Арбитражный суд Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-17368/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Носовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булочниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей

от заявителя (веб-конференция) – Шишко А.С., по доверенности №121/23 от

06.04.2023,

от МИФНС №17 по Новосибирской области (веб-конференция) – Ужакова Е.В.,

по доверенности №23 от 25.12.2025,

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая

компания «НовокузнецкЭнерго» (г. Кемерово, ИНН 5406656360) к Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области – Кузбассу

(г. Кемерово, ИНН 4205399577), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой

службы №17 по Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН 5405066288) о

признании действий налогового органа незаконными,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора: УФНС России по Новосибирской области (г. Новосибирск, ИНН

5406299616),

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной

ответственностью «Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго» о признании

действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по

Кемеровской области – Кузбассу по восстановлению задолженности по пене на едином

налоговом счете ООО «Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго» в размере

599 147 руб. 93 коп. незаконными; о признании действий Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области – Кузбассу по

списанию с расчетного счета ООО «Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго»

денежных средств в сумме 593 151 руб. 59 коп. незаконными; о возврате денежных

средств, списанных 11.04.2025 в сумме 593 151 руб.

В отзывах Инспекция № 17, Инспекция № 14 указали, что определением

Арбитражного суда Новосибирской области от 15.07.2014 (резолютивная часть) по

делу № А45-10368/2014 в отношении должника - ООО УК «НовокузнецкЭнерго»

введена процедура банкротства – наблюдение. 19.01.2015 определением Арбитражного

суда Новосибирской области утверждено мировое соглашение - дело прекращено.

Платежи, совершенные должником в счёт погашения задолженности в рамках

мирового соглашения, некорректно сконвертированы в АИС Налог-3 ПРОМ (частично

не распределены в ПП ОПБ). 19.03.2025 Инспекцией ошибочно возобновлена

задолженность на сумму 599 147,93 руб. (пени) и 400 руб. (штраф), которая фактически

была погашена должником. По состоянию на 19.03.2025 у ООО УК

«НовокузнецкЭнерго» числилась задолженность в размере 4 315 081,21 руб.

2

Ошибочным возобновлением отрицательное сальдо единого налогового счета

увеличено до 4 920 077,15 руб. 27.03.2025 ООО УК «НовокузнецкЭнерго»

самостоятельно задолженность платежными поручениями от 27.03.2025 № 87, № 89

оплачена. Меры взыскания в соответствии со статьёй 46 НК РФ не применялись, с

расчётного счёта ООО УК «НовокузнецкЭнерго» денежные средства не списывались.

22.05.2025 Управлением ФНС России по Новосибирской области в МИ ФНС России по

управлению долгом направлено заключение о наличии оснований для проведения

технической корректировки данных в части отмены восстановления задолженности из

дела о банкротстве на единый налоговый счет, в отношении которого введена

процедура банкротства. Налоговым органом 23.09.2025 проведена техническая

корректировка, возобновление задолженности отменено, следовательно, действия

налоговых органов не нарушают права налогоплательщика. Отрицательное сальдо ЕНС

уменьшилось в размере ошибочно возобновленной задолженности, произведен

перерасчет пени. Таким образом, обстоятельства, явившиеся основанием для подачи

Обществом заявления в суд, устранены.

Заявитель указал, что хоть и 23.09.2025 была произведена техническая

корректировка и денежные средства были возращены на счет в размере 599 147,93 руб.,

однако, в личном кабинете налогоплательщика появилась информация:

«Задолженность 599 147,93 руб., приостановленная к взысканию по решению суда,

вышестоящего налогового органа, в соответствии с пунктом 15.1 ст. 101 НК РФ». В

последующем сумма задолженности изменилась на – 777 073,21 руб. Указанное

увеличение Инспекция № 17 обосновала технической ошибкой. На настоящий момент

сумма 776 673,21 руб. (599 147,93 руб. + 177 525,28 руб.) пени была перенесена

налоговым органом из вкладки «Приостановлено» в раздел личного кабинета

налогоплательщика «Сведения по решению об изменении срока уплаты».

В связи с указанным Общество в порядке статьи 49 АПК РФ заявило: отказ от

заявления в части требований о признании действий по восстановлению задолженности

по пене на Едином налоговом счете ООО «Управляющая компания

«НовокузнецкЭнерго» в размере 599 147 руб. 93 коп. и по списанию указанной суммы

незаконными; о признании незаконными действий Инспекции №17 по сохранению

записи о существовании непогашенного остатка в размере 776 673 руб. 21 коп. и

обязании исключить из Единого налогового счета общества информацию о

существовании задолженности (непогашенного остатка) в размере 776 673 руб. 21 коп.,

в том числе обязании удалить информацию о непогашенном остатке.

Инспекция № 17 и УФНС России по Новосибирской области возражали

относительно принятия уточненных требований, указывая на то, что одновременное

изменение основания и предмета иска невозможно; по уточненным требованиям

Обществом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора; отражение в

личном кабинете налогоплательщика соответствующей информации не приводит к

возникновению обязанности по уплате данных сумм. Управлением в адрес

Межрегиональной ИФНС России по управлению долгом направлено письмо от

30.03.2026 о проведении работ по технической корректировке сумм во вкладке

«Сведения по решению об изменении срока уплаты» в личном кабинете

налогоплательщика.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение заявленных требований и не

установил одновременное изменение основания и предмета заявления, поскольку

изначально направленность подачи заявления в суд была не только в виде возврата

денежных средств, но и в виде признания действий Инспекций по восстановлению

задолженности по пене на едином налоговом счете ООО «Управляющая компания

«НовокузнецкЭнерго» незаконными.

Т.е. у Общества была и осталась цель – исключить из ЕНС недостоверную

информацию по долгу в рамках дела №А45-10368/2014.

3

Изменение Инспекциями формы и места отражения спорной суммы на ЕНС не

изменяет сути – запись такая имеет место быть (неважно в каком разделе личного

кабинета налогоплательщика/ЕНС: приостановлено к взысканию, непогашенный

остаток).

Более того, непринятие судом такого уточнения требований привело бы к

необоснованной необходимости повторного обращения общества в суд с новым

заявлением. Указанное не соответствует целям эффективной судебной защиты.

В связи с указанным суд не нашел и оснований для оставления уточненного

заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования

спора (статья 148 АПК РФ). В материалах дела имеются доказательства обращения

Общества к Инспекциям, вышестоящему налоговому органу с требованием провести

техническую корректировку данных на ЕНС.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении

дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, отказаться от

заявленных требований полностью или частично.

Частичный отказ от требований судом принят, поскольку это не противоречит

закону и не нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ). Ходатайство о

частичном отказе от заявления заявлено уполномоченным лицом.

Производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании

пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В судебном заседании представители заявителя и Инспекции № 17 ранее

заявленные доводы поддержали.

Иные лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим

образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данных представителей в порядке

статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании установлено, в отношении ООО «УК

«НовокузнецкЭнерго» на едином налоговом счете по состоянию на 19.03.2025 было

отражено сальдо в размере 4 920 077,15 рублей, в том числе в эту сумму включены

пени в размере 599 147,93 рублей как восстановленная задолженность по пене из ОПБ

на основании судебного акта по делу № А45-10368/2014.

Исходя из определения Арбитражного суда Новосибирской области от

26.01.2015 по делу №А45-10368/2014 следует, что судом было утверждено мировое

соглашение, согласно которому ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» обязалось оплатить

ФНС - ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска сумму основного долга

в размере 29418 334,42 руб., пени в размере 2 837 780,36 руб., всего - 32 256 114,78

рублей.

Все суммы по мировому соглашению были оплачены в полном объеме, что не

оспаривается всеми участвующими в деле лицами.

Между тем, сумма в размере 599 147,93 руб. в качестве пени по данному

мировому соглашению была сформирована на ЕНС.

ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» в Межрайонную ИФНС № 14 по Кемеровской

области - Кузбассу была направлена претензия от 26.03.2025 по вопросу

восстановления из ОПБ суммы пени в размере 599 147,93 руб.

Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области - Кузбассу 21.04.2025 за №

06- 24/10716@ направила в адрес ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» ответ, где указала,

что в связи с ошибочным возобновлением задолженности на основании Определения

Арбитражного суда Новосибирской области от 26.01.2015 по делу № А45-10368/2014

Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области проводятся мероприятия по

актуализации сведений в подсистеме «Обеспечение процедур банкротства» в части

отмены операций восстановления задолженности в сумме 599 147, 93 руб.

ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» также была направлена претензия от

15.04.2025 (вх. № 001925/ЗГ от 23.04.2025) в Межрайонную ИФНС России № 17 по

4

Новосибирской области в связи с вышеуказанными обстоятельствами с просьбой

возвратить неправомерно списанные денежные средства размере 593 151, 59 руб.

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области, рассмотрев

обращение ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» указала, что для решения возникшей

проблемы Инспекцией 14.05.2025 в вышестоящий налоговый орган направлен был

запрос о проведении технической корректировки данных в части отмены

восстановления задолженности из дела о банкротстве № А45-10368/2014.

23.06.2025 руководителю Управления ФНС России по Новосибирской области

ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» была направлена претензия от 22.06.2025 на

бездействие со стороны нижестоящего налогового органа по возврату незаконно

удержанной 11.04.2025 суммы денежных средств в размере 593 151, 59 руб. ООО «УК

«НовокузнецкЭнерго» просило произвести техническую корректировку данных в части

отмены восстановления задолженности в размере 593 151,59 рублей, а также обязать

налоговый орган возвратить незаконно списанные денежные средства.

Поскольку требования Общества не были удовлетворены, последнее обратилось

в суд с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела в суде налоговым органом была произведена

техническая корректировка и денежные средства были возращены на счет в размере

599 147,93 руб., однако, в личном кабинете налогоплательщика сначала появилась

информация: «Задолженность 599 147,93 руб., приостановленная к взысканию по

решению суда, вышестоящего налогового органа, в соответствии с пунктом 15.1 ст. 101

НК РФ», затем - «Сведения по решению об изменении срока уплаты», «непогашенный

остаток» в размере 776 673,21 руб.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные по делу

доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании

ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в

судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных

положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их

соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие

полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или

совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли

оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать

законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 1 и 2 статьи 11.2 НК РФ определено, что личный кабинет

налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном

сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и

надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном

им порядке.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками -

физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в

налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке,

установленном настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в

качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого

налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3. НК РФ).

5

В соответствии с ч.2 ст. 4 ФЗ РФ от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений

в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в суммы

неисполненных обязанностей не включаются суммы: 1) недоимок по налогам,

государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан

исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням,

штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам,

по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Между сторонами отсутствует спор в том, что установленная в определении

Арбитражного суда Новосибирской области от 26.01.2015 по делу № А45-10368/2014

налоговая задолженность погашена Обществом.

Более того, с даты утверждения мирового соглашения (26.01.2015) прошло более

10 лет, все сроки взыскания истекли, в связи с чем отражение на Едином налоговом

счете ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» суммы непогашенного остатка в размере

776 673,21 руб. со стороны Инспекции № 17 (Долговой центр в Новосибирской

области, в которой на дату прекращения производства по делу о банкротстве

находилось на налоговом учете Общество) было неправомерным.

На настоящий момент сумма 776 673,21 руб. (599 147,93 руб. + 177 525,28 руб.)

пени была перенесена налоговым органом из вкладки «Приостановлено» в раздел

личного кабинета налогоплательщика «Сведения по решению об изменении срока

уплаты».

В указанном разделе отражается основание «Общие сведения по решению А45-

10368/2014 от 26.01.2015 в соответствии с гл. 8 Закона о банкротстве от 26.10.2002 №

127-ФЗ». Период действия решения с 31.12.2016 по 31.12.2050. Ближайший платёж

22190,66 руб. - до 31.12.2026. с дальнейшим графиком списания содержащейся в

данном разделе сумм пени в общем размере 776 673,21 руб.

Таким образом, имеет место нарушение прав налогоплательщика не только в

виде отражения в личном кабинете/ЕНС Общества недостоверной информации о

наличии долга, но и в возможности взыскания задолженности (списанию денежных

средств с Единого налогового счета налогоплательщика).

Более того, наличие оспариваемой информации на ЕНС налогоплательщика

нарушает его права при предоставлении им третьим лицам информации о

наличии/отсутствии налоговой задолженности (например, для вступления в

правоотношения с некоторыми лицами необходимо представить советующую

информацию).

Вопреки доводам налогового органа именно утверждение последнего о том, что

данная сумма не будет списана с ЕНС, является голословным, и противоречит

размещенным на ЕНС данным.

В свою очередь, наличие такой записи уже повлекло списание денежных средств

с ЕНС Общества, что вызвало необходимость обращения налогоплательщика в суд. А в

ходе судебного разбирательства как суд, так и заявитель неоднократно предоставляли

возможность налоговому органу исправить недостоверные данные на ЕНС, однако,

указанное не привело к положительному результату. Более того, приостановленная к

взысканию сумма на ЕНС менялась в сторону увеличения, а затем из статуса

«приостановлено» перешло в статус «Сведения по решению об изменении срока

уплаты» и «непогашенный остаток» с указанием срока ближайшего платежа –

31.12.2026.

С учетом установленных обстоятельств по делу и их оценке применительно к

предмету спора, иные доводы сторон не имеют правового значения и не влияют на

установленные обстоятельства и сделанные судом по результатам их оценки выводы.

При изложенных обстоятельствах, оценив доказательства, представленные

каждой из сторон в обоснование своих доводов и возражений, установив имеющие

существенное значение для дела обстоятельства, исследовав представленные

6

сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд удовлетворяет

заявленные требования.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу

которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1

статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса

Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату

частично или полностью в случае прекращения производства по делу

(административному делу) или оставления заявления (административного искового

заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей

юрисдикции или арбитражными судами.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца

(административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком

(административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по

результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом

первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов

суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом

апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом

кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30

процентов.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном

удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца

(административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд

Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии

искового заявления (административного искового заявления) к производству.

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на

ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины

исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд

требования фактически удовлетворены.

Указанная позиция выражена в определении Верховного суда Российской

Федерации от 27.09.2021 № 310-ЭС21-5030.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении

издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу

ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований

ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика

(часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Поскольку направленность всех заявленных требований Общества была единой

(признать незаконными действия Инспекций № 14 и № 17 и применить

соответствующие последствия), отказ от части требований заявлен Обществом в связи

с добровольным возвратом Инспекцией № 14 (Долговой центр в Кемеровской области,

в которой общество в настоящее время состоит на налоговом учете)

налогоплательщику денежных средств уже в ходе судебного разбирательства,

требования к Инспекции № 17 (Долговой центр в Новосибирской области, в которой на

дату прекращения производства по делу о банкротстве находилось на налоговом учете

Общество) удовлетворены судом, расходы по уплате государственной пошлины в

размере 50 000 руб. относятся на Инспекции № 14 и № 17.

Руководствуясь статьями 110, 150-151, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять отказ от заявления в части требований о признании действий по

восстановлению задолженности по пене на Едином налоговом счете общества с

7

ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго» в

размере 599 147 руб. 93 коп. и по списанию указанной суммы незаконными; прекратить

производство по делу в данной части.

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы №17 по Новосибирской области по внесению/сохранению записи о

существовании задолженности (непогашенного остатка) в размере 776 673 руб. 21 коп.

(раздел «Сведения по решению об изменении срока уплаты») на Едином налоговом

счете общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания

«НовокузнецкЭнерго» (г. Кемерово, ИНН 5406656360).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №17 по

Новосибирской области исключить из Единого налогового счета общества с

ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго» (г.

Кемерово, ИНН 5406656360) информацию о существовании задолженности

(непогашенного остатка) в размере 776 673 руб. 21 коп. (раздел «Сведения по решению

об изменении срока уплаты») на Едином налоговом счете общества с ограниченной

ответственностью «Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго» (г. Кемерово, ИНН

5406656360).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по

Кемеровской области – Кузбассу (г. Кемерово, ИНН 4205399577), Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (г.

Новосибирск, ИНН 5405066288) в пользу общества с ограниченной ответственностью

«Управляющая компания «НовокузнецкЭнерго» (г. Кемерово, ИНН 5406656360) 50 000

руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой

арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение,

вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-

Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в

законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного

суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в

восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и

кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья С.В.Носова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 01.10.2025 3:59:16

Кому выдана Носова Светлана Валерьевна