Арбитражный суд Самарской области

3/2025-300341(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУДСАМАРСКОЙОБЛАСТИ

443001,г.Самараул.Самарская,203Б,тел.:(846)207-55-15

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

18сентября2025годаДело№А55-1544/2025

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена:04сентября2025года

Полныйтекстрешенияизготовлен:18сентября2025года

АрбитражныйсудСамарскойобласти

всоставесудьи:МедведевА.А.

приведениипротоколасудебногозаседаниясиспользованиемсредстваудиозаписи

помощникомсудьиФурносовойГ.А.

рассмотреввсудебномзаседании04сентября2025годаделопоиску,заявлению

Обществасограниченнойответственностью«ИПРОСС»

кМежрайоннаяИнспекцияФедеральнойНалоговойСлужбы№23поСамарскойОбласти

кУправлениеФедеральнойНалоговойСлужбыпоСамарскойОбласти

сучастиемтретьихлиц,незаявляющихсамостоятельныхтребованийотносительно

предметаспора:

-МежрайоннойИнспекцииФедеральнойНалоговойСлужбы№2поСамарскойОбласти

опризнании

приучастиивзаседании

отзаявителя–неявился,извещён,

отзаинтересованныхлиц-БреенковаЕ.А.подоверенности;ПрохороваО.С.по

доверенности;

оттретьеголица–неявился,извещён,

УСТАНОВИЛ:

Обществосограниченнойответственностью«ИПРОСС»обратилосьварбитражный

судсзаявлениемвкоторомсучетомпринятыхуточненийвпорядкест.49АПКРФ

проситпризнатьнезаконнымтребованиеМежрайоннойинспекцияФедеральной

налоговойслужбы№23поСамарскойобласти№29213обуплатезадолженности,

Решениеот23.10.2024№82282МежрайоннойинспекцияФедеральнойналоговойслужбы

№23поСамарскойобластиовзысканиизадолженностизасчетденежныхсредств

(драгоценныхметаллов)насчетахналогоплательщика(плательщикасбора,плательщика

страховыхвзносов,налоговогоагента,банка,иноголица)вбанках,атакжеэлектронных

денежныхсредств;обязатьЗаинтересованноелицо2устранитьдопущенныенарушения

правизаконныхинтересовЗаявителя,аименно:осуществитьвозвратнаЕНСООО

«ИПРОСС»излишневзысканнойсуммынедоимкипорешениюот23.10.2024№82282.

МежрайоннаяИФНСРоссии№23поСамарскойобластивотзывеназаявление

требованиянепризнало,проситвудовлетворенииисковыхтребованийотказать.

Кучастиювделевкачестветретьеголица,незаявляющегосамостоятельных

требованийотносительнопредметаспора,привлеченаМежрайоннаяИФНСРоссии№2по

Самарскойобласти.

МежрайоннаяИФНСРоссии№2поСамарскойобластивотзывеназаявление

требованиянепризнало,проситвудовлетворенииисковыхтребованийотказать.

Представительответчикавсудебномзаседаниитребованияистцанепризналпо

мотивам,изложеннымвотзыве.

Исследовавдоказательстваподелу,проверивобоснованностьдоводов,изложенных

взаявлении,отзыве,заслушавпредставителейлиц,участвующихвделе,арбитражныйсуд

2А55-1544/2025

установилследующее.

Какследуетизматериаловдела,09.09.2024ООО«ИПРОСС»полученотребование

МежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№23поСамарскойобласти№

29213обуплатезадолженностипосостояниюна22.08.2024(далее–Требование),исходя

изсодержаниякоторогоуОбществаимеетсязадолженностьпоуплатепенейвразмере

3508575,85рублей,которуюнеобходимооплатитьвсрокдо16.09.2024.

ПриэтомуООО«ИПРОСС»намоментвыставлениянастоящеготребования

отсутствуетотрицательноесальдопоЕНП.

УказанноеТребованиеобжаловановУправлениеФНСРоссиипоСамарской

области.

22.10.2024УправлениемФНСРоссиипоСамарскойобластиприняторешениепо

жалобе№03-15/30581@,согласнокоторомувышестоящимналоговыморганомне

установленооснованийдляпризнаниядействийМежрайоннойИФНСРоссии№23по

Самарскойобластинеправомернымииотменытребованияот22.08.2024№29213об

уплатезадолженности.

23.10.2024МежрайоннойИФНСРоссии№23поСамарскойобластивынесено

Решение№82282овзысканиизадолженностизасчетденежныхсредств(драгоценных

металлов)насчетахналогоплательщика(плательщикасбора,плательщикастраховых

взносов,налоговогоагента,банка,иноголица)вбанках,атакжеэлектронныхденежных

средств,которымсООО«ИПРОСС»взысканасуммавразмере3587269,34рублей.

ЗаявительсТребованиемналоговогооргананесогласен,считаетего

необоснованныминезаконным,всилутогочтоононесоответствуеттребованиям

действующегозаконодательства,нарушаетправаизаконныеинтересыЗаявителявсфере

предпринимательскойдеятельности.

Данныеобстоятельствапослужилиоснованиемдляобращенияистцаварбитражный

судснастоящимитребованиями.

Вобоснованиезаявленныхтребованийзаявительссылаетсянато,чтоуООО

«ИПРОСС»имеласьзадолженностьпоЕНСвразмере21994595,51рублей,котораяна

основаниитребованияот26.10.2023№112058ирешения№32491от26.12.2023взыскана

вполномобъемепутемсписанияпоступившихденежныхсредствнаЕНС.Вполном

объемеуказаннаязадолженностьпогашена15.02.2024года.Законностьиразмер

задолженноститакжеустановленПостановлениемОдиннадцатогоарбитражного

апелляционногосудаот16.10.2023поделу№А55-34049/2022.

Согласноабз.первомуп.6ст.11.3НКРФсуммапеней,рассчитаннаявсоответствии

состатьей75НКРФ,учитываетсявсовокупнойобязанностисодняучетанаЕНС

недоимки,вотношениикоторойрассчитанаданнаясумма.

Исходяизрасчетасуммыпенейпосостояниюна22.08.2024периодначисления

составляетс28.08.2021по15.01.2024.

Принимаявовнимание,чтосуммаотрицательногосальдопоЕНСпогашена

15.02.2024,взысканиепенейпутемвыставленияобжалуемогоТребованияот22.08.2024

спустяболеечем6месяцевявляетсянезаконным.

СсылкаУправленияФНСРоссиипоСамарскойобластинафактприостановления

начисленияпениопределениемАрбитражногосудаСамаркойобластиот01.12.2021по

делуА55-34049/2021несостоятельна,всвязистем,чтоприостановкабылаотменена

определениемАрбитражногосудаСамаркойобластиот12.12.2023.

ИзоспариваемогоТребованиянепредставляетсявозможнымустановить,на

основаниикакогомероприятияналоговогоконтроляилидокументавыставлено

требованиеобуплатепенейвразмере3508575,85рублей.

Установивфактическиеобстоятельстваделанаоснованииполногоивсестороннего

исследованияпредставленныхдоказательств,арбитражныйсуднаходиттребования

необоснованнымиинеподлежащимиудовлетворению,исходяприэтомизследующих

мотивов.

3А55-1544/2025

Посмыслуположенийглавы24Арбитражногопроцессуальногокодекса

удовлетворениетребованияопризнаниинедействительнымненормативногоправового

акта,незаконнымрешенияоргана,осуществляющегопубличныеполномочия,возможно

приодновременномустановлениинесоответствияэтогорешениянормативному

правовомуактуинарушенияимправизаконныхинтересовзаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности(часть1статьи198,часть4

статьи200).Обязанностьдоказываниясоответствияоспариваемогорешениязаконуили

иномунормативномуправовомуакту,законностиегопринятия,наличияуоргана

соответствующихнадлежащихполномочий,атакжеобстоятельств,послуживших

основаниемдляпринятияоспариваемогоненормативногоакта(решения),возлагаетсяна

принявшийегоорган.Бремядоказыванияфактанарушенияоспариваемымрешениемправ

изаконныхинтересовлежитназаявителе(статья65,часть5статьи200,пункт6

совместногопостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерациииПленума

ВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот01.07.1996№6/8"Онекоторых

вопросах,связанныхсприменениемчастипервойГражданскогокодексаРоссийской

Федерации").

Всоответствиисостатьей123КонституцииРоссийскойФедерации,статьями7,8,9

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерациисудопроизводство

осуществляетсянаосновесостязательностииравенствасторон.

Согласнопункту1статьи45НалоговогоКодексаРоссийскойФедерации

налогоплательщикобязансамостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналога

посредствомперечисленияденежныхсредстввкачествеединогоналоговогоплатежа,

еслииноенепредусмотренозаконодательствомРоссийскойФедерациионалогахи

сборах.Обязанностьпоуплатеналогадолжнабытьисполненавсрок,установленныйв

соответствиисНалоговымкодексомРоссийскойФедерации.Налогоплательщиквправе

перечислитьденежныесредствавсчетисполненияобязанностипоуплатеналогадо

наступленияустановленногосрока.

Всоответствиисостатьей69НалоговогокодексаРоссийскойФедерации

неисполнениеобязанностипоуплатеналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,

страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,повлекшееформированиеотрицательного

сальдоединогоналоговогосчетаналогоплательщика,являетсяоснованиемдля

направленияналоговыморганомналогоплательщикутребованияобуплате

задолженности.Требованиемобуплатезадолженностипризнаетсяизвещение

налогоплательщикаоналичииотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаисумме

задолженностисуказаниемналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховых

взносов,пеней,штрафов,процентовнамоментнаправлениятребования,атакжеоб

обязанностиуплатитьвустановленныйсроксуммузадолженности.

Согласнопункту3статьи69НалоговогокодексаРоссийскойФедерациитребование

обуплатезадолженностидолжнобытьисполненовтечениевосьмиднейсдатыполучения

указанноготребования,еслиболеепродолжительныйпериодвременидляуплаты

задолженностинеуказанвэтомтребовании.Исполнениемтребованияобуплате

задолженностипризнаетсяуплата(перечисление)суммызадолженностивразмере

отрицательногосальдонадатуисполнения.

Всилупункта1статьи70НалоговогокодексаРоссийскойФедерациитребованиеоб

уплатезадолженностидолжнобытьнаправленоналогоплательщику,плательщикусбора,

плательщикустраховыхвзносов,налоговомуагентунепозднеетрехмесяцевсодня

формированияотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаэтоголицавразмере,

превышающем3000рублей,еслииноенепредусмотреноНалоговымкодексом

РоссийскойФедерации.

КакследуетизпостановленияПравительстваРоссийскойФедерацииот29.03.2023

№500"Омерахпоурегулированиюзадолженностипоуплатеналогов,сборов,страховых

взносов,пеней,штрафов,процентов,установленныхНалоговымкодексомРоссийской

4А55-1544/2025

Федерации,в2023,2024году"всоответствииспунктом3статьи4Налоговогокодекса

РоссийскойФедерациипредусмотренныеНалоговымкодексомРоссийскойФедерации

предельныесрокинаправлениятребованийобуплатезадолженностиипринятиярешений

овзысканиизадолженностиувеличенына6месяцев.

Срокдлявзысканиянедоимкиипениопределяетсясовокупностьюсроков,

установленныхдляпроведенияналоговойпроверки,атакжесроковнавыставление

требованияобуплатезадолженности(статья70НалоговогокодексаРоссийской

Федерации)иосуществлениянадлежащихмерквзысканиюзадолженностивбесспорном

илисудебномпорядке(статья46и47НалоговогокодексаРоссийскойФедерации).

Федеральнымзакономот14.07.2022№263-ФЗ"Овнесенииизмененийвчасти

первуюивторуюНалоговогокодексаРоссийскойФедерации"с01.01.2023введенособый

порядокуплатыналогов,сборовивзносовввидеединогоналоговогосчета.

Всилуподпункта9пункта5статьи11.3НалоговогокодексаРоссийскойФедерации

совокупнаяобязанностьформируетсяиподлежитучетунаЕНСналогоплательщикавтом

числе,наосноверешенийналоговогоорганасоднявступлениявсилусоответствующего

решения.

Согласнопункту6статьи11.3Кодексасуммапеней,рассчитаннаявсоответствиисо

статьей75НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,учитываетсявсовокупной

обязанностисодняучетанаЕНСнедоимки,вотношениикоторойрассчитанаданная

сумма.

Всоответствииспунктом3статьи75НалоговогокодексаРоссийскойФедерации

пеняначисляетсязакаждыйкалендарныйденьпросрочкиисполненияобязанностипо

уплатеналогов,начинаясоднявозникновениянедоимкиподень(включительно)

исполнениясовокупнойобязанностипоуплатеналогов.

Пунктом4статьи75НалоговогокодексаРоссийскойФедерациипредусмотрено,

что,пенязакаждыйкалендарныйденьпросрочкиисполненияобязанностипоуплате

налоговопределяетсявпроцентахотсуммынедоимки.Еслииноенеустановлено

настоящейстатьей,процентнаяставкапенипринимаетсяравной(дляорганизаций):в

отношениисуммыотрицательногосальдоединогоналоговогосчета,сформированногов

связиснеисполненнойобязанностьюпоуплатеналогов,непрерывносуществующейдо30

календарныхдней(включительно),однойтрехсотойдействующейвэтовремяключевой

ставкиЦентральногобанкаРоссийскойФедерации;вотношениисуммынедоимки,не

указаннойвабзацевторомнастоящегоподпункта,однойстопятидесятойключевойставки

ЦентральногобанкаРоссийскойФедерации.

Федеральнымзакономот30.11.2016№401-ФЗ"Овнесенииизмененийвчасти

первуюивторуюНалоговогокодексаРоссийскойФедерациииотдельные

законодательныеактыРоссийскойФедерации"с01.01.2017введенаповышеннаяставка

пенивразмере1/150ключевойставкиЦентральногобанкаРоссийскойФедерациина

суммунедоимкисвыше30календарныхдней,котораяприменяетсявотношении

недоимки,образовавшейсяс01.10.2017(пункт9статьи13НалоговогокодексаРоссийской

Федерации).

ПриказомУФНСРоссиипоСамарскойобластиот18.02.2021№01-04/027«О

проведениимероприятийпомодернизацииорганизационнойструктурыУФНСРоссиипо

Самарскойобласти»ивсоответствиисприказомФедеральнойналоговойслужбыот

16.02.2021№ЕД-7-4/145«ОструктуреУправленияФедеральнойналоговойслужбыпо

Самарскойобласти»31.05.2021созданаМежрайоннаяИФНСРоссии№23поСамарской

области,накоторуювозложеныфункциипоконтролюинадзорузасоблюдением

законодательстваоналогахисборах,полнотойисвоевременностьюуплатывбюджетную

системуРоссийскойФедерацииналогов,сборовистраховыхвзносов,иныхобязательных

платежей,администрируемыхналоговымиорганами,поуправлениюдолгомвчасти

урегулирования(взыскания)задолженностивотношениивсехюридическихлици

индивидуальныхпредпринимателейСамарскойобласти.Инспекцияосуществляет

5А55-1544/2025

полномочиянавсейтерриторииСамарскойобластивовзаимодействиисналоговыми

органами.

Какследуетизматериаловдела,МежрайоннойИФНСРоссии№2поСамарской

области(далее–Инспекция)вотношенииООО«ИПРОСС»проведенавыездная

налоговаяпроверкапорезультатамкоторой03.02.2021приняторешение№07-38/4о

привлечениикналоговойответственностизасовершениеналоговогоправонарушения.

Указанноерешениевступиловсилу27.08.2021(вынесенорешениеУФНСРоссиипо

Самарскойобласти(далее–Управление)№03-15/30393@пожалобеЗаявителяна

решениеИнспекции).Суммадоначисленийсоставилавсумме31260899,44руб.,изних

налогвразмере20284195руб.;пени9140926,44руб.,штраф1835778руб.

ООО«ИПРОСС»обратилосьвАрбитражныйсудСамарскойобластисзаявлениемо

признаниинедействительнымрешенияУФНСРоссиипоСамарскойобластиот27.08.2021

№03-15/30393поапелляционнойжалобеОбществанарешениеМежрайоннойИФНС

России№2поСамарскойобластиопривлечениикответственностизасовершение

налоговогоправонарушенияот03.02.2021№07-38/4,согласнокоторомуОбществу

необходимоуплатитьвбюджетсуммудоначисленийпоналогамвобщемразмере31260

899,44руб.,втомчисле,налог-20284195руб.;пени-9140926,44руб.;штраф-1835

778руб.

30.11.2021ООО«ИПРОСС»обратилосьсзаявлениемопринятииобеспечительных

мервчастиприостановлениядействийрешенияУФНСРоссиипоСамарскойобластиот

27.08.2021№03-15/30393@.

01.12.202определениемАрбитражногосудаСамарскойобластиподелу№А55-

34049/2021удовлетворенозаявлениеОбществаопринятииобеспечительныхмервчасти

приостановлениядействийрешений:

-УФНСРоссиипоСамарскойобластиот27.08.2021№03-15/30393@опривлечении

Обществакответственностизасовершениеналоговогоправонарушения;

-Инспекции№23от18.10.2021№9579овзысканииналога,сбора,страховых

взносов,пени,штрафа,процентовзасчетденежныхсредствнасчетахналогоплательщика;

-Инспекции№23от18.10.2021№64891оприостановленииоперацийпосчетам

налогоплательщикавбанке,атакжепереводовэлектронныхденежныхсредств;

-Инспекции№23от12.11.2024№632005515овзысканииналога,сбора,страховых

взносов,пени,штрафа,процентовзасчетимуществаналогоплательщика;

-постановленияИнспекции№23от12.11.2021№632005507овзысканииналога,

сбора,пени,штрафа,процентовзасчетимуществаналогоплательщика.

01.12.2021наоснованииопределениясудаИнспекцией№23приостановлено

взысканиезадолженности.

25.07.2023решениемАрбитражногосудаСамарскойобластиподелу№А55-

34049/2021вудовлетворениизаявленныхтребованийООО«ИПРОСС»отказано.

16.10.2023ПостановлениемОдиннадцатогоАрбитражногоАпелляционногосудапо

делу№А55-34049/2021решениеАрбитражногосудаСамарскойобластиоставленобез

изменения,аапелляционнаяжалобаООО«ИПРОСС»-безудовлетворения.

С01.01.2023г.вступилвсилуФедеральныйЗаконот14.07.2022№263-Ф3«О

внесенииизмененийвчастипервуюивторуюНалоговогокодексаРоссийской

Федерации»длясовершенствованияналоговогоадминистрированияиупрощенияпорядка

уплатыналоговииныхобязательныхплатежей.

ВведенЕдиныйналоговыйсчет(ЕНС),врамкахкоторогодлякаждого

налогоплательщикавсеобязательстваконсолидируютсявединоесальдорасчетовс

бюджетомпоналоговымобязательствам,подлежащимуплатеиуплаченнымс

использованиемединогоналоговогоплатежа(ЕНП).СальдоЕНСпредставляетсобой

разницумеждуобщейсуммойденежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхв

качествеЕНП,иденежнымвыражениемсовокупнойобязанности.РаспределениеЕНП

осуществляетсяавтоматически,всоответствиисправилами,установленнымист.45НК

6А55-1544/2025

РФ,гдевпервуюочередьбудетпогашенанедоимкапоналогусболеераннимсроком

уплаты,затемначислениястекущимсрокомуплаты,далеепени.

23.10.2023сведенияодоначисленииналоговыхплатежейпорешениюсудавнесены

вЕНСналогоплательщика.

Задолженностьпоналоговымплатежамна23.10.2023составила:всего21867030,78

руб.,втомчислепоналогу-11274166,34руб.;пени-9139886,44руб.;штраф-1452

978,00руб.,

На15.02.2024задолженностьипереплатапоналоговымплатежамООО«ИПРОСС»

составила0,00руб.

ОпределениемАрбитражногосудаСамарскойобластиот12.12.2023поДелу№А55-

34049/2021удовлетвореноходатайствоМежрайоннойИФНСРоссии№2поСамарской

областиоботменеобеспечительныхмер,обеспечительныемеры,принятыеопределением

АрбитражногосудаСамарскойобластиот01.12.2021поделуА55-34049/2021.

23.10.2023вЕНСналогоплательщикапроведеныоперации«Доначисленопо

решениюсудапоВНП»,всвязисчем,отрицательноесальдоЕНСсоставило21867030,78

руб.,втомчислепоналогу-11274166,34руб.;пени-9139886,44руб.;штраф-1452978

руб.

Принадлежностьсуммденежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхв

качествеединогоналоговогоплатежа,определяетсявсоответствииспунктом8ст.45НК

РФ.

Всоответствиисп.8ст.45НКРФединыйналоговыйплатежраспределяетсявсчет

платежейвбюджетнуюсистемуРоссийскойФедерациивследующейпоследовательности:

1)недоимкапоналогунадоходыфизическихлиц-начинаяснаиболеераннего

моментаеевозникновения;

2)налогнадоходыфизическихлиц-смоментавозникновенияобязанностипоего

перечислениюналоговымагентом;

3)недоимкапоинымналогам,сборам,страховымвзносам-начинаяснаиболее

раннегомоментаеевозникновения;

4)иныеналоги,авансовыеплатежи,сборы,страховыевзносы-смомента

возникновенияобязанностипоихуплате(перечислению);

5)пени;

6)проценты;

7)штрафы.

Еслисредствединогоналоговогоплатежанамоментраспределенияденежных

средствнедостаточнодляпогашенияобязанностейпоплатежамссовпадающимисроками

уплаты,тоединыйналоговыйплатежзачитываетсявуказаннойпоследовательности

пропорциональносуммамтакихобязанностеймеждуплатежамиоднойочереди(и.10ст.

45НКРФ).

Такимобразом,распределениесуммпоступившихнаЕНСналогоплательщика

платежейвпериодс01.01.2023по02.09.2024отраженыираспределенывсоответствиис

правилами,установленнымист.45НКРФ.

Налогоплательщикомимеющаясязадолженностьполностьюпогашена15.02.2024,

сальдоЕНСстало«0».

12.08.2024вкарточкеЕНСООО«ИПРОСС»отраженоначисленийпенейзапериод

сдатыприостановлениядействийрешенияУФНСРоссиипоСамарскойобластиот

27.08.2021№03-15/30393@-с01.12.2021по12.08.2024вразмере3714588,91руб.

Суммынедоимки,приостановленныеопределениемАрбитражногосудаСамарской

областиот01.12.2021поделу№А55-34049/2021опринятииобеспечительныхмер,не

учувствоваливформировании«сальдодляпени»,чтоявлялосьпричинойнеприменения

пенизапериодсдатыприостановлениядействиярешенияУФНСРоссии№23по

Самарскойобластиот27.08.2021№03-15/30393@поденьприостановлениясовокупной

обязанностипоуплатеналогов.

7А55-1544/2025

Приостановлениедействиярешенияналоговогоорганапорезультатаммероприятий

налоговогоконтроляневлечетавтоматическогоприостановленияначисленияпеней.

Намоментформированияначисленийввидепенивсумме3725713,27руб.наЕНС

Налогоплательщикачислиласьпереплата,всвязисчем,суммапениуменьшиласьна

суммуимеющейсяпереплатыисоставила3508575,85руб.,котораяивошлавспорное

требование№29213обуплатезадолженностипосостояниюна22.08.2024.

ВсоответствиисАпелляционномопределениемСвердловскогообластногосудаот

30.07.2020поделу№ЗЗа-990/2020,действующеезаконодательствонепредусматривает

ограничениесроканачисленияпенивынесениемрешениясудаовзысканииосновной

суммыдолгапоналогуипенизаопределенныйпериод.

Всоответствиисост.75НКРФобязанностьпоуплатепенейявляется

дополнительной(производной)поотношениюкобязанностипоуплатесоответствующего

налогаивозникаетвслучаях,когданеуплатаналогапривелаквозникновениюпотерь

доходабюджета,требующихкомпенсации.

Исходяизэтого,начислениеООО«ИПРОСС»12.08.2024пенизапериодсдаты

приостановлениядействиярешенияУФНСРоссиипоСамарскойобласти№03-15/30393@

от27.08.2021иподеньисполнениясовокупнойобязанностипоуплатеналогов,невлечет

нарушениеправизаконныхинтересовОбщества.

Согласноп.1ст.69НКРФнеисполнениеобязанностипоуплатеналогов,авансовых

платежейпоналогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,повлекшее

формированиеотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаналогоплательщика,

являетсяоснованиемдлянаправленияналоговыморганомналогоплательщикутребования

обуплатезадолженности.

Всоответствиисаб.2п.3ст.69НКРФисполнениемтребованияобуплате

задолженностипризнаетсяуплата(перечисление)суммызадолженностивразмере

отрицательногосальдонадатуисполнения.

ВсвязисналичиемотрицательногосальдоЕНС12.08.2024сформировано

требование№29213от22.08.2024наобщуюсуммуотрицательногосальдовразмере3

508575,85руб.,сосрокомоплатытребования16.09.2024.

ТребованиенаправленовадресналогоплательщикапоТКС22.08.2024,получено

09.09.2024.

Требованиеобуплатезадолженностиот22.08.2024№29213соответствуетформе

требования,утвержденнойприказомФНСРоссииот02.12.2022№ЕД-7-8/1151@«Об

утвержденииформтребованийобуплате,атакжеформдокументов,используемых

налоговымиорганамиприпримененииобеспечительныхмеривзыскании

задолженности».Указаниемероприятияналоговогоконтроляилидокументанаосновании

выставленотребование,приказомФНСРоссииот02.12.2022№ЕД-7-8/1151@не

предусмотрено.

Всоответствиисп.1ст.70НКРФпредусмотрено,чтотребованиеобуплате

задолженностидолжнобытьнаправленоналогоплательщику,плательщикусбора,

плательщикустраховыхвзносов,налоговомуагентунепозднеетрехмесяцевсодня

формированияотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаэтоголицавразмере,

превышающем3000рублей,еслииноенепредусмотренонастоящимКодексом.

Требованиеобуплатезадолженности№29213от22.08.2024всроки,

предусмотренныеп.1ст.70НКРФнаправленопоканаламТКСвадрес

налогоплательщика22.08.2024(датаформированияотрицательногосальдо-12.08.2024).

Всоответствиисп.ст.46НКРФвзысканиезадолженностивслучаенеисполнения

требованияобуплатезадолженностипроизводитсяпорешениюналоговогооргана

посредствомразмещениявреестререшенийовзысканиизадолженностирешенияо

взысканиизадолженности,вразмере,непревышающемотрицательноесальдоЕНС.

23.10.2024всвязиснеисполнениетребованияналоговыморганомвынесено

решениеовзысканиизасчетденежныхсредств№82282насумму3587269,34руб.

8А55-1544/2025

23.10.2024сформированоинкассовоепоручение№56020насумму3587269,34руб.

инаправленовПоволжскийБанкПАО«Сбербанк».

24.10.2024направленоуточненноеинкассовоепоручениенасумму606398,93руб.

Всвязиспогашениемзадолженности24.10.2024направленоуточненноеинкассовое

поручениенасумму0руб.

23.10.2024сформированоуведомлениеоприостановленииоперацийпосчетам№

607475насумму3587269,34руб.инаправленовПоволжскийБанкПАО«Сбербанк».

Всвязиспогашениемзадолженности24.10.2024направленоуточенноеуведомление

оприостановленииоперацийпосчетамнасумму0руб.

Всилупункта1статьи75НКРФпенейпризнаетсяустановленнаянастоящей

статьейденежнаясумма,которуюналогоплательщикдолженуплатитьвбюджетную

системуРоссийскойФедерациивслучаенеисполненияобязанностипоуплате

причитающихсясуммналоговвустановленныезаконодательствомоналогахисборах

сроки.

Всоответствииспунктом3статьи75НКРФпеняначисляетсязакаждый

календарныйденьпросрочкиисполненияобязанностипоуплатеналогов,начинаясодня

возникновениянедоимкиподень(включительно)исполнениясовокупнойобязанностипо

уплатеналогов.

ВусловияхпримененияЕНСучетрасчетапениведетсявотдельнойкарточке

налоговойобязанности(ОКНО).

ВусловияхЕНСприанализеОКНОпопенивыявленыследующиеоперации:

НазваниестрокСуммапополюсуммаоперации,руб.

Восстановленапереплатасвыше3-хлетпо9139886,44

решениюНО

ДоначисленопорешениюсудапоВНП-18279772,88

ДоначисленопорешениюсудапоВНП

(сторно)9139886,44

Начисленапеняпорасчету-6305834,62

Окончаниеприостановлениявзыскания-8067013,48

задолженности

ПереданапереплатанаЕНП-1079915,06

ПереданапереплатанаЕНП(сторно)7042,10

ПогашеноизЕНП20075023,48

ПогашеноизЕНП(сторно)-8353612,64

Уменьшенапеняпорасчету2580121,35

Общийитог-1144188,87

Наобщееотрицательноесальдо,сложившеесяповсемнеисполненнымобязанностям

запериодс28.08.2021по05.09.2024начисленыпенивсумме3725713,27руб.(начислена

пеняпорасчету6305834,62руб.-2580121,35руб.).

СогласноданнымИсторииЕНСпосостояниюна12.08.2024начисленапеняпо

расчетувсумме3714588,91руб.запериодс28.08.2021по15.01.2024,всвязис

проведениемопераций«Доначисленопорешениюсуда»поВНП».

Первоначальнооперации«Доначисленопорешениюсуда»проведены23.10.2023,

датаначалаисчисленияпенибылауказана-01.02.2300,врезультатечегопенив

автоматическомрежимененачислялись.

Данныеоперации12.08.2024сторнированыипроведеныправильныеоперациис

датойначалаисчисленияпени-28.08.2021,чтопривелокначислениюпенивсумме3714

588,91рублей.

Намоментформированияначисленийввидепенивсумме3725713,27руб.наЕНС

Налогоплательщикачислиласьпереплата,всвязисчем,суммапениуменьшиласьна

суммуимеющейсяпереплатыисоставила3508575,85руб.,котораяивошлавспорное

требование№29213обуплатезадолженностипосостояниюна22.08.2024.

9А55-1544/2025

Исходяизэтого,начислениеООО«ИПРОСС»12.08.2024пенизапериодсдаты

приостановлениядействиярешенияУправления№03-15/30393@от27.08.2021иподень

исполнениясовокупнойобязанностипоуплатеналогов,невлечетнарушениеправи

законныхинтересовООО«ИПРОСС».

ПосведениямбазыданныхналоговогоорганапоЕдиномуналоговомусчету(ЕНС)у

ООО«ИПРОСС»ИНН6321094548на02.09.2025сальдоЕНСположительное,

задолженностьпоуплатеналоговыхплатежейотсутствует,числитсяпереплатавразмере

259066.64руб.

Ссылкизаявителянанарушениеналоговыморганомсроканаправлениятребования

судомтакженемогутбытьпринятывовнимание,посколькуданныйсрокявляется

организационно-техническим,анепресекательным,исампосебепропускналоговым

органомсроканаправлениятребованияобуплатеналоганевлечетизменениепорядка

исчислениясроканапринудительноевзысканиеналоговыхплатежей,несвидетельствует

онезаконностиоспариваемоготребования.

Действияналоговогоорганапоучетуиформированиюсовокупнойобязанностина

ЕНСвинформационномресурсеналоговогооргананаправленынаобеспечение

обязанностиналогоплательщикапоуплатеобязательныхплатежейвбюджет,атакжена

предупреждениевозможностиуклоненияотуплатыналога.

Всоответствиисч.3ст.201АПКРФвслучае,еслиарбитражныйсудустановит,что

оспариваемыйненормативныйправовойакт,решенияидействия(бездействие)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицсоответствуютзаконуили

иномунормативномуправовомуактуиненарушаютправаизаконныеинтересы

заявителя,судпринимаетрешениеоботказевудовлетворениизаявленноготребования.

Арбитражныйсуднаоснованиивышеизложенногопришёлквыводуотом,что

оспариваемыетребованиеМежрайоннойинспекцияФедеральнойналоговойслужбы№23

поСамарскойобласти№29213обуплатезадолженности,Решениеот23.10.2024№82282

МежрайоннойинспекцияФедеральнойналоговойслужбы№23поСамарскойобластио

взысканиизадолженностизасчетденежныхсредствявляютсязаконнымии

обоснованными.

Притакихобстоятельствахарбитражныйсудсчитает,чтозаявленныетребования

удовлетворениюнеподлежат.

Руководствуясьст.101-102,110-112,167-170,176,201,206,211,216Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,

РЕШИЛ:

Вудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.

РешениеможетбытьобжаловановОдиннадцатыйарбитражныйапелляционный

суд,г.СамараснаправлениемапелляционнойжалобычерезАрбитражныйсудСамарской

области.

Судья/А.А.Медведев

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата30.06.20259:15:33

КомувыданаМедведевАлександрАлександрович