Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

5436/2025-367366(4)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

02 декабря 2025 года Дело № А56-68325/2025

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области в рамках дела:

заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

заинтересованное лицо: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница»,

о взыскании излишне понесенных расходов в размере 4249 руб. 55 коп.,

при участии:

от истца: Токарев А.Н. по доверенности от 13.01.2025,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) обратилось в

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым

заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения

Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная больница» (далее-

Учреждение) 4 249 руб. 55 коп. излишне понесенных расходов.

Определением от 25.07.2025 исковое заявление принято к производству суда в

порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний возразил

против удовлетворения исковых требований.

Определением от 26.09.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим

правилам искового производства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Отделением в отношении Санкт-Петербургского Государственного бюджетного

учреждения здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая

межрайонная больница» (далее - ГБУЗ ЛО «ГКМБ», медицинская организация) при

проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения установленного

законодательством порядка выдачи, продления и оформления листков

2 А56-68325/2025

нетрудоспособности в целях оценки обоснованности расходования средств

обязательного страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности за

период с 21.09.2023 по 23.08.2024 года, выявлены случаи нарушения Условий и порядка

формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи

листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях,

установленных законодательством Российской Федерации, утвержденного Приказом

Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 № 1089н (далее -

Порядок № 1089), а именно п. 9, 22, 34, 71 Порядка №1089).

В Отделение от страхователя ООО «ДП.ЛОГИСТИК» рег. №7812007103

поступали реестры сведений для назначения и выплаты пособия по временной

нетрудоспособности по электронным листкам нетрудоспособности (ЭЛН) в отношении

Грецингер С.Г. за период с 21.09.2023 по 25.07.2024, выданных ГБУЗ ЛО «ГКМБ».

По ЭЛН №910203205430 (продолжение) выявлено нарушение порядка выдачи

ЭЛН, а именно: врачом проведен прием пациента - 23.11.2023, ЭЛН №910203205430

выдан 24.11.2023 с периодом освобождения с 24.11.2023 по 21.12.2023 (нарушение п. 71

Порядка №1089). Прием 24.11.2023 отсутствует (нарушение п. 9 Порядка №1089).

По ЭЛН №910234933700, выданному за период с 28.06.2024 по 25.07.2024

выявлено нарушение п. 22, 34 Порядка. Поскольку дата начала страхового случая по

первичному ЭЛН 910195197086 - 21.09.2023, то страховой случай должен быть

завершен 21.07.2024 (10 месяцев). По ЭЛН №910234933700 (продолжение) выявлено

нарушение за период с 22.07.2024 по 25.07.2024, а именно период временной

нетрудоспособности превышает 10 месяцев.

В силу п. 9 Порядка №1089, формирование (выдача) и продление листка

нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским

работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента,

получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни

стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей

необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 22 Порядка №1089, по решению врачебной комиссии при

благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может

быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности с

периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через

каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной

нетрудоспособности, а при лечении туберкулеза не более 12 месяцев.

При стойких нарушениях функций организма, обусловленных заболеваниями,

последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведения медицинской

организацией необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или

абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок

нетрудоспособности формируется и продлевается при: очевидном неблагоприятном

клиническом и трудовом прогнозе на срок не более четырех месяцев с даты начала

временной нетрудоспособности; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе на

срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности и не более 12

месяцев при лечении туберкулеза.

По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после

проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или

абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет

гражданина на медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ), то выписывает его к

занятию трудовой деятельностью. (п. 34 Порядка N1089).

Таким образом, за периоды временной нетрудоспособности по ЭЛН

№910203205430 за 24.11.2023, по ЭЛН №910234933700 за период 22.07.2024 по

25.07.2024, Отделением было выплачено пособие на общую сумму 4249, 55 руб.

3 А56-68325/2025

Согласно п.9 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об

обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в

связи с материнством» страховщик имеет право предъявлять иски к медицинским

организациям о возмещении расходов на страховое обеспечение по сформированным с

нарушением Порядка № 1089 листкам нетрудоспособности.

На основании пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ

«Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право

обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в

том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право

которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков,

если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем

размере.

В адрес медицинской организации было направлено письмо о возмещении средств

по листкам нетрудоспособности, выданным с нарушением Порядка №1089, от

02.10.2024 № СА-88- 04/247701. Задолженность в добровольном порядке не погашена.

Таким образом, к взысканию подлежат излишне понесенные Отделением расходы

в размере 4249 руб. 55 коп.

На основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Санкт-Петербургу и Ленинградской области освобождено от уплаты государственной

пошлины как орган, обращающийся в защиту государственных интересов в рамках

своих полномочий.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного бюджетного учреждения

здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная

больница» в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 4249 руб. 55 коп. расходов.

Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного бюджетного учреждения

здравоохранения Ленинградской области «Гатчинская клиническая межрайонная

больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000

рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в

течение месяца со дня принятия.

Судья Коросташов А.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 30.05.2025 9:31:57

Кому выдана Коросташов Алексей Анатольевич