Арбитражный суд Свердловской области

1245703404_17350533

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

11 марта 2026 года Дело № А60-57870/2025

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2026 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.П. Киреева,

при ведении протокола открытого судебного заседания помощником судьи

А.Л. Белеванцевым, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

№ А60-57870/2025

по заявлению Кучкина Сергея Александровича

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому

району г. Екатеринбурга (ИНН: 6658040003, ОГРН: 1046602689495)

о признании недействительным решения,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований

относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью

«Альфаторг» (ИНН: 6671409579, ОГРН: 1136671000014), Управление

Федеральной налоговой службы по Свердловской области

(ИНН: 6671159287, ОГРН: 1046604027238),

при участии в судебном заседании:

от Кучкина Сергея Александровича: представитель Кузнецов С.А.

по доверенности от 04.09.2025;

Остальные лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте

рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично,

посредством сервиса информационной системы «Картотека арбитражных

дел», а также на сайте суда.

В соответствии со статьей 63 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд проверил полномочия

явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.

Полномочия представителей проверены, представители допущены к участию

в судебном заседании.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного

процесса разъяснены их процессуальные права и обязанности,

предусмотренные статьями 41, 49, 55, 56, 57, 59 АПК РФ.

2 1245703404_17350533

Отводов суду и лицу, ведущему протокол судебного заседания,

не заявлено.

В соответствии со статьей 155 АПК РФ судебное заседание проведено

с использованием средств аудио- и видеозаписи.

В Арбитражный суд Свердловской области 26 сентября 2025 года

поступило заявление Кучкина Сергея Александровича (далее – Заявитель)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области

(далее – УФНС России по Свердловской области, Ответчик) об оспаривании

решения. Истец просит признать незаконным решение Инспекции

Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

(ИНН: 6658040003, ОГРН: 1046602689495) (далее – ИФНС России по Верх-

Исетскому району г. Екатеринбурга) по внесению в Единый

государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи

о недостоверности сведений о директоре общества с ограниченной

ответственностью «Альфаторг» (далее – ООО «Альфаторг»), обязать УФНС

России по Свердловской области устранить нарушения прав Заявителя путем

исключения из ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о Кучкине

Сергее Александровиче, взыскать с УФНС России по Свердловской области

расходы по уплате государственной пошлине в размере 10000,00 руб.

Определением Арбитражного суда Свердловской области

от 03 октября 2025 года в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136

АПК РФ, указанное заявление принято к производству, дело назначено

к рассмотрению в предварительном судебном заседании, к участию в деле

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора, привлечено ООО «Альфаторг».

23 октября 2025 года от УФНС России по Свердловской области

в материалы дела поступил отзыв на заявление, согласно которому Ответчик

просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указанный отзыв

приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 31 октября 2025 года,

представителем Заявителя заявлено ходатайство о привлечении к участию

в деле в качестве соответчика ИФНС России по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга.

Кроме того, Заявителем заявлено ходатайство о привлечении к участию

в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, Межрайонная инспекция

Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области

(ИНН: 6679000019, ОГРН: 1116674014775) (далее – Межрайонная ИФНС

№ 25 по Свердловской области).

Определением Арбитражного суда Свердловской области

от 12 ноября 2025 года (далее – определение суда от 12 ноября 2025 года)

дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве

3 1245703404_17350533

соответчика привлечена ИФНС России по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга, из Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области

истребованы материалы проверки, по результатам которой в ЕГРЮЛ были

внесены оспариваемые сведения.

25 ноября 2025 года от Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской

области в материалы дела поступили истребованные определением суда

от 12 ноября 2025 года сведения. Указанные сведения приобщены

к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 19 декабря 2025 года,

представителем ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление,

согласно которому ИФНС России по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга возражает относительно удовлетворения заявленных

требований. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи

131 АПК РФ.

Кроме того, представителем Заявителя заявлено ходатайство

об уточнении заявленных требований, согласно которым Заявитель

отказывается от требований к УФНС России по Свердловской области.

Просит признать незаконными действия ИФНС России по Верх-Исетскому

району г. Екатеринбурга по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности

сведений о директоре ООО «Альфаторг» Кучкине С.А., обязать устранить

нарушения прав заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи

о недостоверности сведений о директоре Кучкине С.А., взыскать с ИФНС

России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга расходы по уплате

государственной пошлины. Указанные уточнения приняты судом в порядке

статьи 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Свердловской области

от 14 января 2026 года судебное разбирательство по делу отложено, УФНС

России по Свердловской области исключено из числа ответчиков

по настоящему делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица,

не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Свердловской области

от 30 января 2026 года судебное разбирательство по делу отложено.

В судебном заседании, состоявшемся 24 февраля 2026 года, судом

рассмотрено ранее заявленное ходатайство Заявителя о привлечении

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС № 25

по Свердловской области.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд отказывает в его

удовлетворении в связи со следующим.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 51 АПК РФ третьи лица,

не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного

4 1245703404_17350533

акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции

арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или

обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены

к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица

к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится

определение.

Таким образом, основанием для привлечения к участию в деле

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора, в силу действующего законодательства

является возможность судебного акта, которым заканчивается рассмотрение

дела в первой инстанции арбитражного суда, повлиять на его права или

обязанности.

Суд, рассмотрев ходатайство, пришел к выводу, что судебный акт

по настоящему делу не повлияет на права или обязанности Межрайонной

ИФНС № 25 по Свердловской области

При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения

ходатайства о привлечении Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской

области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора, отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, единственным участником

и директором ООО «Альфаторг» является Кучкин С.А., что подтверждается

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее –

ЕГРЮЛ).

10 июля 2025 года ИФНС России по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений

о директоре ООО «Альфаторг».

23 июля 2025 года в адрес УФНС России по Свердловской области

ООО «Альфаторг» в лице директора Кучкина С.А. направлена жалоба

на действия ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Решением от 12 августа 2025 года № 6600-2025/002129/И УФНС

России по Свердловской области жалоба ООО «Альфаторг» оставлена

без удовлетворения.

Полагая, что права как ООО «Альфаторг», так и самого Заявителя

нарушены, последний был вынужден обратиться в суд для защиты своих

прав.

5 1245703404_17350533

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ,

суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных

требований, исходя из следующего.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется

в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» (далее – ФЗ «О государственной регистрации»). Записи

вносятся в государственные реестры на основании документов,

представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 11 ФЗ «О государственной

регистрации» решение о государственной регистрации, принятое

регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей

записи в соответствующий государственный реестр. Моментом

государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом

соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной

регистрации» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право

без доверенности действовать от имени юридического лица.

При этом, пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской

Федерации, установлено, что данные государственной регистрации

включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый

для всеобщего ознакомления.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года

№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите

информации» информация, содержащаяся в государственных

информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении

государственных органов сведения и документы являются государственными

информационными ресурсами. Информация, содержащаяся

в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным

правовым актом, регламентирующим функционирование государственной

информационной системы, обязаны обеспечить достоверность

и актуальность информации, содержащейся в данной информационной

системе.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 ФЗ «О государственной

регистрации» регистрирующим органом в единый государственный реестр

юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем

сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий

орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем

в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством

Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2022 года

№ ЕД-7-14/1268@ рекомендован образец заявления заинтересованного лица

6 1245703404_17350533

о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № Р34002

(далее – заявление по форме № Р34002).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания

обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными

органами, органами местного самоуправления, иными органами,

должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий

(бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как следует из представленного Ответчиком отзыва, 06 июня 2025 года

в его адрес поступило заявление по форме № Р34002. В указанном заявлении

заинтересованным лицом (Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской

области) указывается на недостоверность сведений о Кучкине А.С., как

о руководителе ООО «Альфаторг».

Приняв во внимание изложенные в указанном заявлении по форме

№ Р34002 факты, установленные Межрайонной инспекцией Федеральной

налоговой службы № 30 по Свердловской области по результатам налоговых

проверок, Ответчик пришел к выводу, что Кучкин С.А. обладает признаками

«номинального» руководителя ООО «Альфаторг», в связи с чем ИФНС

России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 20 июня 2025 года

в адрес Кучкина С.А. направлено уведомление от 17 июня 2025 года № 299

о необходимости представления достоверных сведений.

Указанное уведомление вручено адресату 09 июля 2025 года.

Согласно пункту 6 статьи 11 ФЗ «О государственной регистрации»

в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений,

включенных в единый государственный реестр юридических лиц,

установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом

лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5

настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет

юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена,

а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать

без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по

адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких

сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление

о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных

сведений (далее – уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления

о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий

орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,

соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие

о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом

направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения

юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если

представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют

о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом

7 1245703404_17350533

направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит

в единый государственный реестр юридических лиц запись

о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре

юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как указывает ИФНС России по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга, Кучкин С.А. указанную обязанность предусмотренную

пунктом 6 статьи 11 ФЗ «О государственной регистрации» не исполнил,

в связи с чем ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

10 июля 2025 года внесло в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности в его

отношении в качестве руководителя ООО «Альфаторг».

Рассмотрев указанный довод, суд не может с ним согласиться в связи

со следующим.

Ответчиком прямо указано, что датой направления уведомления

о недостоверности следует считать 20 июня 2025 года. Следовательно,

именно с указанной даты следует исчислять обязанность направления

Кучкиным С.А. достоверных сведений в адрес ИФНС России по Верх-

Исетскому району г. Екатеринбурга.

Таким образом, последним днем для представления указанных

сведений в рассматриваемом случае следует считать 20 июля 2025 года.

Как следует из ЕГРЮЛ, записью № 2256603291140 от 10.07.2025

внесены сведения о недостоверности в отношении Кучкина С.А. как

о руководителе ООО «Альфаторг».

Судом установлено, что указанная запись внесена ИФНС России

по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга преждевременно, то есть

в нарушение установленного пунктом 6 статьи 11 ФЗ «О государственной

регистрации» срока, что само по себе является нарушением прав как ООО

«Альфаторг», так и Кучкина С.А., поскольку у них ввиду действий ИФНС

России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга отсутствовала реальная

возможность на представление достоверных сведений о руководителе

организации.

Нарушение прав как Кучкина С.А. так и ООО «Альфаторг» также

выражено в том, что внесение записи о недостоверности сведений

о руководителе произведено регистрирующим органом на следующий день,

после получения Кучкиным С.А. соответствующего уведомления.

Ввиду указанных выше обстоятельств заявленные требования

удовлетворяются судом.

Суд считает необходимым обратить внимание на следующее.

Действующее законодательство о государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает

возможности восстановления предыдущих записей и исключение записей

из реестра.

8 1245703404_17350533

В случае изменения содержащихся в государственных реестрах

сведений, ранее внесенные сведения сохраняются (пункт 3 статьи 5 ФЗ

«О государственной регистрации»).

Следовательно, изменение сведений, содержащихся в конкретной

записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой

записи со ссылкой на изменяемую запись.

Решение суда по данному делу является основанием для внесения

соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы,

понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный

акт, взыскиваются со стороны.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения

судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое

их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный

акт по делу (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда

Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах

применения законодательства о возмещении издержек, связанных

с рассмотрением дела»).

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по оплате

государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат

взысканию с Ответчика в пользу Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171,

176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой

службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН: 6658040003,

ОГРН: 1046602689495) по внесению в Единый государственный реестр

юридических лиц записи с государственным регистрационным номером

2256603291140 от 10 июля 2025 года о недостоверности сведений

в отношении Кучкина Сергея Александровича как лице, имеющем право

без доверенности действовать от имени общества с ограниченной

ответственностью «Альфаторг» (ИНН: 6671409579, ОГРН: 1136671000014).

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-

Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН: 6658040003,

ОГРН: 1046602689495) устранить нарушения прав и законных интересов

Кучкина Сергея Александровича путем внесения записи в Единый

государственный реестр юридических лиц о недействительности записи

с государственным регистрационным номером 2256603291140 от 10 июля

2025 года о недостоверности сведений в отношении Кучкина Сергея

Александровича как лице, имеющем право без доверенности действовать

9 1245703404_17350533

от имени общества с ограниченной ответственностью «Альфаторг»

(ИНН: 6671409579, ОГРН: 1136671000014).

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-

Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН: 6658040003,

ОГРН: 1046602689495) в пользу Кучкина Сергея Александровича расходы

по уплате государственной пошлины в размере 10000,00 руб.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу

по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана

апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,

если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня

принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной

инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная

жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного

производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения

дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного

апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с частью 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный

лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству

направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа

канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных

дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании

суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего

рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным

письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит

апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке

упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после

вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная

информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет

размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья П.П. Киреев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 13.02.2025 4:18:53

Кому выдана Киреев Павел Павлович