Арбитражный суд Иркутской области

1111111849_7942222

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск

11 августа 2025 года Дело № А19-12414/2025

Резолютивная часть решения изготовлена 31 июля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ломаш Е.С., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской

области (ОГРН 1213800023304, ИНН 3849084158, адрес: 664007, г. Иркутск, ул.

Декабрьских Событий, д. 47в)

к Муниципальному предприятию «Межбольничная аптека» муниципального

образования города Братска (ОГРН 1113804000661, ИНН 3804045092, адрес: 665729,

Иркутская обл., г. Братск, Центральный ж.р., б-р Космонавтов, д. 4)

о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев

2020 года (с 19.03.2020 по 08.03.2022) в размере 119 565, 82 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской

области (далее – МИФНС № 24 по Иркутской области, налоговый орган, инспекция,

заявитель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с

муниципального предприятия «Межбольничная аптека» муниципального образования

города Братска (далее – Межбольничная аптека, Предприятие, налогоплательщик,

ответчик) задолженности по пени по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2020 года

за период с 19.03.2020 по 08.03.2022 в размере 119 565, 82 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09.06.2025 заявление

принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства, установленного главой

29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о

чем заявитель и ответчик извещены в порядке статей 121-123 АПК РФ.

2

В сроки, установленные определением суда от 09.06.2025, в материалы дела от

ответчика поступил отзыв на заявление. По мнению ответчика у налогового органа

отсутствовали основания для доначисления спорной суммы пени. Также Предприятие

указало на отсутствие оснований для восстановления, пропущенного инспекцией

процессуального срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ путем принятия решения

арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в

виде подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть

решения от 31.07.2025 размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном

сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу

http://kad.arbitr.ru 01.08.2025.

В материалы дела 06.08.2025 от МИФНС № 24 по Иркутской области поступило

ходатайство о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в

случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного

производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное

решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от

лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

На основании изложенного, суд считает необходимым составить мотивированное

решение по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, МИФНС № 24 по Иркутской области в связи с

проведенным перерасчетом пени по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2020 года в

адрес Межбольничной аптеки направлено уведомление-требование № 139 об уплате в

срок до 14.04.2025 задолженности по пени в размере 119 565, 82 руб.

В связи с неуплатой ответчиком в установленный уведомлением-требованием срок

доначисленных пени налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим

заявлением.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –

НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся

страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах

обязательного социального страхования:

3

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся

индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы,

занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные

поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской

Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пунктом 12 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми

взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1

статьи 419 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц,

подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными

законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 НК РФ (в ред. до 08.08.2024) сумма

страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в

срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей

статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты

причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с

перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние

по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 75 НК РФ (в ред. до 01.01.2023) сумма

соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и

независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате

налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ (в ред. до 01.01.2023) пеня начисляется, если

иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за

каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная

со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты

налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ (в ред., действующей с 01.01.2023) пеня

начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате

налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения

совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу пункта 4 статьи 75 НК РФ (в ред., действовавшей до 01.01.2017) пеня за

каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или

4

сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это

время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 01.10.2017 пункт 4 статьи 75 НК РФ, которым определен порядок начисления

пеней, изложен в новой редакции (подпункт «б» пункта 13 статьи 1, пункт 9 статьи 13

Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и

вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации»). Законодателем установлены разные порядки исчисления пеней,

в частности, процентная ставка пени для организаций принимается равной:

– за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30

календарных дней (включительно) – 1/300 действующей в это время ставки

рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

– за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30

календарных дней – 1/150 действующей в это время ставки рефинансирования

Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона № 401-ФЗ положения пункта 4

статьи 75 Кодекса распространяются на случаи просрочки исполнения обязанности по

уплате налога, дата уплаты которого по законодательству о налогах и сборах наступила с

01.10.2017.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 67-ФЗ «О внесении изменений в части

первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального

закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской

Федерации» величина пени снижена с установленной 1/150 до 1/300 ставки

рефинансирования на период 2022 и 2023 годов. При этом в 2022 году такое снижение

применяется к правоотношениям, возникшим с 09.03.2022 (то есть в отношении

недоимки, образовавшейся по состоянию на указанную дату) (пункт 3 статьи 5).

Как следует из материалов дела, Межбольничной аптекой в налоговый орган по

месту учета представлены:

– расчет по страховым взносам за 3 месяца 2020 года, дата представления расчета –

07.03.2023, срок уплаты – 17.02.2020, 16.03.2020, 12.05.2020, сумма начисленных

страховых взносов к уплате – 289 599, 92 руб.;

– расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года, дата представления расчета

– 09.03.2023, срок уплаты – 15.05.2020, 15.06.2020, 15.07.2020, сумма начисленных

страховых взносов к уплате составляет – 261 223, 48 руб.;

5

– расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, дата представления расчета

– 10.03.2023, срок уплаты – 17.08.2020, 15.09.2020, 15.10.2020, сумма начисленных

страховых взносов к уплате – 247 420, 04 руб.;

– расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года, дата представления расчета

– 13.03.2023, срок уплаты – 16.11.2020, 15.12.2020, 15.01.2021, сумма начисленных

страховых взносов начисленного налога к уплате – 324 332, 29 рублей

Задолженность по уплате страховых взносов за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2020 года

погашена за счет имеющегося положительного сальдо ЕНС.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов

налогоплательщику за период с 19.03.2020 по 08.03.2022 начислены пени в сумме 119 565,

82 руб.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что с момента

внедрения с 01.01.2023 Единого налогового платежа (ЕНП) программным комплексом

ФНС России на суммы доначисленных налогов на основании представленных уточненных

налоговых деклараций (расчетов) за периоды до 09.03.2022 пени налогоплательщикам

рассчитывались на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС) по 1/300 ставки

рефинансирования ЦБ РФ. Указанные обстоятельства повлекли за собой непоступление в

бюджет РФ денежных средств (пеней) как компенсации потерь государственной казны за

несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов.

В целях соблюдения налогового законодательства в декабре 2024 года

Федеральной налоговой службой произведен перерасчет пеней. В автоматическом режиме

начислены пени на суммы задолженности по уплате налогов, начиная с 31 дня просрочки

исполнения обязанности за периоды до 9 марта 2022 года, по ставке пени равной 1/150

ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в указанный период.

Исходя из представленного расчета пени, обществу за период просрочки с

19.03.2020 (первый срок уплаты страховых взносов за 3 месяца 2020 года: 17.02.2020 + 30

календарных дней) по 08.03.2022 уменьшены пени на сумму 119 565, 81 руб., ранее

начисленные по 1/300 ставки рефинансировании ЦБ РФ, одновременно начислены

(увеличены) пени за этот же период просрочки по 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ

на сумму 239 131, 63 руб. Разница составила 119 565, 81 руб.

Согласно подпункту 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера

совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в

отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их

6

взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении

пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно пояснениям инспекции задолженность, на которую произведено

доначисление пеней, образовалась в связи с подачей первоначальных расчетов по

страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2020 года. Сумма пеней в размере 119 565, 81

руб., образовавшаяся в результате представления расчетов, подлежала учету на ЕНС

налогоплательщика на дату представления данных расчетов, то есть на 07.03.2023,

09.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении

изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»,

введены понятия Единый налоговый счет и Единый налоговый платеж.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ (в редакции, действующей в настоящее время)

неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного

сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для

направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате

задолженности.

По настоящему делу судом установлено, что в порядке статьи 69 НК РФ

требование об уплате пени в сумме 119 565, 81 руб., начисленной по страховым взносам

за 3, 6, 9 и 12 месяцев 2020 года за период просрочки с 19.03.2020 по 08.03.2022,

налоговым органом ранее 2025 года Предприятию не выставлялось, данная сумма пеней

была впервые предъявлена в требовании-уведомлении от 25.03.2025 № 139. Данным

требованием Межбольничная аптека ставится в известность об автоматическом

перерасчете пени по дифференцированной ставке в размере 1/150 ключевой ставки

Центрального банка РФ. При этом судом установлено, что в данном случае налоговым

органом пени не начислены, а пересчитаны.

Срок на бесспорное взыскание спорной суммы пеней, исчисляемый с момента

истечения срока на добровольную их уплату, который, в свою очередь, подлежит

исчислению с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога

должно было быть направлено налогоплательщику согласно правилам статьи 70 НК РФ,

на дату обращения в суд с настоящим заявлением истек.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что спорная

сумма пени не подлежит учету в составе лицевых счетов и ЕНС, поскольку в отношении

нее фактически, еще до введения ЕНС, истекли сроки принудительного взыскания

7

задолженности, установленные статьями 45, 46, 70 НК РФ, что признается самим

налоговым органом.

При подаче заявления налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении

срока на обращение в суд с заявлением о взыскании пени.

Вместе с тем, в силу положений статьи 117 АПК РФ право оценки обстоятельств,

заявленных налоговым органом в качестве послуживших препятствием для

своевременного оформления соответствующего заявления в арбитражный суд в

установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины

пропуска установленного срока, принадлежит суду.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного

характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им

той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях

соблюдения установленного порядка.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока налоговый орган указал, что до

декабря 2024 года начисление сумм пени на основании представленных уточненных

налоговых деклараций (расчетов) производилось по сниженной ставке равной 1/300, тем

самым улучшалось материально-финансовое положение налогоплательщиков и занижался

размер обязательств по уплате налоговых платежей.

Оценив приведенные налоговым органом причины пропуска срока, суд приходит к

выводу о том, что они не являются уважительными, поскольку не свидетельствуют о

наличии объективных причин, не зависящих от воли и действий заявителя, которые

препятствовали бы ему своевременно подать заявление в течение установленного срока.

Отсутствие до декабря 2024 настроек программного комплекса в соответствии с

соответствующими изменениями НК РФ не является уважительной причиной пропуска

срока. Неблагоприятные последствия несвоевременного начисления пени по

установленной ставке не могут быть возложены на должника. В силу пункта 4 статьи 1 ГК

РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или

недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах, ходатайство МИФНС № 24 по Иркутской области о

восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по

обязательным платежам удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ пропуск процессуального срока на

обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении

заявленных требований.

8

С учетом изложенного, принимая во внимание пропуск срока на обращение в суд с

настоящим заявлением, отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении

пропущенного срока, основания для удовлетворения требований налогового органа о

взыскании с ответчика спорной суммы пени отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного

производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в

законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана

апелляционная жалоба.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в

деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке

упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть

подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке

упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение

принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не

вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней

со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со

дня подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в

срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления

мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном

объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного

усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в

сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в

форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в

9

пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом

с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.С. Ломаш

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 08.04.2025 23:52:28

Кому выдана Ломаш Евгения Сергеевна