Арбитражный суд Архангельской области

3116/2025-103084(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

09 октября 2025 года г. Архангельск Дело № А05-11757/2025

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В.,

ознакомившись с заявлением взыскателя - Управления Федеральной налоговой службы по

Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042900900020; ИНН

2901130440; адрес: 163000, г.Архангельск, ул.Свободы, д. 33) к должнику - обществу с

ограниченной ответственностью «Регион Соддор» (ОГРН 1152901013341; ИНН 2902082220;

адрес: 164500, Архангельская область, г.Северодвинск, ул. Заводская, д. 10А, пом. 2Н) о

выдаче судебного приказа на взыскание обязательных неналоговых платежей в сумме 1360

руб. 49 коп.

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому

автономному округу (далее – взыскатель, управление, налоговый орган) обратилось в

Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью «Регион Соддор» (далее – должник, общество) о выдаче судебного

приказа на взыскание задолженности по уплате регулярных платежей за пользование

недрами за 1-4 кварталы 2022 г., за 1-4 кварталы 2023 г., за 1 квартал 2024 г. в общей сумме

1360 руб. 49 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебный приказ выдается, в числе прочего, по

делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если

указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не

превышает сто тысяч рублей.

В силу абзаца 3 части 2 статьи 229.5 АПК РФ суд исследует изложенные в

направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему

документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит на основании них

судебный приказ.

Изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования не могут

быть рассмотрены в порядке приказного производства в связи со следующим.

Как установлено судом, общество представило в налоговый орган следующие расчеты

регулярных платежей за пользование недрами: расчет за 1-й квартал 2022 года, согласно

которому сумма регулярных платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 102

руб. (срок уплаты не позднее 04.05.2022); расчет за 2-й квартал 2022 года (сумма регулярных

платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 169 руб., срок уплаты не позднее

01.08.2022); расчет за 3-й квартал 2022 года (сумма регулярных платежей, подлежащая

уплате за данный квартал, составила 169 руб., срок уплаты не позднее 31.10.2022). Также

представлены расчеты за 4-й квартал 2022 года, за 1 - 4 кварталы 2023 г., за 1-й квартал 2024

г., по которым сумма регулярных платежей, подлежащая уплате, составила 169 руб. за

каждый квартал (срок уплаты, соответственно, не позднее 31.01.2023, 02.05.2023, 31.07.2023,

31.10.2023, 31.01.2024, 02.05.2024). Сумма регулярных платежей в размере 102 руб. по сроку

уплаты 04.05.2022 уплачена частично, остаток составил 8 руб. 49 коп.

2 А05-11757/2025

Общество не исполнило обязанность по уплате регулярных платежей за

пользование недрами за периоды 2-й квартал 2022 г. – 1-й квартал 2024 г. в полном объеме,

поэтому налоговый орган письмом от 05.08.2025 потребовал у общества погашения

задолженности по регулярным платежам за пользование недрами в общей сумме 1360 руб.

49 коп. в срок до 28.08.2025.

Неисполнение обществом требования от 05.08.2025 послужило основанием для

обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Частью 2 статьи 213 АПК РФ установлено, что заявление о взыскании обязательных

платежей подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате

взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании

срок уплаты.

Общество в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации

от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) является пользователем недр.

Обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами установлена

Законом о недрах, не являющимся актом законодательства о налогах и сборах. Положениями

Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в частности статьями 13, 14,

15, к числу налогов данные платежи не отнесены.

Поскольку спорные платежи не входят в предмет регулирования НК РФ, то статьи 45

- 48, 69 и 70 НК РФ не применяются при принудительном взыскании такой задолженности.

В отсутствие специально установленного порядка администрирования указанных

платежей регулярные платежи за пользование недрами подлежат взысканию в судебном

порядке в пределах общего срока исковой давности на основании части 1 статьи 213 АПК

РФ, поскольку они подлежат взысканию с лица, осуществлявшего предпринимательскую и

иную экономическую деятельность, установлены федеральным законом в качестве

обязательного платежа и иной порядок их взыскания положениями Закона о недрах (или

иным федеральным законом) не предусмотрен.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)

установлен общий срок исковой давности, который составляет три года со дня,

определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

На основании части 4 статьи 43 Закона о недрах регулярные платежи за пользование

недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа

месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от

суммы платежа, рассчитанного за год.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О

некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о

приказном производстве» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 62) установлено, что

истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей, является препятствием для

выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае

арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3

части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Судом установлено, что общий срок исковой давности по взысканию регулярных

платежей за 1-й и 2-й кварталы 2022 года истек 04.05.2025 и 01.08.2025 соответственно.

Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности в сумме 1360

руб. 49 коп. согласно информации о регистрации искового заявления на сайте «Мой арбитр»

26.09.2025, то есть после истечения установленного законом срока для взыскания

регулярных платежей за 1-й и 2-й кварталы 2022 года.

При этом рассмотрение требования управления о выдаче судебного приказа на

взыскание регулярных платежей за 1-й и 2-й кварталы 2022 года (в сумме 177 руб. 49 коп.)

отдельно от требования о взыскании регулярных платежей за период с 3-го квартала 2022 г.

по 1-й квартал 2024 г. (в сумме 1183 руб.), предъявленных в рамках одного заявления,

арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено и противоречит

порядку приказного производства.

3 А05-11757/2025

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для рассмотрения

заявления управления о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование

недрами на территории Российской Федерации в общей сумме 1360 руб. 49 коп. в порядке

приказного производства.

Руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ, суд отказывает налоговому

органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку из заявления о выдаче

судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

При этом управление не лишено права на предъявление соответствующего

требования с рассмотрением его по правилам административного производства с учетом

особенностей, установленных АПК РФ для соответствующей категории дел.

В соответствии с частью 4 статьи 229.4 АПК РФ основания для отказа в принятии

заявления о выдаче судебного приказа подлежат выявлению арбитражным судом в

трехдневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. При этом согласно

разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума ВС РФ № 62, истечение

указанного в части 4 статьи 229.4 АПК РФ срока не лишает судью права вынести

определение об отказе в его принятии при выявлении оснований, препятствующих

вынесению судебного приказа (части 1 и 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Поскольку заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы

поступили в суд в электронном виде через систему «Мой арбитр», они не подлежат возврату

взыскателю.

Руководствуясь статьями 184 - 188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

О П Р Е Д Е Л И Л:

отказать Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и

Ненецкому автономному округу в принятии заявления о выдаче судебного приказа от

26.09.2025.

Разъяснить взыскателю, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа

по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о

выдаче судебного приказа. В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового

производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных

публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче

судебного приказа отказано.

Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный

суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в

срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Звездина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 18.08.2025 8:34:42

Кому выдана Звездина Людмила Владимировна