, поскольку

поступившие на счет денежные средства с назначением платежа за металлоизделия, ГСМ,

СМР в течении нескольких дней списываются в адрес транзитных организаций для

дальнейшего обналичивания.

Приобретение ООО «Техностройпроект» ж/д запчастей, в дальнейшем

реализованных в адрес ООО «ЖД-Гарант», материалами проверки не подтверждается.

В рамках проведения контрольных мероприятий в налоговый орган частично

представлены товарно-транспортные накладные по взаимоотношениям

ООО «ЖД-Гарант» с ООО «Техностройпроект». Вместе с тем, в указанных документах не

содержится информация о точных адресах места погрузки и разгрузки товара,

доверенности на водителей или на иных лиц, осуществляющих прием ТМЦ представлены

не были.

Из материалов дела следует, что собственники транспортных средств,

отраженных в товарно-транспортных накладных не подтвердили наличие договорных

отношений с ООО «ЖД-Гарант» и ООО «Техностройпроект», соответственно факты

передачи автомобилей данным лицам и перевозка спорных ТМЦ не подтверждена.

Кроме того, по результатам представленной в материалы проверки

ООО "РТ ИНВЕСТ Транспортные Системы" (Платон) информации о движении

транспортных средств по дорогам Федерального значения, указанные в товарно-

транспортных накладных автомобили в соответствующие периоды и по указанному

маршруту на трассах не зафиксированы.

Налоговым органом также установлено, что в собственности

ООО «Техностройпроект» отсутствуют жилые и нежилые помещения, а в результате

анализа движения денежных средств по счетам также не установлены перечисления за

аренду помещения. Таким образом, у данного контрагента отсутствовала возможность

хранения спорных ТМЦ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, налоговым органом в отношении

контрагента ООО «Техностройпроект» установлено, что проверяемым

налогоплательщиком в нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ умышленно допущено

искажение сведений о фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом

и бухгалтерском учете, налоговые вычеты по НДС не сформированы.

В части взаимоотношений с контрагентом ООО «Регионсервис» ИНН 4800007316

установлены следующие обстоятельства.

Согласно материалам проверки, обществом заявлены налоговые вычеты по НДС

за 1 квартал 2024 по сделкам с контрагентом ООО «Регионсервис» ИНН 4800007316

на общую сумму 4 905 000,00 руб., в т.ч. НДС 817 500,00 рублей.

В ходе проверки ООО «ЖД-Гарант» по взаимоотношениям

с ООО «Регионсервис» представлены следующие документы: гарантийные письма за 1

16 А57-25414/2025

квартал 2024, УПД за 1 квартал 2024, акты приема-передачи, спецификация №2

от 06.02.2024, транспортная накладная, пересылочная ведомость №5 на отправку колесных

пар из ремонта.

Проверяемым Налогоплательщиком в подтверждение сотрудничества со спорным

контрагентом не представлен договор поставки, в котором обозначаются обязательства и

ответственность сторон, сроки оплаты, порядок поставки и условия передачи ТМЦ,

качество товара и гарантии поставщика.

Из представленных налогоплательщиком гарантийных писем следует, что

ООО «ЖД-Гарант» в лице генерального директора Рогулёва А.А. просит

ООО «Регионсервис» в лице директора Фурсова Г.С. реализовать колесные пары на

общую сумму 4 905 000,00 руб. по гарантийным письмам: №2178 от 05.02.2024, №2183 от

12.02.2024, №2191 от 05.03.2024, №2206 от 06.03.2024г. ООО «ЖД-Гарант» гарантирует

оплату за указанный товар. Из условий представленной спецификации №2 от 06.02.2024

следует, что цена товара указана с учетом самовывоза из ВЧДр Батайск.

По результатам анализа представленных документов, налоговым органом

установлено, что в УПД представленными ООО «ЖД-Гарант» не заполнены графы

«основание передачи (сдачи) / получения (приемки)», «дата получения (приемки)».

Обществом также представлены пояснения (исх. № 62 от 13.01.2025), из которых

следует, что согласование ассортимента, количества, качества, поставляемых товаров

производилось посредством телефонной связи. Поставщик стал известен из интернет-

источников и выбран как наиболее выгодный по ценовому диапазону. Инициатором

заключения договоров с ООО «Регионсервис» являлся начальник отдела снабжения

Васильев Д.Г. Деловая репутация и добропорядочность поставщика проверялась

посредством справочно-информационной системы «Контур Фокус» и светофором банка.

Налоговым органом установлено, что сделка с указанным контрагентом,

заключена спустя непродолжительное время после регистрации ООО «Регионсервис»

(дата регистрации юридического лица 05.06.2023, УПД от 05.02.2024, 12.02.2024,

05.03.2024, 06.03.2024).

В отношении ООО «Регионсервис» установлено, что основным видом

деятельности организации является деятельность по общей уборке зданий ОКВЭД 81.21,

что не соответствует предмету договора поставки с проверяемым лицом.

В рамках проверки довода налогоплательщика о поиске данного контрагента в

сети интернет, налоговым органом установлено наличие в общем доступе только

справочных сведений об организации (сведения о регистрации организации в налоговом

органе, пенсионном фонде, юридических адрес и др.), наличие собственного интернет-

сайт для привлечения новых клиентов и партнеров не установлено. Платежи за

размещение рекламы для продвижения своих услуг по расчетному счету ООО

«Регионсервис» отсутствуют.

Директором и учредителем ООО «Регионсервис» является Фурсов Геннадий

Сергеевич. Данные о численности сотрудников по справкам 2-НДФЛ: 2023 – 1 чел.; 2024 –

1 чел. Таким образом, единственным работником ООО «Регионсервис» является

учредитель и руководитель Фурсов Г.С. Из анализа бухгалтерской отчетности

и выписок по счетам ООО «Регионсервис» расходы на оплату труда отсутствуют, расходы

на выплаты третьим лицам не отражены.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля руководителю

ООО «Регионсервис» в соответствии со ст. 90 НК РФ неоднократно направлялись

уведомления о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний, однако в

назначенное время в налоговый орган свидетель не явился, что свидетельствует об

умышленном уклонении от явки и несообщении необходимых сведений налоговому

органу.

17 А57-25414/2025

При анализе показателей налоговой отчетности ООО «Регионсервис» налоговым

органом установлено, что организацией при значительных доходах от реализации,

исчисление налогов осуществляется в минимальных размерах.

В ответ на требование налогового органа ООО «Регионсервис» представлены

идентичные представленным ООО «ЖД-Гарант» документы. Иные запрашиваемые

документы, а именно заявки, деловая переписка, сертификаты качества на товар, акты

приема-передачи ТМЦ, счета бухгалтерского учета, на которых отражены сделки

с ООО «ЖД-Гарант», кто являлся инициатором сделки, документы и сведения о

поставщиках ТМЦ, у которых закуплен товар и впоследствии отгружен ООО «ЖД-

Гарант», сведения о местах хранения (в т.ч. договора аренды), информация об

ответственных лицах за отпуск/прием ТМЦ или пояснения не представлены.

Налоговым органом по результатам сопоставления данных, отраженных

ООО «Регионсервис» в книгах покупок налоговых деклараций по НДС (Раздел 8),

с данными об операциях на счетах организации установлено расхождение товарных и

денежных потоков, что свидетельствует о формальном характере сделок.

Согласно выписке по расчетному счету ООО «ЖД-Гарант» произвело оплату

за товар в полном объеме, при этом, в результате анализа банковских выписок

по расчетным счетам ООО «Регионсервис» налоговым органом установлено, что движение

денежных средств свидетельствует о том, что общество не осуществляет реальную

финансово-хозяйственную деятельность и создает только формальный документооборот.

Движение денежных средств носит транзитный характер.

Проведенное исследование финансовых потоков ООО «Регионсервис» и его

контрагентов по цепочке показывает, что денежные средства, поступившие от ООО «ЖД-

Гарант» переводятся на счета иных организаций на закупку автозапчастей, строительных

материалов, на оплату транспортных услуг и т.д.., а также переводятся на счета

индивидуальных предпринимателей, с целью их последующего вывода из безналичного

оборота. Установлены факты снятия денежных средств с расчетного счета

ООО «Регионсервис».

Приобретение ООО «Регионсервис» ж/д запчастей, в дальнейшем реализованных

в адрес ООО «ЖД-Гарант», материалами проверки не подтверждается.

В рамках проведения контрольных мероприятий в налоговый орган частично

представлены путевые листы за 1 квартал 2024 по взаимоотношениям ООО «ЖД-Гарант»

с ООО «Регионсервис». Вместе с тем, в указанных документах не содержится информация

о точных адресах места погрузки и разгрузки товара, доверенности на водителей или на

иных лиц, осуществляющих прием ТМЦ представлены не были.

По результатам представленной в материалы проверки ООО "РТ-ИНВЕСТ

Транспортные Системы" (Платон) информации о движении транспортных средств

по дорогам Федерального значения, указанные в товарно-транспортных накладных

автомобили в соответствующие периоды и по указанному маршруту на трассах не

зафиксированы. Кроме того, налоговым органом также установлено, что автомобиль,

принадлежащий собственнику Животовскому В.В., в дату указанную в товарно-

транспортной накладной, зафиксирован на трассах следования. Однако, получателем

колесных пар является ООО «Оптимист», тогда как согласно карточке 90 бухгалтерского

учета ООО «ЖД-Гарант» данные колесные пары реализованы контрагенту ООО «АСВД».

Также налоговым органом установлено, что перечисления денежных средств в адрес

водителя и собственника транспортного средства ООО «ЖД-Гарант» не осуществлены.

Налоговым органом также установлено, что в собственности ООО

«Регионсервис» отсутствуют жилые и нежилые помещения, а в результате анализа

движения денежных средств по счетам также не установлены перечисления за аренду

помещения. Таким образом, у данного контрагента отсутствовала возможность хранения

спорных ТМЦ.

18 А57-25414/2025

С учетом вышеизложенных обстоятельств, налоговым органом в отношении

контрагента ООО «Регионсервис» установлено, что проверяемым налогоплательщиком

в нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ умышленно допущено искажение сведений

о фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском

учете, налоговые вычеты по НДС не сформированы.

В части взаимоотношений с контрагентом ООО «Легард» ИНН 6452152105

установлены следующие обстоятельства.

Согласно материалам проверки, обществом заявлены налоговые вычеты по НДС

за 2, 3 кварталы 2024 по сделкам с контрагентом ООО «Легард» ИНН 6452152105

на общую сумму 13 149 500,00 руб., в т.ч. НДС 2 191 583,37 руб.

В ходе проверки ООО «ЖД-Гарант» по взаимоотношениям с ООО «Легард»

представлены следующие документы: договор поставки 01/04/2024 от 01.04.2024г.

с приложением спецификации, УПД за период 2-3 квартал 2024, путевые листы

за 2 квартал 2024, договор аренды нежилого помещения между ООО «Легард»

и ООО ПКФ «РУБИН».

Согласно договору поставки № 01/04/2024 от 01.04.2024 предметом договора

является товар, наименование товара, количество, цена за единицу, срок поставки, сумма

договора указываются в спецификациях к договору (п. 1.2, 2.1 договора). Оплата товара

происходит после передачи товара и оригиналов товаросопроводительной документации

(счет-фактуры, накладной ТОРГ-12 (либо УПД), а также технической документации,

сертификатов, иной документации, предусмотренной законодательством для товара

данного вида). Оплата производится в безналичной форме платёжными поручениями

путем перечисления стоимости товара на расчетный счет поставщика в течение 10

календарных дней с даты отгрузки товара при условии передачи документации на

основании выставленного счета. Покупатель вправе не производить оплату до получения

оригиналов указанной документации (п.2.2 договора).

К договору поставки № 01/04/2024 от 01.04.2024 приложены спецификации на

поставку товаров: №1 от 05.04.2024, №2 от 10.04.2024, №3 от 22.04.2024, №4 от

14.05.2024, №5 от 03.06.2024, №6 от 05.06.2024, №7 от 05.07.2024, №8 от 22.07.2024, №9

от 24.07.2024, №10 от 13.08.2024, №11 от 15.08.2024, №12 от 16.08.2024, №13 от

22.08.2024. Условия поставки, способы транспортировки, место отгрузки и разгрузки в

представленных спецификациях не отражены.

Обществом также представлены пояснения (исх. № 59 от 10.01.2025, исх. № 62 от

13.01.2025), из которых следует, что акты приема-передачи ТМЦ за период с 01.01.2022 по

30.09.2024 к договору с ООО «Легард» не подписывались», согласование ассортимента,

количества, качества, поставляемых товаров производилось посредством телефонной

связи. Поставщик стал известен из интернет-источников и выбран как наиболее выгодный

по ценовому диапазону. Инициатором заключения договоров

с ООО «Легард» являлся начальник отдела снабжения Васильев Д.Г. Деловая репутация и

добропорядочность поставщика проверялась посредством справочно-информационной

системы «Контур Фокус» и светофором банка.

Налоговым органом установлено, что сделка с указанным контрагентом,

заключена спустя непродолжительное время после регистрации ООО «Легард» (дата

регистрации юридического лица 04.08.2023, договор поставки заключен 01.04.2024).

В отношении ООО «Легард» установлено, что основным видом деятельности

организации является работы строительные специализированные прочие, не включенные в

другие группировки ОКВЭД 43.99, что не соответствует предмету договора поставки с

проверяемым лицом.

В рамках проверки довода налогоплательщика о поиске данного контрагента в

сети интернет, налоговым органом установлено наличие в общем доступе только

справочных сведений об организации (сведения о регистрации организации в налоговом

19 А57-25414/2025

органе, пенсионном фонде, юридических адрес и др.), наличие собственного интернет-

сайт для привлечения новых клиентов и партнеров не установлено.

Из материалов проверки следует, что в отношении ООО «Легард» установлены

факты о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе местонахождения, что

подтверждается протоколом осмотра б/н от 23.08.2023, из которого следует, что

на момент проведения осмотра обнаружена вывеска организации, однако дверь в

помещение была закрыта. Ведение финансово-хозяйственной деятельности на момент

осмотра не установлено.

Учредителем ООО «Легард» является: Курсенко Д.Д. доля участия 100 %

(10 000 руб.), директором является: Грищенко А.А.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля руководителю и

учредителю

«Легард» в соответствии со ст. 90 НК РФ неоднократно направлялись уведомления о

вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний, однако в назначенное время

в налоговый орган свидетели не явились. При этом, Курсенко Д.Д. относится к категории

лиц, уклоняющихся от явки на допрос в налоговый орган. Свидетель многократно (более

10 раз) за период 2024-2025 вызывался в налоговые органы для дачи пояснений, однако на

допросы не являлся, что свидетельствует об умышленном уклонении от явки и

несообщении необходимых сведений налоговому органу.

Кроме того, Курсенко Денис Дмитриевич, зарегистрирован в ином регионе,

отличном от места регистрации и осуществления деятельности ООО «Легард». Ранее

в 2016-2017 Курсенко Д.Д. получал доход в МБОУ гимназия №4 ИНН 2632060142, в 2022

ООО «Телесистемы» ИНН 7704402904.

Грищенко А.А. также относится к категории лиц, уклоняющихся от явки на

допрос. Свидетель за период 2023-2025 годы 10 раз вызывался в налоговые органы для

дачи пояснений, однако на допросы не являлся, что свидетельствует об умышленном

уклонении от явки и несообщении необходимых сведений налоговому органу.

Должностное лицо ООО «Легард» Грищенко А.А. явился на допрос только после ряда

мероприятий, проведенных налоговых органом.

В ходе проверки установлено, что показания Грищенко А.А., полученные в ходе

допроса (протокол допроса № б/н от 20.02.2025) не точны, не полны и противоречивы. Так

со слов Грищенко А.А. заключение договора с ООО «ЖД-Гарант» происходило в офисе

ООО «Легард», на которую приезжал менеджер от покупателя. В тоже время начальник

отдела снабжения ООО «ЖД-Гарант» Кольцин А.А. в протоколе допроса № б/н от

15.01.2025 сообщил, что согласование и подписание договоров с контрагентами, в т.ч. с

ООО «Легард» проходило посредством электронной почты.

Кроме того, свидетель Грищенко А.А. пояснил, что в аренде имеется складское

помещение по адресу ул. Ипподромная, 9, до момента отгрузки ТМЦ хранились на складе.

Однако, согласно представленным пояснениям проверяемого лица, а также путевым

листам, отгрузка происходила со склада ООО «Легард», находящегося

по адресу: Саратовская обл., Саратовский р-н, Дубковское МО, 0.3 км, севернее с.

Клещевка.

Таким образом, налоговым органом установлено, что директор ООО «Легард»

не владеет всецело деятельностью предприятия, свидетель не смог назвать основных

поставщиков организации, затруднился ответить, была ли закупка запчастей за наличные

денежные средства. При этом свидетель пояснил, что ООО «ЖД-Гарант» ему знакомо, но

по порядку заключения договора, у какого поставщика приобретены ТМЦ, которые

впоследствии отгружены проверяемому лицу, какой использовался документооборот,

каким образом осуществлялась транспортировка ТМЦ, свидетель ответить не смог.

Вместе с тем из материалов проверки также следует, что в налоговый орган

представлена информация о том, что 20.11.2025 г. возбуждено уголовное дело

20 А57-25414/2025

№ 12501630023001335 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2

ст. 172 УК РФ. Указанное уголовное дело возбуждено на основании изъятых сотрудниками

ГУ МВД России по Саратовской области документов и иной информации в отношении

контрагентов, в том числе ООО «Легард» ИНН 6452152105. Директор

ООО «Легард» Грищенко А.А. признает себя номинальным руководителем.

Грищенко А.А. 20.02.2026 г. было представлено заявление по форме Р34001

О недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ с приложением сопроводительного письма

(запись ГРН № 2266400047978 от 20.02.2026).

Согласно справкам 2-НДФЛ, численность сотрудников ООО «Легард» составила

в 2023 - 8 чел., 2024 - 20 чел. Однако, при проведении контрольных мероприятий,

Инспекцией установлено, что при значительной численности работников, заявленной в

отчётности и ООО «Легард», фактические выплаты сотрудникам осуществлялись в

минимальном размере, в том числе в размере соответствующем МРОТ. Кроме того,

Инспекцией установлено, что заявленные лица работали непродолжительное время и не

обладают информацией о финансово-хозяйственной деятельности организации.

По результатам проверки установлено отсутствие в собственности

ООО «Легард» недвижимого имущества и земельных участков.

При анализе показателей налоговой отчетности ООО «Легард» налоговым

органом установлено, что организацией при значительных доходах от реализации,

исчисление налогов осуществляется в минимальных размерах. Удельный вес налоговых

вычетов по отношению к сумме исчисленного налога составляет 99%.

В ответ на требование налогового органа ООО «Легард» представлены пояснения

о том, что закупка товаров для контрагента ООО «ЖД-Гарант» производилась у

контрагента, не являющимся плательщиком НДС. Иные запрашиваемые документы, а

именно заявки, деловая переписка, сертификаты качества на товар, акты приема-передачи

ТМЦ, счета бухгалтерского учета, на которых отражены сделки с ООО «ЖД-Гарант», кто

являлся инициатором сделки, документы и сведения о поставщиках ТМЦ, у которых

закуплен товар и впоследствии отгружен ООО «ЖД-Гарант», сведения о местах хранения

(в т.ч. договора аренды), информация об ответственных лицах за отпуск/прием ТМЦ

или пояснения не представлены.

Налоговым органом по результатам сопоставления данных, отраженных

ООО «Легард» в книгах покупок налоговых деклараций по НДС (Раздел 8),

с данными об операциях на счетах организации установлено значительное расхождение

товарных и денежных потоков, что свидетельствует о формальном характере сделок. При

сопоставлении данных по операциям на расчетных счетах с данными книг продаж, также

установлено отсутствие оплат от покупателей ООО «Легард».

Согласно банковских выписок ООО «ЖД-Гарант» в период 2-3 квартал 2024

(период сделки) произвело частичную оплату в размере в размере 5 350 000 руб.

Задолженность на 30.09.2024 составляет 7 799 500 руб., что подтверждается оборотно-

сальдовой ведомостью по счету 60 за 3 квартал 2024. При этом, в 4 квартале 2024, январе

2025 ООО «ЖД-Гарант» перечислило в адрес ООО «Легард» 8 454 703 руб.

Таким образом, налоговым органом установлены нарушения условий договора

касаемо сроков оплаты. Согласно банковским выпискам оплата в адрес ООО «Легард»

начала поступать только с 18.07.2024, когда период взаимоотношений начинается с

05.04.2024, что подтверждается заключением документаций в виде УПД и спецификаций.

Проведенным исследованием финансовых потоков ООО «Легард» и его

поставщиков установлено, что денежные средства, поступившие от ООО «ЖД-Гарант»

переводятся на счета иных организаций на закупку лома черных металлов, аккумуляторов,

мебели, детских игрушек и мебели, цветов, дизельного топлива и др. Таким образом

следует, что закупки ж/д запчастей ООО «Легард», впоследствии реализованных в адрес

проверяемого налогоплательщика не установлено.

21 А57-25414/2025

В рамках проведения контрольных мероприятий ООО «ЖД-Гарант» по сделкам

с ООО «Легард» представлены путевые листы за 2 квартал 2024 года по транспортным

средствам марки 3010 GD (государственный номерной знак К167НТ164), 2834FU

(государственный номерной знак У100МА3), наименование груза - ЖД запчасти, пункты

погрузки обозначены г. Саратов, с. Клещевка, пункты разгрузки - г. Маркс, точные адресах

места погрузки и разгрузки товара отсутствуют.

По результатам анализа представленных путевых листов, налоговым органом

установлено, что перевозка спорных ТМЦ от ООО «Легард» осуществлялась водителем

Толкачевым Е.В. Вместе с тем, из указанных документов следует, что водитель

Толкачев Е.В. одновременно в период с 03.05.2024 по 31.05.2024, с 01.06.2024

по 22.06.2024, с 01.07.2024 по 09.07.2024, осуществлял перевозки на двух разных

автомобилях по разным маршрутам и городам РФ.

В части представленных налогоплательщиком путевых листов на транспортное

средство Газон Некст 3010GD гос.рег.знак К519ТМ164, водитель Дуковский А.А.

налоговым органом установлено, что данные путевые листы содержат незаполненные

графы «наименование и адрес заказчика» (гр.18), «время прибытия» (гр. 19), «адреса

пунктов погрузки и разгрузки» (гр.20,21), «наименование груза» (гр.22), «количество

поездок» (гр.23), «расстояние, км» (гр. 24), «количество тонн» (гр. 25); не указана дата

возвращения в гараж, отсутствует информация о точных адресах погрузки и разгрузки

ТМЦ, не представлена доверенность на водителя или на иное лицо, осуществляющее

прием ТМЦ.

На основании изложенного, налоговым органом сделан вывод о формальном

составлении вышеуказанных документов и отсутствии документального подтверждения

транспортировки товара от ООО «Легард».

Налоговым органом также установлено, что в собственности ООО «Легард»

отсутствуют жилые и нежилые помещения, при этом установлено, что по договору аренды

нежилых помещений № 17/09 от 01.10.2023 с Бузовой О.М. во временное пользование

нежилое помещение, общей площадью 118,9 кв.м., расположенное по адресу Советская

86/70 для использования под складское помещение. Однако действие данного договора

прекратилось до сделки с проверяемым лицом (срок действия с 01.10.2023 по 31.12.2023).

По договору аренды нежилого помещения №29/23 от 04.08.2023 с Кобзевым К.А.

налоговым органом установлено, что предметом договора является передача во временное

пользование, сроком до 04.07.2024 нежилого помещения, которое расположено по адресу г.

Саратов, ул. Соколовая 320А в отдельно стоящем здании для использования в качестве

офисного помещения, площадью 16,4 кв.м., а не под склад.

По договору аренды нежилого помещения от 01.04.2024, представленному ООО

«ЖД-Гарант» ООО «ПКФ Рубин» передает ООО «Легард» во временное владение

нежилое помещение общей площадью 65 кв.м. расположенное по адресу г. Саратов, ул.

Ипподромная, д. 9 для использования под склад. Договор заключен на срок 11 месяцев и

действует с 01.04.2024 по 01.03.2025.

Вместе с тем, согласно представленным пояснениям проверяемого лица, а также

путевым листам, отгрузка происходила со склада ООО «Легард», находящегося по адресу:

Саратовская обл., Саратовский р-н, Дубковское МО, 0.3 км, севернее с. Клещевка. Таким

образом, возможность хранения спорных ТМЦ не подтверждена.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, налоговым органом в отношении

контрагента ООО «Легард» установлено, что проверяемым налогоплательщиком

в нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ умышленно допущено искажение сведений

о фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском

учете, налоговые вычеты по НДС не сформированы.

Таким образом, мероприятиями налогового контроля установлены обстоятельства,

которые позволяют сделать вывод о том, что спорные контрагенты ООО «Контрактус»,

22 А57-25414/2025

ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект», ООО «Регионсервис», ООО «Легард»

являются фиктивными организациями, имитирующими финансово-хозяйственную

деятельность:

- контрагенты ООО «Контрактус», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Ремторг24.ру», отсутствуют по заявленному адресу, внесены сведения

о недостоверности;

- заявленный вид деятельности всех контрагентов не соответствует предмету

сделки с проверяемым лицом. Организации оказывают различные виды работ и услуг,

а также осуществляет поставку строительных материалов широкого спектра;

- отсутствуют общедоступные сведения в сети Интернет, все контрагенты не

имеют зарегистрированных доменных имен и никогда не рекламировали свою

деятельность;

- полное отсутствие у ООО «Регионсервис» трудовых ресурсов (работников) для

осуществления финансово-хозяйственной деятельности; минимальная численность

сотрудников ООО «Ремторг24.Ру», ООО «Техностройпроект»;

- несмотря на заявленную численность сотрудников у ООО «Контрактус»,

ООО «Легард» сумма дохода согласно справкам за 2022-2024 года выплачивалась

в минимальном размере;

- неявка в налоговый орган должностных лиц всех спорных контрагентов, а

также сотрудников ООО «Ремторг24.Ру»;

- непредставление контрагентами ООО «Контрактус», ООО «Ремторг24.ру»,

ООО «Техностройпроект», ООО «Легард» документов и сведений, отражающих

освидетельствование, определение ремонтопригодности и ремонт ж/д деталей, а также

сертификатов качества на товар;

- в книгах покупок и по расчетному счету всех спорных контрагентов

отсутствуют фактические поставщики ж/д запчастей; приобретение ж/д запчастей не

подтверждается и анализом банковских выписок по расчетным счетам;

- движение денежных средств по счетам всех спорных контрагентов носит

«транзитный» и разноплановый характер. Денежные средства, поступившие

от ООО «ЖД-Гарант», перечисляются на счета иных организаций и физических лиц, с

целью их последующего вывода из безналичного оборота;

- исчисление и уплата налогов всеми спорными контрагентами осуществляется

в минимальных размерах; наличие высокого удельного веса налоговых вычетов по

отношению к общей сумме исчисленного НДС; сумма расходов, уменьшающих доходы от

реализации, максимально приближена к доходам;

- при сопоставлении деклараций по НДС и выпиской по расчетным счетам

спорных контрагентов установлено наличие существенных расхождений между товарными

и денежными потоками, что свидетельствует фиктивном характере деятельности

организации;

- транспортировка ТМЦ от спорных контрагентов не подтверждена;

представленные товарно-транспортные накладные и путевые листы содержат

недостоверные сведения;

- отсутствие помещений, территорий для хранения ТМЦ (как собственных,

так и арендованных) у спорных контрагентов.

По результатам свидетельских показаний сотрудников ООО «ЖД-Гарант»

следует, что работники, в силу должностных обязанностей которых входит владение

информацией о непосредственных поставщиках, не знают о контрагентах ООО

«Контрактус», ООО «Ремторг24.Ру», ООО «Техностройпроект», ООО «Регионсервис»,

ООО «Легард» (протоколы допросов Авакян А.Ф., Дубовик Н.В., Жогина О.А., Князев

23 А57-25414/2025

Д.А., Гартвиг Е.Л., Абраменко К.М.). При этом называют таких поставщиков как ООО

«КД-Сервис», ООО «СервисПромИнвест», ООО «Мир», ООО «Ферум», ООО «Русвагон»,

ООО «Эймар», ООО «ТД «Карамель», ООО «Капитал» и другие.

Приведенная совокупность установленных фактов опровергает реальность сделки

между проверяемым налогоплательщиком и организациями ООО «Контрактус»,

ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект», ООО «Регионсервис», ООО «Легард».

При таких обстоятельствах налоговый орган пришел к обоснованному выводу о

том, что спорные контрагенты не исполняли и не могли исполнить обязательства по

поставке ТМЦ в адрес ООО «ЖД-Гарант», поскольку не обладали трудовыми и

материальными ресурсами необходимыми для осуществления поставок, а также не имели

соответствующих источников для поставки спорного товара.

Совокупность собранных доказательств подтверждает тот факт, что целью,

преследуемой налогоплательщиком, явилось получение дохода исключительно за счет

налоговой выгоды по налогу на добавленную стоимость в виде завышения налоговых

вычетов при отсутствии намерения осуществлять реальную экономическую деятельность

со спорными контрагентами.

Установленные в ходе проведения мероприятий налогового контроля факты в

своей взаимосвязи и совокупности свидетельствуют об умышленном создании Обществом

формального документооборота по взаимоотношениям со спорными контрагентами в

целях получения налоговой экономии.

Учитывая установленные материалами проверки факты и обстоятельства

в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что сделки с заявленными

контрагентами оформлены исключительно с целью получения налоговой экономии,

а собранная налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки

совокупность доказательств свидетельствует о наличии обстоятельств, указанных

в пункте 1 статьи 54.1 НК РФ.

Судом отклоняются доводы заявителя о формальном проведении проверки и не

проведении налоговым органом полного комплекса мероприятий налогового контроля,

поскольку должностные лица налоговых органов самостоятельно определяют тот объем

контрольных мероприятий, который необходимо провести в рамках проверки. Только

налоговый орган в лице проверяющего инспектора определяет объем контрольных

мероприятий, в том числе перечень вопросов необходимых для проведения допроса

свидетелей. Налогоплательщик не вправе указывать на целесообразность и необходимость

тех или иных действий инспекции, осуществляемых в связи с проводимой проверкой.

Судом установлено, что в ходе выездной налоговой проверки налоговым органом

проведён полный комплекс мероприятий налогового контроля, предусмотренных НК РФ и

анализу были подвергнуты все контрагенты, сведения о которых представлены

в распоряжение налогового органа. По результатам анализа полученных документов,

налоговым органом установлены факты совершения сделок по приобретению и

реализации ж/д запчастей, а также иных хозяйственных операций, не связанных с

приобретением и реализацией вышеуказанных ТМЦ.

Вместе с тем, судом также установлено, что налоговым органом проведен более

детальный анализ контрагентов, которые могли иметь отношение к сделкам по

приобретению и реализации ж/д запчастей с проверяемым лицом. Из материалов проверки

следует, что налоговым органом, в том числе проведен анализ финансово-хозяйственной

деятельности контрагентов ООО «АРТЕХ», ООО «Авалон», ООО «Гермес Плюс»,

ООО «ДИАСАН», ООО «Прайм», ООО «Фортуна 37», ООО «СПП», ООО «К-МОТОРС»,

который отражен в оспариваемом решении, а материалы настоящего дела содержат

документы по взаимоотношениям с указанными контрагентами.

По результатам проверки налоговым органом установлено, что данные

контрагенты имеют признаки технических организаций: минимальная численность,

24 А57-25414/2025

отсутствие имущества, транспортных средств и иных активов, необходимых для реального

осуществления финансово-хозяйственной деятельности организаций, высокая доля

удельного веса налоговых вычетов (98-99%), отсутствие интернет сайтов и отсутствие в

интернет-источниках информации о ведении организацией деятельности по закупке и

реализации ж/д запчастей. Приобретение данными контрагентами ж/д запчастей, в

дальнейшем реализованных в адрес ООО «ЖД-Гарант», не подтверждается. Документы по

требованиям налогового органа, в том числе деловая переписка, товарно-транспортные

документы, сертификаты качества на товар, акты приема-передачи ТМЦ, сведения о

поставщиках ТМЦ, о местах хранения, информация об ответственных лицах за

отпуск/прием ТМЦ и др. данными контрагентами представлены не были.

По результатам анализа полученных в ходе проверки документов и информации

налоговым органом установлены факты, позволяющие сделать выводы о нереальности

финансово-хозяйственной деятельности вышеуказанных контрагентов, а также о том, что

данные контрагенты фактически не осуществляли поставку спорных товаров, а

представленные первичные документы носят формальный характер и не подтверждают

реальность хозяйственных операций.

В материалы настоящего судебного дела также не были представлены

достоверные доказательства, подтверждающие доводы налогоплательщика о том, что

поставка товара в адрес спорных контрагентов осуществлялась контрагентами ООО

«АРТЕХ», ООО «Авалон», ООО «Гермес Плюс», ООО «ДИАСАН», ООО «Прайм», ООО

«СПП», ООО «Фортуна 37», ООО «К-МОТОРС», в связи с чем данный довод отклонен

судом как документально не подтвержденный.

Судом также отклоняется довод налогоплательщика о возможном приобретении

спорными контрагентами ТМЦ, поставленных в адрес проверяемого налогоплательщика, в

более ранние периоды, поскольку проведенными налоговым органом мероприятиями

налогового контроля установлено отсутствие какого-либо документального подтверждения

наличия у спорных контрагентов запасов указанного товара

на соответствующие периоды. В книгах покупок спорных контрагентов также отсутствуют

сведения о приобретении товара.

Из материалов проверки также следует, что в адрес спорных контрагентов

неоднократно направлялись требования о представлении документов и информации,

подтверждающих источники приобретения спорных ТМЦ. Однако какая-либо

информация и документы об обстоятельствах заключения и исполнения сделок, в том

числе сведения об ответственных за данные сделки лицах, документы подтверждающие

закупку и дальнейшую транспортировку товара контрагентами не представлены.

Кроме того, налоговым органом в ходе проверки установлено, отсутствие у

спорных контрагентов складских помещений, пригодных для хранения такого количества

товара.

Из материалов проверки также следует, что в адрес спорных контрагентов

направлялись требования о представлении документов и информации, касающихся

хранения ТМЦ, которые в дальнейшем были реализованы в адрес ООО «ЖД-Гарант»,

в том числе о представлении договоров аренды складских помещений, а также пояснений

где хранился товар до момента отгрузки с указанием адреса склада(-ов), на которых

происходила погрузка и разгрузка спорных ТМЦ. Однако, ни одним из спорных

контрагентов информация и документы по требованиям налогового органа,

подтверждающие факты реального владения и использования складских помещений,

представлены не были.

Судом также установлено, что в рамках проверки налоговым органом проведен

анализ, представленных ООО «ЖД-Гарант» в ответ на требование №2 от 03.12.2024

пояснений (исх. № 59 от 10.01.2025) согласно которым товар забирался со склада

ООО «Легард», находящегося по адресу: Саратовская область, Саратовский р-н,

25 А57-25414/2025

Дубковское МО, 0.3 км, севернее с. Клещевка. В частности, налоговым органом проведен

анализ публичной кадастровой карты на сайте roscadaster.com и установлены собственники

помещений, расположенных вблизи территории находящихся по адресу: Саратовская

область, Саратовский р-н, Дубковское МО, 0.3 км, севернее с. Клещевка

с кадастровыми номерами объектов недвижимости: 64:32:010126:405, 64:32:010126:239,

64:32:010126:241, 64:32:010126:496, 64:32:010126:645, 64:32:010123:111, 64:32:010123:90,

64:32:010123:106, 64:32:010123:89, 64:32:010123:69.

По результатам проведенных в отношении собственников вышеуказанных

объектов недвижимости мероприятий налогового контроля, факт передачи в аренду

складских помещений (территорий) в адрес ООО «Легард» не подтвержден. Кроме того,

согласно банковским выпискам налоговым органом не установлено проведение ООО

«Легард» взаиморасчетов по договорам аренды с указанными собственниками.

Таким образом, по результатам проверки не были представлены документы,

подтверждающие наличие товара у спорных контрагентов, а также возможность его

хранения на момент совершения сделок по их реализации в адрес ООО «ЖД-Гарант».

Данные документы также не были представлены в материалы настоящего дела.

При таких обстоятельствах, довод налогоплательщика о возможной закупке

товара спорными контрагентами в более ранний период носит предположительный

характер

и не подтверждается соответствующими надлежащими и достоверными доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, совокупностью собранных по результатам проверки

доказательств подтверждается невозможность и нереальность выполнения спорными

контрагентами обязательств по поставке ТМЦ в адрес проверяемого налогоплательщика

ООО «ЖД-Гарант».

В отношении довода ООО «ЖД-Гарант» о недоказанности вывода об отсутствии

в сделках со спорными контрагентами деловой цели судом установлено следующее.

Налоговым органом по результатам проверки установлено, что у

налогоплательщика имелись устойчивые финансово-хозяйственные отношения с

реальными поставщиками (ООО «ОСТ», «КД-Сервис», ООО «СервисПромИнвест», ООО

«Мир», ООО «Русвагон», ООО «ЭЙМАР» и др.). товарно-материальных ценностей,

аналогичных заявленным от спорных контрагентов

По результатам исследования финансово-хозяйственных отношений с реальными

поставщиками, налоговым органом установлено, что сотрудничество общества

с вышеперечисленными контрагентами осуществляется продолжительное время (как в

проверяемый период, так и после завершения проверки), данные поставщики имеют

собственные официальные сайты с указанием информации о компании и ассортименте

поставляемой продукции, закупка товара подтверждается, в том числе, таможенными

декларациями, сделки по поставке ТМЦ оплачены обществом в полном объеме, товар,

полученный от данных поставщиков, в дальнейшем реализован, что подтверждается

счетами бухгалтерского и налогового учета.

При сопоставлении документов налоговым органом установлены факты

оформления договоров по иной форме, отличной от формы, составленной по

взаимоотношениям со спорными контрагентами, в частности по условиям договоров

поставки, заключенных обществом с контрагентами ООО «Эймар», ООО

«СервисПромИнвест», ООО «Мир», детально изложена последовательность отгрузки,

передачи, условия поставки и сдачи-приемки товара, подробно прописаны пункты о

качестве товара. В УПД от поставщиков отражены наименования грузоотправителей

(различные ВРД), грузополучателей и адреса.

Из допросов свидетелей сотрудников ООО «ЖД-Гарант» (учредитель Рогулев

А.А., заместитель генерального директора по ТМЦ Васильев Д.Г., начальник отдела

снабжения Кольцин А.В., помощник генерального директора Абдрашитова Э.В.,

26 А57-25414/2025

менеджеры отдела снабжения Авакян А.Ф., Штырева Е.О., Хохлов А.Ф), следует, что

указанные лица называли организации ООО «Мир», ООО «СервисПромИнвест», ООО

«КД-Сервис», ООО «Русвагон», ООО «Капитал», ООО «Карамель», ООО «Эймар» в

качестве основных поставщиков ж/д запчастей.

При таких обстоятельствах, Инспекция пришла к выводу, что вышеуказанные

контрагенты являлись поставщиками ж/д запчастей, обладали необходимыми условиями

для исполнения сделок, а у налогоплательщика отсутствовала необходимость

в привлечении спорных контрагентов, не обладающими трудовыми и материальными

ресурсами, необходимыми для надлежащего исполнения сделок, а также не имеющих

соответствующей деловой репутации, в том числе в части поставок ж/д запчастей.

В отношении довода налогоплательщика о том, что отсутствие оприходования

спорного товара (подшипников) в карточке счета обусловлено технической опиской, судом

установлено следующее.

Стандартом ГОСТ 3189-2024 («подшипники качения. Система условных

обозначений») установлены правила построения условных обозначений подшипников

качения, включая кодирование размера внутреннего диаметра, из которого следует, что

числовое обозначение маркировки имеет основополагающее значение, влияющее

на размеры и нагрузки таких подшипников.

Расшифровка маркировки подшипников производится по общему принципу:

- Первые цифры - тип и серия подшипника (определяют конструкцию, размеры,

грузоподъёмность).

- Буквы после номера - особенности конструкции или материалов.

- Последние цифры (или буквы + цифры) - дополнительные характеристики

(зазор, уплотнения и т. д.).

В системе условных обозначений подшипников (как по ГОСТ, так и по ISO)

последние две цифры в базовом обозначении - это код размера.

Согласно ГОСТ 3189-2024, для подшипников с внутренним диаметром от 20 до

495 мм код диаметра в маркировке получается путём деления фактического значения

внутреннего диаметра на 5 (п. 5.2.1 указанного стандарта). В маркировке это отражается

двумя последними цифрами основного обозначения.

Таким образом, подшипник 13073 Е-14, имеет код размера - 73, диаметр d=73×5=

365 мм., тогда как подшипник 13370 Е-14 имеет код размера - 70, диаметр d=70×5=

350 мм., следовательно, ключевым отличием данных подшипников является их размер,

а именно внутренний диаметр, который влияет на грузоподъёмность.

В силу требований законодательства о бухгалтерском учете все факты

хозяйственной жизни подлежат своевременному и полному отражению в регистрах

бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов.

С учетом изложенного, налогоплательщиком при ведении бухгалтерского учета

отражены разные виды подшипников, которые имеют различные числовые обозначения

маркировки и соответственно имеют различные размеры и нагрузку, что не может

объясняться наличием технической ошибки. Кроме того, налогоплательщиком

не представлены бухгалтерские справки, корректирующие записи, проводки, либо иные

документы, которые в соответствии с правилами бухгалтерского учета оформляются при

выявлении и исправлении технических ошибок в регистрах учета.

При таких обстоятельствах, суд отклоняет довод налогоплательщика о наличии

технической описки как документально неподтвержденный и признает обоснованным

вывод налогового органа о том, что отсутствие в карточке счета операций по

оприходованию спорного товара свидетельствует о том, что указанные операции

налогоплательщиком в бухгалтерском учете не отражались.

Судом также отклоняются доводы налогоплательщика о том, что факт наличия

у общества спорных ТМЦ налоговым органом не оспаривается, поскольку материалами

27 А57-25414/2025

проверки подтверждается, что передача ООО «ЖД-Гарант» спорных ж/д запчастей

производится на хранение в вагонно-ремонтные депо (ВРД) в более ранние даты, чем их

приобретение от спорных контрагентов отражено в первичных документах

и бухгалтерском учете.

В части доводов о непредставлении документов, подтверждающих

транспортировку товара от спорных контрагентов, в силу отсутствия обязанности по

составлению товарно-транспортных накладных, судом установлено следующее.

Из материалов проверки следует, что в ходе допроса заместителя директора по

ТМЦ Васильева Д.Г. (протокол допроса № б/н от 18.12.2024) свидетель указал, что

является единственным ответственным лицом за ТМЦ и в случаях когда приезжает товар,

он визуально осматривает товар и осуществляет его приемку единолично, подписывает

товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара, путевые листы.

В ходе проверки также проведен допрос менеджера по продажам Гартвиг Е.Л.

(протокол б/н от 07.02.2025), из которого также следует, что передача ТМЦ на ВРД

регламентируются: спецификацией и актом приема-передачи, при этом водителю

передаются: доверенность на отгрузку и товарно-транспортная накладная.

Таким образом, в ходе проверки сотрудниками, ООО «ЖД-Гарант» подтверждены

факты оформления и подписания товарно-транспортных документов, свидетельствующих

о перемещении ТМЦ.

В ходе проверки налоговым органом установлены факты отсутствия у спорных

контрагентов транспортных средств, необходимых для поставки товара, а также

установлены обстоятельства, свидетельствующие о привлечении ООО «ЖД-Гарант»

наемного транспорта для доставки ТМЦ.

Из протокола допроса бывшего сотрудника ООО «ЖД-Гарант» Шаманиной А.А.

(протокол б/н от 06.12.2024) общество пользовалось услугами по привлечению наемного

транспорта, поскольку транспорт организации часто находился в ремонте. Из допроса

бывшего сотрудника ООО «ЖД-Гарант» Абраменко К.М. (протокол б/н от 06.02.2025)

следует, что доставка ТМЦ осуществлялась наемным транспортом, в частности менеджеры

по продажам передавали свидетелю информацию о маршруте перевозки определенного

груза с одной точки в другую, с суммой которую можно заложить на перевозку, поиск

водителей и транспорта осуществлялся на сайте Ати ставили фильтры: сумма, маршрут,

груз перевозимый), после чего с перевозчиком заключался договор, а информация

передавалась менеджерам. Водителю передавали доверенность, чтобы он мог попасть на

территорию и загрузить ТМЦ. Организацией грузоперевозок занимались также Владислав

Усачев, и Павел (фамилию не помнит). Аналогичные показания получены

в ходе допросов менеджера по продажам Гарлинского М.П. (протокол б/н от 16.01.2025),

менеджера по закупкам и снабжению ООО «ЖД-Гарант» Штыревой Е.О. (протокол б/н

от 15.01.2025), а также бывших сотрудников ООО «ЖД-Гарант» Дубовик Н.В. (протокол

б/н от 12.02.2025), Князева Д.А. (протокол б/н от 06.02.2025), Поповой И.С. (протокол б/н

от 11.02.2025).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200

«Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении

изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации»

транспортную накладную оформляют в трех экземплярах: первый остается у

грузоотправителя; второй предназначен для грузополучателя; третий экземпляр передают

автотранспортной организации - перевозчику.

Учитывая установленные налоговой проверкой факты отсутствия у спорных

контрагентов транспортных средств и факты привлечения сторонних транспортных

организаций для перевозки товаров, у проверяемого налогоплательщика, являющегося

грузополучателем, в силу вышеуказанных требований обязан храниться второй экземпляр

транспортной накладной с подписью его должностного лица о приеме товара. Вместе

28 А57-25414/2025

с тем, указанные документы не были представлены ни в материалы проверки, ни в

материалы настоящего дела.

При таких обстоятельствах доводы налогоплательщика в указанной части

являются необоснованными и отклоняются судом.

Судом также рассмотрены доводы налогоплательщика о том, что непредставление

налогоплательщиком сертификатов качества на товар обусловлено отсутствием

обязанности по их хранению, в связи с чем данные обстоятельства не являются

основанием для признания сделок формальными. В отношении указанного довода

установлено следующее.

Из материалов дела следует, что характер спорных товаров (ж/д детали)

предполагает обязательное наличие актов освидетельствования, а также документов об их

ремонтопригодности. Данные документы являются неотъемлемым элементом

железнодорожных комплектующих, без которых невозможно установить происхождение

продукции, а также ее техническое состояние.

Судом установлено, что спорный товар, в частности колесные пары должны

соответствовать требованиям пунктов 4, 5а, 5б, 5в, 5р, 5с, 5т, 7, 12, 14, 16, 57, 99 статьи 4

технического регламента Таможенного союза ТР ТС 001/2011 «О безопасности

железнодорожного подвижного состава». Их изготавливают в соответствии с требованием

ГОСТ 4835-2013 «Колесные пары железнодорожных вагонов. Технические условия».

Из представленных в рамках выездной налоговой проверки условий договоров

поставки со спорными контрагентами следует, что оплата товара происходит после

передачи товара и оригиналов товаросопроводительной документации (УПД), а также

технической документации, сертификатов, иной документации, предусмотренной

законодательством для товара данного вида.

При этом, согласно пункту 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской

Федерации (далее - ГК РФ), в случае, если иное не предусмотрено договором купли-

продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее

принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат

(декларацию) качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом,

иными правовыми актами или договором.

Статьей 464 ГК РФ определено, что в случае, если продавец не передает или

отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы,

которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или

договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456 ГК РФ), покупатель вправе назначить ему

разумный срок для их передачи. В случае, когда принадлежности или документы,

относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе

отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, из приведенных норм следует, что действующим

законодательством установлена обязанность продавца передать покупателю документы,

относящиеся

к товару, независимо от того, изготовил ли продавец этот товар или приобрел его

у другого лица.

Судом установлено, что сертификаты соответствия являются обязательным

документом для железнодорожных комплектующих, а также являются неотъемлемой

частью сопроводительных документов на поставку товаров, соответственно данные

документы должны в силу ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ

«О бухгалтерском учете» храниться в течение 5 лет. Вместе с тем, указанные документы не

представлены ни в материалы проверки, ни в материалы настоящего судебного дела.

Из материалов дела также следует, что налоговым органом по всем перечням

поставленного товара (колесные пары, боковые рамы, надрессорные балки) получена

информация из информационных систем ГВЦ ОАО «РЖД», в которой отражена история

29 А57-25414/2025

движения ж/д запчастей за весь период эксплуатации, в т.ч. номера и собственники

вагонов, на которых установлены запчасти, а также код и наименование депо.

На основании полученных документов установлено, что ж/д запчасти ранее на учете

у спорных контрагентов не находились.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что вывод о нереальности сделок

со спорными контрагентами по поставке ж/д комплектующих сделан не только

на основании непредставления сертификатов соответствия на данный товар, а с учетом

всей совокупности полученных в ходе проверки доказательств, в том числе и на основании

информации, представленной ОАО «РЖД».

В отношении довода заявителя о проявлении ООО «ЖД-Гарант» должной

осмотрительности при выборе контрагентов, осуществлении ими реальной финансово-

хозяйственной деятельности и об отсутствии в период заключения сделок в ЕГРЮЛ

записей о недостоверности сведений, судом установлено следующее.

Из материалов проверки следует, что ООО «ЖД-Гарант» в ответ на требование

налогового органа № 2 от 03.12.2024 представлены пояснения (№ 62 от 13.01.2025),

в которых указывается, что все поставщики стали известны обществу из интернет-

источников.

Однако, в ходе проверки налоговым органом установлено, что спорные

контрагенты не имеют собственных интернет-сайтов, а в сети Интернет размещены лишь

справочные сведения об организациях (наименование организации, сведения о видах

деятельности, руководителях и др.), при этом размещение какой-либо рекламной

информации о поставке ж/д запчастей не установлено.

Налоговым органом в ходе проведения налоговой проверки не установлено

фактов, свидетельствующих о проявлении ООО «ЖД-Гарант» должной осмотрительности

в отношении всех спорных контрагентов.

В материалы настоящего дела также не было представлено каких-либо сведений

или иных доказательств (конкретный источник информации о контрагентах, сайт,

рекламные материалы, деловая переписка, отзывы партнеров и т.д.), которые бы

подтверждали доводы налогоплательщика о проверке спорных контрагентов на

благонадежность.

Предоставление спорными контрагентами налоговой отчетности и наличие

открытых счетов в банках само по себе не подтверждает реальности выполнения

обязательств по спорным сделкам, а также реальности деятельности данных контрагентов

в целом.

Факт, наличия у ООО «Легард» и ООО «Контрактус» лицензий на заготовку,

хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов, также не является

безусловным доказательством, подтверждающим добросовестность данных контрагентов и

не свидетельствует о реальном исполнении ими обязательств по сделке с

ООО «ЖД-Гарант».

Судом также учтено, что сами по себе факты государственной регистрации

организации в качестве юридического лица, наличие сведений о нем в ЕГРЮЛ, его

постановка на учет в налоговом органе не характеризуют контрагента как добросовестного,

надлежащего и стабильного участника хозяйственных взаимоотношений, имеющего

деловую репутацию и гарантирующего исполнение своих обязательств, как

конкурентоспособное лицо на рынке соответствующих товаров (работ, услуг).

Информация о регистрации в качестве юридических лиц и постановка на учет

в налоговом органе носят справочный характер и не характеризуют их как

добросовестных, надежных и стабильных участников хозяйственных взаимоотношений.

Кроме того, сведения о государственной регистрации подтверждают только факт

регистрации в установленном порядке, который носит уведомительный характер.

30 А57-25414/2025

Кроме того, из материалов проверки следует, что налоговыми органами

неоднократно проводились осмотры помещений по местам регистрации спорных

контрагентов, по результатам которых установлено отсутствие контрагентов

по заявленным адресам, отсутствие признаков ведения хозяйственной деятельности, что

зафиксировано в соответствующих протоколах. В отношении данных организаций

налоговыми органами неоднократно вносились записи о недостоверности сведений

в ЕГРЮЛ, а также принимались решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, однако

указанные регистрационные процедуры были прекращены в связи с поступлением

заявлений от заинтересованных лиц.

Судом отклоняются доводы налогоплательщика о нарушении налоговыми

органами процедуры проведения осмотров, а также оформления его результатов ввиду

следующего.

Проведение осмотра территорий, помещений, документов и предметов

должностными лицами налоговых органов регламентировано статьей 92 НК РФ, а также

пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной

регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -

Федеральный закон №129-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 92 НК РФ о производстве осмотра составляется

протокол. Форма протокола осмотра территорий, помещений, документов, предметов

установлена приложением №16 к приказу Федеральной налоговой службы России от

07.11.2018 №ММВ7-2/628@, и данная форма не предусматривает наличие ссылки на

постановление, на основании которого проводится осмотр, а также на указание

мероприятия налогового контроля, в рамках которых произведен такой осмотр.

В соответствии с пунктом 14 Приказа ФНС России от 28.12.2022 №ЕД-7-

14/1268@ осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2

статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС

России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта

недвижимости.

Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с

применением средств видео фиксации. По результатам осмотра составляется протокол,

в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается

должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр,

а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись.

О применении видеозаписи в протоколе осмотра делается отметка.

Ни формой протокола осмотра (приложение №16 к приказу Федеральной

налоговой службы России от 07.11.2018 №ММВ7-2/628@), ни положениями статьи 92 НК

РФ, и Приказа ФНС России от 28.12.2022 №ЕД-7-14/1268@ не предусмотрено каких-либо

обязательных требований к методике (техника и тактика) осуществления осмотра здания,

территории, помещения в части включения в описательную часть протокола осмотра.

Таким образом, указанные протоколы осмотра соответствуют установленным

требованиям, заверены должностными лицами налогового органа, осуществляющими

осмотр и понятыми, либо составлены с применением средств видео фиксации о чем

свидетельствуют соответствующие отметки и подписи в протоколах.

Налогоплательщиком не представлено доказательств того, что указанные им

формальные недостатки при составлении протоколов осмотров каким-либо образом

повлияли на достоверность зафиксированных в протоколах осмотров сведений, либо

ограничили его права на представление возражений и доказательств. Также не

представлено доказательств того, что составленные протоколы осмотров нарушают права

налогоплательщика либо лиц, в отношении которых данные осмотры проводились,

в связи с чем данные протоколы не могут быть признаны недопустимыми

доказательствами.

31 А57-25414/2025

Учитывая положения статей 49, 51 - 53 ГК РФ, проявление осторожности при

выборе контрагента предполагает не только проверку его правоспособности, то есть

юридического статуса, возникновение которого обусловлено государственной

регистрацией юридического лица, но и личности лица, а также соответствующих

полномочий на совершение юридически значимых действий. Действия

Налогоплательщика предполагаются экономически оправданными и законными, если иное

не доказано налоговым органом.

При осуществлении указанного выбора субъектами предпринимательской

деятельности оцениваются не только условия сделки и их коммерческая

привлекательность, но и деловая репутация, платежеспособность контрагента, а также

риск неисполнения обязательств и предоставление обеспечения их исполнения, наличие у

контрагента необходимых ресурсов (производственных мощностей, технологического

оборудования, квалифицированного персонала) и соответствующего опыта

Избрав в качестве партнеров конкретные организации, вступая с ними

в правоотношения, налогоплательщик свободен в выборе и поэтому должен проявлять

такую степень заботливости и осмотрительности, которая позволит ему рассчитывать на

надлежащее поведение контрагентов в сфере налоговых правоотношений.

Неблагоприятные последствия недостаточной осмотрительности в

предпринимательской деятельности возлагаются на лицо, заключившее такие сделки, и не

могут быть перенесены на бюджеты посредством уменьшения налоговых обязательств.

Таким образом, отсутствие в ЕГРЮЛ каких-либо записей о недостоверности

сведений в отношении спорных контрагентов, не освобождают налогоплательщика

от обязанности проявлять должную осмотрительность при выборе контрагента и не

подтверждают фактическое исполнение сделок.

Установленные налоговым органом обстоятельства свидетельствует совсем не

о проявлении им осмотрительности во взаимоотношениях со спорными контрагентами,

а о сознательном участии в документообороте, создании видимости правомерного

поведения налогоплательщика лицом, осведомленным о возможных юридических

последствиях своих неправомерных действий.

Учитывая тот факт, что совокупностью собранных по результатам выездной

налоговой проверки доказательств установлены факты отсутствия взаимоотношений

между обществом и спорными контрагентами (отсутствие реальных сделок) суд отклоняет

доводы ООО «ЖД-Гарант» о проявлении должной осмотрительности.

В отношении довода налогоплательщика о недоказанности выводов налогового

органа, предположительном их характере суд отмечает, что заявитель трактует каждый

факт, установленный проверкой, как отдельный эпизод, не рассматривая их в

совокупности со всеми доказательствами, собранными в ходе выездной налоговой

проверки.

Довод ООО «ЖД-Гарант» о представлении всех необходимых для применения

налоговых вычетов документов отклоняется судом, поскольку формальное соблюдение

требований Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок

и условия применения налоговых вычетов, не влечет за собой безусловное возмещение

налогоплательщику налога, если при исполнении налоговых обязательств выявлена его

недобросовестность.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в Определениях

Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2019 № 302-ЭС19-11847 по делу № А19-

13725/2018, от 17.11.2017 № 307-КГ17-16957 по делу № А26-7968/2016 формальное

представление документов, не подтверждающих наличие реальных операций по

договорам, заключенным с контрагентами не является безусловным основанием для

принятия заявленного налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС.

32 А57-25414/2025

Для получения налоговой выгоды недостаточно представления всех

предусмотренных законом документов, необходимо, чтобы перечисленные документы

отвечали критерию достоверности, полноты и непротиворечивости, а действия

налогоплательщика – критерию экономической целесообразности и осмотрительности.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлениях Конституционного Суда

Российской Федерации от 17.12.1996г. №20-П, от 20.02.2001 №3-П, от 12.10.1998г. №24-П

и в определении от 25.07.2001 №138-О, возмещение налога должно производиться

добросовестному налогоплательщику.

Следовательно, обстоятельством, имеющим существенное значение для

правильного разрешения возникшего спора, является не только формальная схожесть

действий налогоплательщика с нормами налогового законодательства, регламентирующих

порядок применения налоговых вычетов, но и фактическое исполнение им своих

обязанностей по реальной уплате налога, представлению достоверных доказательств

исполнения этих обязанностей и отсутствия злоупотребления правом.

Помимо того, суд в соответствии требовании ст.71 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации должен оценить все доказательства по

делу в их совокупности и во взаимосвязи с целью исключения внутренних противоречий и

расхождения между ними.

Совокупностью доказательств, представленных ООО «ЖД-Гарант» в обоснование

своей позиции, не подтверждается реальность хозяйственных операций с контрагентами

ООО «Контрактус», ООО «Легард», ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Регионсервис».

По результатам проверки установлено, что представленные обществом первичные

документы не содержат достоверных сведений, с которыми законодатель связывает

правовые последствия, применительно к рассматриваемым налоговым правоотношениям.

Таким образом, налоговым органом установлено искажение сведений о фактах

хозяйственной жизни, об объектах налогообложения, заключающееся в отражении

ООО «ЖД-Гарант» в налоговом/бухгалтерском учете нереальных финансово-

хозяйственных операций с контрагентами ООО «Контрактус», ООО «Ремторг24.ру»,

ООО «Техностройпроект», ООО «Регионсервис», ООО «Легард».

Обстоятельства настоящего дела с учетом вида деятельности общества

свидетельствуют о том, что обществу в лице его должностных лиц не могло быть не

известно о том, что спорные контрагенты не исполняют обязательств по договорам.

В части доводов об отсутствии установленных фактов взаимозависимости

проверяемого налогоплательщика и спорных контрагентов, судом установлено следующее.

В силу правовой позиции ФНС России, изложенной в письме от 10.03.2021

№БВ-4-7/3060@ «О практике применения статьи 54.1 НК РФ», согласно которому

нереальная операция в целях налогообложения не учитывается, следовательно само по

себе отсутствие взаимозависимости при наличии доказательств нереальности совершения

сделок не может являться достаточным основанием для признания налоговой экономии

обоснованной.

Из материалов дела следует, что проверяемым налогоплательщиком в ходе

выездной налоговой проверки, равно как и в ходе рассмотрения материалов в судебном

заседании не представлены доказательства, подтверждающие реальное исполнение

обязательств

по спорных сделкам, либо привлечение спорными контрагентами третьих лиц для

исполнения обязательств по договорам. Реальность хозяйственных операций общества со

спорными контрагентами не подтверждена.

Представление налогоплательщиком документов в налоговый орган не влечет

автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь условием для

подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при

33 А57-25414/2025

решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов и

расходов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок

достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также организаций

контрагентов.

Таким образом, налогоплательщик обязан не только представить формальный

пакет документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых вычетов и

расходов, но и доказать факт реальности произведенных хозяйственных операций.

Поскольку исчисление и уплата налогов является налоговой обязанностью

общества, то документы, на которые ссылается налогоплательщик в подтверждение

исполнения такой обязанности, должны отвечать предъявляемым требованиям и

достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает

налоговые последствия.

Оформление операций с контрагентами в бухгалтерском учете не свидетельствует

об их реальности, а лишь подтверждает выполнение обязанностей по формальному учету

хозяйственных операций. Аналогичная правовая позиция получила свое отражение

в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 14.04.2023 по делу

№А12-6360/2022, от 03.03.2023 по делу № А12-4539/2022.

Судом установлено создание налогоплательщиком формального

документооборота в отсутствие реального исполнения сделок.

Согласно п.4 «Обзора практики применения арбитражными судами положений

законодательства о налогах и сборах, связанных с оценкой обоснованности налоговой

выгоды» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) взаимодействие

налогоплательщика с юридическими лицами, которые не осуществляют реальной

экономической деятельности, направленное на получение необоснованной налоговой

выгоды, может служить основанием для доначисления сумм налогов по результатам

налоговой проверки, если такие контрагенты в действительности не имели возможности

исполнить сделку перед налогоплательщиком.

Таким образом, налоговым органом приведено достаточно доводов и собрано

достаточно доказательств, указывающих на недостоверность представленных документов,

а также на отсутствие у рассматриваемых контрагентов ресурсов и деловой репутации,

необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о создании заявителем

формальной схемы взаимоотношений со спорными контрагентами, не имеющей разумной

экономической цели и направленной исключительно на получение налоговой экономии.

Налогоплательщик не представил достоверные доказательства, позволяющие,

безусловно, подтвердить реальность спорных операций.

Довод заявителя о том, общество не несет ответственность за недобросовестные

действия контрагентов второго и последующих звеньев, судом отклонен, поскольку в

рассматриваемом случае налоговый орган документально подтвердил участие заявителя и

его контрагентов в формальном документообороте, целью которого является получение

налоговой экономии.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской

Федерации от 06.02.2019 № 306-КГ18-24447 по делу № А12-35911/2017, следует, что

анализ положений главы 21 НК РФ в их взаимосвязи позволяет признать, что

документальное обоснование права на налоговые вычеты сумм налога на добавленную

стоимость, уплаченного контрагентам при приобретении товаров (работ, услуг), лежит на

налогоплательщике. У налогового органа отсутствует обязанность доказывать, какими

лицами фактически были поставлены товары (выполнены работы, оказаны услуги),

поскольку именно налогоплательщик должен подтвердить реальность хозяйственных

операций с конкретными контрагентами, по взаимоотношениям с которыми заявлена

налоговая выгода.

34 А57-25414/2025

Таким образом, доводы налогоплательщика об отсутствии доказательств,

свидетельствующих о нереальности исполнения обязательств по сделкам спорными

контрагентами, а также того, что спорные товары в проверяемом периоде поставлены

иными лицами, являются необоснованными.

Учитывая установленную налоговым органом совокупность доказательств,

в рассматриваемой ситуации применимы положения Постановления N 53, статьи 54.1

Налогового кодекса, поскольку не подтверждение реальности финансово-хозяйственных

отношений с контрагентами свидетельствует об искажении налогоплательщиком сведений

о фактах хозяйственной деятельности (совокупности таких фактов), об объектах

налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и бухгалтерском учете либо

налоговой отчетности. Установленные обстоятельства исключают возможность

предоставления вычета сумм налога на добавленную стоимость и не подтверждают

обоснованность заявленных расходов.

Оценив, представленные в материалы дела документы и доказательства, суд

приходит к выводу о том, что установленные Инспекцией по результатам выездной

налоговой проверки обстоятельства подтверждают умышленный характер действий

Общества, поскольку, искажая данные налоговой отчетности, обладая всей информацией в

отношении обстоятельств заключения и исполнения договоров, Общество осознавало

противоправный характер своих действий, направленных на получение неправомерно

заявленных налоговых вычетов по НДС.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности

и взаимной связи, соглашается с доводом налогового органа о том, что ООО «ЖД-Гарант»

не соблюдены положения статьи 54.1 НК РФ, так как общество умышлено исказило

сведения о фактах хозяйственной жизни, подлежащих отражению в налоговом и

бухгалтерском учете, путем создания формального документооборота с контрагентами

(ООО «Контрактус», ООО «Легард», ООО «Ремторг24.ру», ООО «Техностройпроект»,

ООО «Регионсервис») по приобретению товарно-материальных ценностей.

Согласно части 1 статьи 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога

(сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога

(сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в

размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Согласно ч.3 ст.122 НК РФ деяния, предусмотренные пунктом 1 настоящей

статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов

от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у налогового органа

оснований для привлечения общества к ответственности по п.3 ст. 122 НК РФ в виде

штрафа по НДС в размере 738 959 руб. (с учетом смягчающих ответственность

обстоятельств штраф уменьшен в 8 раз).

Таким образом, судом установлено, что несоблюдение ООО «ЖД-Гарант»

положений налогового законодательства привело к доначислению НДС в общей сумме

14 779 183,01 руб., а также общество привлечено к ответственности, предусмотренной

пунктом 3 статьи 122 НК РФ в виде штрафа на общую сумму 738 959 руб. (с учетом

обстоятельств смягчающих ответственность).

Размер налоговых обязательств и санкций по налогам за спорный период,

начисленных налоговым органом по результатам проверки, судом проверен и признан

правильным.

Доказательств того, что по имевшимся в распоряжении налоговых органов и суда

документам было возможно определить иной, чем установлен в оспариваемом решении,

размер налоговых обязательств, а также контр расчет налоговых обязательств в материалы

дела не представлен.

Вместе с тем, налогоплательщиком в заявлении указано на то, что при вынесении

35 А57-25414/2025

оспариваемого решения, налоговым органом необоснованно не приняты во внимание

следующие смягчающие ответственность обстоятельства: наличие на иждивении

у учредителей общества несовершеннолетних детей, введение иностранными

государствами санкций в отношении Российской Федерации, социальная направленность

деятельности общества, несоразмерность деяния тяжести наказания; отсутствие

в действиях налогоплательщика умысла в совершении налогового правонарушения;

привлечение к ответственности впервые. С учетом вышеизложенных обстоятельств,

ООО «ЖД-Гарант» указывало на чрезмерность суммы примененных штрафных санкций.

В отношении вышеуказанного довода судом установлено следующее.

Согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно

совершенное противоправное деяние субъекта налоговых правоотношений, за которое

Кодексом предусмотрена ответственность.

Согласно п.1 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности

за конкретное налоговое правонарушение, совершенное участником налоговых

правоотношений.

Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий

(штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 НК РФ.

Законом предусмотрено, что взыскание за налоговое правонарушение должно

накладываться с учетом его характера, степени общественной опасности, а также

смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Положениями пп. 4 п. 4 ст.101 НК РФ установлено, что в ходе рассмотрения

материалов мероприятий налогового контроля руководитель (заместитель руководителя)

налогового органа выявляет, в том числе, обстоятельства, смягчающие ответственность за

совершение налогового правонарушения.

На основании п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие

ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или

налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых

санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего

ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем

в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего

Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ и пунктом 16 Постановления

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О

некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой

НК РФ» если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое

правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих

ответственность обстоятельств (п. 1 ст.112 НК РФ), суд при определении размера

подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст.114 НК РФ уменьшить его

размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей

нормой Кодекса.

Из материалов проверки следует, что при рассмотрении вопроса о привлечении

налогоплательщика к налоговой ответственности, налоговым органом, в том числе

на основании ходатайства налогоплательщика, установлено наличие таких смягчающих

обстоятельств, как тяжелое финансовое положение общества, включение организации

в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (дата включения

в реестр 10.08.2018) и осуществление благотворительной деятельности, а именно оказание

гуманитарной помощи военнослужащим войсковой части 29597.

Учитывая приведенные обстоятельства, Инспекция на основании пункта 3 статьи

114 НК РФ снизила размер штрафных санкций в восемь раз, а размер штрафных санкций

составил 738 959 рублей.

36 А57-25414/2025

Судом установлено, что совместно с апелляционной жалобой, представленной

в УФНС России по Саратовской области, обществом было заявлено ходатайство

о применении смягчающих ответственность обстоятельств, которое рассмотрено

Управлением в соответствии с требованиями действующего законодательства и каждому

обстоятельству дана надлежащая оценка в решении от 04.09.2025.

Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера

совершенного правонарушения размера причиненного вреда, степени вины и

имущественного положения налогоплательщика и иных существенных обстоятельств.

Однако снижение штрафа не должно быть произвольным, следует учитывать, что штраф

является наказанием за совершенное правонарушение. Он должен создавать

имущественное обременение для нарушителя, иметь профилактическое значение для не

недопущения в будущем подобных нарушений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,

изложенной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, в силу статьи 55 (часть 3)

Конституции Российской Федерации размер штрафа должен отвечать требованиям

справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования

справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за

виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и

характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных

обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанный принцип в равной степени относится к юридическим и физическим лицам.

Оценив фактические обстоятельства в соответствии с положениями ст. 71

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом

конституционных принципов соразмерности и справедливости наказания, суд не

установил наличие дополнительных обстоятельств, смягчающих ответственность

налогоплательщика, в связи с чем у суда отсутствуют основания для применения ст. 112,

114 НК РФ и снижении размера подлежащего взысканию с общества штрафа.

Документально подтвержденных доказательств несоразмерности штрафа допущенному

нарушению, в материалы дела не представлено.

Снижение размера штрафной санкции по ранее установленным смягчающим

обстоятельствам в большем размере приведет к нарушению баланса интересов сторон и

несоответствию штрафной санкции характеру совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, решение Межрайонной ИФНС России № 21

по Саратовской области от 23.05.2025 № 09/05 «О привлечении к ответственности

за совершение налогового правонарушения» является законным, обоснованным и не

нарушающим права и законные интересы заявителя.

С учетом положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства,

на которые оно ссылается как на основание своих требований

и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для

принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными

органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий

(бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

ООО «ЖД-Гарант», оспаривая решение налогового органа от 23.05.2025 № 09/05,

не представило доказательств, подтверждающих его доводы.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9, частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ

лица, участвующие в деле, в том числе несут риск наступления последствий совершения

или несовершения ими процессуальных действий, в связи с чем в данном случае

несогласие ООО «ЖД-Гарант» с установленными налоговым органом обстоятельствами не

свидетельствует о недоказанности таких обстоятельств, при отсутствии доказательств

обратного.

37 А57-25414/2025

Судом исследованы доводы заявителя, однако они не опровергают установленные

в рамках дела обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения

заявленных требований.

Иные доводы Общества рассмотрены и отклонены, как юридически

несущественные и не изменяющие обстоятельств дела.

В силу положений части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд

установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия

(бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные ООО «ЖД-Гарант»

требования о признания незаконным решения налогового органа от 23.05.2025 № 09/05

не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями части 2 статьи 168 АПК РФ арбитражный суд при

принятии решения решает вопрос, в том числе и о необходимости сохранения принятых

обеспечительных мер.

Определением суда от 29.09.2025 приняты обеспечительные меры в виде

приостановления действия решения Межрайонной ИФНС России № 21 по Саратовской

области от 23.05.2025 № 09/05 о привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения, до вступления в силу итогового судебного акта по настоящему делу.

В соответствии с положениями статьи 96 АПК РФ в случае прекращения

производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в

законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в

законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит

определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об

отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении

производства по делу.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, обеспечительные

меры, принятые определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2025,

подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «ЖД-

Гарант», (ОГРН: 1186451015343, ИНН: 6451014222) требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые по настоящему делу определением

Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2025, отменить.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную,

кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 201, 181, 257-260,

273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через

Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Б.Ф. Иорданиди

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 23.01.2026 11:49:50

Кому выдана Иорданиди Борис Федорович

Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:

Статистика по категории «Дробление бизнеса (ст. 54.1 НК)» →
Для работы по вашему делу
  • ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
  • ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
  • ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Разовый доступ на день или подписка →

Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.