А40-126501/2025

Решение 04.03.2026 Налоговые споры — НДС (ВНП)

Арбитражный суд города Москвы

Стороны дела — юридические лица

Роль	Наименование	ИНН
Истец	ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ДАГОМЫССКОЕ ДОРОЖНОЕ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"	2318010332
Ответчик	МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ	7727406020

Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.

Текст решения

20_46691904

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

г.МоскваДело№А40-126501/25-20-900

04марта2026года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена17февраля2026года

Полныйтекстрешенияизготовлен04марта2026года

АрбитражныйсудгородаМосквывсоставе:судьиЛадикаЕ.В.

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

ПонамаревымГ.М.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивзалесудебныхзаседаний№9018

делопозаявлению

ГОСУДАРСТВЕННОГОУНИТАРНОГОПРЕДПРИЯТИЯКРАСНОДАРСКОГОКРАЯ

"ДАГОМЫССКОЕДОРОЖНОЕРЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕУПРАВЛЕНИЕ"

(354234,КРАСНОДАРСКИЙКРАЙ,ГСОЧИ,СВОЛКОВКА,УЛКОСМИЧЕСКАЯ,Д.

112,ОГРН:1022302795525,ДатаприсвоенияОГРН:18.11.2002,ИНН:2318010332,

КПП:231801001)

кМЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙИНСПЕКЦИИФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ

ПОУПРАВЛЕНИЮДОЛГОМ(107078,Г.МОСКВА,ПЕР.ОРЛИКОВ,Д.3,СТР.1,

ОГРН:1197746047080,ДатаприсвоенияОГРН:01.02.2019,ИНН:7727406020,КПП:

770801001)

ТретьелицоАрбитражныйуправляющийБеликовА.П.

опризнаниинедействительнымрешенияот07.03.2025№17вчасти

Встречноеисковоезаявлениеовзысканиизадолженностипоналогамвсумме81

428488руб.99коп.,пенивсумме946291руб.65коп.

Всудебноезаседаниеявились:

отзаявителя:неявился,извещен;

отзаинтересованноголица:АкимцеваЯ.В.,дов.от08.10.2025№00-21/00140,уд.,

диплом;

оттретьеголица:неявился,извещен;

УСТАНОВИЛ:

ГУПКК"ДагомысскоеДРСУ"обратилосьвАрбитражныйсудг.Москвыс

заявлениемкМИФНСРоссиипоуправлениюдолгомопризнаниинедействительным

решенияот07.03.2025№17вчасти.

МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомобратилосьвАрбитражныйсудгорода

Москвысвстречнымисковымзаявлениемовзысканиизадолженностипоналогамв

сумме81428488руб.99коп.,пенивсумме946291руб.65коп.

Ответчикомвматериалыделапредставленписьменныйотзывназаявление,в

которомонпроситсудвудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.

Представительответчикавсудебномзаседаниивозражалпротив

удовлетворениязаявленныхтребований.

Заявительитретьелицо,извещенныенадлежащимобразомвпорядкест.123

АПКРФовременииместепроведениясудебногозаседания,втомчисле,публично,

путемразмещенияинформациинаофициальномсайтесудаwww.kad.arbitr.ru,своих

представителейвсудненаправили.Делорассмотреновотсутствиепредставителей

заявителяитретьеголицавпорядкест.156АПКРФ.

Изучивматериалыдела,выслушавдоводылиц,участвующихвделе,оценив

относимость,допустимость,достоверностькаждогодоказательствавотдельности,а

такжедостаточностьивзаимнуюсвязьдоказательстввихсовокупностинаосновании

статьи71АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,суд

приходиткследующимвыводам.

Какследуетизматериаловделаиустановленосудом,решением

МежрегиональнойинспекцииФедеральнойналоговойслужбыпоуправлениюдолгом

№17от07.03.2025сГУПКК«ДагомысскоеДРСУ»взысканазадолженностьзасчет

денежныхсредствнасчетахвбанкахвпределахсуммыотрицательногосальдоЕНСв

размере146505091рублейвсвязиснеисполнениемтребованияот16.12.2024№811.

НесогласившисьсуказаннымрешениемвчастивзысканиясГУПКК

"ДагомысскоеДРСУ"задолженностизасчетденежныхсредствнасчетахвбанкахв

пределахсуммыотрицательногосальдоЕНСвразмере36918377,19рублей,втом

числе:недоимкапоналогам,возникшаядо01.01.2023-81371074руб.;задолженность

попени-28215640,17руб.,ГУПКК"ДагомысскоеДРСУ""обратилосьв

арбитражныйсудсзаявлениемопризнанииегонезаконным.

ВобоснованиезаявленныхтребованийпозаявлениюГУПКК"Дагомысское

ДРСУ"указывает,чтоналоговыморганомутраченоправонавзысканиезадолженности

засчетденежныхсредствнасчетахвбанкахвпределахсуммыотрицательногосальдо

единогоналоговогосчета(далее-ЕНС)вразмере36918377,19рублей,атакже

задолженностипоналогам,возникшейдо01.01.2023,всумме81371074рубляипо

пенивсумме28215640,17рублей.

Вместестем,учитывая,чтопричинапропускасрокасвязанасограничениями,

установленнымип.11ПрезидиумаВСРФ,атакжевсвязиснепогашениемГУПКК

"ДагомысскоеДРСУ"вдобровольномпорядкетекущейзадолженностипо

обязательнымплатежам,инеобходимостьюпредотвращенииутратывозможности

взысканиязадолженностивсудебномпорядке,МИФНСРоссиипоуправлениюдолгом

заявиловстречныйисковзысканиизадолженностипоналогамвсумме81428488руб.

99коп.,пенивсумме946291руб.65коп.

Всилучасти3статьи189АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерацииобязанностьдоказываниязаконностиоспариваемогорешения

государственногоорганавозлагаетсянаорган,которыйпринялоспариваемоерешение.

Согласноч.1ст.198АПКРФграждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

органов,осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,

чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля

осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Срокнаобращениеварбитражныйсудсзаявлениемобоспариваниирешений

государственногооргана,предусмотренныйч.4ст.198АПКРФ,заявителемне

пропущен.

ВсилуположенийГлавы24Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,статьи13ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации,

руководящихразъяснений,содержащихсявпункте6постановленияПленума

ВерховногоСудаРФN6,ПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФN8от01июля

1996г.«Онекоторыхвопросах,связанныхсприменениемчастипервойГражданского

кодексаРФ»,основаниемдляудовлетворениятребованийзаявителяявляетсяналичие

одновременнодвухустановленныхвходесудебногоразбирательстваи

подтвержденныхнадлежащимидоказательствамиобстоятельств:несоответствие

оспариваемогоненормативногоправовогоактатребованиямзакона,атакженарушение

материальныхправзаявителяпринятиемданногодокумента.

Согласноч.4ст.200АПКРФприрассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц

арбитражныйсудвсудебномзаседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоакта

илиегоотдельныхположений,оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)и

устанавливаетихсоответствиезаконуилииномунормативномуправовомуакту,

устанавливаетналичиеполномочийуорганаилилица,которыеприняли,

оспариваемыйакт,решениеилисовершилиоспариваемыедействия(бездействие),а

такжеустанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решениеидействия

(бездействие)праваизаконныеинтересызаявителявсферепредпринимательскойи

инойэкономическойдеятельности.

Такимобразом,дляпризнанияненормативногоактанедействительным,

решенияидействия(бездействия)незаконныминеобходимоналичиеодновременно

двухусловий:несоответствиеихзаконуилииномунормативномуправовомуактуи

нарушениеправизаконныхинтересовзаявителявсферепредпринимательскойили

инойэкономическойдеятельности.

Всилучасти1статьи65АПКРФкаждоелицо,участвующеевделе,должно

доказатьобстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакнаоснованиесвоихтребований

ивозражений.

Обязанностьдоказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдля

принятиягосударственнымиорганами,органамиместногосамоуправления,иными

органами,должностнымилицамиоспариваемыхактов,решений,совершениядействий

(бездействия),возлагаетсянасоответствующиеорганилидолжностноелицо(часть5

статьи200АПКРФ).

Порезультатамсудебногозаседания,состоявшегося05.08.2025,судом

запрошенарасшифровказадолженностипоналогам,пенииштрафувсумме146644

021,07рубль,всвязисчемМИФНСРоссиипоуправлениюдолгомсообщено

следующее

Всоответствииспунктом1статьи69НалоговогокодексаРоссийской

Федерациинеисполнениеобязанностейпоуплатеналогов,авансовыхплатежейпо

налогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,повлекшее

формированиеотрицательногосальдоЕНСналогоплательщика,являетсяоснованием

длянаправленияналоговыморганомналогоплательщикутребованияобуплате

задолженности.

СуммаотрицательногосальдоЕНСГУПКК"ДагомысскоеДРСУ"посостоянию

на16.12.2024составила14646206,13рублей.

Данноеобстоятельствопослужилооснованиемдляформированияи

направленияналогоплательщикувсоответствиисостатьей69Налоговогокодекса

требованияобуплатезадолженностиот16.12.2024№811(далее-требование№811)

насумму14646206,13руб.

Вслучаенеисполнениятребованияобуплатезадолженностивзыскание

производитсявсоответствиисостатьей46Налоговогокодексапорешениюналогового

органавразмере,непревышающемотрицательноесальдоЕНС.

Учитывая,чтопосостояниюна07.03.2025размеротрицательногосальдоЕНС

составил146644021,07рубльитребование№811заявителемнеисполнено,

межрегиональнойинспекциейвсоответствиисостатьей46Налоговогокодекса

приняторешениеовзысканиизадолженностизасчетденежныхсредств№17всумме

146644021,07рубль,изних:

-налогвсумме112208840,52рублей,

-государственнаяпошлинавсумме60383рубля,

-пенивсумме34374797,55рублей.

СистемаЕНСпредполагаетавтоматическоеопределениепринадлежности

денежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхвкачествеединого

налоговогоплатежа(далее-ЕНП),содняучетасовокупнойобязанностивпорядке,

предусмотренномпунктом8статьи45Налоговогокодекса.

Начислениепениявляетсяоднимизспособовобеспеченияисполнения

обязанностипоуплатеисчисленныхналогов,сборов,страховыхвзносов.

Порядокихначисленияопределенположениямистатьи75Налоговогокодекса.

ЗавершениесроканачисленияпениНалоговогокодексанезакреплено,чтопозволяет

провестиперерасчетначисленныхпенейвсторонуувеличения.

Пеняначисляетсязакаждыйкалендарныйденьпросрочкиисполнения

обязанностипоуплатеналоговначинаясоднявозникновениянедоимкиподень

(включительно)исполнениясовокупнойобязанностипоуплатеналогов.

РасчетпенидинамическименяетсявсоответствиистекущимсостояниемЕНС.

Суммапеней,рассчитаннаявсоответствиисостатьей75Налоговогокодекса,

учитываетсявсовокупнойобязанностисодняучетанаЕНСнедоимки,вотношении

которойрассчитанаданнаясумма(п.6ст.11.3Налоговогокодекса).

Всвязитем,чтопосостояниюна25.11.2024отраженонулевоесальдоЕНС,

задолженность,включеннаяврешениеовзысканиизадолженностизасчетденежных

средствот07.03.2025№17,возниклапослеуказаннойдаты,чтоиповлиялона

перерасчетпени.

Такимобразом,всуммупени34374797,55рублей,отраженнуюврешениио

взысканиизадолженностизасчетденежныхсредствот07.03.2025№17вошли

следующиесуммы:

-суммапени31081254,25рублей,начисленнаянасуммуналогов,

восстановленных03.03.2025втекущуюзадолженностьврамкахпроцедуры

банкротства(расчетпениприлагается);

-суммапени1005642,13рубля,восстановленные03.03.2025втекущую

задолженностьврамкахпроцедурыбанкротства;

-суммапени291760,99рублей,пересчитаннаясучетомдифференцированных

ставоквотношениинедоимкипосрокамуплатызапериодыс01.10.2017по08.03.2022

(остаток);

-суммапени1996140,19рублей,начисленныенатекущиеначисления,

возникшиес28.11.2025по07.03.2025.

Такимобразом,МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомправомернов

соответствиисостатьей46Налоговогокодексаприняторешениеовзыскании

задолженностизасчетденежныхсредствот07.03.2025№17всумме146644021,07

рубль.

Наоснованииположенийст.65АПКРФкаждоелицо,участвующеевделе,

должнодоказатьобстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакнаоснованиесвоих

требованийивозражений.Обязанностьдоказыванияобстоятельств,послуживших

основаниемдляпринятиягосударственнымиорганами,органамиместного

самоуправления,инымиорганами,должностнымилицамиоспариваемыхактов,

решений,совершениядействий(бездействия),возлагаетсянасоответствующиеорган

илидолжностноелицо.

Заявительнепредставилдоказательств,свидетельствующихонеправомерности

выводовМИФНСРоссиипоуправлениюдолгом.

Судомрассмотренывседоводызаявителя,однако,онинемогутслужить

основаниемдляудовлетворениязаявленныхтребований.

Наоснованиивышеизложенного,судприходитквыводуоботказев

удовлетворениипервоначальнозаявленныхтребованийвполномобъеме.

Согласночасти3статьи201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациивслучае,еслиарбитражныйсудустановит,чтооспариваемый

ненормативныйправовойакт,решенияидействия(бездействие)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуиненарушаютправаи

законныеинтересызаявителя,судпринимаетрешениеоботказевудовлетворении

заявленноготребования.

Вместестем,относительновстречныхзаявленныхисковыхтребований,суд

считаетнеобходимымотметитьследующее.

Согласноп.1ст.5Федеральногозаконаот26.10.2002№127-ФЗ«О

несостоятельности(банкротстве)»(далее-Законобанкротстве)подтекущими

платежамипонимаютсяденежныеобязательстваиобязательныеплатежи,возникшие

последатыпринятиязаявленияопризнаниидолжникабанкротом.

Всоответствиисп.2ст.5Законаобанкротстветребованиякредиторовпо

текущимплатежамнеподлежатвключениювреестртребованийкредиторов.

Согласноп.3ст.58НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее-

Налоговыйкодекс)можетпредусматриватьсяуплатавтечениеналоговогопериода

предварительныхплатежейпоналогу-авансовыхплатежей.Обязанностьпоуплате

авансовыхплатежейпризнаетсяисполненнойвпорядке,аналогичномдляуплаты

налога.

Вп.8постановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийской

Федерацииот22.06.2006№25«Онекоторыхвопросах,связанныхсквалификациейи

установлениемтребованийпообязательнымплатежам,атакжесанкциямзапубличные

правонарушениявделеобанкротстве»разъяснено,чтодатойвозникновения

обязанностипоуплатеналогаявляетсядатаокончанияналоговогопериода.

Всилуположенийст.9.1Законаобанкротстве,разъясненийп.7постановления

ПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот24.12.2020№44«Онекоторых

вопросахпримененияположенийстатьи9.1Законаобанкротстве»(далее-Пленум№

44),впериоддействияустановленногопостановлениемПравительстваРоссийской

Федерацииот28.03.2022№497«Овведениимораториянавозбуждениедело

банкротствепозаявлениям,подаваемымкредиторами»моратория(с01.04.2022до

01.10.2022)натребования,возникшиедовведенияморатория,финансовыесанкции,и,

втомчисле,пениненачисляются.

Наоснованииизложенного,МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомпроизведен

расчетпенидорезолютивнойчастиопределенияАрбитражногосудаКраснодарского

краяот28.12.2022овведениипроцедурынаблюдениявотношенииГУПКК

"ДагомысскоеДРСУ",вкоторомисключенпериоддействияморатория,

установленногопостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот28.03.2022

№497.

ОпределениемАрбитражногосудаКраснодарскогокраяот06.12.2022

возбужденоделоонесостоятельности(банкротстве)№А32-60890/2022.

ОпределениемАрбитражногосудаКраснодарскогокраяот29.12.2022поделу№

А32-60890/2022(втрехмесячныйсрокпослепрекращениядействияморатория)введена

процедуранаблюдения,временнымуправляющимутвержденБеликовАнатолий

Петрович,членСоюза«СРОАУ«Стратегия».

ПостановлениемПятнадцатогоарбитражногоАпелляционногосудаот

22.02.2023ипостановлениемАрбитражногосудаСеверо-Кавказскогоокругаот

23.05.2023указанноеопределениеоставленобезизменения.

Врамкахдела№A32-60890/2022МИФНСРоссиипоуправлениюдолгом

заявленытребованияпообязательнымплатежампередРоссийскойФедерациейо

включениивреестртребованийкредиторовот15.12.2023№20-23/01831@вобщей

сумме173132736,26рублей,втомчислепоналогувсумме149355790,99рублей,по

пенивсумме23776945,27рублей.

Кромезадолженности,подлежащейвключениювреестртребованийкредиторов,

14.03.2023,23.03.2023,30.03.2023и20.07.2023,всвязисвозбуждениемделао

банкротстве,приостановленатекущаязадолженностьвобщейсумме82374780,64

рублей,втомчисле:поналогувсумме81428488,99рублей,попенивсумме946

291,65рубль.

Согласноданнымналоговогооргана,задолженностьпоналогам,сборами

страховымвзносамвобщейсумме81428488,99рублейобразоваласьврезультате

представлениявпериодс01.04.2022налоговыхдекларацийсначислениями:

-налогнаприбыльорганизаций(федеральныйбюджет)посрокууплаты

28.10.2022,образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму140476,00рублей

(проведенодоначислениепоУД);

-налогнаприбыльорганизаций(федеральныйбюджет)посрокууплаты

28.10.2022,28.11.2022образовавшийсяза12месяцев2022годанасумму102000,00

рублей(проведенодоначислениепоКНП);

-налогнаприбыльорганизаций(бюджетсубъектов)посрокууплаты

28.10.2022,образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму738563,35рубля

(проведенодоначислениепорасчетуУД);

-налогнаприбыльорганизаций(бюджетсубъектов)посрокууплаты

28.10.2022,28.11.202образовавшийсяза12месяцев2022годанасумму578006,00

рублей(проведенодоначислениепоавансуКНП);

-налогнадоходыфизическихлицпосрокууплаты15.09.2022,23.09.2022,

26.09.2022,28.09.2022,30.09.2022образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму3

080488,00рублей(проведеноначислениеналогапорасчету);

-налогнадоходыфизическихлицпосрокууплаты04.10.2022,06.10.2022,

07.10.2022,13.10.2022,17.10.2022,19.10.2022,20.10.2022,27.10.2022,31.10.2022,

02.11.2022,03.11.2022,07.11.2022,10.11.2022,22.11.2022,30.11.2022,01.12.2022,

05.12.2022,образовавшийсяза12месяцев2022годанасумму6572107,00рублей

(проведеноначислениеналогапорасчету);

-НДСпосрокууплаты28.10.2022,28.11.2022,26.12.2022,28.12.2022,

образовавшийсяза3квартал2022годанасумму48252248,97рублей(проведено

доначислениепорасчетупоУДиначислениепорасчету);

-налогнаимуществопосрокууплаты01.07.2022,01.08.2022,31.10.2022,

образовавшийсяза2квартал2022года,3квартал2022годаиза2022годнасумму752

881,00рубль(проведеноначислениеналогапорасчету);

-транспортныйналогпосрокууплаты01.08.2022,31.10.2022,образовавшийся

за2квартал2022года,3квартал2022годанасумму1499522,00рублей(проведено

начислениеналогапорасчету);

-земельныйналогпосрокууплаты01.08.2022,31.10.2022,образовавшийсяза2

квартал2022года,3квартал2022годанасумму106478,00рублей(проведено

начислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыподоптарифампосрокууплаты15.09.2022,17.10.2022.

образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму36555,41рублей(проведено

начислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыподоптарифампосрокууплаты15.11.2022,образовавшийся

за2022годнасумму19956,84рублей(проведеноначислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыПФРпосрокууплаты15.09.2022,17.10.2022.

образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму5843980,69рублей(проведено

начислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыПФРпосрокууплаты15.11.2022,образовавшийсяза2022

годнасумму5822850,98рублей(проведеноначислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыФССпосрокууплаты15.08.2022,15.09.2022,17.10.2022,

образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму2090393,26рубль(проведено

начислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыФССпосрокууплаты15.11.2022,образовавшийсяза2022

годнасумму765929,93рублей(проведеноначислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыОМСпосрокууплаты15.08.2022,15.09.2022,17.10.2022,

образовавшийсяза9месяцев2022годанасумму3676208,84рублей(проведено

начислениеналогапорасчету);

-страховыевзносыОМСпосрокууплаты15.11.2022,образовавшийсяза2022

годнасумму1349842,72рубля(проведеноначислениеналогапорасчету).

Пунктом11постановленияПленума№44установлено,чтопосмыслуподп.2п.

4ст.9.1Законаобанкротстветребования,возникшиепосленачаладействия

моратория,подлежатквалификациикактекущие(вслучаевозбужденияделао

банкротствевтрехмесячныйсрокпослепрекращениядействияморатория).

ПослевведенияпроцедурынаблюденияМИФНСРоссиипоуправлениюдолгом

проведеноприостановлениевзысканиязадолженностинадатувозбужденияпроцедуры

банкротства,руководствуясьп.11обзорасудебнойпрактикиповопросам,связаннымс

участиемуполномоченныхоргановвделахобанкротствеиприменяемыхвэтихделах

процедурахбанкротстваутверждённымПрезидиумомВерховногоСудаРоссийской

Федерации20.12.2016(далее-п.11ПрезидиумВСРФ).

Приостановкатекущейзадолженности,предусмотреннойп.1ст.5Законао

банкротствепривнесениивсистемуактуальнойдатывозбужденияпроцедуры

банкротстве,невозможна.

ПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот28.03.2022№497

(далее-Постановление№497)с01.04.2022введенмораторийнавозбуждениедело

банкротствепозаявлениям,подаваемымкредиторамивотношенииюридическихлици

граждан,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей.

Пунктом3ст.9.1Законаобанкротствеутвержденпереченьпоследствий

введениямораториянабанкротство.

Всилуположенийст.9.1Законаобанкротстве,разъясненийвп.11Пленума№

44,такжеустановленнымпостановлением№497посмыслуподп.2п.4ст.9.1Законао

банкротстве,вделахобанкротстве,возбужденныхвтечениетрехмесяцевпосле

прекращениядействиямораториявотношениидолжников,накоторыхон

распространялся,составиразмертребований,возникшихдодатывведенияморатория,

определяютсянадатувведенияморатория.

Вкачествеодногоизпоследствийустановлено,чтосдатывведенияморатория

длялиц,накоторыхраспространяетсядействиеморатория,наступаютпоследствия,

предусмотренныеабзацамипятымиседьмым-десятымпункта1статьи63Законао

банкротстве.Указанноеозначает,чтовпериоддействиямораторияпенизапросрочку

уплатыналогаилисбора,предусмотренныестатьей75Налоговогокодекса,атакже

иныефинансовыесанкцииненачисляютсянатребования,возникшиедовведения

моратория,заисключениемтекущихплатежей.

Составиразмеробязательныхплатежей,администрируемыхФНСРоссии,

подпадающихподмораторий,определяютсянадатувведенияморатория,тоестьпо

состояниюна01.04.2022.

Обязательства,возникшиепосленачаладействияморатория,квалифицируются

кактекущиеплатежи.Соответственно,пенинавозникшиепосле01.04.2022

обязательстваначисляютсявсоответствиисположениямистатьи75Налогового

кодекса.

Наоснованииизложенного,врамкахдела№А32-60890/2022о

несостоятельности(банкротстве)ГУПКК"ДагомысскоеДРСУ"заявленытребования

МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомовключениивреестртребованийкредиторов

должникаот15.12.2023№20-23/01831@наобщуюсумму173132736,20рублей,в

составкоторыхвходятпенивсумме24776945,27рублей.

ВсвязиспроведениемМежрайоннойИФНС№7поКраснодарскомукраюв

отношенииГУПКК"ДагомысскоеДРСУ"выезднойналоговойпроверкии

произведенным17.12.2024перерасчетомпени,исходяиз1/150ключевойставкиЦБ

РФ,13.03.2025МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомобратиласьвпорядкест.49

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее-АПКРФ)в

арбитражныйсудсзаявлениемобуточненииисковыхтребований№20-03/00192@по

обязательнымплатежампередРоссийскойФедерацией,подлежащимвключениюв

реестртребованийкредиторовГУПКК"ДагомысскоеДРСУ",которыесоставили105

117963,68рубля,изних:67927302,00рубля-основнойдолг,37190661,68рубль-

пени.

Такимобразом,наоснованиип.11постановленияПленума№44,всвязис

квалификациейзадолженностивобщейсумме82374780,64рублей,втомчислепо

налогувсумме81428488,99рублей,попенивсумме946291,65рубльвкачестве

текущей,МИФНСРоссиипоуправлениюдолгом03.03.2025произведенеепереносиз

подсистемы«Банкротство»всальдоЕНС,всвязисчемначисленапенявсумме30795

898,85рублей.

Учитывая,чтопосостояниюна07.03.2025размеротрицательногосальдоЕНС

составил146644021,07рубльитребованиеобуплатезадолженностиот16.12.2024№

811заявителемнеисполнено,МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомвсоответствии

состатьей46Налоговогокодексаприняторешениеовзысканиизадолженностизасчет

денежныхсредствот07.03.2025№17.

ОпределениемАрбитражногосудаКраснодарскогокраяот06.05.2025поделу№

A32-25858/2025заявлениеГУПКК"ДагомысскоеДРСУ"опринятии

предварительныхобеспечительныхмерудовлетворено.МИФНСРоссиипо

управлениюдолгомиинымналоговыморганамзапрещеносовершатьдействия,

направленныенавзысканиезадолженности,указаннойврешенииот07.03.2025№17.

Всоответствиисп.11обзорасудебнойпрактикиповопросам,связаннымс

участиемуполномоченныхоргановвделахобанкротствеиприменяемыхвэтихделах

процедурахбанкротства,утверждённогоПрезидиумомВерховногоСудаРоссийской

Федерации20.12.2016(далее-п.11ПрезидиумВСРФ),предусмотреноследующее.

Кчислунадлежащихмерповзысканиюналогазасчетденежныхсредств

налогоплательщикасогласнопункту2статьи46Налоговогокодексаотносится

направлениеналоговыморганомпервогопоручениянасписаниеиперечисление

денежныхсредств(переводэлектронныхденежныхсредств)впределахдвухмесяцев

послеистечениясрокаисполнениятребованияобуплатеналога.Еслииэтимерыне

былипредприняты,взысканиезадолженностипроизводитсявсудебномпорядке,срок

наобращениевсудсоставляетшестьмесяцевиначинаеттечьпослеистечениясрока

исполнениятребованияобуплатеналога(пункт3статьи46Налоговогокодекса).

Несвоевременноесовершениеналоговыморганомдействий,предусмотренных

пунктами4,6статьи69,пунктами1-2статьи70,статьями46-47Налоговогокодекса,

невлечетпродлениясовокупногосрокапринудительноговзысканиязадолженности,

которыйисчисляетсяобъективно-впоследовательностиипродолжительности,

установленнойназванныминормамизакона.Однако,пропущенныйуполномоченным

органомпоуважительнымпричинамсрокможетбытьвосстановленсудом(пункт3

статьи46,пункт3статьи47Налоговогокодекса),сучетомразъяснений,данныхв

пункте60постановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийской

Федерацииот30.07.2013№57«Онекоторыхвопросах,возникающихприприменении

арбитражнымисудамичастипервойНалоговогокодекса».

Всилупункта2статьи63,пункта1статьи81,пункта1статьи94,пункта1

статьи126Законаобанкротствесоднявынесенияарбитражнымсудомопределенияо

введениинаблюдения(финансовогооздоровления,внешнегоуправления,конкурсного

производства)возникшаядовозбужденияделаобанкротствезадолженностьпо

обязательнымплатежамнеможетбытьвзысканавпринудительномпорядке,втом

числевустановленномНалоговымкодексом.Поэтомувопрособутратевозможности

принудительногоисполнениятребованийпосоответствующимобязательнымплатежам

всвязисистечениемсрокадлявзысканиязадолженностивыясняетсясудомпо

состояниюнаденьвведениявотношениидолжникапервойпроцедурыбанкротства.

Учитывая,чтоп.11ПрезидиумаВСРФвотношениизадолженности,возникшей

довозбужденияделаобанкротствепредусмотреныограничениявзысканияв

принудительномпорядкепообязательнымплатежамсоднявынесенияарбитражным

судомопределенияовведениинаблюдения,ивтожевремяп.11постановления

Пленума№44задолженность,образованнаяпосленачаладействияморатория,

подлежитквалификациикактекущие(вслучаевозбужденияделаобанкротствев

трехмесячныйсрокпослепрекращениядействияморатория),имеетсяправовая

неопределенностьвправоприменительнойпрактике.

Руководствуясьустановленнымиразъяснениями,содержащимсявп.11

ПрезидиумаВСРФ,МИФНСРоссиипоуправлениюдолгомвотношении

задолженности,возникшейдовозбужденияделаобанкротстве,покоторойвтоже

времянеприменялисьмерыпринудительноговзыскания,всоответствиип.11

постановленияПленума№44задолженностьквалифицированавкачестветекущей.

Принимаявовнимание,чтоп.11постановленияПленума№44неотменяетп.

11ПрезидиумаВСРФинепредусматриваетпереквалификациюдатывозбуждения

производстваподелуонесостоятельностибанкротственадатувведенияморатория,а

лишьквалифицируетзадолженностьзамораторныйпериодвкачестветекущей,всвязи

сдействующимиограничениямипоп.11ПрезидиумаВСРФ,МИФНСРоссиипо

управлениюдолгомвотношениизадолженностизамораторныйпериоднемоглибыть

принятымерыпринудительноговзысканиязадолженности.

Кассационнымопределениемот07.08.2024№53-КАД-24-11-К8Верховный

СудРоссийскойФедерацииподтвердил,чтооднимизусловий,прикоторому

компетентногоорганавозникаетправопредъявлениятребованияовзыскании

задолженностивпринудительномпорядке,являетсяналичиеуналогоплательщика

задолженностипообязательнымплатежам,всвязисчемпериод,втечениекоторого

задолженностьфактическиотсутствовала,долженучитыватьсяприразрешении

вопросаобуважительностипричинпропусканалоговыморганомсроканавзыскании

задолженности.

Вотношениидоводаонесоблюденииприподачевстречногоисковогозаявления

обязательногодосудебногопорядкаурегулированияспорасудотмечаетследующее.

Изфактическихобстоятельствделаследует,чтопредметомоспариванияГУП

КК"ДагомысскоеДРСУ"являютсяпринудительныемерывзысканияналоговых

платежейпорешениюот07.03.2025№17пооснованиям,предусмотреннымстатьёй46

НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(далее-Налоговыйкодекс).

Согласноправовойпозиции,изложеннойвПостановленииПленумаВерховного

СудаРоссийскойФедерацииот22.06.2021№18«Онекоторыхвопросахдосудебного

урегулированияспоров,рассматриваемыхвпорядкегражданскогоиарбитражного

судопроизводства»,исходяизсмыслаабзацатретьегочасти5статьи4АПКРФ,

посколькуиноенеустановленофедеральнымзаконом,поэкономическимспорам,

возникающимизадминистративныхииныхпубличныхправоотношений,соблюдение

обязательногодосудебногопорядканетребуется,втомчисле,поимущественным

требованиямлицопризнаниинеподлежащимиисполнениюинкассовыхпоручений

илипостановленийналоговыхорганововзысканииналогов,вынесенныхв

соответствиисостатьями46и47Налоговогокодекса.

Учитывая,чтовзысканиезадолженностипоналогамвсумме81428488,99

рублейипенивсумме946291,65рублейповстречномуисковомузаявлению

осуществляетсявпорядке,предусмотренномстатьей46Налоговогокодексаивходитв

предметдоказываниятребованийпопервоначальномуисковомузаявлениюГУПКК

"ДагомысскоеДРСУ"вихпрямойвзаимосвязи,топритакихобстоятельствах

соблюдениедосудебногопорядканетребуется.Оспариваниепринудительного

взысканиязадолженностиисключаетволеизъявлениеответчикаврамкахдосудебного

спораосуществитьуплатузадолженностиповстречномуиску.

Такжесудпринимаетвовниманиеразъяснения,содержащиесявпункте115

постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот08.11.2022N31"О

применениисудамизаконодательстваобобязательномстрахованиигражданской

ответственностивладельцевтранспортныхсредств",аналогичныеуказанномувпункте

24постановленияПленумаВСРФот22.06.2021N18,всоответствиискоторыми

соблюдениядосудебногопорядкаурегулированияспораприподачевстречногоискане

требуется.

Доводналогоплательщикаонарушенииналоговыморганомсроков,

предусмотренныхпунктом4статьи46Налоговогокодекса,длявзыскания

задолженности,являетсянесостоятельнымипротиворечитфактическим

обстоятельствамдела,всвязисоследующим.

Всоответствииспунктом11Обзорасудебнойпрактикиповопросам,связанным

сучастиемуполномоченныхоргановвделахобанкротствеиприменяемыхвэтих

делахпроцедурахбанкротства,утверждённогоПрезидиумомВерховногоСуда

РоссийскойФедерации20.12.2016(далее-пункт11Обзора),предусмотрено

следующее.

Кчислунадлежащихмерповзысканиюналогазасчетденежныхсредств

налогоплательщикасогласнопункту2статьи46Налоговогокодексаотносится

направлениеналоговыморганомпервогопоручениянасписаниеиперечисление

денежныхсредстввпределахдвухмесяцевпослеистечениясрокаисполнения

требованияобуплатеналога.Еслииэтимерынебылипредприняты,взыскание

задолженностипроизводитсявсудебномпорядке,срокнаобращениевсудсоставляет

шестьмесяцевиначинаеттечьпослеистечениясрокаисполнениятребованияоб

уплатеналога(пункт3статьи46Налоговогокодекса).