Арбитражный суд Оренбургской области

16840/2025-207948(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии обеспечительных мер

г. Оренбург Дело № А47-17541/2025

23 октября 2025 года

Председатель судебного состава Арбитражного суда

Оренбургской области Лазебная Г.Н., в порядке взаимозаменяемости,

установленной частью 5 статьи 18 АПК РФ, судьи Хижней Е.Ю.,

ознакомившись с ходатайством общества с ограниченной

ответственностью «РОСТА-НЕФТЕПРОДУКТ» (ОГРН:

1145658018043, ИНН: 5611071357, Оренбургская область, г. Оренбург)

о принятии обеспечительных мер в виде приостановления

действия решения №15-18/2118 от 24.06.2025 об отказе в привлечении

к ответственности за совершение налогового правонарушения,

вынесенное Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

№ 12 по Оренбургской области в отношении общества с ограниченной

ответственностью «РОСТА-НЕФТЕПРОДУКТ» до вступления в

законную силу решения суда по настоящему делу,

без извещения сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью

«РОСТАНЕФТЕПРОДУКТ» (далее – заявитель, общество,

налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской

области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 12 по Оренбургской области о признании

недействительным решения №15- 18/2118 от 24.06.2025 об отказе в

привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения.

Определением суда от 14.10.2025 заявителю отказано в принятии

обеспечительных мер.

23.10.2025 заявителем подано ходатайство о принятии

обеспечительных мер в виде приостановления действия решения №15-

18/2118 от 24.06.2025 об отказе в привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушения, вынесенное Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской

области в отношении общества с ограниченной ответственностью

2 А47-17541/2025

«РОСТА-НЕФТЕПРОДУКТ» до вступления в законную силу решения

суда по настоящему делу.

В обоснование заявления общество указывает, что общая сумма

доначислений по результатам проверки налогового органа составляет

265 967 647,98 руб. и является для заявителя значительной, и в случае

её взыскания в бесспорном порядке повлечет значительный ущерб для

налогоплательщика, имеющего срочные обязательства перед

контрагентами и работниками предприятия, в подтверждение чего

заявителем представлены договора поставки, договор аренды, справка

об открытых расчетных счетах, справку об оборотах по расчетному

счету, приказы о приеме сотрудников на работу.

Кроме того, по мнению заявителя, приостановление

оспариваемого решения не повлечет за собой утрату возможности

исполнения данного решения при отказе в удовлетворении заявленных

налогоплательщиком требований в рамках данного дела, поскольку

ООО «РОСТА-НЕФТЕПРОДУКТ» указывает, что у него имеется

дебиторская задолженность в размере 781 772 566,02 руб., что

подтверждается актами сверки с контрагентами. Также в обоснование

доводов обществом представлены налоговые декларации по налогу

НДА за 3,4 кварталы 2024 г., 1,2 кварталы 2025 г., бухгалтерский

баланс на 31.12.2024.

В случае же удовлетворения требований заявителя о признании

ненормативного акта налогового органа недействительным

немедленное восстановление прав заявителя, нарушенных данным

актом, будет затруднено.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их

совокупности, суд считает, что заявление о принятии обеспечительных

мер подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации при предъявлении

требований о признании ненормативного правового акта

недействительным, а решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных

органов, должностных лиц незаконными арбитражный суд по

ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого

акта (решения).

Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта

(решения) относится к обеспечительным мерам, принятие которых

арбитражным судом производится по правилам, установленным главой

8 Кодекса.

В силу части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица,

участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным

процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица, может

3 А47-17541/2025

принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска

или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным

исковым требованиям, то есть должны быть непосредственно

связанными с предметом спора, соразмерными заявленным

требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения

исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В соответствии со статьей 91 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, обеспечительным мерами могут быть

наложение ареста на денежные средства или иное имущество,

принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц и

запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные

действия, касающиеся предмета спора.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 01.06.2023 года № 15 "О некоторых вопросах принятия

судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер

предварительной защиты" (далее - Постановление Пленума № 15)

разъяснено, что обеспечительные меры, принимаются судом в целях

предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов

заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного

воздействия допущенных нарушений, создания условий для

надлежащего исполнения судебного акта (глава 8 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации).

При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит

из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные

меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного

из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать

невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если

исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской

Федерации;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба

заявителю.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен

обосновать причины обращения с требованием о применении

обеспечительных мер.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума № 15 рассматривая

заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие

оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько

конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с

предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом

она обеспечит фактическую реализацию целей принятия

обеспечительных мер ( часть 2 статьи 91 АПК РФ).

4 А47-17541/2025

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы

одного из оснований для их принятия (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в

частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии

обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом

заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в

случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер

публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного

ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение

существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 15 Пленума № 15 судам

следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и

предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия

не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для

обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно

обосновать наличие возможности наступления последствий,

предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ,

Оценка обоснованности и необходимости применения

обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему

убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

Заявитель, обратившийся с ходатайством о принятии

обеспечительных мер, в соответствии с правилами части 1 статьи 65

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан

обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также

представить определенные доказательства в подтверждение своих

доводов.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума № 15

приостановление действия ненормативного правового акта, решения

государственного или иного органа, должностного лица не влечет их

недействительности. Под приостановлением действия ненормативного

правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ, в

качестве обеспечительной меры понимается запрет совершения

действий, предусмотренных данным актом, решением.

Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом,

решением, уже совершены либо их осуществление началось, судам

необходимо выяснять, насколько испрашиваемые обеспечительные

меры фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может

ли непринятие таких мер привести к причинению значительного

5 А47-17541/2025

ущерба заявителю, затруднить или сделать невозможным исполнение

судебного акта.

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора

является оспаривание обществом решения об отказе в привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения,

принудительное исполнение налоговым органом оспариваемого

решения повлечет взыскание с заявителя значительных сумм до

рассмотрения дела по существу, что может причинить ему

значительный ущерб.

Арбитражным судом при рассмотрении заявления учтено,

испрашиваемая заявителем обеспечительная мера непосредственно

связана с предметом спора и направлена на обеспечение возможности

своевременного исполнения судебного акта.

Представленные заявителем доказательства свидетельствуют о

наличии у него значительного объема обязательств перед иными

субъектами предпринимательской деятельности и работниками

предприятия по выплате заработной платы.

Принятые судом обеспечительные меры направлены на

сохранение существующего состояния отношений (status quo) между

спорящими сторонами.

При рассмотрении заявления арбитражным судом также учтено,

что на весь период действия обеспечительных мер не прекращается

начисление пеней за неполную уплату в бюджет доначисленных сумм

налогов.

При таких обстоятельствах ходатайство ООО «РОСТА-

НЕФТЕПРОДУКТ» о принятии обеспечительных мер подлежит

удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 159,

184-188, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «РОСТА-

НЕФТЕПРОДУКТ» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы №12 по Оренбургской области от об

отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения №15-18/2118 от 24.06.2025 г., до вступления в

законную силу судебного акта по настоящему делу.

Исполнительный лист выдать заявителю немедленно.

Копии определения направить лицам, участвующим в деле.

Электронная подпись действительна.

Председатель судебного

Данные ЭП: состава

Удостоверяющий центр Казначейство России Г.Н. Лазебная

Дата 21.07.2025 12:39:22

Кому выдана Лазебная Галина Николаевна