16 арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала

06 апреля 2026 года Дело № А15-8769/2025

Резолютивная часть решения суда объявлена 17 марта 2026 г.

Решение изготовлено в полном объеме 06 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Шаховой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя Ирзаева Айдына Арифовича (ОГРИП304054216900169,

ИНН 054205504544)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан

(ОГРН1030502623612, ИНН 0562043926)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам в общем

размере 106 071,84 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ИП Ирзаев А.А. (паспорт),

от заинтересованного лица – Агилов А.Х. (доверенность №13-01 от 27.12.2024, копия

диплома юриста),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ирзаев Айдын Арифович (далее – заявитель, ИП

Ирзаев А.А.) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к

Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее –

заинтересованное лицо, УФНС по РД) о признании безнадежной к взысканию задолженность

по страховым взносам в обще сумме 106 071,84 руб.

Определением от 20.01.2026 судебное разбирательство по делу отложено на 04.03.2026.

Судом, в порядке ст. 163 АПК РФ 04.03.2026 вынесено и объявлено протокольное

определение о перерыве в судебном заседании до 17.03.2026. Информация о времени и месте

продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте

Арбитражного суда Республики Дагестан в сети Интернет http://my.arbitr.ru. (публичное

объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении ИП Ирзаев А.А. указал,

что спорная задолженность по страховым взносам в общей сумме 106 071,84 руб.

образовалась в 2019 году и в 2021 году, является безнадежной к взысканию и подлежащей

списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск

налоговым органом сроков на принудительное взыскание указанных сумм задолженности,

установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса РФ.

От УФНС по РД поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что

налоговым органом принимались все меры принудительного взыскания, исковые требования

предпринимателя, по мнению управления, не подлежат удовлетворению.

2

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ,

относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также

достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему

убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном

исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Ирзаев А.А. зарегистрирован в качестве

индивидуального предпринимателя с 25.07.2002.

Управлением заявителю выдана справка №2025-460657 о наличии положительного,

отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по

состоянию на 24.11.2025, согласно которой за предпринимателем имеется неисполненная

обязанность по уплате задолженности по страховым взносам в общем размере 106 071,84

руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в

фиксированном размере в сумме 26 545 руб. за 2018 года, в сумме 29 354 руб. за 2019 год, в

сумме 32 448 руб. за 2021 год; по страховым взносам на обязательное медицинское

страхование в фиксированном размере в сумме 2 414,84 руб. за 2018 год, в сумме 6 884 руб. за

2019 год, в сумме 8 426 руб. за 2021 год.

ИП Ирзаев А.А., полагая, что в отношении указанной задолженности налоговым

органом утрачена возможность взыскания в связи с нарушением порядка принудительного

взыскания спорной задолженности и с истечением установленного действующим

законодательством Российской Федерации срока взыскания, обратился в арбитражный суд с

заявлением о признании невозможной (безнадежной) к взысканию налоговым органом

указанной задолженности.

Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки,

задолженности по налогам, пеням безнадежными к взысканию и их списании, является

налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового

агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59

Налогового кодекса РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате

налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым

налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и

штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения

судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд

о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов

в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому

налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для

исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета

налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта

1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в

арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым

заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том

числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного

взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате

прекращенной.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от

15.01.2013 № 10534/12.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате

налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не

позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании

принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате

3

налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате

налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается

недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно

пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с

налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом

изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом

от 27.07.2006 N 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после

истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ

от 22.07.2003 №2100/03.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания

неуплаченного налога (с учетом п. 3 ст. 46 НК РФ в редакции Федерального закона от

27.07.2006 N 137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление

требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на

обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

В пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении

арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

разъяснено, что судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при

совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового

контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и

5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи

140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 Налогового кодекса Российской

Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию

налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом

соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки

совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая

установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная задолженность по

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме

26 545 руб. образовалась за 2018 год, в сумме 29 354 руб. - за 2019 год, в сумме 32 448 руб. -

за 2021 год; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в

фиксированном размере в сумме 2 414,84 руб. образовалась за 2018 год, в сумме 6 884 руб. - за

2019 год, в сумме 8 426 руб. - за 2021 год.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу

№А15-764/2023 налоговому органу (МРИ ФНС №3 по РД) в удовлетворении исковых

требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Ирзаева Айдына Арифовича

задолженности по страховым взносам за 2018-2020 гг. в общей сумме 122 504,84 руб.

отказано в связи с пропуском срока обращения в суд, в том числе и задолженности в сумме

26 545 руб. за 2018 год, в сумме 29 354 руб. - за 2019 год; задолженности по страховым

взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 2 414,84

руб. за 2018 год, в сумме 6 884 руб. - за 2019 год.

С учетом указанного решения суда, спорные суммы задолженности за 2018, 2019 годы

являются безнадежными к взысканию.

В части задолженности по страховым взносам за 2021 год, судом установлено, что

требование об уплате указанных сумм задолженности вынесено налоговым органом спустя пять

месяцев после истечения срока, предусмотренного налоговым законодательством, что

свидетельствует о нарушении налоговым органом срока вынесения требования, повлекшее за

собой соответствующее смещение совокупных сроков администрирования, установленных

законодательством и искусственном увеличении срока на принудительное взыскание, что

недопустимо в рамках налоговых правоотношений.

4

Данные обстоятельства, подтверждают, что предусмотренные налоговым

законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию указанной спорной

задолженности налоговым органом не соблюдены.

Судом установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания

задолженности в общей сумме 106 071,84 руб.

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для

взыскания спорной задолженности по страховым взносам в общей сумме 106 071,84 руб.

истекли, и налоговым органом утрачена возможность их взыскания в бесспорном или

судебном порядке.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы заявителя в виде

государственной пошлины в размере 10 000 руб., следует отнести на Управление ФНС по

Республике Дагестан, взыскав их в пользу заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования индивидуального предпринимателя Ирзаева Айдына Арифовича

удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам за 2018,

2019, 2021 годы, числящуюся в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике

Дагестан за индивидуальным предпринимателем Ирзаевым Айдыном Арифовичем в общей

сумме 106 071,84 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном

размере в сумме 26 545 руб. за 2018 года, в сумме 29 354 руб. за 2019 год, в сумме 32 448

руб. за 2021 год;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном

размере в сумме 2 414,84 руб. за 2018 год, в сумме 6 884 руб. за 2019 год, в сумме 8 426 руб. за

2021 год.

Признать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ОГРН

1030502623612, ИНН 0562043926) утратившим право на взыскание указанной

задолженности с индивидуального предпринимателя Ирзаева Айдына Арифовича и

исключить соответствующие записи из лицевого счета налогоплательщика.

Признать обязанность индивидуального предпринимателя Ирзаева Айдына Арифовича

по уплате задолженности по страховым взносам в общей сумме 106 071,84 руб.

прекращенной в полном размере.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан

(ОГРН 1030502623612, ИНН 0562043926) в пользу индивидуального предпринимателя

Ирзаева Айдына Арифовича (ОГРИП 304054216900169, ИНН 054205504544) расходы по

уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Исполнительный лист выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его

принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы

решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия

постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный

суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления

в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ф.И. Магомедова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 28.08.2025 6:36:14

Кому выдана Магомедова Фатима Исрапиловна