Арбитражный суд Республики Татарстан

1525/2025-245559(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

=====================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-11612/2025

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2025 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Бредихиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по иску Отделения Фонда пенсионного

и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань

(ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) к Индивидуальному предпринимателю

Сейталиеву Вадиму Рустемовичу, Менделеевский район, с.Икское Устье (ОГРН

310165028000155, ИНН 165039466989) о взыскании задолженности по штрафу за

непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М в

размере 5 500 руб.,

с участием:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Республике Татарстан, г.Казань (далее по тексту – истец, Отделение СФР) обратилось в

Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Индивидуальному

предпринимателю Сейталиеву Вадиму Рустемовичу, Менделеевский район, с.Икское

Устье (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности по штрафу за

непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М в

размере 5 500 руб.

Определением суда от 09 апреля 2025 года дело назначено к рассмотрению в

порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам,

участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих

доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к

выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового

производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо

дополнительное исследование доказательств.

2 А65-11612/2025

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5

статьи 227 АПК РФ посчитал необходимым перейти к рассмотрению дела по общим

правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела

надлежащим образом извещены.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие

сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 31.07.2024 ИП Сейталиевым В.Р. по

телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью представлены в

адрес Отделения СФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022г.

(тип формы "исходная").

20.09.2024 Отделением СФР была проведена проверка правильности заполнения,

полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности "Сведения о

застрахованных лицах" по форме СЗВ-М за июль 2022 года, предусмотренных пунктом

2.2. статьи 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По результатам проверки был составлен акт об обнаружении фактов,

свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования N 013S18240018088, в котором отражено, что указанные сведения в

отношении 17 застрахованных лиц представлены ответчиком 31.07.2024, то есть с

нарушением предусмотренного пунктом 2.2. статьи 11 Закона N 27-ФЗ (до 15.08.2022).

24.10.2024 на основании акта проверки Отделением СФР было принято решение N

013S19240021917 о привлечении страхователя к ответственности за совершение

нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по ч. 3

ст. 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 8 500 рублей.

ИП Сейталиеву В.Р. было направлено требование от 12.11.2024 N 013S01240019755

об уплате штрафа в размере 8500 рублей со сроком уплаты до 03.12.2024.

13.11.2024 ИП Сейталиевым В.Р. произведена частичная оплата задолженности

по требованию от 12.11.2024 N 013S01240019755 в размере 3000 руб.

Поскольку ИП Сейталиевым В.Р. сумма штрафа в полном объеме в добровольном

порядке не оплачена, Отделение СФР обратилось в арбитражный суд с настоящим

заявлением.

Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав представителя истца в

судебном заседании, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по

следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный

срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о

застрахованных лицах, определенные Законом N 27-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом

работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового

характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры

авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения

науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные

договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,

искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,

заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)

следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3 А65-11612/2025

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),

включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на

повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6

настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-

правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа,

договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы,

искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о

предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том

числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с

организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким

договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О

дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной

поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное

назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и

накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному

социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах

обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального

(персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8

статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной

форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети

Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии

гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-

ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным

периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице

(включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на

вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о

страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой

номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный

номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном

номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Фонда

обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями,

органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений,

определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ

страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных законом достоверных и

в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

В силу абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за

непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и

4 А65-11612/2025

(или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего

Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4

указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере

500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится территориальными органами Фонда в

порядке, установленном статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Как следует из материалов дела, отчетность за июль 2022 по форме СЗВ-М

подлежала представлению в Отделения СФР не позднее 15.08.2022.

Соответствующая отчетность представлена ответчиком 31.07.2024, то есть с

пропуском установленного срока. Следовательно, в деянии ответчика имеется состав

вменяемого правонарушения законодательства об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Доводы ответчика о том, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 г. на всех

застрахованных работающих пенсионеров представлялись страхователем своевременно,

подлежат судом отклонению.

Из представленных в ходе судебного заседания истцом документов следует ,

что ответчиком 02.08.2022 представлены сведения по форме СЗВ-М – дополняющая

за июль 2022г. на одного застрахованного лица (Мингачев Р.Н.)

Вместе с тем, у предпринимателя застрахованы работающие лица к количестве

17 человек.

В дальнейшем, ответчик направляет в адрес Отделения СФР 13.09.2022

сведения по форме СЗВ-М – отменяющая за июль 2022г. на одного застрахованного

лица (Мингачев Р.Н.).

14.09.2022 Отделением СФР в адрес ИП Сейталиева В.Р. направлено

уведомление об устранении ошибки и несоответствий между представленными

страхователем сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации

в части расхождений по сверке форм СЗМ-М и СЗВ-ТД в виде непредставления

сведений о трудовой деятельности ЗЛ с указанием кадрового мероприятия «Прием»

либо «Увольнение» или нет сведений по форме СЗВ-М.

Отчетность по форме СЗВ-М – «исходная» в отношении всех лиц представлена

страхователем лишь 31.07.2024.

Законом установлена обязанность представлять сведения о каждом застрахованном

лице, следовательно, и проверка сроков представления сведений и сами сведения

проверяются применительно к каждому застрахованному лицу, поэтому и

ответственность установлена в виде штрафа за каждое застрахованное лицо.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные

пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются по формам, определяемым

Фондом.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением

Правления Пенсионного фонда России от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата

сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-

М)».

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление

страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)

недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного закона, к

такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в

отношении каждого застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Отделение СФР

обоснованно привлек ответчика к ответственности за совершение правонарушения,

предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ.

Поскольку факт совершения страхователем правонарушения выразившегося в

несвоевременном представлении сведений, необходимых для осуществления

5 А65-11612/2025

индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного

страхования за июль 2022 года подтвержден материалами дела, доказательств уплаты

штрафа ответчиком в полном объеме в материалы дела не представлено, следовательно,

требование Отделения СФР о взыскании с ИП Сейталиева В.Р. штрафа в размере 5 500

рублей за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за июль 2022

года подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины , расходы

по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 216 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Сейталиева Вадима Рустемовича,

Менделеевский район, с.Икское Устье (ОГРН 310165028000155, ИНН 165039466989) в

пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) задолженность по

штрафу за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М

в размере 5 500 рублей.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Сейталиева Вадима Рустемовича,

Менделеевский район, с.Икское Устье (ОГРН 310165028000155, ИНН 165039466989) в доход

федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

в месячный срок.

Председательствующий судья Н.Ю. Бредихина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.05.2024 4:03:57

Кому выдана Бредихина Наталья Юрьевна