Арбитражный суд Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-14443/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 сентября 2025 г. г.Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2025 г., полный текст

решения изготовлен 2 сентября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Камышовой Ю.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семиненко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН

4205399577)

к муниципальному казенному предприятию Новокузнецкого городского округа

«Эксплуатация шахтного водоотлива» (ИНН 4253022443)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно

предмета спора: Кемеровская область – Кузбасс Новокузнецкий городской округ в лице

Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ИНН

4216006034), руководитель ликвидационной комиссии Куртуков Владимир Юрьевич

(ИНН 421806370034)

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской

области-Кузбассу (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской

области с иском к муниципальному казенному предприятию Новокузнецкого

городского округа «Эксплуатация шахтного водоотлива» (далее - МКП «ЭШВ») о

взыскании задолженности в размере 1 282 844,59 руб., в том числе по налогам в

размере 842 458,53 руб., по пени в размере 440 386,06 руб.

В настоящее заседание стороны, извещенные надлежащим образом в

соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (АПК РФ), явку представителей не обеспечили. Ответчик письменный

отзыв не представил. Судебная корреспонденция направлялась ответчику,

руководителю ликвидационной комиссии Куртукову В.Ю. по адресу согласно выписке

ЕГРЮЛ, однако, адресату не доставлена, возвращена в адрес суда с указанием ФГУП

Почта России «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 63, 67, 68

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25

«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского

кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный

предприниматель – адресат несет риск последствий неполучения юридически

значимых сообщений, в том числе судебных извещений, доставленных по адресу

регистрации в едином государственном реестре юридических лиц, едином

государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также риск отсутствия

по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение

считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно

направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или

адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

2

В связи с изложенным, ответчик, руководитель ликвидационной комиссии

признаны судом извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного

разбирательства.

От третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом города

Новокузнецка поступил письменный отзыв, в котором указано, что требования

налогового органа в размере 1 282 844,59 руб. включены в промежуточный баланс.

Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Имеющиеся материалы дела признаны судом достаточными для рассмотрения

спора по существу. При отсутствии возражений сторон в соответствии с частью 4

статьи 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и

перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании.

Суд в порядке статьи 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не

явившихся лиц.

В судебном заседании установлено, что МКП «ЭШВ», зарегистрировано в

качестве юридического лица с 18.06.2014, является плательщиком налогов и состоит на

налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области -

Кузбассу, в связи с чем является плательщиком различных налогов и сборов.

МКП «ЭШВ» является коммерческой организацией.

Согласно сведениям в выписке из ЕГРЮЛ 27.06.2024 внесена запись о

нахождении Общества в стадии ликвидации, ликвидатором назначен Куртуков В.Ю.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес Учреждения направлено

требование №10754 об уплате задолженности по состоянию на 01.11.2024. Требование

об уплате задолженности заявителем в установленный срок и вплоть до настоящего

времени в полном объеме не исполнено. Инспекцией было принято решение №42905

от 12.12.2024 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов

за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных

денежных средств. На основании вышеуказанного решения на расчетный счет

налогоплательщика направлялось в электронном виде инкассовое поручение. Однако,

инкассовое поручение было возвращено банком без исполнения по причине

нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации. Меры принудительного

взыскания, предусмотренные статьёй 47 НК РФ, в отношении задолженности МКП

«ЭШВ», налоговыми органами не принимались, в связи с нахождением Учреждения в

стадии ликвидации.

МКП «ЭШВ» имеет отрицательное сальдо в размере 1 282 844,59 руб., в том

числе: задолженность по налогам – 842 458,53 руб.; задолженность по пене – 440 386,06

руб.

В связи с отсутствием оплаты ответчиком задолженности по налогам и пеням

Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и

фактические обстоятельства дела, суд считает исковые требования обоснованными и

подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской

Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов,

плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на

которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать

соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщиков возложена

обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан

самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено

законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть

выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

3

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В пункте 1 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления

налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту

2 указанной статьи в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный

срок его взыскание с организаций производится в порядке, предусмотренном статьями

46 и 47 Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога

признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об

обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование

об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога

должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику

консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня

выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с

даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени

для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Неисполнение требования об уплате налога в установленный срок влечет за

собой применение мер принудительного взыскания, а именно, обращение налоговым

органом в бесспорном порядке взыскания на денежные средства организации на счетах

в банках (статья 46 НК РФ), обращение взыскания на имущество налогоплательщика на

основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного

документа (статья 47 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в

требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного

срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается

недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может

обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента)

организации или индивидуального предпринимателя причитающемся к уплате суммы

налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной

причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК

РФ).

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет

имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока

исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и

четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет

имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается

недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может

обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы

налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения

соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в

абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по

уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания

налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет

имущества налогоплательщика - организации представляют собой последовательные

этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не

4

самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Системное толкование упомянутых статей Налогового кодекса РФ позволяет

сделать вывод, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика

может быть принято налоговым органом при наличии ряда условий: предварительного

направления налогоплательщику требования об уплате налога; неуплаты

налогоплательщиком в установленный срок суммы налога; вынесения налоговым

органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах

налогоплательщика в течение двух месяцев с момента истечения срока исполнения

требования об уплате налога; отсутствия на счетах налогоплательщика необходимых

денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах

налогоплательщика.

В статьях 46 и 47 Налогового кодекса РФ, начиная с 02.09.2010, в абзаце

третьем пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона от

27.07.2010 N 229-ФЗ, которая действовала до 01.01.2023) установлен двухлетний

предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате

налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

По смыслу закона упомянутый предельный двухлетний срок исчисляется с

момента истечения срока добровольного исполнения обязанности по уплате,

указанного в требовании, и поглощает иные предусмотренные статьями 46 - 47

Налогового кодекса РФ сроки совершения промежуточных действий, направленных на

взыскание задолженности налоговым органом. По истечении названного предельного

срока налоговый орган, утративший возможность принятия собственных решений

(постановлений) о взыскании задолженности, также утрачивает и право на обращение с

соответствующим требованием в суд.

Изложенное выше, согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 11

Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных

органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства

(утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, налоговый орган не лишен права на принятие мер внесудебного

взыскания, предусмотренных статьями 46 - 47 Налогового кодекса РФ, но ограничен

возможностью взыскания пределами двух лет.

С учетом нахождения общества в стадии ликвидации с 27.06.2024, в

соответствии с положениями действующего налогового законодательства (статьи 46, 47

НК РФ), срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня

истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом

были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств

налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет

иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55

постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от

30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении

арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В рассматриваемом случае, при сроке исполнения требования №10754 от

01.11.2024 до 26.11.2024, двухгодичный срок после истечения срока исполнения

требования об уплате налога для применения статьи 47 НК РФ не истек.

Таким образом, налоговым органом не пропущен пресекательный срок для

обращения в суд о взыскании задолженности.

МКП «ЭШВ» является плательщиком следующих налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.12 НК РФ налогоплательщиками налога

по упрощенной системе налогообложения (далее – УСН) признаются организации и

индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему

налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

Согласно статье 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются при

5

применении УСН, являются доходы, а также доходы, уменьшенные на величину

расходов.

Согласно п.2 ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода

определяется налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п.7 ст.346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении

налогового периода, уплачивается организациями – не позднее 28 марта года,

следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу

уплачиваются не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным

периодом.

Предприятие в установленные НК РФ сроки не исполнило свою

законодательную обязанность по уплате в бюджет РФ УСН за 2024 год в сумме 327

296,27 руб.

Согласно пункту 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные

предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты,

учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения или

постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от

которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы,

указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у

налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей

225 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с

доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов,

адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

МКП «ЭШВ» в установленные законом сроки не перечислило НДФЛ с доходов,

источником которых является налоговый агент, в сумме 353 862,26 руб.

Ответчик является плательщиком земельного налога с организаций,

обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, не

исполнил надлежащим образом обязанность по его уплате за 2024 г. в размере

133681,00 руб.

На основании п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается НК РФ и

нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных

образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ, и

нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных

образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются

земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на

территории которого введен налог.

На основании п. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая

стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении

каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января

года, являющегося налоговым периодом.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением

Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу

Ответчик является собственником земельного участка, указанного в сообщении об

исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество

организаций, земельного налога № 5227109 от 31.03.2025.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается

установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен

уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения

обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные

законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно представленному Инспекцией расчету МКП «ЭШВ» имеет

6

отрицательное сальдо в размере 1 282 844,59 руб., в том числе: задолженность по

налогу на доходы физических лиц в сумме 353 862,26 руб.; задолженность по налогу,

уплачиваемому в связи с применением УСН, в сумме 327296,27 руб.; задолженность

по транспортному налогу за 2024 г. в размере 27619,00 руб.; задолженность по

земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в

границах городских округов, за 2024 г. в размере 133681,00 руб.; задолженность по

пене в сумме 440 386,06 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования Инспекции

подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в силу ч.3 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию

ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования.

Взыскать с муниципального казенного предприятия Новокузнецкого городского

округа «Эксплуатация шахтного водоотлива» (ИНН 4253022443) в пользу

соответствующего бюджета задолженность по налогам, страховым взносам и пени в

размере 1 282 844,59 руб., в том числе налог на доходы физических лиц в размере

353 862,26 руб., налог, уплачиваемый в связи с применением УСН, в размере 327 296,27

руб., транспортный налог за 2024 год в размере 27 619 руб., земельный налог за 2024

год в размере 133 681 руб., пени в размере 440 386,06 руб.

Взыскать с муниципального казенного предприятия Новокузнецкого городского

округа «Эксплуатация шахтного водоотлива» (ИНН 4253022443) госпошлину в доход

федерального бюджета 63 485 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой

арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный

суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его

вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения

арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции

отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд

Кемеровской области.

Судья Ю.С. Камышова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 03.06.2025 3:21:23

Кому выдана Камышова Юлия Сергеевна