Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО

117/2025-37519(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУДЯМАЛО-НЕНЕЦКОГОАВТОНОМНОГООКРУГА

г.Салехард,ул.Республики,д.102,тел.(34922)5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru,e-mail:info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.СалехардДело№А81-4320/2025

07июля2025года

АрбитражныйсудЯмало-Ненецкогоавтономногоокругавсоставесудьи

СадретиновойН.М.,рассмотреввпорядкеупрощенногопроизводстваделопо

заявлениюУправленияФедеральнойналоговойслужбыЯмало-Ненецкомуавтономному

округу(ИНН:8901016000,ОГРН:104890000388)опривлеченииСтрыгинаДмитрия

Матвеевичакадминистративнойответственностипочасти1статьи14.23Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,

безвызовасторон,

УСТАНОВИЛ:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыЯмало-Ненецкомуавтономному

округу(ИНН:8901016000,ОГРН:104890000388)обратилосьварбитражныйсудс

заявлениемопривлеченииСтрыгинаДмитрияМатвеевичакадминистративной

ответственностипочасти1статьи14.23КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях.

Отзываназаявленныетребованиясосторонызаинтересованноголицавсудне

поступило.

Определениемсудаот13мая2025годаделоназначенокрассмотрениювпорядке

упрощенногопроизводствабезвызовасторонвсоответствиисост.228Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее,АПКРФ).Ответчику

предложенопредставитьотзывназаявленныетребования.Лицам,участвующимвделе,

предложенопредставитьдоказательствавобоснованиесвоихдоводов.

Изматериаловделаследует,чтосторонынадлежащимобразомизвещеныо

ДлядоступакматериаламделаА81-4320/2025врежимеограниченногодоступана

информационномресурсе«Картотекаарбитражныхдел»(http://kad.arbitr.ru)

используйтесекретныйкод:

2А81-4320/2025

принятиизаявлениякпроизводству.

Крометого,исковоезаявлениеиприложенныекнемудокументыбыли

опубликованывсетиинтернетнасайте:http://kad.arbitr.ruдляознакомлениясторонамис

материаламидела.

Всоответствиисчастью5статьи228АПКРФсудьярассматриваетделовпорядке

упрощенногопроизводствабезвызовасторонпослеистечениясроков,установленных

судомдляпредставлениядоказательствииныхдокументоввсоответствиисчастью3

настоящейстатьи.

Оценивпредставленныедоказательства,доводы,изложенныевисковомзаявлении,

судсчитаетнеобходимымпринятьвовниманиеследующее.

Какследуетизматериаловдела,посостояниюна05.05.2025вЕГРЮЛсодержатся

сведенияоюридическомлицеООО«ПУРЭНЕРГОСЕТЬСТРОЙ-2017»ОГРН

1178901002125ИНН8911011812КПП891101001.Адресюридическоголица:мкрн.13,д.

67,кв.4,г.Губкинский,ЯНАО,629832.Лицом,имеющемправобездоверенности

действоватьотимениОбщества,являетсядиректорСтрыгинДмитрийМатвеевичИНН

891300273070.

Постановлениеммировогосудьисудебногоучастка№2судебногорайона

ГубкинскогорайонногосудаЯмало-Ненецкогоавтономногоокругаот07.02.2025№5-

34/2025СтрыгинДмитрийМатвеевичпризнанвиновнымвсовершенииадминистративного

правонарушения,предусмотренногочастью5статьи14.25КоАП,иподвергнут

административномунаказаниюввидедисквалификациисрокомна1годи1месяц.

Указанноепостановлениевступиловзаконнуюсилу18.03.2025.

Вреестрдисквалифицированныхлиц03.04.2025внесеназаписьза№258900065099

вотношенииСтрыгинаД.М.оегодисквалификациикакдолжностноголица.Дата

началадействиядисквалификацииСтрыгинаД.М.18.03.2025,датаокончаниядействия

дисквалификации-17.04.2026.

Посостояниюна05.05.2025ПостановлениесудаОбществом,участникоми

директоромОбществаСтрыгинымД.М.неисполнено,чтоподтверждаетсявыпискойиз

ЕГРЮЛ.

Управлением03.04.2025вЕГРЮЛвотношенииОбществавнесеназаписьГРН

2258900181967опринятиисудомрешенияодисквалификациилица,имеющегоправобез

доверенностидействоватьотимениюридическоголица,наоснованииинформации,

поступившейвРеестрдисквалифицированныхлиц.

Обществом,влицеСтрыгинаД.М.,вУправлениес18.03.2025вэлектроннойформепо

телекоммуникационнымканаламсвязисэлектроннойподписьюпредставлены

3А81-4320/2025

налоговыедекларации:

-Налоговаядекларацияпоналогу,уплачиваемомувсвязисприменениемупрощённой

системыналогообложенияза2024год(представлена25.03.2025);

-Упрощённаябухгалтерская(финансовая)отчётностьза12месяцев2024года

(представлена31.03.2025);

-Расчётпостраховымвзносамза3месяца2025года(представлен24.04.2025);

-Расчётсуммналоганадоходыфизическихлиц,исчисленныхиудержанных

налоговымагентом(форма№6-НДФЛ)за3месяца2025года(представлен24.04.2025).

Приэтом,какуказываетналоговыйорган,дисквалификациязаключаетсявлишении

физическоголицаправазаниматьруководящиедолжностивисполнительноморгане

управленияюридическоголица,входитьвсоветдиректоров(наблюдательныйсовет),

осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпоуправлениююридическимлицом,а

такжеосуществлятьуправлениеюридическимлицомвиныхслучаях,предусмотренных,

законодательствомроссийскойфедерации(статья3.11КоАП).

Всилучего,налоговыйорганпришелквыводуотом,чтодисквалифицированное

лицоСтрыгинД.М.внарушениеустановленногозакономзапретавпериод

дисквалификациипродолжилосуществлятьдеятельностьвкачестверуководителя

Общества,представляяналоговуюотчётность.

ГлавнымгосударственнымналоговыминспекторомОтделарегистрациииучёта

налогоплательщиковУправленияФедеральнойналоговойслужбыпоЯмало-Ненецкому

автономномуокругу-ШевченкоБ.Б.,наоснованииполномочий,предоставленных

ПриказомФНСРоссииот02.08.2005№САЭ-3-06/354@,всоответствиисостатьей28.2,

пунктом8части2статьи28.3КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхвотношенииСтрыгинаДмитрияМатвеевича-директораОбществас

ограниченнойответственностью«ПУРЭНЕРГОСЕТЬСТРОЙ-2017»06.05.2025составлен

протокол№89002512600016700002обадминистративномправонарушении,

ответственностьзакотороепредусмотреначастью1статьи14.23КоАП.

07мая2025годаУправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоЯмало-

Ненецкомуавтономномуокругуобратилосьварбитражныйсудсзаявлениемо

привлеченииопривлеченииСтрыгинаДмитрияМатвеевичакадминистративной

ответственностипочасти1статьи14.23КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях.

Согласночасти1статьи14.23КоАПРФосуществлениедисквалифицированным

лицомвтечениесрокадисквалификациидеятельностипоуправлениююридическим

лицомвлечетналожениеадминистративногоштрафавразмерепятитысячрублей.

4А81-4320/2025

Объектомправонарушениявыступаютфинансовые,экономическиеинтересы

юридическоголица,недопущениезлоупотреблениявуправленииорганизациейи

возможноенанесениеейматериальногоущерба,вредаееделовойрепутации.

Объективнаясторонаданногосоставаправонарушениязаключаетсяввыполнении

управленческихфункцийлицом,подвергнутымадминистративномунаказаниюввиде

дисквалификации,втечениесрокадисквалификации.

Наоснованиип.1ст.3.11КоАПРФдисквалификациязаключаетсявлишении

физическоголицаправазаниматьруководящиедолжностивисполнительноморгане

управленияюридическоголица,входитьвсоветдиректоров(наблюдательныйсовет),

осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпоуправлениююридическимлицом,

атакжеосуществлятьуправлениеюридическимлицомвиныхслучаях,

предусмотренныхзаконодательствомРФ.

Согласноп.1ст.32.11КоАПРФпостановлениеодисквалификациидолжнобыть

немедленнопослевступленияпостановлениявзаконнуюсилуисполненолицом,

привлеченнымкадминистративнойответственности.

Всилуп.20.4,20.5ПостановленияПленумаВАСРФот02.06.2004N10"О

некоторыхвопросах,возникшихвсудебнойпрактикеприрассмотренииделоб

административныхправонарушениях"исполнениепостановленияодисквалификации

производитсяпутемпрекращениядоговора(контракта)сдисквалифицированным

лицом.

Наоснованиипункта8части1статьи83ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации

трудовойдоговорподлежитпрекращениюпоследующемуобстоятельству,не

зависящемуотволисторон,-дисквалификацияилииноеадминистративноенаказание,

исключающеевозможностьисполненияработникомобязанностейпотрудовому

договору.

Обязанностипоприменениюправовыхпоследствийпрекращениятрудового

договораявляютсядвусторонними:дисквалифицированноелицообязанонемедленно

прекратитьуправлениеюридическимлицом,аработодатель-прекратитьтрудовой

договорслицом,привлеченнымкадминистративнойответственности.

Материаламиделаподтверждается,постановлениеммировогосудьисудебного

участка№2судебногорайонаГубкинскогорайонногосудаЯмало-Ненецкого

автономногоокругаот07.02.2025№5-34/2025СтрыгинДмитрийМатвеевичпризнан

виновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногочастью

5статьи14.25КоАП,иподвергнутадминистративномунаказаниюввиде

5А81-4320/2025

дисквалификациисрокомна1годи1месяц.Указанноепостановлениевступилов

законнуюсилу18.03.2025.

Вреестрдисквалифицированныхлиц03.04.2025внесеназаписьза№258900065099

вотношенииСтрыгинаД.М.оегодисквалификациикакдолжностноголица.Дата

началадействиядисквалификацииСтрыгинаД.М.18.03.2025,датаокончаниядействия

дисквалификации-17.04.2026.

Посостояниюна05.05.2025ПостановлениесудаОбществом,участникоми

директоромОбществаСтрыгинымД.М.неисполнено,чтоподтверждаетсявыпискойиз

ЕГРЮЛ.

Обществом,влицеСтрыгинаД.М.,вУправлениес18.03.2025вэлектронной

формепотелекоммуникационнымканаламсвязисэлектроннойподписьюпредставлены

налоговыедекларации:налоговаядекларацияпоналогу,уплачиваемомувсвязис

применениемупрощённойсистемыналогообложенияза2024год(представлена

25.03.2025);упрощённаябухгалтерская(финансовая)отчётностьза12месяцев2024года

(представлена31.03.2025);расчётпостраховымвзносамза3месяца2025года

(представлен24.04.2025);расчётсуммналоганадоходыфизическихлиц,исчисленныхи

удержанныхналоговымагентом(форма№6-НДФЛ)за3месяца2025года(представлен

24.04.2025).

Такимобразом,дисквалифицированноелицоСтрыгинД.М.внарушение

установленногозакономзапретавпериоддисквалификациипродолжилосуществлять

деятельностьвкачестверуководителяОбщества,представляяналоговуюотчётность.

Вдействиях(бездействии)СтрыгинД.М.имеетсясобытиеадминистративного

правонарушения,ответственностьзакотороепредусмотренач.1ст.14.23КоАПРФ.

Междутем,СтрыгинД.М.неможетбытьпривлеченкадминистративной

ответственностипочасти1статьи14.23КоАПРФвсвязисистечениемсрокадавности

привлечениякадминистративнойответственности.

Согласночасти1статьи4.5КоАПРФпостановлениеподелуобадминистративном

правонарушениинеможетбытьвынесенопоистечениишестидесятикалендарныхдней

(поделуобадминистративномправонарушении,рассматриваемомусудьей,-по

истечениидевяностакалендарныхдней)соднясовершенияадминистративного

правонарушения.

Административноеправонарушение,предусмотренноечастью1статьи14.23КоАП

РФ,подпадаетподпризнакидлящегосяправонарушениявчастинеприменения

последствийпрекращениядоговора.

6А81-4320/2025

Всоответствиисчастью2статьи4.5КоАПРФпридлящемсяадминистративном

правонарушениисроки,предусмотренныечастью1настоящейстатьи,начинают

исчислятьсясодняобнаруженияадминистративногоправонарушения.

Всилупункта2части4статьи28.1КоАПРФделообадминистративном

правонарушениисчитаетсявозбужденнымсмоментасоставленияпротоколаоб

административномправонарушениииливынесениипрокуроромпостановленияо

возбужденииделаобадминистративномправонарушении.

СогласноразъяснениямВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерации,

даннымвпункте19Постановленияот27.01.2003№2«Онекоторыхвопросах,

связанныхвведениемвдействиеКодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях»,припроверкесоблюдениядавностногосрокав

целяхпримененияадминистративнойответственностизадлящеесяправонарушение

судунеобходимоисходитьизтого,чтоднемобнаруженияадминистративного

правонарушениясчитаетсядень,когдадолжностноелицо,уполномоченноесоставлять

протоколоданномадминистративномправонарушении,выявилофакт

совершенияэтогоправонарушения.Указанныйденьопределяетсяисходяиз

характераконкретногоправонарушения,атакжеобстоятельствегосовершенияи

выявления.

Приэтомподдлящимсяадминистративнымправонарушениемследуетпонимать

действие(бездействие),выражающеесявдлительномнепрекращающемсяневыполнении

илиненадлежащемвыполнениивозложенныхналицообязанностейи

характеризующеесянепрерывнымосуществлениемпротивоправногодеяния.

Врассматриваемомслучаедатаобнаруженияадминистративногоправонарушения:

03.04.2025(датавнесениясведенийвотношенииСтрыгинаД.М.оегодисквалификации

какдолжностноголица(записьза№258900065099)).

Срокдавностипривлечениякадминистративнойответственностиза

вышеуказанноенарушениенамоментрассмотренияделаистек.

Учитывая,чтоданныесрокинеподлежатвосстановлению,судвслучаеих

пропускапринимаетлиборешениеоботказевудовлетворениитребования

административногоорганаопривлечениикадминистративнойответственности(часть2

статьи206АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации).

Ввидуистечениясрокадавностипривлечениякадминистративной

ответственностисудотказываетвудовлетворениитребований.

Руководствуясьстатьями167-170,206Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

7А81-4320/2025

решил:

Вудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.

Решение,вынесенноеподелу,рассмотренномувпорядкеупрощенного

производства,подлежитнемедленномуисполнению.

Решениевступаетвзаконнуюсилупоистечениипятнадцатиднейсодняего

принятияиможетбытьобжаловановВосьмойарбитражныйапелляционныйсудвсрок,

непревышающийпятнадцатиднейсодняегопринятия.Апелляционнаяжалоба

подаетсячерезАрбитражныйсудЯмало-Ненецкогоавтономногоокруга.

Всоответствиисчастью5статьи15Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациинастоящийсудебныйактвыполненвформеэлектронного

документаиподписанусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписьюсудьи.

АрбитражныйсудЯмало-Ненецкогоавтономногоокругаразъясняет,чтов

соответствиисостатьей177АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерации,чторешение,выполненноевформеэлектронногодокумента,направляется

лицам,участвующимвделе,посредствомегоразмещениянаофициальномсайте

арбитражногосудавинформационно-телекоммуникационнойсети"Интернет"врежиме

ограниченногодоступанепозднееследующегодняпоследняегопринятия.

Походатайствууказанныхлицкопиирешениянабумажномносителемогутбыть

направленыимвпятидневныйсроксодняпоступлениясоответствующегоходатайствав

арбитражныйсудзаказнымписьмомсуведомлениемовручениииливрученыимпод

расписку.

СудьяН.М.Садретинова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата16.01.20251:46:06

КомувыданаСадретиноваНадеждаМинулловна