Арбитражный суд Новосибирской области

1000096/2025-140702(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело №А45-13356/2025

19 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мухиной О.В., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН

5405066288)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строймонолит», г. Новосибирск

(ИНН 6685165322)

о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере

1 393 909 рублей

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился, уведомлен,

заинтересованного лица: не явился, уведомлен.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской

области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением

обществу с ограниченной ответственностью «Строймонолит» (далее - заинтересованное

лицо, ООО «Строймонолит») о взыскании задолженности по пеням в размере 1 393 909

рублей

Требование налогового органа мотивировано тем, что обществом допущено

нарушение срока уплаты пеней.

При отсутствии возражений сторон, суд в соответствии с частью 4 статьи 137

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК

РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде

первой инстанции.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил

следующее.

2 А45-13356/2025

ООО «Строймонолит» состоит на налоговом учета в Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области в качестве плательщика

страховых взносов согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской

Федерации (далее по тексту – НК РФ).

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусматривает обязанность

налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

25.12.2024, за период с 01.10.2017 по 08.03.2022 заявителем произведен перерасчет

пеней с применением ставки 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской

Федерации, в связи с чем на едином налоговом счете налогоплательщика отразилось

доначисление сумм пеней. В связи с чем заинтересованному лицу направлено требование

№ 104 от 13.01.2025 со сроком исполнения до 05.02.2025.

Инспекцией меры бесспорного взыскания вышеуказанной задолженности,

предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ не применялись, задолженность не уплачена.

Требование в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, налоговый орган

обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, заявив при этом

ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Исследовав в порядке статей 65, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела

доказательства, суд считает требования налогового органа не подлежащими

удовлетворению, исходя из следующего.

Из части 6 статьи 215 АПК РФ следует, что при рассмотрении дел о взыскании

обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,

имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа,

обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера

взыскиваемой суммы.

Статьями 46, 47, 69, 70 НК РФ установлен внесудебный порядок и сроки взыскания

задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке.

На основании пункта 1 статьи 46 НК РФ, в случае наличия задолженности,

возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате

исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные

средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату

принятия решения о взыскании задолженности, в банках, его электронные денежные

средства и цифровые рубли.

Согласно пункту 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после

истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее

3 А45-13356/2025

двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня

государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об

уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока,

считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган

может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере

сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7

статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести

месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен

судом.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент

образования задолженности) требование об уплате налога должно быть направлено

налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об

уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено

налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего

решения.

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд,

установленных статьей 46 НК РФ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти

месячный срок на обращение в суд, поскольку задолженность образовалась, в период с

01.10.2017 по 08.03.2022, при этом выставление требования об уплате пеней 13.01.2025 с

нарушением срока, не продляет срок исполнения обязанности по уплате и срок на

обращение в суд.

Одновременно с подачей заявления в суд налоговый орган ходатайствовал о

восстановлении процессуального срока для обращения в суд, пропущенного, по его

мнению, по уважительной причине.

В силу пункта 4 статьи 48 НК РФ определен срок подачи в суд заявления о

взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока

исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в

сроки, предусмотренные статьей 70 Кодекса.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном

статьей 117 АПК РФ, которая указывает на возможность восстановления пропущенного

срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного

4 А45-13356/2025

Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, признание тех или иных причин

пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда,

рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах,

возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса

Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска такого срока не

могут рассматриваться необходимость согласования с вышестоящим органом (иным

лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления,

нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые

перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной

командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие

несвоевременную подачу заявления.

В рассматриваемой ситуации суд считает ходатайство налогового органа не

подлежащим удовлетворению, поскольку указанные в заявлении причины (Инспекции

стало известно о задолженности в результате реорганизации налоговых органов

30.08.2021 (на основании приказа от 28.05.2021 № 01-07/108@ «О реорганизации

налоговых органов Новосибирской области») и составлении списков должников) не могут

являться основанием для ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей

работниками налогового органа. Суд считает, что бездействие налогового органа привело

к пропуску срока на обращение в суд с соответствующим заявлением.

Таким образом, данные причины суд не признает уважительными, не зависящими от

воли налогового органа и послужившими препятствием к подготовке и подаче заявления в

арбитражный суд в порядке главы 26 АПК РФ.

Суд также учитывает, что, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного

срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду

доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в

установленный срок. В данном случае соответствующие доказательства налоговым

органом суду не представлены, в связи с чем, рассмотрев заявленное налоговым органом

ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с

налогоплательщика задолженности по пеням, суд не находит оснований для его

восстановления.

Пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности

и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным

основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. На основании

5 А45-13356/2025

изложенного, требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной

электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле,

посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

руководствуясь статьями 110, 117, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой

службы № 17 по Новосибирской области о восстановлении пропущенного срока, на

обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности отказать.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества с ограниченной

ответственностью «Строймонолит» задолженности по пеням в размере 1 393 909 рублей,

отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца

после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня

вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень)

при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной

инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного

срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд

Новосибирской области.

Судья О.В. Мухина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 04.03.2025 22:41:00

Кому выдана Мухина Ольга Викторовна