3 арбитражный апелляционный суд

1711/2026-88270(4)

АР Б И Т Р АЖН Ы Й СУ Д К Р АСН ОЯР СК О ГО КР АЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

01 апреля 2026 года Дело № А33-15213/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена «18» марта 2026 года.

В полном объеме решение изготовлено «01» апреля 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН

1022402648718)

к акционерному коммерческому банку «Енисей» (публичное акционерное общество)

(ИНН 2466002046, ОГРН 1022400007508)

о взыскании задолженности,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований

относительно предмета спора, на стороне заявителя:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю

(ИНН 2463069250, ОГРН 1042442190207),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю

(ИНН 2465087255, ОГРН 1042442640217),

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: Шишкиной Е.А. – представителя по доверенности от 17.12.2025 № 1/286,

от ответчика: Слотина П.В. - представителя по доверенности от 03.12.2025 (до

перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Ермаковой О.С.,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по

Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края

с иском к акционерному коммерческому банку «Енисей» (публичное акционерное общество)

(далее – ответчик, АКБ «Енисей» (ПАО)) о взыскании 17 606,67 руб. задолженности.

Определением от 10.06.2025 заявление принято к производству суда в порядке

упрощенного производства.

Определением от 01.08.2025 по делу назначено судебное заседание без перехода к

рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением от 02.09.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам

административного судопроизводства.

Определением от 01.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечена

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 27 по Красноярскому краю.

Определением от 26.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная

инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю.

Код доступа к материалам дела -

2 А33-15213/2025

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного

разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело

рассматривалось в их отсутствие.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик не согласился с предъявленными требованиями по следующим основаниям:

- вывод фонда о том, что пособие по временной нетрудоспособности для лиц,

осуществляющих трудовую деятельность по договорам гражданско-правового характера, не

исчисляется даже в случае осуществление взносов работодателем, является неверным в силу

действующего законодательства;

- поскольку обязанность по уплате штрафов возникла после признания банка

несостоятельным (банкротом), то в соответствии с положениями ст. 189.84 Закона о

банкротстве данный платеж не является текущим и подлежит включению в очередность

требований кредиторов в соответствии со статьей 189.85 Закона о банкротстве по заявлению

уполномоченного органа – ФНС России.

В судебном заседании, состоявшемся 03.03.2026, на основании статьи 163 АПК РФ,

объявлен перерыв до 18.03.2026, о чем вынесено протокольное определение. Сведения о дате

и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет».

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для

рассмотрения спора, обстоятельства.

Ответчик – акционерный коммерческий банк «Енисей» (публичное акционерное

общество) зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Красноярскому краю в качестве страхователя по обязательному

социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с

материнством.

Отделением Фонда в отношении ответчика проведена камеральная проверка полноты и

достоверности представляемых страхователем сведений и документов для назначения и

выплаты страхового обеспечения (пособие по временной нетрудоспособности) по

электронному листку нетрудоспособности (далее – ЭЛН) № 910239924445 за период с

11.08.2024 по 09.09.2024 застрахованному лицу Кононову П.В. (СНИЛС 16810874281).

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 12.11.2024

№ 240124400003502, согласно которому установлено, что страхователем 03.09.2024 в

отделение Фонда представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной

нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН № 910239924445 за период нетрудоспособности

и освобождения от работы с 11.08.2024 по 29.08.2024. Первые три дня с 11.08.2024 по

13.08.2024 оплачивает страхователь (работодатель), остальные 16 дней с 14.08.2024 по

29.08.2024 оплачиваются за счет средств отделения Фонда.

29.08.2024 для подтверждения выплаты страхователю отделением Фонда направлен

запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений.

Страхователем 03.09.2024 представлены данные о заработке Кононова П.В. в расчетных

годах: 2022 год – 1 009 224,63 руб.; 2023 год – 876 430,12 руб.

На основании представленных сведений отделением Фонда назначено пособие по

временной нетрудоспособности Кононову П.В. в сумме 41 329,44 руб. Выплата пособия

произведена 09.09.2024 на основании решения от 06.09.2024 № 4516-СО.

Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910239924445 назначено и

выплачено по страхователю – акционерный коммерческий банк «Енисей» (публичное

акционерное общество), у которого застрахованное лицо занято на момент наступления

страхового случая по основному месту работы. Пособие назначено согласно представленным

страхователем сведениям, исходя из среднего заработка Кононова П.В. за расчетный период

2022-2023 годы за время работы по трудовому договору в АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО), исходя из

среднего заработка застрахованного лица по трудовому договору за время работы у другого

3 А33-15213/2025

страхователя (КБ «КАНСКИЙ» ООО), а также исходя из среднего заработка за время работы

по договору гражданско-правового характера, как у АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО), так и в других

организациях.

Отделением Фонда сделан вывод о том, что поскольку Кононов П.В. на момент

наступления страхового случая по трудовому договору работал только у одного страхователя

АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО), а по договору гражданско-правового характера работал в иных

организациях, то страхователю для расчета пособия следовало подтвердить средний

заработок по трудовому договору за время работы в АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО) и КБ

«КАНСКИЙ» ООО без учета заработка за время работы по договору гражданско-правового

характера. Таким образом, ответчиком в нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона

от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) и пункта 19(1)

Положения, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Кононову П.В. по ЭЛН № 910239924445 представлены сведения о заработке за время работы

по договорам гражданско-правового характера, в связи с чем, образовалась переплата суммы

пособия по временной нетрудоспособности в размере 8 416,48 руб.

26.11.2024 от страхователя в отделение Фонда поступило возражение от 25.11.2024

№ 108-16ИСХ-39715 по акту камеральной проверки с просьбой учесть возражения при

рассмотрении материалов проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений страхователя

отделением Фонда приняты решение от 18.12.2024 № 24012440003504 о возмещении

излишне понесенных расходов в размере 8 416,48 руб., решение от 18.12.2024

№ 240124400003505 о привлечении страхователя к ответственности за совершение

правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об

обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с

материнством в виде штрафа в размере 1 683,30 руб.

Решения от 18.12.2024 № 24012440003504, от 18.12.2024 № 240124400003505 получены

страхователем 24.12.2024 согласно отметке о вручении.

Отделением Фонда выставлены требования от 22.01.2024 № 240125700000101,

№ 2401251000000101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

установлен срок для их добровольного исполнения. Требования получены страхователем

22.01.2025 согласно представленной квитанции о получении. Страхователь требования не

исполнил.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес страхователя направлено письмо от

20.03.2025 № 09-06-04/28123 об уплате излишне понесенных расходов в размере 8 416,48

руб. и штрафа на сумму 1 683,30 руб. Страхователем требования не исполнены.

Отделением Фонда в отношении ответчика проведена камеральная проверка полноты и

достоверности представляемых страхователем сведений и документов для назначения и

выплаты страхового обеспечения (пособие по временной нетрудоспособности) по ЭЛН

№ 910242230311 за период с 30.08.2024 по 10.10.2024, выданному застрахованному лицу

Кононову П.В. (СНИЛС 16810874281).

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 15.01.2025

№ 240124400005401, согласно которому установлено, что страхователем 04.10.2024

представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной

нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311 за период нетрудоспособности

и освобождения от работы с 30.08.2024 по 09.09.2024. Период оплаты за счет средств

отделения Фонда 11 дней - с 30.08.2024 по 09.09.2024.

12.09.2024 страхователь представил в Отделение сведения, необходимые для назначения

и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН

№ 910242230311, указав данные о заработке в расчетных годах: 2022 год – 1 009 224,63 руб.,

2023 год – 876 430,12 руб.

Фондом посредством СЭДО 18.09.2024 страхователю направлено извещение от

4 А33-15213/2025

18.09.2024 № 9164 о представлении недостающих сведений и (или) документов,

необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311.

В ответ на извещение от 18.09.2024 № 9164 страхователь 20.09.2024 представил

сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной

нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311, указав данные о заработке в

расчетных годах: 2022 год – 1 009 224,63 руб., 2023 год – 876 430,12 руб.

Отделением посредством СЭДО 25.09.2024 страхователю направлено извещение от

25.09.2024 № 9438 о представлении недостающих сведений и (или) документов,

необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311.

04.10.2024 страхователь представил откорректированные сведения, указав данные о

заработке в расчетных годах: 2022 год – 1 009 224,63 руб., 2023 год – 592 430,12 руб.

На основании сведений, представленных страхователем, отделением Фонда назначено

пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910242230311 Кононову П.В. в

размере 24 134,55 руб. Выплата пособия произведена 10.10.2024 на основании решения от

09.10.2024 № 5085-СО.

Отделением Фонда установлено, что пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН

№ 910242230311 назначено и выплачено по страхователю – акционерный коммерческий

банк «Енисей» (публичное акционерное общество), у которого застрахованное лицо занято

на момент наступления страхового случая по основному месту работы. При этом, пособие

назначено согласно представленным страхователем сведениям, исходя из среднего заработка

Кононова П.В. за расчетный период 2022-2023 годы за время работы по трудовому договору

с ответчиком, исходя из среднего заработка застрахованного лица по трудовому договору за

время работы у другого страхователя (коммерческий банк «Канский» общество с

ограниченной ответственностью), а также исходя из среднего заработка за время работы по

договору гражданско-правового характера у ответчика, в связи с чем отделением Фонда

понесены излишние расходы в сумме 1 506,89 руб.

В отделение Фонда от страхователя поступили возражения от 06.02.2025 по акту

камеральной проверки с просьбой учесть возражения при рассмотрении материалов

проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений страхователя

отделением Фонда приняты решения: от 20.02.2025 № 240124400005403 о возмещении

излишне понесенных расходов в размере 1 506,89 руб.; от 20.02.2025 № 240124400005404 о

привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения,

предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном

страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде

штрафа в сумме 6 000,00 руб. Согласно квитанциям о получении, решения страхователем

получены 27.02.2025.

Отделением Фонда выставлены требования от 19.03.2025 № 240125700000301,

№ 2401251000000401 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

установлен срок для их добровольного исполнения. Требования получены страхователем

27.03.2025 согласно квитанции о получении. Страхователем требования не исполнил.

В рамках досудебного урегулирования спора страхователю направлено письмо от

09.04.2025 № 09-06-04/34783 об уплате излишне понесенных расходов в размере 1 506,89

руб. и штрафа на сумму 6 000,00 руб. Ответчиком задолженность не оплачена.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего

заявления.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в

деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия

5 А33-15213/2025

арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного

производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате

обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих

платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о

признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного

владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий

их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами

понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об

оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные

платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если

иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 189.84 Закона о банкротстве под текущими

обязательствами кредитной организации понимаются обязанности по уплате обязательных

платежей, возникшие со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление

банковских операций до дня открытия конкурсного производства, а также обязанности по

уплате обязательных платежей, возникшие в ходе конкурсного производства при оплате

труда работников кредитной организации.

В Определении от 18.07.2019 № 1998-О Конституционный Суд Российской Федерации

указал, что положение подпункта 3 пункта 1 статьи 189.84 Закона о банкротстве направлено,

в частности, на обеспечение баланса интересов кредиторов, в том числе с учетом сроков

возникновения у кредитной организации обязанности по уплате тех или иных платежей, и,

рассматриваемое как само по себе, так и во взаимосвязи с понятием «обязательные

платежи», к числу которых данный Федеральный закон относит налоги, сборы и иные

обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной

системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и

на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе

штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности

по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня

бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды,

а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы

(абзац пятый статьи 2), не нарушает конституционные права заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.8 Закона о банкротстве в целях настоящего

параграфа под обязанностью кредитной организации по уплате обязательных платежей

понимается обязанность кредитной организации как самостоятельного налогоплательщика

по уплате обязательных платежей в соответствующие бюджеты, которые определены в

соответствии с настоящим Федеральным законом, а также обязанность кредитной

организации по исполнению поручений (распоряжений) о перечислении со счетов своих

клиентов обязательных платежей в соответствующие бюджеты.

В силу статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской

деятельности» с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление

банковских операций прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или

договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной

организации.

Пунктом 1 статьи 189.83 Закона о банкротстве предусмотрено, что в целях настоящего

Федерального закона размер обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной

организации, за исключением текущих обязательств, предусмотренных статьей 189.84

настоящего Федерального закона, определяется на день отзыва у кредитной организации

лицензии на осуществление банковских операций, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом.

Согласно данным сайта Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ)

приказом ЦБ РФ от 09.02.2017 № ОД-369 отозвана лицензия на осуществление банковских

6 А33-15213/2025

операций о кредитной организации Акционерный коммерческий банк «ЕНИСЕЙ»

(публичное акционерное общество).

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-4262/2017 от

13.03.2017 принято к производству заявление Центрального банка Российской Федерации о

признании акционерного коммерческого банка «Енисей» банкротом.

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-4262/2017 от 20.04.2017,

резолютивная часть которого объявлена 13.04.2017, АКБ «Енисей» признан

несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию

«Агентство по страхованию вкладов».

Отделением фонда предъявлено требование о взыскании задолженности и штрафов в

размере 17 606,67 руб., образовавшихся в 2024 году.

Поскольку правонарушение совершено после принятия заявления о признании должника

банкротом, то требование об уплате административного штрафа является текущим и

подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед

кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления. Включение

требования об уплате административного штрафа в реестр требований кредиторов и

погашение его в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве,

независимо от момента совершения должником административного правонарушения, не

основано на законе и, по сути, влечет за собой предоставление несостоятельному должнику

безосновательных привилегий.

Таким образом, предъявленные заявителем требования по смыслу статьи 189.83 Закона о

банкротстве относятся к текущим платежам, в связи с чем арбитражный суд рассматривает

спор по существу.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ

«Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об основах

обязательного социального страхования) страхователи обязаны выплачивать определенные

виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в

соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального

страхования, в том числе, за счет собственных средств.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются

страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1

статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном

страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее –

Закон № 255-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические

лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,

выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и

выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату

излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику

причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

(пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой

убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда

Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –

ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных

ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в

меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,

произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или

повреждение его имущества (реальный ущерб).

7 А33-15213/2025

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части

первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении

убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий

(бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или

причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью

достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о

возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный

размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков

определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости

и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401

ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда,

если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя

доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или

причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда

предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение

обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя

доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой

ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо

ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие

причинения вреда, необходимо наличие совокупности следующих условий: причинение

убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между

противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков.

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и

действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи

последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и

убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления

гражданско-правовой ответственности.

В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или

несовершения ими процессуальных действий.

С 01.07.2012 Красноярский край участвует в реализации пилотного проекта в

соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294,

которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах

территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации

застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в

субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее —

Положение).

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо

(его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы

(службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и

документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со

дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления

и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный

8 А33-15213/2025

орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы,

необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись

представленных заявлений и документов, либо электронный реестр сведений.

В силу пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для

назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений

территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10

календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом

Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в

реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную

организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в

течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для

назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к

страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида

пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд либо

документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо

реестр сведений.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе временная

нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за

исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст. 5

Закона (подпункт 1 пункт 2 статья 1.3 Закона № 255-ФЗ).

Требование Фонда мотивированы том, что для начисления застрахованному лицу

Кононову П.В. пособия по вменной нетрудоспособности на основании ЭЛН

№ 910239924445, № 910242230311 страхователем представлены сведения о среднем

заработке застрахованного лица за период 2022-2023 годы за время работы по трудовому

договору в АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО), исходя из среднего заработка застрахованного лица по

трудовому договору за время работы у другого страхователя (КБ «КАНСКИЙ» ООО), а

также исходя из среднего заработка за время работы по договору гражданско-правового

характера у АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО), что, по мнению заявителя, является незаконным.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной

нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком

исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два

календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности,

отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время

работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В пункте 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному

социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с

материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по

трудовым договорам или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых

являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Судом установлено, что застрахованное лицо Кононов П.В. на момент наступления

страхового случая по ЭЛН № 910239924445 в период с 11.08.2024 по 09.09.2024, по ЭЛН

№ 910242230311 в период с 30.08.2024 по 10.10.2024 состоял в трудовых отношениях с АКБ

«Енисей» (ПАО), а также на основании договора гражданско-правового характера

осуществлял трудовую деятельность в иных организациях – КБ «Канский» ООО и Банк ИТБ

(АО).

При этом пособие по временной нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН

№ 910239924445 назначено и выплачено по страхователю – АКБ «Енисей» (ПАО), исходя из

среднего заработка застрахованного лица за 2022-2023 годы за время работы как по

9 А33-15213/2025

трудовому договору с АКБ «Енисей» (ПАО), а также по трудовому договору за время работы

у другого страхователя - КБ «КАНСКИЙ» ООО, так и по договорам гражданско-правового

характера у АКБ «Енисей» (ПАО) и других в других организациях.

Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910242230311 назначено и

выплачено по страхователю – АКБ «Енисей» (ПАО), исходя из среднего заработка

застрахованного лица за 2022-2023 годы за время работы по трудовому договору с АКБ

«Енисей» (ПАО) и другим страхователем – КБ «Канский» ООО, а также исходя из среднего

заработка за время работы по договору гражданско-правового характера у АКБ «Енисей»

(ПАО).

В соответствии с частью 4.2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица,

работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются

выполнение работ и (или) оказание услуг, имеют право на получение страхового

обеспечения, при условии, что сумма страховых взносов, начисленная с выплат в их пользу,

в том числе в рамках трудовых отношений, страхователями за календарный год,

предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, составляет в

совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с

частью 3 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ стоимость страхового года определяется

как 2,9 процента минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным

законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, а в

районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные

коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с

учетом этих коэффициентов, увеличенные в 12 раз.

В Письме Минтруда России от 05.08.2022 № 17-1/В-103 в преддверии нового правового

регулирования прямо указывалось на то, что если в 2023 году застрахованное лицо работает

по договору гражданско-правового характера, а в 2022 году сумма страховых взносов на

обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с

материнством, начисленная страхователями с выплат в его пользу в рамках трудовых

отношений, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, то

указанное лицо при наступлении страхового случая будет иметь право на получение

страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством

Частью 4.2. статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что если застрахованное лицо,

работающее по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются

выполнение работ и (или) оказание услуг, или по договору авторского заказа либо

являющееся автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по

договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,

искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о

предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, на момент

наступления страхового случая занято у другого страхователя (других страхователей) по

трудовому договору или иной деятельностью, в течение которой оно подлежит

обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в

связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

назначаются и выплачиваются ему страховщиком по страхователю, у которого

застрахованное лицо занято по трудовому договору или иной деятельностью, в течение

которой оно подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством, либо по каждому такому страхователю в

соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи и по одному из страхователей в соответствии

с частью 4.1 настоящей статьи, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и

выплачивается ему страховщиком по одному из страхователей, у которого занято

застрахованное лицо на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного

лица (часть 4.2 введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

10 А33-15213/2025

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по

беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам,

подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством (далее соответственно - застрахованное лицо,

пособие) определены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства

Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 (далее – Положение).

Пунктом 19(1) Положения предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо,

работающее по договору гражданско-правового характера, на момент наступления

страхового случая занято по указанным договорам у нескольких страхователей, пособия по

временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за

ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у

которого застрахованное лицо занято по указанным договорам на момент наступления

страхового случая, по выбору застрахованного лица исходя из среднего заработка

застрахованного лица за расчетный период.

Если застрахованное лицо, работающее по договору гражданско-правового характера, на

момент наступления страхового случая занято у другого страхователя (других

страхователей) по трудовому договору или иной деятельностью, в течение которой оно

подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности,

по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по страхователю,

у которого застрахованное лицо занято по трудовому договору или иной деятельностью, в

течение которой оно подлежит обязательному социальному страхованию на случай

временной нетрудоспособности и в связи с материнством, либо по каждому такому

страхователю в соответствии с абзацами 1 и 3 пункта 19 настоящего Положения и по

страхователю, у которого застрахованное лицо занято по договору гражданско-правового

характера либо по одному из таких страхователей в соответствии с абзацем 1 настоящего

пункта, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается ему

страховщиком по одному из страхователей, у которого занято застрахованное лицо на

момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица. В этом случае при

назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

по страхователю (страхователям), у которого застрахованное лицо занято по трудовому

договору или иной деятельностью, в течение которой оно подлежит обязательному

социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с

материнством, не учитывается средний заработок за время работы по договору (договорам)

гражданско-правового характера, а при назначении и выплате пособий по временной

нетрудоспособности, по беременности и родам по страхователю (одному из страхователей),

у которого (которых) застрахованное лицо занято по договору (договорам) гражданско-

правового характера, не учитывается средний заработок за время работы по трудовому

договору (трудовым договорам) или осуществления иной деятельности, в течение которой

оно подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством.

Материалами дела, в частности, сведениями о трудовой деятельности застрахованного

лица, подтверждается, что при расчете пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН

№ 910242230311 и ЭЛН № 910239924445 Отделение Фонда учтены сведения о среднем

заработке застрахованного лица у работодателей, с которыми застрахованное лицо состояло

в трудовых отношениях – АКБ «Енисей» (ПАО) и КБ «КАНСКИЙ» ООО.

В соответствии с пояснениями Фонда информация о трудовых отношениях

застрахованного лица и КБ «Канский» ООО получена Фондом из сведений о трудовой

деятельности застрахованного лица, имеющихся в распоряжении фонда, в связи с чем,

вопреки додам ответчика, при расчете сумм пособий по временной нетрудоспособности

Отделением Фонда учтены выплаты от КБ «КАНСКИЙ» ООО в рамках трудовых

взаимоотношений, а не выплаты по гражданско-правовым договорам с КБ «Канский» ООО.

11 А33-15213/2025

Таким образом, выводы Отделения Фонда о том, что в рассматриваемом случае пособие

по временной нетрудоспособности подлежало исчислению без учета среднего заработка за

время работы по договорам гражданско-правового характера являются обоснованными. При

этом включение в расчет суммы заработка по страхователю КБ «Канский» ООО прав

ответчика не нарушает.

Представленными доказательствами подтверждается, что ответчиком в нарушение

части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ) и пункта 19(1) Положения, для назначения и выплаты

пособия по временной нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН № 910239924445 и ЭЛН

№ 910242230311 представлены сведения о заработке за время работы по договорам

гражданско-правового характера, в связи с чем, образовалась переплата суммы пособия по

временной нетрудоспособности в размере 8 416,48 руб. и 1 506,89 руб. соответственно.

Исходя из содержания статьи 2 Закона № 255-ФЗ лица, получающие вознаграждения в

рамках заключенных гражданско-правовых договоров, предметом которых являются

выполнение работ, оказание услуг, не подлежат обязательному социальному страхованию на

случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В связи с этим подпунктом

2 пункта 3 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции,

действовавшей до 01.01.2023) установлено, что любые вознаграждения, выплачиваемые

физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, не подлежат обложению в

части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством.

Учитывая изложенное, довод ответчика об уплате страховых взносов с сумм,

выплаченных застрахованному лицу по договорам по договорам гражданско-правового

характера, в отсутствие обязанности по уплате соответствующих взносов с учетом предмета

заявленных требований не может иметь правового значения, вместе с тем факт уплаты

взносов с сумм, не подлежащих обложению, может являться основанием для обращения в

установленном порядке с заявлением о возврате излишне перечисленных сумм.

В связи с представлением страхователем недостоверных сведений, повлекших за собой

выплату излишних сумм пособия по временной нетрудоспособности, суд приходит к выводу,

что причиненный по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ ущерб подлежит

возмещению страхователем.

Расчет заявленной к взысканию суммы судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в

части взыскания с общества излишне понесенных расходов на выплату страхового

обеспечения Кононову П. В. в размере 9 923,37 руб.

Пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность за

представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для

назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне

понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

Факт совершения ответчиком правонарушения подтверждается материалами дела.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, нарушение

страхователем установленного законом срока представления страховщику сведений,

необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него

штрафа в размере 5 000,00 руб.

Из материалов дела следует, что 12.09.2024 страхователь представил в Отделение

сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной

нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311.

Фондом посредством СЭДО 18.09.2024 страхователю направлено извещение от

18.09.2024 № 9164 о представлении недостающих сведений и (или) документов,

необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В ответ на извещение от 18.09.2024 № 9164 страхователь 20.09.2024 представил

скорректированные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по

временной нетрудоспособности Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311.

12 А33-15213/2025

Отделением посредством СЭДО 25.09.2024 страхователю направлено извещение от

25.09.2024 № 9438 о представлении недостающих сведений и (или) документов,

необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Кононову П.В. по ЭЛН № 910242230311.

04.10.2024 страхователь представил откорректированные сведения, указав данные о

заработке в расчетных годах: 2022 год – 1 009 224,63 руб., 2023 год – 592 430,12 руб.

Согласно части 20 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае представления не в полном

объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты

страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения

направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи,

застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов

по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при

получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и

документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010

утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования

Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты

пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного

пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее -

Правила № 2010).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 2010, в случае представления не в полном

объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты

пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю

либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу,

добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию

на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо

направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о

представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой

страховщиком.

Судом установлено, что откорректированные сведения в ответ на извещение от

25.09.2024 № 9438 страхователем представлены с нарушением установленного срока –

04.10.2024, то есть на 7 рабочий день.

18.12.2024 Фондом принято решение № 240124400003505 о привлечении страхователя к

ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством

Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штрафа в размере 1 683,30 руб.

20.02.2025 Фондом принято решение № 240124400005404 о привлечении страхователя к

ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством

Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штрафа в сумме 6 000,00 руб., в том

числе и за нарушение страхователем установленного срока предоставления сведений,

необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Фондом выставлены требование от 19.03.2025 № 2401251000000401, от 22.01.2024

№ 2401251000000101 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

установлен срок для их добровольного исполнения.

Доказательств несоразмерности санкций ответчиком не представлено, о снижении

санкций не заявлено, основания для снижения не доказаны.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованным привлечение страхователя к

ответственности за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для

назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне

понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, а также за нарушение срока

предоставления таких документов, с назначением штрафа в общем размере 7 683,30 руб.

13 А33-15213/2025

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу

положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее

плательщиком, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального

бюджета подлежат взысканию 10 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной

квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут

быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства

заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного коммерческого банка «Енисей» (публичное акционерное

общество) (ИНН 2466002046, ОГРН 1022400007508) в доход Отделения Фонда пенсионного

и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю (ИНН

2466001885, ОГРН 1022402648718) 17 606,67 руб., в том числе: 9 923,37 расходов, 7 683,30

руб. штрафов.

Взыскать с акционерного коммерческого банка «Енисей» (публичное акционерное

общество) (ИНН 2466002046, ОГРН 1022400007508) в доход федерального бюджета

10 000,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано

в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья А.В. Заблоцкая

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.08.2025 2:20:57

Кому выдана Заблоцкая Анастасия Викторовна