Арбитражный суд Республики Татарстан

2205/2025-297558(2)

АРБИТРАЖНЫЙСУДРЕСПУБЛИКИТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная,д.40,г.Казань,РеспубликаТатарстан,420107

E-mail:info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел.(843)533-50-00

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.КазаньДело№А65-17730/2025

Датапринятиярешения–24сентября2025года.

Датаобъявлениярезолютивнойчасти–11сентября2025года.

АрбитражныйсудРеспубликиТатарстанвсоставесудьиГалимзяновойЛ.И.,при

ведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияКраевойН.В.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседании03.09.2025,11.09.2025делопозаявлению

Акционерногообщества"Татэнерго"(ОГРН1021603139690,ИНН1657036630)к

МежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№5поРеспубликеТатарстан

(ОГРН:1041625497220,ИНН:1657021129)

-опризнаниинезаконнымидействий,выразившиесявнепринятиимер(решения)по

снятиюприостановленияоперацийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»,открытомувПАО

«Акибанк»,

-обобязанииустранитьдопущенныенарушенияправизаконныхинтересовпутем

снятияприостановленияоперацийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»оприостановлении

операций№113674от28.06.2024,№165990от21.08.2024,№222478от16.10.2024,№269592

от16.12.2024,№46338от04.03.2025дляисполнениявступившихвзаконнуюсилурешений

АрбитражногосудаРеспубликиТатарстанот06.05.2024№А65-13628/2024,от29.08.2024

№А65-20764/2024,от29.07.2024№А65-16513/2024,

спривлечениемтретьихлиц,незаявляющихсамостоятельныхтребований

относительнопредметаспора:УправленияФедеральнойналоговойслужбыпоРеспублике

Татарстан(ОГРН1041625497209,ИНН1654009437),Товариществасобственниковжилья

"Нашдом"(ОГРН:1031626802404,ИНН:1658046800),ГлавногоуправленияФедеральной

службысудебныхприставовпоРеспубликеТатарстан(ОГРН:1041621122674,ИНН:

1655088826)влицеНово-Савиновскогорайонногоотделасудебныхприставовг.Казани,

2А65-17730/2025

Акционерногокоммерческогоипотечногобанка"Акибанк"(публичноеакционерное

общество)(ОГРН:1021600000839,ИНН:1650002455),

приучастиипредставителей:

отзаявителя–КварталоваЮ.Н.подоверенностиот29.01.2024,диплом;

отответчика–ЗакиеваР.Ф.подоверенностиот07.12025,диплом;

оттретьеголица(УФНСпоРТ)–СалаховаГ.Т.подоверенностиот09.12.2024,

диплом;

отиныхтретьихлиц–неявились,извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерноеобщество"Татэнерго"(далее–заявитель,Общество)обратилосьв

АрбитражныйсудРеспубликиТатарстансзаявлениемкМежрайоннойинспекции

Федеральнойналоговойслужбы№5поРеспубликеТатарстан(далее-ответчик,Инспекция)

-опризнаниинезаконнымидействий,выразившиесявнепринятиимер(решения)по

снятиюприостановленияоперацийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»,открытомувПАО

«Акибанк»,

-обобязанииустранитьдопущенныенарушенияправизаконныхинтересовпутем

снятияприостановленияоперацийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»оприостановлении

операций№113674от28.06.2024,№165990от21.08.2024,№222478от16.10.2024,№269592

от16.12.2024,№46338от04.03.2025дляисполнениявступившихвзаконнуюсилурешений

АрбитражногосудаРеспубликиТатарстанот06.05.2024№А65-13628/2024,от29.08.2024

№А65-20764/2024,от29.07.2024№А65-16513/2024.

Наоснованиист.51АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации

(далее–АПКРФ)кучастиювделепривлеченытретьилица,незаявляющие

самостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,УправлениеФедеральной

налоговойслужбыпоРеспубликеТатарстан(далее–УФНСпоРТ),Товарищество

собственниковжилья"Нашдом",ГлавноеуправлениеФедеральнойслужбысудебных

приставовпоРеспубликеТатарстанвлицеНово-Савиновскогорайонногоотделасудебных

приставовг.Казани,Акционерныйкоммерческийипотечныйбанк"Акибанк".

Всудебноезаседание,назначенноена03.09.2025,явилисьпредставителисторони

третьеголица-УФНСпоРТ.Иныетретьилицанеявились,извещенынадлежащимобразом.

Представительзаявителяходатайствовалаоприобщениикматериаламдела

письменныхпояснений№2.

Судопределилприобщитькматериаламделапредставленныезаявителемпояснения.

3А65-17730/2025

Впорядкест.163АПКРФ,всудебномзаседаниибылобъявленперерывдо

11.09.2025в12час.00мин.,поокончаниикоторогосудебноезаседаниепродолженов

присутствиитехжепредставителейлиц,участвующихвделе.

Представительзаявителяходатайствовалаоприобщениикматериаламдела

письменныхпояснений№3.

Судопределилприобщитькматериаламделапредставленныезаявителемпояснения.

Представительзаявителяподдержалазаявленныетребования.

Представителиответчикаитретьеголицатребованиязаявителянепризнали,просили

отказатьвудовлетворениизаявления.

Делорассмотреновотсутствиетретьихлицнаоснованиист.156АПКРФ.

Требованиязаявителяоснованынаследующихобстоятельствах.

РешениямиАрбитражногосудаРеспубликиТатарстанудовлетвореныисковые

требованияАО"Татэнерго"овзысканиисТСЖ"Нашдом"задолженностипооплате

тепловойэнергии,пенизапросрочкуплатежаирасходовпооплатегосударственной

пошлины:

-насумму510391,5руб.поделуА65-13628/2024;

-насумму134900,52руб.поделуА65-20764/2024;

-насумму192068,95руб.поделуА65-16513/2024.

НаоснованииисполнительныхдокументовповышеуказаннымсудебнымделамНово-

Савиновскимрайоннымотделомсудебныхприставовг.Казани(далееФССП)возбуждены

исполнительныепроизводства:

1.32109/24/16006-ИПот30.07.2024насумму510391,5руб.поделуА65-13628/2024.

2.278190/24/16006-ИПот21.10.2024насумму134900,52руб.поделуА65-

20764/2024.

3.249674/24/16006-ИПот09.10.2024насумму192068,95руб.поделуА65-

16513/2024.

ВсовокупностизадолженностьТСЖ«Нашдом»поисполнительнымпроизводствам

составляет837360,97руб.,денежныесредстванепоступают.Смоментавозбуждения

первогоисполнительногопроизводства(№32109/24/16006-ИПот30.07.2024)прошлоболее8

месяцев.

АО«Татэнерго»сталоизвестнооналичииденежныхсредствнарасчетномсчетеТСЖ

«Нашдом»,открытомвПАО«Акибанк».

19.11.2024и12.12.2024судебнымприставомвынесеныпостановленияобобращении

взысканиянаденежныесредствадолжника,находящиесявбанке.Данныепостановления

«Акибанком»неисполнены.

4А65-17730/2025

СогласноответуПАО«Акибанк»№268/УСКот25.12.2024назапросФССП№

1514097893от24.12.2024причинойнеисполненияпостановленийовзысканииденежных

средствявляетсяналичиеограниченийкрасчётномусчетуТСЖ«Нашдом».

СогласносведениямФНСвотношенииТСЖ«Нашдом»,налоговыморганом

принятырешенияоприостановленииоперацийпосчетамиз-занепредставления

налогоплательщикомналоговойдекларациивналоговыйорган.Решенияоприостановлении

операциипосчетамналогоплательщикавыносились5раз:№113674от28.06.2024,№

165990от21.08.2024,№222478от16.10.2024,№269592от16.12.2024,№46338от

04.03.2025.

Заявительуказывает,чтоимисчерпанывсевозможныеспособызащитысвоихправ,

посколькувходеисполнительныхпроизводств,установлено,чтодолжникникакой

финансово-хозяйственнойдеятельностинеосуществляет,унегоотсутствуеткакое-либо

иноеимуществокромеденежныхсредствназаблокированноминспекциейсчете,по

известнымадресамдолжникненаходится,вЕГРЮЛвнесенысведенияонедостоверности

сведенийвчастипредседателяправления,соответственно,удолжникаотсутствуетзаконно

действующеелицо,уполномоченноеподписыватьипредставлятьвинспекциюотчетность.

Такимобразом,помнениюзаявителя,единственнойвозможностьюреального

исполнениявступившихвзаконнуюсилурешенийсудадлявзыскателяявляетсяполучение

денежныхсредствсосчета,открытоговПАО«Акибанк».

АО«Татэнерго»письмомот20.02.2025заисх.№119-12/1001обратилоськМРИ

ФНС№5поРТспросьбойснятьзапретсрасчетногосчетаТСЖ«Нашдом»сцелью

взысканияденежныхсредствпоисполнительнымпроизводствам.

Письмом№14-07/02274от14.03.2024МРИФНС№5поРТотказалаАО«Татэнерго»

вотменерешенияоприостановленииоперацийпосчетамдолжникаТСЖ«Нашдом».

НесогласившисьсответомМРИФНС№5поРТ,АО«Татэнерго»направиложалобу

ввышестоящийналоговыйорган–УФНСпоРТнаотказМРИФНС№5поРТвпринятии

решенияоботменеприостановленииоперацийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»вПАО

«Акибанк»,выраженныевписьме№14-07/02274от14.03.2024.

РешениемУправленияФНСРоссиипоРеспубликеТатарстанот25.04.2025№1600-

2025/000535/Ижалобазаявителяоставленабезудовлетворения.

АО«Татэнерго»,несогласившисьсдействиями(бездействием)МРИФНС№5поРТ,

обратиласьвАрбитражныйсудРеспубликиТатарстансрассматриваемымзаявлением.

ВобоснованиезаявленияАО«Татэнерго»указывает,чтоим,каквзыскателем,

исчерпанывсевозможныеспособызащитысвоихправ,посколькувходеисполнительных

производствустановлено,чтоегодолжникникакойфинансово-хозяйственнойдеятельности

неосуществляет,унегоотсутствуеткакое-либоиноеимуществокромеденежныхсредствна

5А65-17730/2025

заблокированныхинспекциейсчетах,поизвестнымадресамненаходится,поэтому

заявительвыражаетсомнениявцелесообразностииспользованиятакогомеханизма

правовоговоздействиякакприостановлениеоперацийпосчетамсцельюпонуждения

налогоплательщикапредоставитьналоговуюотчетность.

Обществососсылкойнапункт3статьи76НалоговогокодексаРоссийской

Федерации(далеепотексту-НКРФ,Кодекс)полагает,чтопринятиеИнспекциейв

отношенииТСЖ«Нашдом»решенийоприостановленииоперацийпосчетувбанкевсвязи

снепредставлениемпоследнимналоговойотчетностиза2023,2024годы,является

нецелесообразным.

ПомнениюОбщества,указанныерешенияоприостановленииоперацийпосчету

ТСЖ«Нашдом»вПАО«Акибанк»принимались5разинедалирезультатов,иныемерыдля

понужденияналогоплательщикаисполнитьобязанностьпоподачедекларацииналоговым

органомнепредпринимались,чтосвидетельствуетоформальномподходеИнспекциик

указанномуобстоятельствуиприводиткнеобоснованномунарушениюконституционного

принципасоразмерностиограниченияправиставитподсомнениеконституционный

принциписполнимостисудебногоакта.Иноеистолкованиезакона,позволяющееналоговому

органуприприменениивышеуказанныхобеспечительныхмервтечениенеограниченного

периодавременидопускатьбездействие,приводящеекневозможностиисполнения

вступившеговзаконнуюсилурешения,противоречиткакосновнымпринципамналогового

права,такиобщемуправовомуподходу,сформулированномуКонституционнымСудом

РоссийскойФедерациивПостановлении№14-Пот16.07.2004.

ВзаявленииОбществоуказывает,чтоизуказаннойправовойпозицииследует

недопустимостьформальногоприменениямерыпринужденияввидеприостановления

операцийпосчетам,предусмотреннойпунктом3статьи76НКРФ,посколькувслучае,

когдакналогоплательщикуимеютсязаконныетребованиякредиторов,даннаямера

ограничиваетзаконныеправатретьихлицнаполучениевсвоюпользуденежныхсредств,

находящихсянарасчетномсчетеналогоплательщика.

ДополнительновходесудебногоразбирательстваподелуОбществомпредставлены

письменныепоясненияотом,чтоналоговыморганомнеиспользованыдругиедоступные

инструментывоздействиянаТСЖ«Нашдом»,налоговыйорганнеруководствуется

письменнымиразъяснениямиМинистерствафинансовРФ.Такжезаявителемуказанона

обращение:вУБЭПМВДпоРТопроведениипроверкифинансово-хозяйственной

деятельностиТСЖ«Нашдом»,порезультатампроверкивынесенозаключениеоб

отсутствиипризнаковпреступлениявдействияхдолжностноголицаТСЖ«Нашдом»;в

Ново-Савиновскийрайонныйотделсудебныхприставовсзаявлениемопривлечении

должностноголицаТСЖ«Нашдом»куголовнойответственностипост.315УКРФза

6А65-17730/2025

неисполнениерешениясуда,порезультатамрассмотрениякотороговынесено

постановлениеоботказеввозбужденииуголовногодела.

Исследовавматериалыдела,оценивпредставленныеподелудоказательствавих

совокупностиивзаимосвязи,заслушавпредставителейлиц,участвующихвделе,суд

приходиткследующимвыводам.

Всоответствиисчастью1статьи198Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииграждане,организацииииныелицавправеобратитьсяв

арбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительныминенормативныхправовых

актов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)органов,осуществляющих

публичныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,чтооспариваемый

ненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)несоответствуютзакону

илииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаизаконныеинтересывсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютнаних

какие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Посмыслучасти4статьи200,частей2,3статьи201Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,атакжеразъяснений,изложенныхвпункте6постановления

ПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерациииВысшегоАрбитражногоСуда

РоссийскойФедерацииот01.07.1996N6/8"Онекоторыхвопросах,связанныхс

применениемчастипервойГражданскогокодексаРоссийскойФедерации",дляпризнания

недействительныминенормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий

(бездействия)государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,

должностныхлицнеобходимоналичиевсовокупностидвухусловий:несоответствие

оспариваемогоненормативногоправовогоакта,решенийидействий(бездействия)закону

илииномунормативномуправовомуактуинарушениеправизаконныхинтересовзаявителя

всферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Обязанностьдоказываниясоответствияоспариваемогоненормативногоправового

актазаконуилииномунормативномуправовомуакту,законностипринятияоспариваемого

решения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия),наличияуорганаилилица

надлежащихполномочийнапринятиеоспариваемогоакта,решения,совершение

оспариваемыхдействий(бездействия),атакжеобстоятельств,послужившихоснованиемдля

принятияоспариваемогоакта,решения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия),

возлагаетсянаорганилилицо,которыепринялиакт,решениеилисовершилидействия

(бездействие)(статья65,часть5статья200Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации).

7А65-17730/2025

Кбездействиюотноситсянеисполнение(уклонениеотисполнения)

наделеннымипубличнымиполномочиямиорганомилилицомобязанности,возложеннойна

негонормативнымиправовымииинымиактами,определяющимиегополномочия

(должностнымиинструкциями,положениями,регламентами,приказами).

Согласнопункту3статьи30НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее-

Кодекс)налоговыеорганыдействуютвпределахсвоейкомпетенцииивсоответствиис

законодательствомРоссийскойФедерации.

Наоснованииположенийподпункта2пункта1статьи32НКРФналоговыеорганы

обязаныосуществлятьконтрользасоблюдениемзаконодательстваоналогахисборах,а

такжепринятыхвсоответствииснимнормативныхправовыхактов.

Согласноположениямподпунктов7и9пункта1статьи23НКРФпредусмотрено,

чтоналогоплательщикиобязанывыполнятьзаконныетребованияналоговогоорганаоб

устранениивыявленныхнарушенийзаконодательстваоналогахисборах,атакжене

препятствоватьзаконнойдеятельностидолжностныхлицналоговыхоргановприисполнении

имисвоихслужебныхобязанностейинестииныеобязанности,предусмотренные

законодательствомоналогахисборах.

Положениямиподпункта4пункта1статьи23НКРФустановленаобязанность

налогоплательщиковпредставлятьвустановленномпорядкевналоговыйорганпоместу

учетаналоговыедекларации(расчеты),еслитакаяобязанностьпредусмотрена

законодательствомоналогахисборах.

Подпунктом5пункта1статьи31НКРФпредусмотрено,чтоналоговыеорганы

вправеприостанавливатьоперациипосчетамналогоплательщика,плательщикасбораили

налоговогоагентавбанкахиналагатьарестнаимуществоналогоплательщика,плательщика

сбораилиналоговогоагентавпорядке,предусмотренномКодексом.

Наоснованииподпункта1пункта3статьи76НКРФоперацииналогоплательщика-

организациипоегосчетамвбанке,поегосчетуцифровогорубляипереводыего

электронныхденежныхсредствтакжемогутбытьприостановленынаоснованиирешенияо

приостановленииоперацийналогоплательщика-организациипоегосчетамвбанке,поего

счетуцифровогорубляипереводовегоэлектронныхденежныхсредств,принятого

руководителем(заместителемруководителя)налоговогоорганавслучаенепредставления

этимналогоплательщиком-организациейналоговойдекларациивналоговыйорганвтечение

20днейпоистеченииустановленногосрокапредставлениятакойдекларации-втечение

трехлетсодняистечениясрока,установленногоданнымподпунктом.

Всоответствиисподпунктом1пункта3.1статьи76НКРФрешенияналогового

органаоприостановленииоперацийналогоплательщика-организациипоегосчетамвбанке,

поегосчетуцифровогорубляипереводовегоэлектронныхденежныхсредств,принятыев

8А65-17730/2025

соответствииспунктом3даннойстатьи,отменяютсярешениемэтогоналогового

органаприпринятиирешениянаоснованииподпункта1пункта3даннойстатьи-непозднее

одногодня,следующегозаднемпредставленияналогоплательщиком-организацией

налоговойдекларации.

Согласноположениямабзацапервогопункта3.2статьи76Кодексарешение

налоговогоорганаоприостановленииоперацийналоговогоагента(плательщикастраховых

взносов)поегосчетамвбанке,поегосчетуцифровогорубляипереводовегоэлектронных

денежныхсредствтакжепринимаетсяруководителем(заместителемруководителя)

налоговогоорганавслучаенепредставленияуказаннымналоговымагентом(плательщиком

страховыхвзносов)расчетасуммналоганадоходыфизическихлиц,исчисленныхи

удержанныхналоговымагентом(расчетапостраховымвзносам,расчетасуммвыплаченных

иностранныморганизациямдоходовиудержанныхналогов),вналоговыйорганвтечение20

днейпоистеченииустановленногосрокапредставлениятакогорасчета.

Вэтомслучаерешениеналоговогоорганаоприостановленииоперацийналогового

агента(плательщикастраховыхвзносов)поегосчетамвбанке,поегосчетуцифрового

рубляипереводовегоэлектронныхденежныхсредствотменяетсярешениемэтого

налоговогооргананепозднееодногодня,следующегозаднемпредставленияуказанным

налоговымагентом(плательщикомстраховыхвзносов)расчетасуммналоганадоходы

физическихлиц,исчисленныхиудержанныхналоговымагентом(расчетапостраховым

взносам,расчетасуммвыплаченныхиностранныморганизациямдоходовиудержанных

налогов)(абзацвторойпункта3.2статьи76НКРФ).

Согласноправовойпозиции,изложеннойвпункте2ОпределенияКонституционного

СудаРоссийскойФедерацииот26.05.2016№958-О,способобеспеченияисполнения

обязанностей,предусмотренныйстатьей76Кодекса,применяется,вчастности,вслучае

непредставленияналогоплательщиком-организациейналоговойдекларациивналоговый

орган(подпункт1пункта3).Даннаянорманаправленанаобеспечениезаконногоповедения

налогоплательщиковприисполнениипубличнойобязанностипоуплатеналоговисборов,в

частностипопредставлениювустановленныесрокиналоговойдекларации,исамапосебе

неможетрассматриватьсякакнарушающаяконституционныеправа.

Судомпоматериаламделаустановлено,чтооснованиемдляпринятияналоговым

органомрешенийоприостановленииоперацийпосчетамТСЖ«Нашдом»№113674от

28.06.2024,№165990от21.08.2024,№222478от16.10.2024,№269592от16.12.2024,№

46338от04.03.2025явилосьнепредставлениеТСЖ«Нашдом»налоговыхдекларацийи

расчетовпостраховымвзносам.

Какуказывалосьвыше,решениеналоговогоорганаоприостановленииопераций

налоговогоагента(плательщикастраховыхвзносов)поегосчетамвбанке,поегосчету

9А65-17730/2025

цифровогорубляипереводовегоэлектронныхденежныхсредствотменяется

решениемэтогоналоговогооргананепозднееодногодня,следующегозаднем

представленияуказаннымналоговымагентом(плательщикомстраховыхвзносов)расчета

суммналоганадоходыфизическихлиц,исчисленныхиудержанныхналоговымагентом

(расчетапостраховымвзносам,расчетасуммвыплаченныхиностранныморганизациям

доходовиудержанныхналогов)(абзацвторойпункта3.2статьи76НКРФ).

Такимобразом,единственнымзаконнымоснованиемдляотменырешенияо

приостановленииоперацийпосчетамналогоплательщикаявляетсяпредставление

налогоплательщикомрасчетаналога/страховыхвзносов.

Какнадатуобращениязаявителявналоговыйорган,такинадатурассмотрениядела

всуде,основания,вызвавшиеприостановлениеоперацийпосчетамТСЖ«Нашдом»,не

устранены,налоговыедекларацииирасчетыТСЖ«Нашдом»вналоговыйорганне

представлены.

Следовательно,законныеоснованиядляотменыналоговыморганомрешенийо

приостановленииоперацийпосчетам,отсутствуют.

Сучетомизложенного,судприходитквыводуоботсутствиинезаконного

бездействияналоговогоорганапонепринятиюмер(решения)поснятиюприостановления

операцийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»,открытомувПАО«Акибанк».

Тообстоятельство,чтозаявительнеимеетвозможностиполученияденежныхсредств

сосчетаТСЖ«Нашдом»,несвидетельствуетонеправомерностидействийналогового

органа.

Прирассмотренииделасудпоходатайствузаявителяпредложилтретьемулицу-

ПАО«Акибанк»представитьварбитражныйсудвыпискипорасчетнымсчетам

Товариществасобственниковжилья"Нашдом"(ОГРН:1031626802404,ИНН:1658046800)

запериодс01.01.2024по23.06.2025исведенияоналичиитребованийиныхкредиторовв

рамкахисполнительногопроизводстваипогашениитребованийкредиторовпосчетам

Товариществасобственниковжилья"Нашдом"(ОГРН:1031626802404,ИНН:1658046800)

запериодс01.01.2024по23.06.2025.

Третьелицо(ПАО«Акибанк»)позапросусудапредоставиловыпискупорасчетному

счетуТСЖ«Нашдом»(письмо№703-0163от02.07.2025).

Согласновышеуказаннойвыписке,посостояниюна23.06.2025исходящийостатокпо

счетусоставляет1372586,52руб.Поручениеналоговогооргананасписаниесосчета

налогоплательщика-организацииденежныхсредстввсчетперечислениясуммналогов,

соответствующихпенейиштрафовотсутствует.

10А65-17730/2025

Такимобразом,помнениюзаявителя,соблюдаютсяобаусловия,указанныев

разъясненияхМинистерствафинансовРФвписьмахот29апреля2015г.N03-02-07/1/24819,

от16июня2017г.N03-02-08/37450,аименно:

1)денежныхсредствнасчетедостаточнодляудовлетворениятребованийВзыскателя

АО«Татэнерго»(суммазадолженностиТСЖ«Нашдом»передАО«Татэнерго»за

поставленнуютепловуюэнергиюсоставляет837360,97руб.).

«СогласноразъяснениямМинистерствафинансовот29апреля2015г.№03-02-

07/1/24819иот16июня2017г.№03-02-08/37450«статьей855ГКРФопределено,чтопри

наличиинасчетеденежныхсредств,суммакоторыхдостаточнадляудовлетворениявсех

требований,предъявленныхксчету,списаниеэтихсредствсосчетаосуществляетсяв

порядкепоступленияраспоряженийклиентаидругихдокументовнасписание(календарная

очередность),еслииноенепредусмотренозаконом.Принедостаточностиденежных

средствнасчетедляудовлетворениявсехпредъявленныхкнемутребованийсписание

денежныхсредствосуществляетсявустановленнойпунктом2статьи855Гражданского

кодексаРоссийскойфедерацииочередности».

2)красчетномусчетуТСЖ«Нашдом»отсутствуюттребованияосписанииденежных

средствпоналоговымобязательствам.

«Вслучаеприостановленияоперацийпосчетамвбанкенаоснованиирешения

налоговогооргана,принятоговсоответствииспунктом3статьи76Кодекса,ипри

отсутствиивбанкепорученияналоговогооргананасписаниесосчетаналогоплательщика-

организацииденежныхсредстввсчетперечислениясуммналогов,соответствующихпеней

иштрафоввбюджетнуюсистемуРоссийскойФедерацииотуказаннойобеспечительной

мерынезависиточередностьрасходныхоперацийпосчету».

Судпризнаетнесостоятельнымдоводзаявителяотом,чтоналоговыйорган

необоснованнонеруководствуетсяписьменнымиразъяснениямиМинистерствафинансов

РФ.

СогласноразъяснениямМинистерствафинансовРФ,изложеннымвписьмахот29

апреля2015г.N03-02-07/1/24819,от16июня2017г.N03-02-08/37450,приостановление

расходныхоперацийпосчетуналогоплательщикатолькопопричиненепредставленияим

налоговойдекларации,приотсутствиидокументальноподтвержденнойзадолженности

передбюджетом,неможетпрепятствоватьисполнениюсудебныхрешений,вступившихв

законнуюсилу.

УказанныеразъясненияМинистерствафинансовРФданывотношенииисполнения

судебныхактов,следовательно,адресованыихисполнителям.Налоговыйорганнеявляется

исполнителемпосудебнымактамовзысканиизадолженностисТСЖ«Нашдом»впользу

заявителяподелу.

11А65-17730/2025

Доводзаявителяотом,чтоотсутствиеинициированияпривлечениядолжностного

лицакадминистративнойответственностизанеисполнениетребованийналоговогооргана

свидетельствуетонарушениивозложенныхнаналоговыйорганобязанностейпоконтролю

засоблюдениемзаконодательстваоналогахисборах,выходитзарамкипредмета

рассматриваемогосудомспора.Действияналоговогоорганавнепринятиимерпо

привлечениюдолжностноголицаТСЖ«Нашдом»кадминистративнойответственностиза

неисполнениетребованийналоговогоорганазаявителемврамкахнастоящегоделане

оспариваются.Болеетого,привлечениедолжностноголицакадминистративной

ответственностизанеисполнениетребованийналоговогооргананеявляетсяоснованиемдля

отменырешенийпоприостановлениюоперацийпосчетамналогоплательщика.

Посмыслустатей198и201АПКРФусловиямипризнаниянедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешений,действий(бездействия)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицявляютсянесоответствие

оспариваемогоакта,решения,действия(бездействия)законуилииномунормативному

правовомуактуиодновременносэтимнарушениеназваннымактом,решением,действием

(бездействием)правизаконныхинтересовзаявителявсферепредпринимательскойииной

экономическойдеятельности,незаконноевозложениеназаявителякаких-либообязанностей,

созданиеиныхпрепятствийдляосуществленияпредпринимательскойиинойэкономической

деятельности.

Прирассмотрениинастоящегоделасовокупностиуказанныхобстоятельствсудомне

установлено,несоответствиедействий(бездействия)налоговогоорганазаконусудомне

выявлено.

Заявителемнепредставленынадлежащиедоказательства,свидетельствующиеотом,

чтоналоговыморганомдопущенобездействиевнарушениеположенийзаконодательства

РоссийскойФедерациионалогахисборах.

Такимобразом,действияналоговогооргана,выразившиесявнепринятиимерпо

снятиюприостановленияоперацийпорасчетномусчетуТСЖ«Нашдом»,открытомувПАО

«Акибанк»,осуществленыврамкахпредоставленныхзакономполномочий.

СсылкузаявителянаОпределениеВерховногоСудаРФот06.02.2015N305-КГ14-

6658поделуNА40-96218/13оботказевпередачекассационнойжалобыдлярассмотренияв

судебномзаседанииСудебнойколлегиипоэкономическимспорамВерховногоСуда

РоссийскойФедерациисудпризнаетнеобоснованной,поскольку,какуказано

вопределенииСудебнойколлегиипоэкономическимспорамВерховногоСудаРоссийской

Федерацииот15.03.2022N308-ЭС21-22821поделуNА53-19700/2018такиеопределения

(статья291.8АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации)неотносятсяк

судебнымактам,принимаемымпорезультатампроверкизаконностивступившихвзаконную

12А65-17730/2025

силурешенийипостановленийвкассационномпорядке,азначит,немогут

являтьсясамостоятельным(единственным)источникомтолкованиянормыправавцеляхее

применения.

Доводызаявителясоссылкойнаинуюсудебнуюпрактикуотклоняютсясудом,

посколькувкаждомконкретномслучаесудустанавливаетфактическиеобстоятельствадела

иприменяетнормыправакустановленнымобстоятельствам,сучетомпредставленных

доказательств.

Наоснованиивышеизложенного,судотказываетвудовлетворениизаявления.

Согласност.110АПКРФ,расходыпогосударственнойпошлиневразмере50000

руб.подлежатотнесениюназаявителя.

Руководствуясьстатьями110,167–170,201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,АрбитражныйсудРеспубликиТатарстан

РЕШИЛ:

Вудовлетворениизаявленияотказать.

Решениеможетбытьобжаловановтечениемесяцасодняегопринятияв

ОдиннадцатыйарбитражныйапелляционныйсудчерезАрбитражныйсудРеспублики

Татарстан.

СудьяЛ.И.Галимзянова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата31.07.20258:14:10

КомувыданаГалимзяноваЛилияИльхамовна