Арбитражный суд Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙСУДУЛЬЯНОВСКОЙОБЛАСТИ

ул.Железнодорожная,д.14,г.Ульяновск,432068

Тел.(8422)33-46-08Факс(8422)32-54-54E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ruwww.ulyanovsk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.УльяновскДело№А72-648/2025

30.03.2025

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена26.03.2025

Решениевполномобъемеизготовлено30.03.2025

АрбитражныйсудУльяновскойобластивсоставесудьиОвсяниковойЮ.А.,при

ведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияБогдановой

Н.С.,рассмотревделопозаявлению

УправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраи

картографиипоУльяновскойобласти(ОГРН:1047301035528,ИНН:7325051089),г.

Ульяновск

карбитражномууправляющемуХасаншинуАртуруВладиславовичу(ИНН

165702548937),г.Казань

заинтересованныелица–УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпо

Ульяновскойобласти(ОГРН:1047301036133,ИНН:7325051113),г.Ульяновск

СаморегулируемаяорганизацияСоюзАрбитражныхуправляющих

«Правосознание»(ОГРН:1145000002146,ИНН:5029998905),РеспубликаТатарстан,г.

Елабуга

опривлечениикадминистративнойответственностипоч.3.1ст.14.13КоАПРФ

(протоколобадминистративномправонарушении№00937324от29.11.2024),

приучастии:

отзаявителя–УльяновА.В.,удостоверениеТО№100541,доверенность№042-д/25

от13.01.25,диплом;

отиныхлиц–неявились,извещены.

установил:

УправлениеФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраи

картографиипоУльяновскойобластиобратилосьвАрбитражныйсудУльяновской

областикарбитражномууправляющемуХасаншинуАртуруВладиславовичуо

привлечениикадминистративнойответственностипоч.3.1ст.14.13КоАПРФ

(протоколобадминистративномправонарушении№00937324от29.11.2024).

Определениемсудаот28.01.2025указанноезаявлениепринятосудомк

производству,кучастиювделевкачествезаинтересованныхлицпривлечены

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоУльяновскойобласти,

СаморегулируемаяорганизацияСоюзАрбитражныхуправляющих«Правосознание».

Судебноезаседаниепроводитсявотсутствиеответчикаизаинтересованныхлицв

порядкест.156АПКРФ.

Представительзаявителянастаиваетназаявленныхтребованиях.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

2

Какследуетизматериаловдела,решениемАрбитражногосудаУльяновской

областиот14.03.2018поделу№А72-10474/2017Закрытоеакционерноеобщество

«Земельнаякомпания»(ИНН7327043460)признанонесостоятельным(банкротом),в

отношениинеговведенапроцедураконкурсногопроизводствасрокомна6месяцев,

конкурснымуправляющимутвержденаКусакинаИринаВалерьевна,членАссоциации

"УРСОАУ"(644122,г.Омск,ул.5Армии4,офис1).

ОпределениемАрбитражногосудаУльяновскойобластиот01.06.2023поделу

№А72-10474/2017конкурсныйуправляющийЗАО«Земельнаякомпания»КусакинаИ.В.

отстраненаотисполнениясвоихобязанностей.

ОпределениемАрбитражногосудаУльяновскойобластиот27.06.2023поделу

№А72-10474/2017(резолютивнаячастьобъявлена26.06.2023)конкурсным

управляющимЗАО«Земельнаякомпания»утверждёнХасаншинАртурВладиславович-

членСаморегулируемойорганизацииСоюз"АрбитражныхУправляющих

"Правосознание".

Входепроведенияадминистративногорасследованиядолжностнымлицом

УправленияпопоступившемуобращениюУФНСРоссиипоУльяновскойобласти,при

работесматериаламидела№А72-10474/2017,работенасайтеАрбитражногосуда

УльяновскойобластииЕФРСБ,вдеятельностиарбитражногоуправляющего

ХасаншинаА.В.выявленынарушенияФедеральногозакона«Онесостоятельности

(банкротстве)»№127-ФЗот26.10.2002(далее-Законобанкротстве),всвязисчем,

29.11.2024вприсутствииарбитражногоуправляющегобылсоставлен

административныйпротокол№00937324инаправленварбитражныйсудв

соответствиисостатьей23.1КоАПРФ.

Изадминистративногопротоколаизаявления,поданногоадминистративным

органомвсуд,арбитражномууправляющемуХасаншинуА.В.вменяютсянарушения:

1.требованийп.1ст.143Законаобанкротстве,выразившеесявнепроведении

собраниякредиторов,непредставленииотчетаосвоейдеятельностисобранию

кредиторов.

ВходеадминистративногорасследованияУправлениемустановлено,что

ОпределениемАрбитражногосудаУльяновскойобластиот27.06.2023поделу№А72-

10474/2017(резолютивнаячастьобъявлена26.06.2023)конкурснымуправляющимЗАО

«Земельнаякомпания»утверждёнХасаншинАртурВладиславович.

Следовательно,отчетысобраниюкредиторовдолжныбылипредставляться

конкурснымуправляющимссоблюдениемпериодичности,установленнойЗакономо

банкротстве,исчисляятрехмесячныйсрокс27.06.2023.

Такимобразом,арбитражныйуправляющийХасаншинА.В.послесвоего

утверждениявкачествеконкурсногоуправляющегодолженбылпредставлятьотчето

своейдеятельностисобраниюкредиторовнепозднее27.09.2023.

Вместестем,внарушениеп.1ст.143Законаобанкротстве,собраниекредиторовс

повесткой«отчетконкурсногоуправляющегоЗАО«Земельнаякомпания»освоей

деятельности»былопроведеноХасаншинымА.В.лишь29.02.2024(сообщениевЕФРСБ

№13845811от06.03.2024).

Следующеесобраниекредиторовдолжнобылобытьпроведеноконкурсным

управляющимнепозднее29.05.2024.

Вместестем,конкурснымуправляющимХасаншинымА.В.былоназначено

собраниекредиторовлишьна20.06.2024(сообщениевЕФРСБ№14561163от

05.06.2024).

Следующеесобраниекредиторовконкурсныйуправляющийдолженбылпровести

непозднее20.09.2024,однако,конкурснымуправляющимХасаншинымА.В.до

настоящеговремени(29.11.2024)непроведеноиненазначенособраниекредиторов,

отчетосвоейдеятельностисобраниюкредиторовдонастоящеговременине

представлен.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

3

2.требованийп.6ст.28,п.1ст.128Законаобанкротстве,п.3.1Приказа

МинэкономразвитияРоссииот05.04.2013№178«ОбутвержденииПорядка

формированияиведенияЕдиногофедеральногореестрасведенийофактахдеятельности

юридическихлициЕдиногофедеральногореестрасведенийобанкротствеиПеречня

сведений,подлежащихвключениювЕдиныйфедеральныйреестрсведенийо

банкротстве»,выразившеесявнеопубликованиисведенийвЕФРСБ.

Управлениемустановлено,чтоОпределениемАрбитражногосудаУльяновской

областиот27.06.2023поделу№А72-10474/2017(резолютивнаячастьобъявлена

26.06.2023)конкурснымуправляющимЗАО«Земельнаякомпания»утверждён

ХасаншинАртурВладиславович-членСаморегулируемойорганизацииСоюз

"АрбитражныхУправляющих"Правосознание".

Посколькусогласноинформационногоресурса«Картотекаарбитражныхдел»

резолютивнаячастьопределенияАрбитражногосудаУльяновскойобластиот26.06.2023

размещена27.06.2023,тоименносэтогодняуказанныйсудебныйактстал

общедоступнымидолженбылбытьизвестенконкурсномууправляющемуи,

соответственно,сэтойдатывозникаютобязанности,возложенныеЗакономо

банкротственаарбитражногоуправляющегопоопубликованиюсведенийоботкрытии

конкурсногопроизводстваиутвержденииконкурсногоуправляющего.

Такимобразом,сведенияобутвержденииарбитражногоуправляющего

ХасаншинаА.В.вкачествеконкурсногоуправляющегоЗАО«Земельнаякомпания»

должныбылибытьвключенывЕФРСБнепозднее30.06.2023.

Вместестем,внарушениеЗаконаобанкротстве,сообщение№12039731об

утвержденииарбитражногоуправляющегоХасаншинаА.В.вкачествеконкурсного

управляющегоЗАО«Земельнаякомпания»быловключеновЕФРСБлишь25.07.2023.

Крометого,наоснованиип.1ст.128Законаобанкротствесведенияоб

утвержденииарбитражногоуправляющегоХасаншинаА.В.вкачествеконкурсного

управляющегоЗАО«Земельнаякомпания»должныбылибытьнаправлены

ХасаншинымА.В.дляопубликованиявгазету«Коммерсантъ»непозднее07.07.2023(с

учетомвыходныхдней).

Вместестем,внарушениеЗаконаобанкротстве,сведенияобутверждении

арбитражногоуправляющегоХасаншинаА.В.вкачествеконкурсногоуправляющего

ЗАО«Земельнаякомпания»посостояниюна29.11.2024неопубликованывгазете

«Коммерсантъ».

3.требованийабз.10п.7ст.12Законаобанкротстве,выразившеесявне

опубликованиисведенийвЕФРСБ.

Какустановленоадминистративныморганом,согласносообщениявЕФРСБ№

14561163от05.06.2024,конкурснымуправляющимХасаншинымА.В.былоназначено

собраниекредиторовна20.06.2024соследующейповесткой:отчетконкурсного

управляющегоЗАО«Земельнаякомпания»освоейдеятельности;определениепорядка

взысканиязадолженностисКусакинойИриныВалерьевны.

Такимобразом,конкурсныйуправляющийХасаншинА.В.долженбылвключитьв

ЕФРСБсведенияорезультатахпроведенияуказанногособраниякредиторовнепозднее

27.06.2024.

Вместестем,внарушениеабз.10п.7ст.12Законаобанкротстве,конкурсным

управляющимЗАО«Земельнаякомпания»ХасаншинымА.В.донастоящеговремени

(29.11.2024)невключеновЕФРСБсообщение,содержащеесведенияорешениях,

принятыхсобраниемкредиторов,илисведенияопризнаниисобраниякредиторов

несостоявшимся.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

4

4.требованийп.6ст.28,абз.11п.15ст.110Законаобанкротстве,выразившеесяв

нарушениисрокавключениявЕФРСБинеопубликованиивгазете«Коммерсантъ»

сведенийорезультатахпроведенияторговпопродажеимуществадолжника.

28.02.2024конкурснымуправляющимЗАО«Земельнаякомпания»Хасаншиным

А.В.быловключеновЕФРСБсообщение№13785763опроведенииторговпутем

публичногопредложенияпопродажеследующегоимуществадолжника:земельный

участокобщейплощадью216541кв.м.,кадастровыйномер73:24:021110:208;земельный

участокобщейплощадью60000кв.м.,кадастровыйномер73:24:021110:209;земельный

участокобщейплощадью90000кв.м.,кадастровыйномер73:24:021110:207;объекты

незавершенногостроительстваобщейплощадью26985кв.м,кадастровыйномер

73:24:021110:127(корпус221);общейплощадью1732кв.м.,кадастровыйномер

73:24:021110:122(корпус224);общейплощадью93,9кв.м.,кадастровыйномер

73:24:021110:124(корпус225/1).Адрес:Ульяновскаяобласть,г.Ульяновск,7-йпроезд

Инженерный,д.7.

Согласнопротоколаторгов№214037от09.04.2024,торгипопродаже

вышеуказанногоимуществабылипризнанысостоявшимися,следовательно,конкурсный

управляющийХасаншинА.В.долженбылвключитьвЕФРСБвышеуказанное

сообщениеорезультатахпроведенияторговнепозднее30.04.2024.

Вместестем,внарушениеп.6ст.28,абз.11п.15ст.110Законаобанкротстве,

сообщениеорезультатахпроведенияторговбыловключеновЕФРСБконкурсным

управляющимХасаншинымА.В.лишь22.11.2024,т.е.спустяпочти7месяцев.

Крометого,сведенияорезультатахпроведенияторговподлежалиопубликованию

конкурснымуправляющимХасаншинымА.В.вгазете«Коммерсантъ»непозднее

30.04.2024.

Вместестем,согласноответаАО«Коммерсантъ»,полученноговходе

административногорасследованияназапросУправления,документынапубликацию

сведенийорезультатахпроведенияторговвредакциюнепоступали,публикацияне

состоялась.

5.требованийп.п.«а»п.ЗПриложения№2кПриказуМинэкономразвитияРоссии

от5апреля2013г.N178,выразившеесявнарушениисрокавключениявЕФРСБ

сведений.

28.02.2024конкурснымуправляющимЗАО«Земельнаякомпания»Хасаншиным

А.В.быловключеновЕФРСБсообщение№13785763опроведенииторговпутем

публичногопредложенияпопродажеследующегоимуществадолжника:земельный

участокобщейплощадью216541кв.м.,кадастровыйномер73:24:021110:208;земельный

участокобщейплощадью60000кв.м.,кадастровыйномер73:24:021110:209;земельный

участокобщейплощадью90000кв.м.,кадастровыйномер73:24:021110:207;объекты

незавершенногостроительстваобщейплощадью26985кв.м,кадастровыйномер

73:24:021110:127(корпус221);общейплощадью1732кв.м.,кадастровыйномер

73:24:021110:122(корпус224);общейплощадью93,9кв.м.,кадастровыйномер

73:24:021110:124(корпус225/1).Адрес:Ульяновскаяобласть,г.Ульяновск,7-йпроезд

Инженерный,д.7.

22.11.2024конкурснымуправляющимЗАО«Земельнаякомпания»быловключено

вЕФРСБсообщение№16066395орезультатахторговсприложениемпротоколаторгов

№214037,согласнокоторому,торгипризнанысостоявшимися.

22.11.2024конкурснымуправляющимЗАО«Земельнаякомпания»быловключено

вЕФРСБсообщение№16066581озаключении11.04.2024договора№б/нкупли-

продаживышеуказанногоимуществадолжника.

Посколькудоговор№б/нкупли-продажиимуществадолжникабылзаключен

11.04.2024,следовательносведенияоегозаключенииподлежаливключениювЕФРСБ

конкурснымуправляющимХасаншинымА.В.непозднее16.04.2024.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

5

Вместестем,сообщение№16066581озаключении11.04.2024договора№б/н

купли-продаживышеуказанногоимуществадолжникабыловключеновЕФРСБ

конкурснымуправляющимЗАО«Земельнаякомпания»ХасаншинымА.В.лишь

22.11.2024,т.е.спустяболее,чем6месяцев.

6.нарушениетребованийп.2ст.143Законаобанкротстве,п.4,10Общихправил

подготовкиотчетов(заключений)арбитражногоуправляющего,утвержденных

постановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот22.05.2003N299(далее-

Общиеправила),Типовойформыотчетаконкурсногоуправляющего,утвержденной

приказомМинюстаРФот14.08.2003№195,выразившеесянарушениитребованийк

отчетамконкурсногоуправляющего.

Внарушениеп.4,5Общихправил,Типовойформы,вотчетеконкурсного

управляющегоЗАО«Земельнаякомпания»ХасаншинаА.В.освоейдеятельностиот

15.04.2024вразделе«Сведенияобарбитражномуправляющем»отсутствуетдата

регистрациивединомгосударственномреестресаморегулируемыхорганизаций

арбитражныхуправляющих.

30.05.2018быласоставленаинвентаризационнаяопись№1/1основныхсредств,акт

инвентаризации№1/2расчетовспокупателями,поставщикамиипрочимидебиторамии

кредиторами.

Согласноинвентаризационнойописи№1/1от30.05.2018быловыявлено

следующееимуществодолжника:земельныеучасткискадастровыминомерами:

73:24:021110:207,73:24:021110:208,73:24:021110:209,73:24:021110:346,

73:24:021110:347,73:24:021110:348,корпусы221,224,225/1,незавершенные

строительством.

08.06.2018былапроведенаоценкаимуществадолжника,составлено

экспертноезаключение№01/05э.

Сведенияопроведенииинвентаризацииимуществадолжникаиеерезультатахс

приложениеминвентаризационныхописейсодержатсявсообщениивЕФРСБ№2748814

от01.06.2018.

СведенияопроведенииоценкиимуществадолжникаразмещенывЕФРСБв

сообщении№2773623от09.06.2018.

Следовательно,конкурсныйуправляющийХасаншинА.В.знал(немогнезнать)о

проведенииинвентаризациииоценкиимуществадолжника.

Вместестем,внарушениеп.2ст.143Законаобанкротстве,п.4,10Общихправил,

Типовойформы,отчетеконкурсногоуправляющегоосвоейдеятельностиот15.04.2024

вразделе«сведенияосформированнойконкурсноймассе,втомчислеоходеиоб

итогахинвентаризацииимуществадолжника,оходеирезультатахоценкиимущества

должника»отсутствуетдатаиномеринвентаризационныхописей(№1/1и№1/2от

30.05.2018),отсутствуетдатаиномероценкиимуществадолжника(экспертного

заключения№01/05эот08.06.2018),неуказановыявленноеимуществодолжника:

земельныеучасткискадастровымномером:73:24:021110:346,73:24:021110:347,

73:24:021110:348,дебиторскаязадолженностьдолжника.

27.11.2019вЕФРСБвключеносообщение№4421465озаключениидоговора

купли-продажиимуществадолжника(земельногоучасткаскадастровымномером

73:24:021110:347,73:24:021110:348).

21.08.2019вЕФРСБвключеносообщение№5370288озаключениидоговора

купли-продажиимуществадолжника(земельногоучасткаскадастровымномером

73:24:021110:346).

25.09.2020вЕФРСБвключеносообщение№5518353озаключениидоговора

купли-продажиимуществадолжника(правтребованийкООО«Автокомпонент»,ООО

«Элетром»,ООО«Элма»),

Вместестем,внарушениеп.2ст.143Законаобанкротстве,п.4,10Общихправил,

Типовойформы,отчетеконкурсногоуправляющегоосвоейдеятельностиот15.04.2024

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

6

вразделе«сведенияоходереализацииимуществадолжника»отсутствуютсведенияо

реализацииимуществадолжника(земельныеучасткискадастровымномером:

73:24:021110:346,73:24:021110:347,73:24:021110:348,дебиторскаязадолженность

должника).

Внарушениеп.4,11Общихправил,Типовойформывотчетеконкурсного

управляющегоосвоейдеятельностиот-15.04.2024отсутствуетраздел«приложение».

Внесениевотчетыконкурсногоуправляющегонеобходимыхсведений

обусловленоцелямиобеспеченияконтролясостороныучаствующихвделелицза

процедуройбанкротства,тогдакакнесоответствиеотчетафактическимобстоятельствам

нарушаетправакредиторовнасвоевременноедостоверноеполучениеинформациио

деятельностиконкурсногоуправляющегоитекущемсостояниипроцедурыбанкротства.

Всвязистем,чторанееарбитражныйуправляющийХасаншинА.В.привлекалсяк

административнойответственностипочасти3статьи14.13КоАПРФрешением

АрбитражногосудаУльяновскойобластиот05.12.2022поделу№А72-11803/2022его

действия(бездействие)подпадаютподсоставадминистративногоправонарушения,

ответственностьзасовершениекоторогопредусмотренатакжеч.3.1ст.14.13КоАПРФ:

«Повторноесовершениеадминистративногоправонарушения,предусмотренногочастью

3настоящейстатьи,еслитакоедействиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния».

Ответчикотзыввматериалыделанепредставил,заявленныетребованияне

оспорил.Всилуст.9АПКРФлица,участвующиевделе,несутрискнаступления

последствийсовершенияилинесовершенияимипроцессуальныхдействий.

Оценивдоводысторонипредставленныевделодоказательствапоправиламст.71

АПКРФ,судпришелкследующимвыводам.

Согласночасти6статьи205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседании

устанавливает,имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсяли

фактегосовершениялицом,вотношениикоторогосоставленпротоколоб

административномправонарушении,имелисьлиоснованиядлясоставленияпротокола

обадминистративномправонарушениииполномочияадминистративногооргана,

составившегопротокол,предусмотренализакономадминистративнаяответственность

засовершениеданногоправонарушенияиимеютсялиоснованиядляпривлеченияк

административнойответственностилица,вотношениикоторогосоставленпротокол,а

такжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

ВсоответствиисПоложениемоФедеральнойслужбегосударственной

регистрации,кадастраикартографии,утв.ПостановлениемПравительстваРоссийской

Федерацииот01.06.2009годаN457,Росреестрявляетсяфедеральныморганом

исполнительнойвласти,осуществляющимфункцииконтроля(надзора)за

деятельностьюарбитражныхуправляющихисаморегулируемыхорганизаций

арбитражныхуправляющих.

Всоответствиисп.10ч.2ст.28.3КоАПРФдолжностноелицофедерального

органаисполнительнойвласти,осуществляющегофункциипоконтролю(надзору)за

деятельностьюарбитражныхуправляющихисаморегулируемыхорганизаций

арбитражныхуправляющих,имеетправосоставлятьпротоколыобадминистративном

правонарушении,предусмотренныестатьями14.12,14.13,частью1статьи19.4,частью

1статьи19.5,статьями19.6,19.7КоАПРФ.

Частью3статьи14.13КоАПРФпредусмотренаответственностьзанесоблюдение

арбитражнымуправляющимобязанностей,установленныхзаконодательствомо

несостоятельности(банкротстве),еслитакоедействие(бездействие)несодержит

уголовнонаказуемогодеяния,ввидепредупрежденияилиналожения

административногоштрафанадолжностныхлицвразмереотдвадцатипятитысячдо

пятидесятитысячрублей.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

7

Повторноесовершениеадминистративногоправонарушения,предусмотренного

частью3указаннойстатьи,еслитакоедействие(бездействие)несодержитуголовно

наказуемогодеяния,влечетадминистративнуюответственностьпочасти3.1статьи

14.13КоАПРФ,предусматривающейнаказаниеввидедисквалификациидолжностных

лицнасрокотшестимесяцевдотрехлет.

Объектомправонарушенияявляетсяустановленныйнормативнымиправовыми

актамипорядокобщественныхотношенийвсфере,связаннойснесостоятельностью

(банкротством).

Объективнаясторонаданногоправонарушениявыражаетсякаквдействии,такив

бездействииприбанкротстве,ккоторым,вчастности,относитсянеисполнение

арбитражнымуправляющимобязанностей,установленныхзаконодательствомо

несостоятельности(банкротстве).

Всоответствииспримечаниемкст.2.4КоАПРФарбитражныеуправляющие

несутответственностькакдолжностныелица.

Согласнопункту4статьи20.3Законаобанкротстве,припроведениипроцедур,

применяемыхвделеобанкротстве,арбитражныйуправляющийобязандействовать

добросовестноиразумновинтересахдолжника,кредиторовиобщества.

Фактынеисполненияарбитражнымуправляющимобязанностей,предусмотренных

законодательствомонесостоятельности(банкротстве),иперечисленныхвпротоколеоб

административномправонарушении№00937324от29.11.2024,втомчисле:нарушение

срокапредставленияотчетаосвоейдеятельностисобраниюкредиторов,нарушение

сроковопубликованияинеопубликованиесведенийвЕФРСБ,нарушениесрока

включениясведенийвЕФРСБ,неопубликованиевгазете«Коммерсантъ»сведенийо

результатахпроведенияторговпопродажеимуществадолжника,нарушениетребований

котчетамконкурсногоуправляющегообразуютсоставправонарушения

предусмотренныйчастью3ст.14.13КоАПРФ.

Процессуальныенарушения,которыевсилустатьи24.5КоАПРФмоглибыть

основаниемдляпрекращенияпроизводстваподелу,судомнеустановлены.

Срокдавностипривлечениякадминистративнойответственности,установленный

ст.4.5КоАПРФ,непропущен.

Основанийдляпризнаниидопущенныхнарушениймалозначительныминеимеется

ввидуотсутствиядоказательствисключительностиприменительнокобстоятельствам

конкретногосовершенноголицомдеяния,атакжесучетомколичествавыявленных

административныморганомнарушений.ДоводыУФНСпоУльяновскойобласти(как

заявителяпожалобе)онарушенииарбитражнымуправляющимтребованийЗаконао

банкротственашлисвоеподтверждение.

ОтветчиквозражениянадоводыУправленияРосреестрапоУльяновскойобласти

непредставил,вменяемыенарушениянеоспорил.

Судомустановлено,чторанееарбитражныйуправляющийпривлекалсяк

административнойответственностипочасти3статьи14.13КоАПРФ,всвязисчем,суд

приходитквыводуоналичиивдействияхарбитражногоуправляющегоповторности

совершенияадминистративногоправонарушения,ответственностьзакоторое

предусмотреначастью3.1статьи14.13КоАП.

Вместестемсудпришелквыводуотом,чтопосколькусанкциячасти3.1статьи

14.13КоАПРФпредусматриваетисключительнодисквалификациюдлядолжностных

лиц,товданномконкретномслучаесудсчитаетвозможнымпереквалифицировать

правонарушениесчасти3.1статьи14.13начасть3статьи14.13КоАПРФ,таккак

дисквалификацияявляетсяисключительноймеройадминистративногонаказания.В

случаедисквалификацииограничиваетсяодноизфундаментальныхконституционных

правчеловека-правонатруд(статья37КонституцииРоссийскойФедерации),всвязис

чемнедопустимаформальнаяконстатацияфактасовершенияарбитражным

управляющимнарушения.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

8

Какуказановп.56ПостановлениеПленумаВАСРФот22.06.2012N35"О

некоторыхпроцессуальныхвопросах,связанныхсрассмотрениемделобанкротстве"

Принимаявовниманиеисключительностьназванноймеры,недопустимость

фактическогоустановлениятакимобразомзапретанапрофессиюинеобходимость

ограничениявовременирискаответственностизасовершенныенарушения,суддолжен

такжеучитывать,чтооснованиемдляподобныхотказаилиотстранениянемогут

служитьнарушения,имевшиеместозначительноевремя(нескольколетиболее)назад.

Сучетомизложенныхнорм,судсчитаетнеобходимымпереквалифицировать

составправонарушенияпорассматриваемомуделусчасти3.1начасть3статьи14.13

КоАПРФ,приэтомправалица,привлекаемогокответственности,ненарушаются.

АналогичныйправовойподходизложенвсудебныхактахподелуNА05-

2832/2021(определениеВерховногоСудаРФот14.03.2022N307-ЭС22-1092),поделу

NА73-20824/2020(определениеВерховногоСудаРФот08.02.2022N303-ЭС21-28193).

Согласноправовойпозиции,изложеннойвПостановленииКонституционного

СудаРоссийскойФедерацииот22.04.2014N13-П,однойиззадачзаконодательстваоб

административныхправонарушенияхявляется,какследуетизстатьи1.2КоАПРФ,

предупреждениеадминистративныхправонарушений,ацельюадминистративного

наказаниякакустановленнойгосударствоммерыответственностизасовершение

административногоправонарушения-предупреждениесовершенияновых

правонарушенийкаксамимиправонарушителями,такидругимилицами(часть1статьи

3.1КоАПРФ).

Реализацияуказаннойцеливаспектеобщейичастнойпревенцииобеспечивается

посредствомнеотвратимостинаказанияизасчетвведениятакихмерюридической

ответственности,которые,будучисоразмернымиисправедливыми,позволяютв

конкретныхобстоятельствахстимулироватьучастниковправовыхотношенийк

правомерномуповедению.

Статья4.1КоАПРФпредусматриваетвозможностьназначенияадминистративного

наказаниявпределахминимальногоимаксимальногоразмеровсанкцийсучетом

характерасовершенногоправонарушения,данныхоправонарушителе,атакже

обстоятельств,смягчающихиотягчающихадминистративнуюответственность.

Возможностьназначенияадминистративногонаказанияввидепредупрежденияв

настоящемслучаеотсутствует,посколькурешениемАрбитражногосудаУльяновской

областиподелу№А72-11803/2022арбитражныйуправляющийХасаншинА.В.

привлекалсякадминистративнойответственностипоч.3ст.14.13КоАПРФс

назначениемадминистративногоштрафа.Приэтом,доказательстваоплатыштрафапо

решениюАрбитражногосудаУльяновскойобластиподелу№А72-11803/2022

отсутствует.

Сучетомизложенного,исходяизхарактераправонарушения,суд,руководствуясь

частью2статьи206АПКРФ,принимаетрешениеопривлеченииарбитражного

управляющегоХасаншинаАртураВладиславовичакадминистративной

ответственностипочасти3статьи14.13КоАПРФисчитаетцелесообразнымназначить

наказание,предусмотренноесанкциейуказаннойнормы,ввидеадминистративного

штрафавразмере25000рублей.

Руководствуясьстатьями167-170,180-182,202,205,206Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,суд

РЕШИЛ:

ПривлечьарбитражногоуправляющегоХасаншинаАртураВладиславовича

(04.07.1988г/р,месторожденияг.Казань,ИНН165702548937,адресрегистрацииг.

Казань,ул.АндреяАдо,д.17кв.3)кадминистративнойответственностипочасти3статьи

14.13КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхи

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

9

назначитьнаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере25000(двадцатьпять

тысяч)рублей.

Административныйштрафлицом,привлеченнымкадминистративной

ответственности,долженбытьуплаченнепозднеешестидесятиднейсоднявступления

решенияоналоженииштрафавзаконнуюсилупореквизитам:

Получатель:УФКпоУльяновскойобласти(УправлениеРосреестрапо

Ульяновскойобластил/счет04681А39090),ИНН7325051089,КПП732501001;номер

счетаполучателяплатежа03100643000000016800,наименованиебанка:ОТДЕЛЕНИЕ

УЛЬЯНОВСКОГОБАНКАРОССИИ//УФКпоУльяновскойобластиг.Ульяновск,БИК

017308101,Счетбанкаполучателя:40102810645370000061,Наименование:штраф,Код

бюджетнойклассификации32111601141019002140;кодОКТМО73701000,УИН:

32197341219068149391,назначениеплатежа:135-878-85621*/уплаташтрафа*СНИЛС

ХасаншинаА.В.,ИННарбитражногоуправляющего165702548937.

Надлежащимобразомзавереннуюкопиюквитанцииилиплатежногопоручения,

подтверждающегоуплатуштрафа,необходимопредставитьвАрбитражныйсуд

Ульяновскойобласти.

Поистечениишестидесятиднейсоднявступлениянастоящегорешенияв

законнуюсилу,вслучаееслиарбитражномусудунебудетпредставленодоказательство

добровольнойуплатыштрафа,решениебудетнаправленосудомвслужбусудебных

приставов-исполнителейпоместунахождения(жительства)лица,привлеченногок

административнойответственности,дляпринудительноговзыскания.

Решениеподелуопривлечениикадминистративнойответственностивступаетв

законнуюсилупоистечениидесятиднейсодняегопринятия,можетбытьобжалованов

Одиннадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвпорядке,установленном

АрбитражнымпроцессуальнымкодексомРоссийскойФедерации.

СудьяЮ.А.Овсяникова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

КоддоступакоригиналамсудебныхДата

актов,подписанных

31.05.20243:54:14электроннойподписьюсудьи

КомувыданаОвсяниковаЮлияАлександровна