Арбитражный суд Республики Карелия

215/2025-38321(1)

АрбитражныйсудРеспубликиКарелия

ул.Красноармейская,24а,г.Петрозаводск,185910,тел./факс:(814-2)790-590/790-625

официальныйсайтвсетиИнтернет:http://karelia.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.ПетрозаводскДело№А26-3742/2025

26июня2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена17июня2025года.Полныйтекст

решенияизготовлен26июня2025года.

АрбитражныйсудРеспубликиКарелиявсоставесудьиЛазареваА.Ю.,при

ведениипротоколапомощникомсудьиКардиненН.В.,рассмотреввоткрытом

судебномзаседании17июня2025годаматериалыделапозаявлениюУправления

ФедеральнойналоговойслужбыпоРеспубликеКарелияопривлеченииОбществас

ограниченнойответственностью«Стройфуд»кадминистративной

ответственности,предусмотреннойчастью2статьи14.23КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях,

приучастиипредставителязаявителя,УправленияФедеральнойналоговой

службыпоРеспубликеКарелия,-ВеретенниковойЕленыНиколаевны

(доверенностьот09.01.2025),

установил:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоРеспубликеКарелия(далее–

заявитель,Управление)обратилосьвАрбитражныйсудРеспубликиКарелияс

заявлениемопривлеченииОбществасограниченнойответственностью

«Стройфуд»(ОГРН1231000001550,ИНН1000007640,адрес:185002,Республика

Карелия,г.о.Петрозаводский,г.Петрозаводск,р-нПеревалка,ул.Перевалочная,

д.17,далее–ответчик,общество)кадминистративнойответственности,

предусмотреннойчастью2статьи14.23КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях(далее–КоАПРФ).

Основаниемдляобращениявсудпослужилустановленный

административныморганомфактнепрекращенияОбществомполномочийлица,

имеющегоправобездоверенностидействоватьотегоимени,приналичии

сведенийодисквалификации.

Ответчикотзывпосуществузаявленныхтребованийвсудненаправил,

никакихмеркзащитесвоихинтересовнепредпринял.

Сучетомположенийстатьи165.1ГражданскогокодексаРоссийской

Федерации,пункта4ПостановленияПленумаВАСРФот17.02.2011№12,пункта

63постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот23.06.2015

N25"ОприменениисудаминекоторыхположенийразделаIчастипервой

ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации",части6статьи121,части1статьи

123,пункта2части4статьи123Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииответчикодатеиместесудебногоразбирательства

считаетсяизвещеннымнадлежащимобразом,посколькунесмотрянапочтовое

извещение,адресатнеявилсязаполучениемопределениясуда,направленного

арбитражнымсудомвустановленномпорядке,очеморгансвязиуведомилсуди

2А26-3742/2025

возвратилконвертзаистечениемсрокахранения.

Делорассмотренобезучастияпредставителейответчикапоправиламчасти

3статьи156части3статьи205Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации.

Принимаявовниманиеотсутствиевозраженийсторонсуд,руководствуясь

положениямипункта4статьи137Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииипункта27ПостановленияПленумаВысшего

АрбитражногосудаРоссийскойФедерацииот20.12.2006года№65,призналдело

готовымкрассмотрениюпосуществу,завершилпредварительноесудебное

заседаниеиперешелксудебномуразбирательствувпервойинстанции.

Всудебномзаседаниипредставительзаявителяподдержалатребованияв

полномобъемепооснованиям,изложеннымвзаявлении.

Заслушавпоясненияпредставителязаявителяиисследовавматериалыдела,

судустановилследующиеобстоятельства.

05.02.2025Мировымсудьейсудебногоучастка№3г.Петрозаводска

РеспубликиКарелияпринятоРешениеподелу№5-8/2025опривлечении

ГусейноваНамигаШамил(ИНН1001241766458)кадминистративной

ответственностивсоответствиисчастью5статьи14.25КоАПРФввиде

дисквалификациисрокомнаодингод.

01.04.2025ФКУ«Налог-Сервис»ФНСРоссиивРеестр

дисквалифицированныхлиц(далее-РДЛ)внесенасоответствующаязаписьс

регистрационнымномером№251000065007.

Согласност.32.11КоАПРФпостановлениеодисквалификациидолжнобыть

немедленнопослевступленияпостановлениявзаконнуюсилуисполненолицом,

привлеченнымкадминистративнойответственности.Указанноевыше

постановлениевступиловзаконнуюсилу26.02.2024г.идолжнобылобыть

исполненонепозднеенаступленияуказаннойдаты.

Согласносведениям,содержащимсявЕГРЮЛ,посостояниюна01.04.2025

года,(надатувнесениязаписивРДЛ)ГусейновНамигШамилпродолжал

осуществлятьуправлениеюридическимлицом–Обществомсограниченной

ответственностью"СТРОЙФУД"(ИНН1000007640).Такимобразом,Обществомс

ограниченнойответственностью"СТРОЙФУД"совершеноадминистративное

правонарушение,ответственностьзакотороеустановленачастью2статьи14.23

КоАПРФ.

13.05.2025годастаршимгосударственнымналоговыминспекторомотдела

регистрациииучетаналогоплательщиков№1УправленияФНСРоссиипо

РеспубликеКарелияИльинымАлександромАнатольевичемнаоснованиист.28.3

КоАПРФвотношенииОбществасограниченнойответственностью"СТРОЙФУД"

составленПротокол№10002511200044100002обадминистративном

правонарушении,ответственностьзакотороепредусмотреначастью2статьи14.23

КоАПРФ.ОдатеивременисоставленияпротоколаОбществоуведомлено

надлежащимобразомписьмомуведомлениемот22.04.2025(л.д.12-14).На

составлениепротоколапредставительОбществанеявился.

Посколькувсоответствиисабзацем4части3статьи23.1КоАПРФделаоб

административныхправонарушениях,предусмотренныхстатьей14.23КоАПРФ,

совершенныхюридическимилицамииихдолжностнымилицамиилииными

работниками,атакжеиндивидуальнымипредпринимателями,рассматривают

судьиарбитражныхсудов,Управлениеобратилосьснастоящимзаявлениемв

3А26-3742/2025

арбитражныйсуд.

Провериввсоответствиисчастью6статьи205Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерациипроцедурупривлеченияк

административнойответственности,суднеустановилнарушенийгарантированных

закономпроцессуальныхправпривлекаемоголица,аравноиныхнарушений,

носящихсущественныйхарактериявляющихсясамостоятельнымоснованиемдля

отказавпривлечениикадминистративнойответственности.Протоколоб

административномправонарушениисоставленуполномоченнымдолжностным

лицом.Всенеобходимыесведения,подлежащиеобязательномуотражениювсилу

части2статьи28.2КоАПРФвпротоколе,имеются.Срокпривлеченияк

ответственности,установленныйчастью1статьи4.5КоАПРФнамомент

рассмотренияделанеистек.

Оценивсуществовменяемогоответчикунарушения,судприходитк

следующимвыводам.

Частью2статьи14.23КоАПРФпредусмотренаответственностьза

заключениесдисквалифицированнымлицомдоговора(контракта)науправление

юридическимлицом,аравнозанеприменениепоследствийпрекращенияего

действия.

Объективнаясторонаправонарушения,предусмотренногочастью2статьи

14.23КоАПРФ,заключается,втомчисле,внепримененииюридическимлицом

последствийпрекращениядействиядоговора(контракта)с

дисквалифицированнымлицомнауправлениеюридическимлицом.

Субъектомявляетсяюридическоелицо,заключившеедоговор(контракт)на

управлениеюридическимлицомсдисквалифицированнымруководителем,аравно

неприменившеепоследствияпрекращениядействиятакогодоговора(контракта).

Посмыслучасти1статьи2.1КоАПРФадминистративнаяответственность

наступаетвслучаенеисполнениялицомопределенныхобязанностей,которые

возложенынанеговустановленномзакономпорядке.

Всоответствиисчастью1статьи3.11КоАПРФдисквалификация

заключаетсявлишениифизическоголицаправазаниматьруководящиедолжности

висполнительноморганеуправленияюридическоголица,входитьвсовет

директоров(наблюдательныйсовет),осуществлятьпредпринимательскую

деятельностьпоуправлениююридическимлицом,атакжеосуществлять

управлениеюридическимлицомвиныхслучаях,предусмотренных

законодательствомРоссийскойФедерации.Административноенаказаниеввиде

дисквалификацииназначаетсясудьей.

Всоответствиисостатьей32.11КоАПРФпостановлениео

дисквалификациидолжнобытьнемедленноисполненолицом,привлеченнымк

административнойответственности,путемпрекращенияуправленияюридическим

лицом.Исполнениепостановленияодисквалификациипроизводитсяпутем

прекращениядоговора(контракта)сдисквалифицированнымлицомна

осуществлениеимдеятельностипоуправлениююридическимлицом.

Какразъясненовпункте20.4постановленияПленумаВысшего

АрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот02.06.2004N10"Онекоторых

вопросах,возникшихвсудебнойпрактикеприрассмотренииделоб

административныхправонарушениях",решениеоназначенииадминистративного

наказанияввидедисквалификациисчитаетсяприведеннымвисполнениес

моментаеговступлениявзаконнуюсилу.Именносэтогомоментадоговор

4А26-3742/2025

считаетсяпрекращеннымидисквалифицированноелицоневправе,втомчисле,

осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпоуправлениююридическим

лицом.

Такимобразом,обязанностипоприменениюправовыхпоследствий

прекращениятрудовогодоговораявляютсядвусторонними:

дисквалифицированноелицообязанонемедленнопрекратитьуправление

юридическимлицом,аработодатель-трудовойдоговорслицом,привлеченнымк

административнойответственности.

Прекращениетрудовогодоговорапообстоятельствам,независящимотволи

сторон,регулируетсястатьей83ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации(далее

ТКРФ).

Согласнопункту8части1статьи83ТКРФтрудовойдоговорподлежит

прекращениюпоследующемуобстоятельству,независящемуотволисторон,-

дисквалификацияилииноеадминистративноенаказание,исключающее

возможностьисполненияработникомобязанностейпотрудовомудоговору.

Приэтомвсилучасти2статьи83ТКРФпрекращениетрудовогодоговора

поуказанномуоснованиюдопускается,еслиневозможноперевестиработникас

егописьменногосогласиянадругуюимеющуюсяуработодателяработу,которую

работникможетвыполнятьсучетомегосостоянияздоровья.

ООО«СТРОЙФУД»своюобязанностьпорасторжениютрудовогодоговора

сдисквалифицированнымлицомнеисполнило,чтосвидетельствуетоналичии

событияадминистративногоправонарушения,ответственностьзакоторое

предусмотреначастью2статьи14.23КоАПРФ.

Всоответствиисчастью1статьи2.1КоАПРФадминистративным

правонарушениемпризнаетсяпротивоправное,виновноедействие(бездействие)

физическогоилиюридическоголица,закотороенастоящимКодексомили

законамисубъектовРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхустановленаадминистративнаяответственность.

Доказательства,свидетельствующиеотом,чтоОбществомбылиприняты

всезависящиеотнегомерыпособлюдениюустановленныхзакономтребованийк

осуществляемойдеятельности,вматериалахделаотсутствуют.

Притакихобстоятельствах,судприходитквыводуоналичиисобытияи

составаадминистративногоправонарушения,предусмотренногочастью2статьи

14.23КоАПРФ,вдействияхОбщества.

Принимаявовниманиеотсутствиеисключительныхобстоятельств

совершенияправонарушения,основаниядляпризнанияправонарушения

малозначительным,применениястатьи2.9КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхиосвобожденияОбществаот

административнойответственностиусудаотсутствуют.

Согласночасти1статьи4.1КоАПРФадминистративноенаказаниеза

совершениеадминистративногоправонарушенияназначаетсявпределах,

установленныхзаконом,предусматривающимответственностьзаданное

административноеправонарушение,всоответствииснастоящимКодексом.

ЗасовершенноеОбществомправонарушениечастью2статьи14.23КоАП

РФпредусмотренаответственностьдляюридическоголицаввиде

административногоштрафавразмередостатысячрублей.

Всоответствиисчастью1статьи4.1.1КоАПРФзавпервыесовершенное

административноеправонарушение,выявленноевходеосуществления

5А26-3742/2025

государственногоконтроля(надзора),муниципальногоконтроля,вслучаях,если

назначениеадминистративногонаказанияввидепредупрежденияне

предусмотреносоответствующейстатьейразделаIIнастоящегоКодексаилизакона

субъектаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,

административноенаказаниеввидеадминистративногоштрафаподлежитзамене

напредупреждениеприналичииобстоятельств,предусмотренныхчастью2статьи

3.4настоящегоКодекса.

Всилучасти2статьи3.4КоАПРФпредупреждениеустанавливаетсяза

впервыесовершенныеадминистративныеправонарушенияприотсутствии

причинениявредаиливозникновенияугрозыпричинениявредажизнииздоровью

людей,объектамживотногоирастительногомира,окружающейсреде,объектам

культурногонаследия(памятникамисторииикультуры)народовРоссийской

Федерации,безопасностигосударства,угрозычрезвычайныхситуацийприродного

итехногенногохарактера,атакжеприотсутствииимущественногоущерба.

Сучетомформулировкичасти1статьи4.1.1КоАПРФвопросоналичии

основанийдлязаменыадминистративногонаказанияввидеадминистративного

штрафанапредупреждениеподлежитрассмотрениюсудомвнезависимостиот

того,заявленолилицом,привлекаемымкадминистративнойответственности,

соответствующееходатайство.

Действующиевовзаимосвязистатьи3.4и4.1.1КоАПРоссийской

Федерацииопределяютусловия,прикоторыхвслучаепривлеченияуказанныхлиц

кадминистративнойответственностиадминистративноенаказаниеввиде

административногоштрафаподлежитзамененапредупреждение.Приэтом

применениеданныхнормосуществляетсяисходяизфактическихобстоятельств

каждогоделасудьей,органом,должностнымлицом,нарассмотрениикоторых

находитсяэтодело,втомчиследелаобадминистративномправонарушении,

предусмотренномстатьей14.23указанногоКодекса.

Объектомправонарушения,предусмотренногочастью2статьи14.23КоАП

РФ,выступаютобщественныеотношениявсферепредпринимательской

деятельности.Такимобразом,совершенноеОбществомадминистративное

правонарушениесоздаетугрозупричинениявредаэкономическойбезопасности

государства.Данноеобстоятельствоисключаетвозможностьзамены

административногоштрафапредупреждением.

Обстоятельств,смягчающихлибоотягчающихадминистративную

ответственность,судомвходерассмотренияделанеустановлено.

Приназначенииадминистративногонаказаниясудсчитаетвозможным

определитьразмерадминистративногоштрафав10000руб..Данноенаказание

отвечаетпринципамразумностиисправедливости,соответствуеттяжести

совершенногоправонарушенияиобеспечиваетдостижениецелей

административногонаказания,предусмотренныхчастью1статьи3.1КоАПРФ.

Руководствуясьстатьями167-170,176,206Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

РЕШИЛ:

1.ЗаявлениеУправленияФедеральнойналоговойслужбыпоРеспубликеКарелия

удовлетворить.

Привлечьобществосограниченнойответственностью«Стройфуд»(ОГРН

1231000001550,ИНН1000007640,адрес:185002,РеспубликаКарелия,

6А26-3742/2025

г.о.Петрозаводский,г.Петрозаводск,р-нПеревалка,ул.Перевалочная,д.17)к

административнойответственностипочасти2статьи14.23КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхиназначитьнаказаниев

виде10000руб.штрафа.

2.Довестидосведенияобществасограниченнойответственностью«Стройфуд»

реквизитыдляперечислениясуммыадминистративногоштрафа:

ОтделениеТулаБанкаРоссии//УФКпоТульскойобласти,г.Тула

Счет№40102810445370000059

Получатель–КазначействоРоссии(ФНСРоссии)

БИК017003983

Счет№03100643000000018500

ИНН 7727406020, КПП 770801001

ОКТМО 86701000

КБК 18211601141010001140

УИН 18201000250084041282

Назначение платежа: "штраф по решению Арбитражного суда Республики

Карелия по делу № А26-3742/2025".

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти

дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный

апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65,

литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Лазарева А.Ю.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 14.06.2024 8:35:57

Кому выдана Лазарев Алексей Юрьевич