Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4122/2025-24579(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 марта 2025 года Дело № А56-4138/2025

Резолютивная часть решения объявлена06марта2025года.

Полныйтекстрешенияизготовлен18марта2025года.

АрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобласти

всоставе:судьиКоросташоваА.А.

приведениипротоколасудебногозаседания:ЗотовойА.В.,

рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлению:

заявительАкционерноеобщество«ГТЭНЕРГО»

заинтересованныелица:1.ВРИОначальникаотделения–старшегосудебногопристава

ВсеволожскогорайонногоотделениясудебныхприставовУФССПРоссиипо

ЛенинградскойобластиГлазковаЕ.Н.

2.ВсеволожскоеРОСПУправлениеФедеральнойслужбысудебныхприставовпо

Ленинградскойобласти

3.УправлениеФедеральнойслужбысудебныхприставовпоЛенинградскойобласти

третьелицо:Обществосограниченнойответственностью«Авэда»

опризнаниинезаконнымбездействия,

приучастии:

отзаявителя:ДебеловА.А.,доверенностьот12.12.2024(онлайнсудебноезаседание),

отзаинтересованныхлиц:неявились,извещены,

оттретьеголица:неявился,извещен,

установил:

Акционерноеобщество«ГТЭНЕРГО»обратилосьвАрбитражныйсудгорода

Санкт-ПетербургаиЛенинградскойобластисзаявлениемкВРИОначальника

отделения–старшегосудебногоприставаВсеволожскогорайонногоотделения

судебныхприставовУФССПРоссиипоЛенинградскойобластиГлазковойЕ.Н.,

ВсеволожскомуРОСПУправлениеФедеральнойслужбысудебныхприставовпо

Ленинградскойобласти,УправлениюФедеральнойслужбысудебныхприставовпо

Ленинградскойобластиопризнаниинезаконнымбездействиявыразившегосяв

непринятиимерповозбуждениюисполнительногопроизводствалибоотказев

возбужденииисполнительногопроизводствапоисполнительномулистуФС№

049037236поделу№А56-73836/2024;обобязанииВРИОначальникаотделения-

старшегосудебногоприставаВсеволожскогорайонногоотделениясудебныхприставов

УФССПРоссиипоЛенинградскойобластиГлазковойЕ.Н.совершитьдействия,

2А56-4138/2025

направленныенавосстановлениеправизаконныхинтересовАО«ГТЭнерго»,а

именно:

-принятьрешениеповозбуждению(либоотказуввозбуждении)

исполнительногопроизводствапоисполнительномулистуФС№049037236поделу№

А56-73836/2024;

-направитьАО«ГТЭнерго»поюридическомуадресупостановлениео

возбужденииисполнительногопроизводства(постановлениеоботказеввозбуждении

исполнительногопроизводства)поисполнительномулистуФС№049037236поделу

№А56-73836/2024.

КучастиювделевкачестветретьеголицапривлеченоОбществос

ограниченнойответственностью«Авэда».

Всудебномзаседаниизаявительподдержалтребования.

Заинтересованылицаитретьелицо,извещенныенадлежащим

образомовременииместесудебногоразбирательствавсоответствиисост.123

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее-АПКРФ)по

имеющимсявделеадресам,всудебноезаседаниенеявились.Всоответствиисост.156

АПКРФделорассмотреновихотсутствие.

Исследовавматериалыдела,заслушавдоводызаявителя,судустановил

следующее.

Какследуетизматериаловдела,решениемАрбитражногосудагородаСанкт-

ПетербургаиЛенинградскойобласти(от26.09.2024г.поделу№А56-73836/2024,

рассмотреннымвпорядкеупрощенногопроизводства,сООО«Авэда»(ИНН:

4703156746,)впользуАО«ГТЭнерго»(ИНН:7703806647)быливзысканыденежные

средства,

-неосновательноеобогащениевразмере153790руб.;

-процентызапользованиечужимиденежнымисредствами,начисленныепост.

395ГКРФирассчитанныезапериодс14.06.2024г.по23.07.2024г.,вразмере2689,22

руб.;

-процентызапользованиечужимиденежнымисредствами,начисленныепост.

395ГКРФнанеоплаченнуюсуммуденежныхсредстввразмере153790руб.,вразмере

ключевойставкиБанкаРоссии,начинаяс24.07.2024г.иподеньфактическойоплаты;

-расходыпооплатегосударственнойпошлинывразмере5694руб.

АО«ГТЭнерго»полученисполнительныйлистсерииФС№049037236.

ДанныйисполнительныйлистФС№049037236направлензаявителемна

исполнениевоВсеволожскоерайонноеотделениесудебныхприставовУФССПРоссии

поЛенинградскойобласти,получен21.11.2024г.,чтоподтверждаетсяописью

почтовогоотправления№80082403522668(копияописипочтовогоотправления,а

такжесписокпочтовыхотправленийот12.11.2024г.).

Какуказалзаявитель,постановлениеовозбужденииисполнительного

производства(оботказеввозбужденииисполнительногопроизводства)по

исполнительномулистуФС№049037236вадресАО«ГТЭнерго»Административным

ответчикомненаправлялось;донастоящеговремениисполнительноепроизводствоне

возбуждено-вбазеданныхисполнительныхпроизводствотсутствуютсведенияоб

исполнительномпроизводстве,возбужденномподанномузаявлению,всвязисчем

заявительобратилсявсудснастоящимзаявлением.

Оценивпредставленныедоказательства,судсчитает,чтозаявленныетребования

подлежатудовлетворению.

Всилустатьи329АПКРФпостановлениясудебногопристава-исполнителя,его

действия(бездействие)могутбытьоспореныварбитражномсудевслучаях,

предусмотренныхнастоящимКодексомидругимифедеральнымизаконамипо

правилам,установленнымглавой24АПКРФ.

Статьей198АПКРФпредусмотрено,чтограждане,организацииииныелица

вправеобратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

3А56-4138/2025

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

органов,осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,

чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономической

деятельности,незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиные

препятствиядляосуществленияпредпринимательскойиинойэкономической

деятельности.

Всилустатьи2Федеральногозаконаот02.10.2007№229-ФЗ«Об

исполнительномпроизводстве»(далее–Законобисполнительномпроизводстве,Закон

№229-ФЗ)задачамиисполнительногопроизводстваявляютсяправильноеи

своевременноеисполнениесудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлиц,

авпредусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерациислучаяхисполнение

иныхдокументоввцеляхзащитынарушенныхправ,свободизаконныхинтересов

гражданиорганизаций.Обязанностьпринятиямерпосвоевременному,полномуи

правильномуисполнениюисполнительныхдокументоввозложенанасудебных

приставов-исполнителейвсоответствиисостатьей12Федеральногозаконаот

21.07.1997№118-ФЗ"ОборганахпринудительногоисполненияРоссийской

Федерации"(далее–Закон№118-ФЗ).

Однимизпринциповосуществленияисполнительногопроизводстваявляется

своевременностьсовершенияисполнительныхдействийиприменениямер

принудительногоисполнения.

Всоответствиистребованиямист.30Законаобисполнительномпроизводстве

исполнительноепроизводствовозбуждаетсясудебнымприставом-исполнителемпо

заявлениювзыскателянаоснованииисполнительногодокумента,подаваемому

взыскателемпоместусовершенияисполнительныхдействийиприменениямер

принудительногоисполнения,определяемомувсоответствиисост.33Законаоб

исполнительномпроизводстве.

Наоснованиип.8ст.30Закона№229-ФЗсудебныйпристав-исполнительв

трехдневныйсроксодняпоступлениякнемуисполнительногодокументавыносит

постановлениеовозбужденииисполнительногопроизводствалибооботказев

возбужденииисполнительногопроизводства.

Всилуп.17ст.30Закона№229-ФЗкопияпостановлениясудебногопристава-

исполнителяовозбужденииисполнительногопроизводстваилипостановлениевформе

электронногодокумента,подписанногоусиленнойквалифицированнойэлектронной

подписьюсудебногопристава-исполнителя,вынесшегоданноепостановление,не

позднеедня,следующегозаднемвынесенияуказанногопостановления,направляется

взыскателю,должнику,атакжевсуд,другойорганилидолжностномулицу,выдавшим

исполнительныйдокумент.

Вчасти1статьи36Законаустановлено,чтосодержащиесявисполнительном

документетребованиядолжныбытьисполненысудебнымприставом-исполнителемв

двухмесячныйсроксоднявозбужденияисполнительногопроизводства,за

исключениемтребований,предусмотренныхчастями2-6даннойстатьи.

Такимобразом,несовершениевтечениедвухмесяцевсудебнымприставом-

исполнителемнеобходимыхдействий,обеспечивающихисполнениеисполнительного

документа,свидетельствуетобездействиисудебногопристава-исполнителя.

Судебныйпристав-исполнительдолженпринятьмерыпосвоевременному,

полномуиправильномуисполнениюисполнительныхдокументов,длячего

законодателемемупредоставленширокийкругполномочий,втомчисле,по

принудительномуисполнению.

Изматериаловделаусматривается,чтовнарушениеуказанныхправовых

нормГУФССПнесовершеныдействияпоинформированиювзыскателяоходе

исполнительногопроизводства.

4А56-4138/2025

Заявительуказывает,чтокакой-либоинформацииовозбуждении

исполнительногопроизводстваунегонеимеется,копияпостановлениявадрес

заявителянепоступала.

Вматериалахделаотсутствуютсведенияовозбужденииисполнительного

производства,заинтересованноелицоотзывикопииматериаловисполнительного

производствавсуднепредставило.

Доказательствасовершениякомплексамероприятий,предусмотренныхЗаконом

№229-ФЗ,направленныхнаисполнениеподанноговзыскателемзаявления,в

материалыделанепредставлены.

Притакихобстоятельствах,судпришелквыводуотом,что

оспариваемоебездействиенесоответствуетзакону,нарушаетправаизаконные

интересызаявителя.

Всоответствиисч.2ст.201АПКРФоснованиемдляпризнанияоспариваемого

ненормативногоправовогоакта,действий(бездействия)государственныхорганов,

органовместногосамоуправленияидолжностныхлицнезаконнымиявляется

несоответствиеуказанногоакта(действий,бездействия)законуилииному

нормативномуправовомуакту,атакженарушениеимиправизаконныхинтересов

заявителя.

Согласнотребованиям,изложеннымвчасти1статьи65АПКРФ,каждоелицо,

участвующеевделе,должнодоказатьобстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакна

основаниесвоихтребованийивозражений.

Обязанностьдоказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдля

принятиягосударственнымиорганами,органамиместногосамоуправления,иными

органами,должностнымилицамиоспариваемыхактов,решений,совершениядействий

(бездействия),возлагаетсянасоответствующиеорганилидолжностноелицо.

Обстоятельства,имеющиезначениедляправильногорассмотрениядела,определяются

арбитражнымсудомнаоснованиитребованийивозраженийлиц,участвующихвделе,

всоответствиисподлежащимиприменениюнормамиматериальногоправа(часть2

статьи65АПКРФ).

Согласночасти5статьи200АПКРФ,обязанностьдоказываниясоответствия

оспариваемогоненормативногоправовогоактазаконуилииномунормативному

правовомуакту,законностипринятияоспариваемогорешения,совершения

оспариваемыхдействий(бездействия),наличияуорганаилилицанадлежащих

полномочийнапринятиеоспариваемогоакта,решения,совершениеоспариваемых

действий(бездействия),атакжеобстоятельств,послужившихоснованиемдляпринятия

оспариваемогоакта,решения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия),

возлагаетсянаорганилилицо,которыепринялиакт,решениеилисовершилидействия

(бездействие).

Входесудебногоразбирательствасудпредлагалзаинтересованномулицу

представитьотзывиматериалыисполнительногопроизводства.

Между тем в настоящее судебное заседание заинтересованное лицо не явилось,

доказательств уважительности причин неявки не представило, не представило

материалы запрашиваемого исполнительного производства, доказательства принятия

мер по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют

закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные

интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным,

решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 5 статьи 200 АПК РФ суд, признав недействительным

оспариваемый ненормативный правовой акт, указывает на обязанность

5А56-4138/2025

соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или

иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

в установленный судом срок.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что ГУ ФССП России по Санкт-

Петербургу нарушает права заявителя на полное, правильное и своевременное

исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, в

связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отделения - старшего

судебного пристава Всеволожского районного отделения судебных приставов УФССП

России по Ленинградской области Глазковой Екатерины Николаевны, выразившееся в

непринятии мер по возбуждению исполнительного производства либо отказе в

возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №

049037236 по делу № А56-73836/2024.

Обязать ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава

Всеволожского районного отделения судебных приставов УФССП России по

Ленинградской области Глазкову Екатерину Николаевну совершить действия,

направленные на восстановление прав и законных интересов АО «ГТЭнерго», а

именно:

- принять решение по возбуждению (либо отказу в возбуждении)

исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 049037236 по делу №

А56-73836/2024;

- направить АО «ГТЭнерго» по юридическому адресу постановление о

возбуждении исполнительного производства (постановление об отказе в возбуждении

исполнительного производства) по исполнительному листу ФС № 049037236 по делу

№ А56-73836/2024.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 03.04.2024 8:59:58

Кому выдана Коросташов Алексей Анатольевич