Арбитражный суд Свердловской области

1 1245703497_16255228

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

02 июня 2025 года Дело №А60-16822/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2025 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при

ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.К. Акимовой, рассмотрел

в судебном заседании дело № А60-16822/2025 по заявлению Межрайонной Инспекции

Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области (ИНН 6684000014, ОГРН

1126625000017)

к Администрации муниципального округа Дегтярск Свердловской области (ОГРН:

1026601643419, ИНН: 6627003996)

о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 98 740 рублей 26 копеек

(с ходатайством о восстановлении пропущенного срока).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о

времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе

публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на

сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу https://rad.arbitr.ru.

Отводов составу суда не заявлено.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской

области обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального округа

Дегтярск Свердловской области о взыскании обязательных платежей и санкций в размере

98 740 рублей 26 копеек.

Определением суда от 31.03.2025 заявление принято к производству,

предварительное судебное заседание назначено на 22.04.2025.

21.04.2025 в суд в электронном виде от Администрации поступил отзыв,

возражает против удовлетворения заявления.

Данный отзыв приобщен судом к материалам дела.

Определением суда от 22.04.2025 судебное разбирательство назначено на

29.05.2025.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Администрация Муниципального округа

Дегтярск Свердловской области ИНН 6627003996 ОЕРН 1026601643419

2 1245703497_16255228

зарегистрирована 28.11.2002 и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 30

по Свердловской области (далее Инспекция). Юридический адрес: 623271, Свердловская

область, г. Дегтярск, ул. Калинина, д. 50.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении

изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее

- Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ) с 1 января 2023 года все категории

налогоплательщиков перешли на новую форму оплаты налогов и страховых взносов -

Единый налоговый платеж (далее - ЕНП), распределяющийся на Единый налоговый счет

(далее - ЕНС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой

разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в

качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 №

263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации формируется 1 января 2023 года с

учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном

установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по

состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных

обязанностей организации по уплате налогов, авансовых платежей, государственной

пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный

документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных

Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Инспекцией выявлено отрицательное сальдо по пени в размере 98 740,26 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с произведенным перерасчетом пени с

применением 1/150 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в

отношении недоимки по срокам уплаты за периоды с 12.06.2020 по 08.03.2022, по

результатам мероприятий налогового контроля, учтенной в ЕНС после 01.01.2023.

Налоговый орган указывает, что в отношении задолженности по пени в размере 98

740,26 руб. меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 70, 46, 47 НК РФ,

Инспекцией не принимались.

Администрацией представлен отзыв, указывает, что установленный

законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании

задолженности налоговым органом пропущен. Налоговым органом уважительных

причин пропуска срока не приведено.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК

РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога

посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа,

если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в

соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные

средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления

установленного срока.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование

отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является

основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об

уплате задолженности.

3 1245703497_16255228

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок

производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается

извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового

счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления

требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму

задолженности.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно

быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых

взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования

отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем

3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей

денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему

Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся

сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к

уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения

обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение

законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения

обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день

(включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Частью 1 ст.213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, иные

органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями,

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом

обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной

порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено

требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или

пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (ч.2 ст.213 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае

неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате

налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные

средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или

индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый

орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового

агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47

Кодекса.

В силу положений п.4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после

истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее

4 1245703497_16255228

двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня

государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об

уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного

срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в

соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может

быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения

требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок

подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что установленный законодательством срок обращения в

арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем

заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если

признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения

уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом

обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом

не установлено. В связи с отсутствием для этого правовых оснований в удовлетворении

заявленного ходатайства суд отказывает, что является самостоятельным основанием для

отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в

отношении суммы задолженности по пени к принудительному взысканию не

применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в

его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 98 740 рублей 26

копеек является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей

возможности.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного

процессуального срока на подачу заявления отказать.

2. В удовлетворении заявленных требований отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного

срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в

законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной

инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия

решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции

через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть

5 1245703497_16255228

подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте

арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства

информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на

интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

Судья К.Н. Смагин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 26.03.2025 9:00:12

Кому выдана Смагин Кирилл Николаевич