Арбитражный суд Смоленской области

9/2025-31031(1)

ДВАДЦАТЫЙАРБИТРАЖНЫЙАПЕЛЛЯЦИОННЫЙСУД

Староникитскаяул.,1,г.Тула,300041,тел.:(4872)70-24-24,факс(4872)36-20-09

e-mail:info@20aas.arbitr.ru,сайт:http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.ТулаДело№А54-1133/2024

20АП-5276/20255

Резолютивнаячастьпостановленияобъявлена15.12.2025

Постановлениеизготовленовполномобъеме15.12.2025

Двадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвсоставепредседательствующего

ТимашковойЕ.Н.,судейБольшаковаД.В.иМордасоваЕ.В.,приведениипротокола

судебногозаседаниясекретаремФилатовойТ.Ю.,вотсутствиепредставителейзаявителя

–специализированногоотделениясудебныхприставовпоСмоленскойобластиглавного

межрегионального(специализированного)управленияФедеральнойслужбысудебных

приставовизаинтересованныхлиц–межрегиональноготерриториальногоуправления

ФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвКалужской,

БрянскойиСмоленскойобластях(ОГРН1094027005071,ИНН4027096522),управления

ФедеральнойналоговойслужбыпоСмоленскойобласти(ОГРН1046758339320,

ИНН6730054955)иуправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,

кадастраикартографиипоСмоленскойобласти(ОГРН1046758340507,

ИНН6730055050),извещенныхнадлежащимобразомовременииместесудебного

разбирательства,рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииапелляционнуюжалобу

специализированногоотделениясудебныхприставовпоСмоленскойобластиглавного

межрегионального(специализированного)управленияФедеральнойслужбысудебных

приставовнарешениеАрбитражногосудаСмоленскойобластиот13.10.2025поделу

№А62-4094/2025,

УСТАНОВИЛ:

судебныйпристав-исполнительСпециализированногоотделениясудебныхприставовпо

СмоленскойобластиГлавногомежрегионального(специализированного)управления

2А62-4094/2025

ФедеральнойслужбысудебныхприставовМамедоваЮ.С.(далее–судебныйпристав)

обратиласьвАрбитражныйсудСмоленскойобластисзаявлениемкмежрегиональному

территориальномууправлениюФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственным

имуществомвКалужской,БрянскойиСмоленскойобластях(далее–управление

Росимущества)опризнаниинезаконнымрешенияот18.03.2025№40/3973оботказев

принятиинареализациюимущества.

Кучастиювделевкачествезаинтересованныхлицпривлеченыуправление

ФедеральнойналоговойслужбыпоСмоленскойобластииуправлениеФедеральной

службыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоСмоленскойобласти

(далее–управлениеРосреестра).

РешениемАрбитражногосудаСмоленскойобластиот13.10.2025вудовлетворении

заявленияотказано.

Несогласившисьспринятымсудебнымактом,судебныйприставобратилсяв

Двадцатыйарбитражныйапелляционныйсудсапелляционнойжалобой,вкоторойпросит

егоотменитьипринятьподелуновоерешение.Вобоснованиесвоейпозицииуказывает,

чтоотсутствиесведенийоместоположенииземельногоучасткаявляетсяоснованиемдля

приостановлениярегистрационныхдействий,анеотказувихсовершении,приэтом

обстоятельством,исключающимисполнениеслужбойсудебныхприставов

вступившеговзаконнуюсилурешениясуда,неявляется,какинеявляетсяобъективным

препятствиемкреализацииарестованногоимущества.Обращаетвниманиенато,что

земельныеучастки,кадастровыйучеткоторыхбылпроведендовступлениявсилу

Федеральногозакона«Огосударственнойрегистрациинедвижимости»,иземельные

участки,кадастровыйучеткоторыхнепроводился,нонакоторыеправособственности

зарегистрировано,считаютсяучтенными,аихграницысчитаютсяопределеннымив

соответствиистребованиямидействовавшегонамоментихобразования

законодательства.Полагает,чтопредставленныхсведенийдостаточнодляпередачи

спорногоимуществанареализацию.

Изучивматериалыдела,оценивдоводыапелляционнойжалобы,суд

апелляционнойинстанциисчитает,чторешениесудаподлежитотменепоследующим

основаниям.

Изматериаловделаследует,чтодействуянаоснованииПоложенияо

межрегиональномтерриториальномуправленииФедеральногоагентствапоуправлению

государственнымимуществомвКалужской,БрянскойиСмоленскойобластях,

утвержденногоприказомФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственным

имуществомот23.06.2023№131,управлениеРосимуществанаоснованиипункта5.18

3А62-4094/2025

названногоПоложенияорганизуетреализацию,втомчислевыступаетпродавцом

имущества(втомчислеимущественныхправ),арестованноговоисполнениесудебных

решенийилиактоворганов,которымпредоставленоправоприниматьрешенияоб

обращениивзысканиянаимущество.

Уведомлениемот12.03.2025№17-гмуссоответствующимиприложениями(т.1,

л.18),подписаннымначальникомотделения,управлениеРосимуществапоставленов

известностьоготовностикреализацииарестованногоимуществадолжника

ООО«Глинозем»,вчислекоторогозначилсяземельныйучастокплощадью

13599,0кв.мскадастровымномером:67:12:0040101:4,расположенныйпоадресу:

Смоленскаяобл.,Монастырщинскийр-н,д.Залежь.

Письмомот18.03.2025№40/3973(т.1,л.19)управлениеРосимущества

возвратилополученныедокументыввидуотсутствиявприложеннойвыпискеизЕдиного

государственногореестранедвижимости(далее–ЕГРН)координат(описанияповоротных

точек)границуказанногоземельногоучастка.

Считаярешениеовозвратедокументовнезаконным,судебныйпристав

СОСПпоСмоленскойобластиГМУФССПРоссииобратилсяварбитражныйсудс

заявлением.

Рассматриваязаявление,судпервойинстанцииисходилизтого,что,будучи

частьюземнойповерхности,земельныйучастокдолженбытьиндивидуальноопределен,

должениметьустановленныевсоответствиисзаконодательствомграницы,а,

значит,должнобытьизвестноегоместоположение.Тольковтакомслучаеземельный

участоквыступаетвкачествеобъектагражданскогооборота.Такжесудпервой

инстанцииобратилвниманиенапункт21.1части1статьи26Федеральногозаконаот

13.07.2015№2180ФЗ«Огосударственнойрегистрациинедвижимости»инаписьмо

Росреестраот15.08.2025№14-8253-ТГ/25,всвязисчемотказалвудовлетворении

заявления.

Апелляционнаяинстанциянеможетсогласитьсястакойпозициейсудавсилу

следующего.

Наоснованиистатьи2Федеральногозаконаот02.10.2007№229-ФЗ

«Обисполнительномпроизводстве»(далее–Закон№229-ФЗ)задачамиисполнительного

производстваявляютсяправильноеисвоевременноеисполнениесудебныхактов,актов

другихоргановидолжностныхлиц,авпредусмотренныхзаконодательствомРоссийской

Федерациислучаяхисполнениеиныхдокументоввцеляхзащитынарушенныхправ,

свободизаконныхинтересовгражданиорганизаций.

4А62-4094/2025

Всоответствиисчастями1и2статьи5Закона№229-ФЗпринудительное

исполнениесудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлицвпорядке,

установленномЗаконом,возлагаетсянаФедеральнуюслужбусудебныхприставов(далее

—ФССПРоссии)иеетерриториальныеорганы.

Непосредственноеосуществлениефункцийпопринудительномуисполнению

судебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлицвозлагаетсянасудебных

приставов-исполнителейструктурныхподразделенийФедеральнойслужбысудебных

приставовисудебныхприставов-исполнителейструктурныхподразделений

территориальныхоргановФедеральнойслужбысудебныхприставов.

Главноемежрегиональное(специализированное)управлениеФедеральной

службысудебныхприставовявляетсятерриториальныморганомФССПРоссии

(далее–ГМУФССПРоссии)осуществляетсвоиполномочиянаоснованииприказа

ФССПРоссииот08.07.2022№434.Специализированноеотделениесудебныхприставов

поСмоленскойобластиявляетсяструктурнымспециализированнымподразделением

ГМУФССПРоссии.

Согласночасти1статьи6Закона№229-ФЗзаконныетребованиясудебного

пристава-исполнителяобязательныдлявсехгосударственныхорганов,органовместного

самоуправления,гражданиорганизацийиподлежатнеукоснительномувыполнениюна

всейтерриторииРоссийскойФедерации.

Какследуетизстатьи68Закона№229-ФЗ,кмерамипринудительного

исполнения,применяемымсудебнымприставом-исполнителем,относится,втомчислеи

обращениевзысканиянаимущество,включающееегоизъятиеи(или)реализацию,

осуществляемуюдолжникомсамостоятельно,либопринудительнуюреализациюили

передачуспорногоимуществавзыскателю(часть1).

Всилучасти4статьи69Закона№229-ФЗприотсутствииилинедостаточностиу

должникаденежныхсредстввзысканиеобращаетсянаиноеимущество,принадлежащее

емунаправесобственности,хозяйственноговеденияи(или)оперативногоуправления,за

исключениемимущества,изъятогоизоборота,иимущества,накотороевсоответствиис

федеральнымзакономнеможетбытьобращеновзыскание,независимооттого,гдеив

чьемфактическомвладениии(или)пользованииононаходится.

Обращениевзысканияназемельныйучастокпообязательствамегособственника

допускаетсятольконаоснованиирешениясудаиспор,связанныйсисполнением

судебногорешения,новозникающийизгражданскихправоотношений,подлежит

рассмотрениювпорядкеисковогопроизводства(статья278Гражданскогокодекса

РоссийскойФедерации(далее–ГКРФ).

5А62-4094/2025

Статьей87Закона№229-ФЗпринудительнаяреализацияимуществадолжника

осуществляетсяпутемегопродажиспециализированымиорганизациями,привлекаемыми

впорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации.

Какусматриваетсяизматериаловдела,судебнымприставом-исполнителем

26.02.2024составленактоналоженииареста(описиимущества)наземельный

участок67:12:0040101:4площадь13599кв.м,местоположениеустановлено

относительноориентира,расположенноговграницахучастка;почтовыйадресориентира:

Смоленскаяобл.,р-нМонастыршинский,д.Залежь,здание67:12:0040101:160в

разрушенномсостоянии(т.1,л.13–15),кактопредусмотреностатьей80Закона

№229-ФЗ.

РешениемАрбитражногосудаСмоленскойобластиот18.06.2024поделу

№А62-4092/2024удовлетвореныисковыетребованиясудебногопристава-исполнителя,

обращеновзысканиенапринадлежащийООО«Глинозем»земельныйучасток

67:12:0040101:4площадь13599кв.м,местоположениеустановленоотносительно

ориентира,расположенноговграницахучастка.Почтовыйадресориентира:Смоленская

обл.,р-нМонастыршинский,д.Залежь(т.1,л.16–17).РешениеАрбитражногосуда

Смоленскойобластинеобжаловано,вступиловзаконнуюсилу.

Наоснованиистатьи85Закона№229-ФЗсудебнымприставом22.08.2024для

оценкиарестованногоимуществапривлеченспециалист-оценщикООО«Бизнес-

Новация»,согласноотчетуот07.02.2025№777/7419которогостоимостьарестованного

имуществасоставила1739000руб.

Постановлениемот19.02.2025результатыоценкиприняты.

Судебнымприставомотделения12.03.2025нарочновадресуправления

Росимуществапереданоуведомление№17-ГМУоготовностикреализации

арестованногоимуществаврамкахисполнительногопроизводства№54645/23/98067-ИП

вотношенииООО«Глинозем».

Исходяизуказанногоуведомления,управлениюРосимуществапоручалось

организоватьпроведениереализацииарестованногоимущества

должникаООО«Глинозем»:земельногоучасткаскадастровымномером67:12:0040101:4

площадью13599кв.м,местоположениеустановленоотносительноориентира,

расположенноговграницахучастка;почтовыйадресориентира:Смоленскаяобл.,

р-нМонастырщинский,д.Залежь,изданияскадастровымномером67:12:0040101:160в

разрушенномсостоянии.

ПоитогамрассмотренияуправлениемРосимуществавышеуказанногоуведомления

вадресотделенияпоступилописьмоот18.03.2025№40/3973,вкоторомсоссылкойна

6А62-4094/2025

Федеральныйзаконот13.07.2025№218-ФЗ(сизм.от01.03.2025)«Огосударственной

регистрациинедвижимости»(государственнаярегистрацияправасобственностина

объектнедвижимостиможетбытьприостановленавслучаеотсутствиявЕдином

государственномреестренедвижимостисведенийоместоположенииграницземельного

участка)указано,чтоввыпискеЕГРНотсутствуюткоординатыграницземельного

участкаплощадью13599кв.м,расположенногопоадресу:Смоленскаяобл.

р-нМонастырщинский,д.Залежь,кадастровыйномер67:12:0040101:4,всвязисчем

проведениепубличныхторговиреализацияданногоимуществаневозможна.

Согласностатье6ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации(далее–ЗКРФ)

земельныйучастоккакобъектправасобственностиииныхпредусмотренныхЗКРФправ

наземлюявляетсянедвижимойвещью,котораяпредставляетсобойчастьземной

поверхностииимеетхарактеристики,позволяющиеопределитьеевкачестве

индивидуальноопределеннойвещи.

Всоответствиисостатьей128ГКРФземельныеучасткиявляютсяобъектом

гражданскихправ.

Вслучаях,когдаотчуждениеимуществаподлежитгосударственнойрегистрации,

правособственностиуприобретателявозникаетсмоментатакойрегистрации(статья223

ГКРФ).

Всилустатьи37ЗКРФобъектомкупли-продажимогутбытьтолькоземельные

участки,прошедшиегосударственныйкадастровыйучет.

Государственныйкадастровыйучетвключаетвсебявнесениесведенийоб

объектахнедвижимостивЕдиныйгосударственныйреестрнедвижимости(ЕГРН).Эти

сведенияподтверждаютсуществованиеобъектасхарактеристиками,позволяющими

определитьеговкачествеиндивидуально-определеннойвещи.ТакжевЕГРНвносятся

данныеовидеразрешенногоиспользованияучастка.

Статьей129ГКРФпредусмотрено,чтообъектыгражданскихправмогутсвободно

отчуждатьсяилипереходитьотодноголицакдругомувпорядкеуниверсального

правопреемства(наследование,реорганизацияюридическоголица)либоинымспособом,

еслионинеограниченывобороте.Земляидругиеприродныересурсымогутотчуждаться

илипереходитьотодноголицакдругомуинымиспособамивтоймере,вкакойихоборот

допускаетсязаконамиоземлеидругихприродныхресурсах.

Какустановленосудом,арестованноеимущество:земельныйучастокплощадью

13599кв.м,расположенныйпоадресу:Смоленскаяобл.,р-нМонастырщинский,

д.Залежь,поставленнагосударственныйкадастровыйучет,чтоподтверждается

7А62-4094/2025

кадастровымномером67:12:0040101:4.Гражданскийоборотданногоземельногоучастка

действующимзаконодательствомнеограничен.

Следовательно,земельныйучасток,принадлежащийдолжникуООО«Глинозем»,

посвоейправовойприродеявляетсяобъектомгражданскихправ,оборотоспособность

которогонеограниченадействующимзаконодательством,арестовансудебным

приставом-исполнителемспециализированногоструктурногоподразделенияГМУФССП

Россиивцеляхисполнениятребованийисполнительногодокумента,выданногона

основаниирешениясуда,а,значит,всилустатьи87Закона№229-ФЗподлежит

принудительнойреализации.

Всоответствиисчастью3статьи87Закона№229-ФЗреализациянедвижимого

имуществадолжника,осуществляетсяпутемпроведенияоткрытыхторговвформе

аукциона.

ИзпостановленияПравительстваРоссийскойФедерацииот05.06.2008№432

следует,чтофункциипореализацииимущества,арестованноговоисполнениесудебных

решенийилиактоворганов,которымпредоставленоправоприниматьрешенияоб

обращениивзысканиянаимущество,атакжефункциипореализацииконфискованного

имуществаосуществляетФедеральноеагентствопоуправлениюгосударственным

имуществомиеготерриториальныеорганы.

Такимобразом,Росимуществоиеготерриториальныеорганыявляются

единственнымгосударственныморганом,непосредственноосуществляющимреализацию

арестованногоимуществанатерриторииРоссийскойФедерации.

Пунктом1.2СоглашенияФССПРоссии№0001/13,Росимущества№01-12/65от

30.04.2015«ОвзаимодействииФедеральнойслужбысудебныхприставовиФедерального

агентствапоуправлениюгосударственнымимуществомповопросаморганизации

продажиимущества,арестованноговоисполнениесудебныхрешенийилиактоворганов,

которымпредоставленоправоприниматьрешенияобобращениивзысканияна

имущество»(далее–Соглашение)определено,чтореализациюарестованногоимущества

осуществляетРосимущество(еготерриториальныеорганы)ипривлекаемыеимв

соответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииоконтрактнойсистемевсфере

закупокфизическиеиюридическиелица.

Основаниемдляреализацииарестованногоимуществаявляетсяпостановлениео

передачеарестованногоимуществанареализацию(пункт2.2Соглашения).

Всоответствиисостатьей14Закона№229-ФЗпостановлениесудебногопристава-

исполнителяилииногодолжностноголицаслужбысудебныхприставов,атакже

8А62-4094/2025

постановлениеФедеральнойслужбысудебныхприставовподлежитисполнениювсрок,

указанныйвсоответствующемпостановлении.

Согласночасти7статьи87Закона№229-ФЗсудебныйпристав-исполнитель

обязанпередатьспециализированнойорганизации,аспециализированнаяорганизация

обязанапринятьотсудебногопристава-исполнителядляреализацииимуществодолжника

втечение10днейсоднявынесенияпостановленияопередачеимуществадолжникана

реализацию.

Изпункта2.1Соглашенияследует,чтоРосимущество(еготерриториальныйорган)

непозднее7-мирабочихднейсоднявынесенияпостановленияопередачеарестованного

имуществадолжниканареализациюпринимаетрешениеосамостоятельнойреализации

арестованногоимуществалибоопривлеченииспециализированныхорганизаций,очемне

позднееследующегорабочегодняписьменноизвещаеттерриториальныйорганФССП

России.

В«ОбзоресудебнойпрактикиВерховногоСудаРоссийскойФедерации№2

(2016)»(утв.ПрезидиумомВерховногоСудаРФ06.07.2016)разъяснено,чтоисходяиз

положенийчастей6и7статьи87Законаобисполнительномпроизводстве,основаниями

дляначалапроцедурыпроведенияпубличныхторговявляютсяпостановлениесудебного

пристава-исполнителяопередачеимуществадолжниканареализациюипередачаэтого

имуществасудебнымприставом-исполнителемспециализированнойорганизациипоакту

приема-передачи.

СовместнымписьмомФССПРоссиииРосимуществаот05.07.2017

№00145/17/61359-ДА/ДП-12/26251«Оперечнедокументов»(далее—Перечень)

установленпереченьдокументов,подлежащихнаправлениювТУРосимуществапри

передачеимуществадолжниканареализацию.

Каквидноизматериаловдела,всенеобходимыеправоустанавливающиеииные

указанныевПеречнедокументыбылиприложеныкуведомлениюоготовности

арестованногоимуществакреализацииот12.03.2025№17-ГМУ.

Следуетотметить,чтоположенияЗакона№229-ФЗипункта2.1Соглашения

свидетельствуютоботсутствииуРосимуществаправаотказатьсяотпроведения

реализацииарестованногоимуществадолжника.Соглашениепредоставляетлишь

возможностьзапроситьусудебногопристава-исполнителядополнительныедокументы,

необходимыедляпроведенияпроцедурыреализацииарестованногоимущества.

Такимобразом,сучетомположенияпункта2.1Соглашенияууправления

Росимуществаотсутствовалиправовыеоснованиядлянеисполненияпостановления

судебногопристава-исполнителяопередачеимуществаООО«Глинозем»нареализацию.

9А62-4094/2025

Ууправленияимеласьвозложеннаянанегоактомсудебногопристава-исполнителя

обязанностьпопринятиюимуществаиобеспечениюегореализациипутеморганизациии

проведенияторгов.Действующимзаконодательствомнепредусмотренооснованийдля

непринятияарестованногоимуществадляпроведенияторгов,посколькуреализация

имуществаврамкахисполнительногопроизводстваявляетсяобязательнойпроцедуройв

рамкахисполнениясудебногорешения.

ЧтокасаетсямненияуправленияРосимущества,изложенноговписьмеот

18.03.2025оневозможностиреализацииданногоимуществаиз-заотсутствиякоординат

границземельногоучастка,поддержанногосудомпервойинстанции,тонеобходимо

отметить,чтовнесениевЕГРНсведенийограницахземельногоучасткаосуществляется

наоснованиизаявленияобосуществлениигосударственногокадастровогоучетаи

межевогоплана,которыепредоставляетворганрегистрацииправнепосредственно

правообладательтакогоземельногоучастка.

Закономнепредусмотреныниправо,ниобязанностьсудебногопристава-

исполнителяпроведениямероприятийпоустановлениюграницземельногоучастка.

Такимправом,всилустатьи15Федеральногозаконаот13.07.2015№218-ФЗ

«Огосударственнойрегистрациинедвижимости»(далее–Закон№218-ФЗ),обладает

исключительнособственникземельногоучастка.

Такжеприставнеможетинициироватьпроцедуруустановленияграницземельного

участкаспоследующимвозложениемзатратнадолжника,посколькуонненаделен

такимиполномочиями.

Следовательно,создаетсянепростонеопределенностьвработесудебногопристава

–естьимущество,котороеневозможнореализовать,ввидучеговзыскательнеможет

получитьисполнениесудебногоакта,апарализуетсявсяработапристава,направленная

направильноеисвоевременноеисполнениерешенийсудов.

Крометого,апелляционныйсудотмечает,чтовышеупомянутыйЗаконрегулирует

вопросырегистрацииобъектовнедвижимогоимущества,анепроцедуруреализации

имуществаипорядокзаключениядоговоровкупли-продажи.Вчастности,положения

статьи26Закона№218-ФЗрегламентируюттолькооснованияисрокиприостановления

осуществлениягосударственногокадастровогоучетаи(или)государственной

регистрацииправпорешениюгосударственногорегистратораправ,анезапрещают

заключатьсделкикупли-продажиимущества(земельногоучастка),границыкоторогоне

установлены.

ПриотсутствиивЕГРНсведенийограницахземельныхучастковбывает

невозможнооднозначноопределить,гдеэтотземельныйучастоквдействительности

10А62-4094/2025

находитсяикаковаегоплощадь.Соответственно,упокупателятакогоучасткамогут

возникнутьсомнения,чтоуказаннаявсделкеценаактуальна,соответствуетвозможным

дальнейшимзатратампоустановлениюграницземельногоучасткаисоответствует

характеристикамобъекта(письмоРосимуществаот06.03.2025№ДС-12/10733

(т.1,л.58–60).

Междутемнеобходимообратитьвниманиенато,чтоинформацияоботсутствии

границземельногоучасткасодержаласьвдокументах,приложенныхкуведомлениюо

готовностиарестованногоимуществакреализацииот12.03.2025№17-ГМУ,

следовательно,приразмещенииинформацииоданномарестованномимуществев

информационно-телекоммуникационныхсетяхобщегопользованияивпечатных

средствахмассовойинформации,специализированнаяорганизациядолжнауказать

даннуюинформациювчислеиныххарактеристикреализуемогонаторгахземельного

участка,вцеляхдоведениядостовернойинформациидопотенциальныхпокупателейо

возможномприостановлениигосударственнойрегистрацииправанаоснованиистатьи26

Закона№218-ФЗдоустраненияпрепятствийврегистрацииправаивозможныхрасходов

попроведениюпроцедурыустановленияграницземельногоучастка.

Болеетого,судапелляционнойинстанцииобращаетвниманиенаследующее.

Отказываявудовлетворениитребований,судуказал,чтоФедеральнымзакономот

26.12.2024№487-ФЗ«Овнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеакты

РоссийскойФедерации»дополненыоснованиядляприостановленияосуществления

государственногокадастровогоучетаи(илигосударственнойрегистрацииправ),

установленныечастью1статьи26Закона№218-ФЗ,кчислутакихоснованийтеперь

отнесеноотсутствиевЕГРНсведенийоместоположенииграницземельногоучастка,

являющегосяпредметомдоговора(пункт21.1),наоснованииэтогосудсчелправомерным

возвратпакетадокументовнареализациюарестованногоимущества,т.к.вслучае

реализацииуказанногоимуществаможетбытьприостановленарегистрацияправ

покупателянаимущество.

Действительно,согласновведеннымс01.03.2025изменениямрегистрационные

действиявотношенииземельногоучастканемогутбытьвыполнены,есливЕдином

государственномреестренедвижимостиотсутствуютсведенияоместоположенииего

границ.Однакоотсутствиесведенийоместоположенииземельногоучасткаявляется

основаниемдляприостановлениярегистрационныхдействия,анекотказувих

совершении,приэтомобстоятельством,исключающимисполнениеслужбойсудебных

приставоввступившеговзаконнуюсилурешениясуда,неявляется,какинеявляется

объективнымпрепятствиемкреализацииарестованногоимущества,поскольку

11А62-4094/2025

действующеезаконодательствонесодержитзапретанапринудительнуюреализацию

имущества,арестованноговрамкахисполнительногопроизводства,сведенияо

местоположенииграницкоторогоотсутствуют.

Болеетого,действующеезаконодательство,регламентирующееданные

правоотношения,несодержитзапретанапринудительнуюреализациюимущества,

арестованноговрамкахпринудительногоисполнения,пооснованиям,приведеннымв

оспариваемомписьме(решении)от18.03.2025№40/3973оботказевпринятиина

реализациюимущества.

Чтокасаетсямнениясудаотом,чтоотказвпринятиинареализациюуказанного

земельногоучастканепротиворечитсовместномуписьмуФССПРоссиииРосимущества

от05.07.2017№00145/17/61359-ДА/ДЦ-12/26251,посколькупредусмотреннаяэтим

письмомвыпискаизЕГРНвконтекстеизмененийидополнений,внесенныхвчасть1

статьи26Закона№218-ФЗ,должнасодержатьсведенияоместоположенииграниц

земельногоучастка,являющегосяпредметомдоговора(пункт21.1),чтовданномслучае

отсутствует,тоапелляционныйсудснимнесогласеннаоснованииследующего.

Государственныйкадастровыйучетземельныхучастковосуществляетсявпорядке,

установленномФедеральнымзаконом«Огосударственнойрегистрациинедвижимости»

(статья70ЗКРФ).

Исходяизчасти2статьи8Закона№218-ФЗ,косновнымсведениямобобъекте

недвижимостиотносятсяхарактеристикиобъектанедвижимости,позволяющие

определитьтакойобъектнедвижимостивкачествеиндивидуальноопределеннойвещи,а

такжехарактеристики,которыеопределяютсяиизменяютсяврезультатеобразования

земельныхучастков,уточненияместоположениеграницземельныхучастков,

строительстваиреконструкциизданий,сооружений,помещенийимашино-мест,

перепланировкипомещений.

Пунктами3и9части4этойстатьипредусмотрено,чтоописаниеместоположения

объектанедвижимостииегоплощадь,еслиобъектомнедвижимостиявляетсяземельный

участок,здание,помещениеилимашино-место,относятсякосновнымсведениямоб

объектенедвижимости,подлежащимвнесениювкадастрнедвижимости.

Посмыслуприведенныхнормправа,описаниеграницземельногоучасткав

установленномпорядке,егоплощадьипостановканакадастровыйучетподтверждают

существованиетакогоземельногоучасткасхарактеристиками,позволяющимиопределить

еговкачествеиндивидуальноопределеннойвещи.

Всоответствииспунктом4статьи69Закона№218-ФЗтехническийучетили

государственныйучетобъектовнедвижимости,втомчислеосуществленныев

12А62-4094/2025

установленномзаконодательствомРоссийскоеФедерациипорядкедоднявступленияв

силуФедеральногозаконаот24.07.2007№221-ФЗ«Огосударственномкадастре

недвижимости»,признаетсяюридическидействительным,итакиеобъектысчитаются

ранееучтеннымиобъектаминедвижимогоимущества.Приэтомобъектынедвижимости,

государственныйкадастровыйучетилигосударственныйучет,втомчислетехнический

учет,которыхнеосуществлен,ноправанакоторыезарегистрированывЕдином

государственномреестренедвижимостиинепрекращеныикоторымприсвоеныорганом

регистрацииправусловныеномеравпорядке,установленномвсоответствиис

Федеральнымзакономот21.07.1997№122-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправна

недвижимоеимуществоисделоксним»,такжесчитаютсяранееучтеннымиобъектами

недвижимости.

Всилуположенийчасти1.1статьи43названногоФедеральногозаконапри

уточненииграницземельногоучасткаихместоположениеопределяетсяисходяиз

сведений,содержащихсявдокументе,подтверждающемправоназемельныйучасток,или

приотсутствиитакогодокументаисходяизсведений,содержащихсявдокументах,

определявшихместоположениеграницземельногоучасткаприегообразовании.Вслучае

отсутствиявуказанныхдокументахсведенийоместоположенииграницземельного

участкаегограницамисчитаютсяграницы,существующиенаместностипятнадцатьлети

более.

Изприведенныхвышезаконоположенийследует,чтоземельныеучастки,

кадастровыйучеткоторыхбылпроведендовступлениявсилууказанногоФедерального

закона,иземельныеучастки,кадастровыйучеткоторыхнепроводился,нонакоторые

правособственностизарегистрировано,считаютсяучтенными,аихграницысчитаются

определеннымивсоответствиистребованиямидействовавшегонамоментихобразования

законодательства.

Притакихобстоятельствахрешениесуданельзяпризнатьзаконными

обоснованным,вследствиечегооноподлежитотменеспринятиемподелунового

решения.

Руководствуясьпунктом2статьи269,статьями270и271Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,Двадцатыйарбитражный

апелляционныйсуд

ПОСТАНОВИЛ:

13А62-4094/2025

решениеАрбитражногосудаСмоленскойобластиот13.10.2025поделу№А62-4094/2025

отменить.

Заявлениесудебногопристава-исполнителяСпециализированногоотделения

судебныхприставовпоСмоленскойобластиГлавногомежрегионального

(специализированного)управленияФедеральнойслужбысудебныхприставов

МамедовойЮ.С.удовлетворить.

Признатьнезаконнымрешениемежрегиональноготерриториальногоуправления

ФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвКалужской,

БрянскойиСмоленскойобластяхот18.03.2025№40/3973оботказевпринятиина

реализациюимущества.

Постановлениевступаетвзаконнуюсилусодняегопринятия.

ПостановлениеможетбытьобжаловановАрбитражныйсудЦентральногоокругав

течениедвухмесяцевсодняизготовленияпостановлениявполномобъеме.

Всоответствиисчастью1статьи275АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерациикассационнаяжалобаподаетсячерезсудпервойинстанции.

Участвующимвделелицамразъясняется,чтопостановлениебудетвыполненов

формеэлектронногодокумента,подписанногоусиленнойэлектронно-цифровой

подписью.Всвязисэтимнаоснованиистатей177и186Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерациипостановлениебудетнаправленолицам,участвующимв

деле,посредствомегоразмещениянаофициальномсайтеарбитражногосудав

информационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»врежимеограниченного

доступанепозднееследующегодняпоследняегопринятия,ибудетсчитаться

полученныминаследующийденьпослеегоразмещениянауказанномсайте.

ПредседательствующийсудьяЕ.Н.Тимашкова

СудьиД.В.Большаков

Е.В.Мордасов

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата17.12.202414:17:54

КомувыданаТимашковаЕленаНиколаевна

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата06.12.202411:30:34

КомувыданаМордасовЕвгенийВикторович

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата18.12.20245:36:11

КомувыданаБольшаковДмитрийВикторович