Арбитражный суд Чувашской Республики

1103/2025-88784(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары Дело № А79-5959/2025

11 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе судьи Иванова

К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Дмитриевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, 428000,

Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. Нижегородская, д.8

к обществу с ограниченной ответственностью «Комплектэнерго», 428033,

г.Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Пирогова, д. 4, пом. 3, оф. 7, ОГРН

1152130016191, ИНН 2130164652

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2

статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях,

участвуют: от заявителя – Афанасьев Ю.Г. по доверенности от 27.12.2024 №34-

10/17 (сроком по 31.12.2025),

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике

(далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о

привлечении общества с ограниченной ответственностью «Комплектэнерго» (далее

– ООО «Комплектэнерго», Общество) к административной ответственности,

предусмотренной частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявленные требования мотивированы тем, что Обществом не было

исполнено постановление мирового судьи судебного участка №7 Калининского

района г.Чебоксары Чувашской Республики от 24.02.2024 по делу №5-82/25/7 о

прекращении полномочий руководителя Общества Максимова Сергея

Владимировича (далее – Максимов С.В.), что образует состав административного

правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по

основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему.

2 А79-5959/2025

Общество, о дате и месте проведения судебного заседания извещено

надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило. В отзыве от

09.09.2025 просило не привлекать к административной ответственности либо

назначить наказание в виде предупреждения или минимального штрафа.

На основании статей 121, 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие данного

лица.

Выслушав объяснения явившегося представителя, исследовав письменные

доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно данным ЕГРЮЛ единственным

учредителем и руководителем ООО «Комплектэнерго» является Максимов С.В.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района

г.Чебоксары Чувашской Республики от 24.02.2024 по делу № 5-82/25/7 Максимов

С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения,

предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и подвергнут

административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Указанный судебный акт обжаловался в апелляционном порядке и вступил в

законную силу 17.04.2025.

14.05.2025 Управлением в ЕГРЮЛ внесены сведения о дисквалификации

Максимова С.В. на срок с 17.04.2025 по 16.04.2026.

Между тем, Управлением было выявлено, что Максимов С.В.., являясь

дисквалифицированным лицом с 17.04.2025, продолжает осуществлять функции

руководителя ООО «Комплектэнерго», так:

- 03.04.2025 в Управление был представлен документ налоговой

отчетности (уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей

по налогам, сборов, страховых взносов, год - 2025), от ООО «Комплектэнерго»,

подписанный электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича,

как руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 17.04.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(расчет по страховым взносам, год - 2025, код периода - 21) от ООО

«Комплектэнерго», подписанный электронно-цифровой подписью Максимова

Сергея Владимировича, как руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 17.04.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных

налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), год - 2025, код периода - 21) от ООО

«Комплектэнерго», подписанный электронно-цифровой подписью Максимова

Сергея Владимировича, как руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 25.04.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, год – 2025) от ООО «Комплектэнерго», подписанный

электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича, как

руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 25.04.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, год -

2025, код периода - 21) от ООО «Комплектэнерго», подписанный

электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича, как

руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

3 А79-5959/2025

- 25.04.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(налоговая декларация по налогу на прибыль организаций, год - 2025, код периода -

21) от ООО «Комплектэнерго», подписанный электронно-цифровой подписью

Максимова Сергея Владимировича, как руководителем (директором) ООО

«Комплектэнерго»;

- 05.05.2025 в Управление был представлен документ налоговой

отчетности (уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей

по налогам, сборов, страховых взносов, год - 2025) от ООО «Комплектэнерго»,

подписанный электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича,

как руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 14.05.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(персонифицированные сведения о физических лицах, год - 2025, код периода - 04)

от ООО «Комплектэнерго», подписанный электронно-цифровой подписью

Максимова Сергея Владимировича, как руководителем, (директором) ООО

«Комплектэнерго»;

- 26.05.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, год - 2025) от ООО «Комплектэнерго», подписанный

электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича, как

руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 03.06.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, год - 2025) от ООО «Комплектэнерго», подписанный

электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича, как

руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 25.06.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, год - 2025) от ООО «Комплектэнерго», подписанный

электронно-цифровой подписью Максимова Сергея Владимировича, как

руководителем (директором) ООО «Комплектэнерго»;

- 25.06.2025 в Управление был представлен документ налоговой отчетности

(персонифицированные сведения о физических лицах, год - 2025, код периода - 05)

от ООО «Комплектэнерго», подписанный электронно-цифровой подписью

Максимова Сергея Владимировича, как руководителем (директором) ООО

«Комплектэнерго».

Сведения о расторжении договора (контракта) ООО «Комплектэнерго» с

дисквалифицированным лицом Максимовым С.В. на управление юридическим

лицом в налоговую службу своевременно не представлены.

По данному факту Управлением в отношении ООО «Комплектэнерго»

30.06.2025 составлен протокол об административном правонарушении №43 по

части 2 статьи 14.23 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с материалами проверки

переданы в арбитражный суд с соответствующим заявлением о привлечении ООО

«Комплектэнерго» к административной ответственности, предусмотренной частью

2 статьи 14.23 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной

4 А79-5959/2025

ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось

ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения

лицом, в отношении которого составлен протокол об административном

правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об

административном правонарушении и полномочия административного органа,

составившего протокол, предусмотрена ли законом административная

ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания

для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого

составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

На основании части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к

административной ответственности, не может быть подвергнуто

административному наказанию по делу об административном правонарушении

иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ заключение с

дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим

лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет

наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста

тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.23 КоАП

РФ, выступают общественные отношения в сфере предпринимательской

деятельности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи

14.23 КоАП РФ, заключается, в том числе, в неприменении юридическим лицом

последствий прекращения действия договора (контракта) с

дисквалифицированным лицом на управление юридическим лицом.

Субъектом является юридическое лицо, заключившее договор (контракт) на

управление юридическим лицом с дисквалифицированным руководителем, а равно

не применившее последствия прекращения действия такого договора (контракта).

Субъективная сторона характеризуется виной.

В силу части 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в

лишении физического лица права замещать должности федеральной

государственной гражданской службы, должности государственной гражданской

службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы,

занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица,

входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять

предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом,

осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по

предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в

сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и

организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять

деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо

осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств,

либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска

(аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области

проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую

деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять

5 А79-5959/2025

деятельность в области управления многоквартирными домами. Административное

наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Согласно статье 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно

быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено

лицом, привлеченным к административной ответственности.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем

прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие

в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр

дисквалифицированных лиц.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 20.4 постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О

некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об

административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 32.11 КоАП РФ

исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения

договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Решение о назначении административного наказания в виде

дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления

в законную силу. Именно с этого момента договор считается прекращенным и

дисквалифицированное лицо не вправе осуществлять предпринимательскую

деятельность по управлению юридическим лицом.

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации

юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя

гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с

законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Действия органов юридического лица, направленные на установление,

изменение или прекращение прав и обязанностей юридического лица, признаются

действиями самого юридического лица.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от

08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее -

Федеральный закон №14-ФЗ) образование исполнительных органов общества и

досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания

участников общества с ограниченной ответственностью.

Пунктом 1 статьи 40 Федерального закона №14-ФЗ установлено, что

единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и

другие) избирается общим собранием участников общества.

Согласно статье 39 Федерального закона №14-ФЗ в обществе, состоящем из

одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего

собрания участников общества, принимаются единственным участником общества

единолично и оформляются письменно.

Следовательно, решение по вопросу о назначении (равно как и о

прекращении полномочий) руководителя общества, относящееся к компетенции

общего собрания участников общества, должно было быть принято единственным

участником общества единолично.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а

также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов

являются обязательными для всех без исключения органов государственной

6 А79-5959/2025

власти, органов местного самоуправления, общественных объединений,

должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному

исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление

неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную

федеральным законом.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ООО «Комплектэнерго» не

приняло надлежащих мер по постановлению мирового судьи судебного участка

№7 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики, которым Максимов

С.В. подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком

на один год.

Довод Общества о том, что указанный судебный акт обжаловался им

вышестоящих инстанциях судом отклоняется, поскольку решением Калининского

районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 17.04.2025 по делу №12-

65/2025 указанный судебный акт оставлен в силе.

В качестве доказательств прекращения дисквалифицированным лицом

действия договора (контракта) на управление юридическим лицом Обществом

представлен лист записи ЕГРЮЛ, согласно которому лишь 07.07.2025 внесена

запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в

частности руководителем (директором) в настоящее время является Измайлов

Константин Юрьевич.

Факт нарушения ООО «Комплектэнерго» требований законодательства в

обозначенной сфере подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 30.06.2025 №43,

постановлением мирового судьи судебного участка №7 Калининского района

г.Чебоксары Чувашской Республики от 24.12.2024 по делу №5-887/2024, а также

иными материалами административного дела.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что

в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется

состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи

14.23 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной

ответственности только за те административные правонарушения, в отношении

которых установлена его вина

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается

виновным в совершении административного правонарушения, если будет

установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за

нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской

Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом

не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пунктам 16, 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах,

возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных

правонарушениях» в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо

привлекается к ответственности за совершение административного

правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для

соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами

субъекта Российской Федерации предусмотрена административная

7 А79-5959/2025

ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры

по их соблюдению.

При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП

РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях

Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной

ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от

формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того,

что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и

норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но

им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи

2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП

РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Вина Общества заключается в том, что он при необходимой степени

осмотрительности и заботливости имело возможность для соблюдения требований

законодательства, но не предприняло для соблюдения требования Закона

достаточных мер.

Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий,

находящихся вне контроля Общества, исключающих возможность соблюдения

требований действующего законодательства, суд по материалам дела не

усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Обществом не были

предприняты все зависящие от него меры по соблюдению положений

действующего законодательства, за нарушение которых частью 2 статьи 14.23

КоАП РФ установлена административная ответственность.

Следовательно, ООО «Комплектэнерго» совершило административное

правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.23

КоАП РФ, поскольку не лишило руководителя его полномочий.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу

об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об

административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении

девяноста календарных дней со дня совершения административного

правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся

административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной

статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного

правонарушения.

При этом указанный день определяется исходя из характера конкретного

правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления должностным

лицом, уполномоченным составлять протокол об административном

правонарушении (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в

действие Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях»).

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об

административном правонарушении указывается, в том числе, время совершения

административного правонарушения.

8 А79-5959/2025

Как следует из содержания протокола об административном

правонарушении от 30.06.2025 № 43, датами совершения административного

правонарушения являются 03.04.2025, 17.04.2025, 25.04.2025, 05.05.2025,

14.05.2025, 26.05.2025, 03.06.2025 и 25.06.2025.

Таким образом, девяностодневный срок со дня совершения

административных правонарушений 03.04.2025, 17.04.2025, 25.04.2025, 05.05.2025,

14.05.2025, 26.05.2025, 03.06.2025 истекает 01.07.2025, 15.07.2025, 23.07.2025,

02.08.2025, 11.08.2025, 23.08.2025, 31.08.2025 соответственно.

Учитывая вышеизложенное, на момент принятия решения истек,

предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к

административной ответственности за совершение административных

правонарушений 03.04.2025, 17.04.2025, 25.04.2025, 05.05.2025, 14.05.2025,

26.05.2025, 03.06.2025.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности

привлечения к административной ответственности является безусловным

обстоятельством, исключающим производство по делу об административном

правонарушении.

Из разъяснений, изложенных в пункте 18 постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых

вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях», следует, что установленные статьей 4.5

КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не

подлежат восстановлению, и в случае их пропуска суд принимает решение об

отказе в привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание, что данные сроки не подлежат восстановлению, в

случае их пропуска суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования

административного органа о привлечении к административной ответственности

(часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации).

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявления

Управления о привлечении ООО «Комплектэнерго» к административной

ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ в части

предоставления дисквалифицированным лицом в Управление налоговой

отчетности 03.04.2025, 17.04.2025, 25.04.2025, 05.05.2025, 14.05.2025, 26.05.2025,

03.06.2025.

Вместе с тем, в остальной части вменяемого ООО «Комплектэнерго»

нарушения (представление 25.06.2025 документов налоговой отчетности) срок

давности привлечения к административной ответственности, установленный

статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в

привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. О

времени и месте составления протокола об административном правонарушении

ООО «Комплектэнерго» извещено надлежащим образом. Протокол составлен в

присутствии представителя Общества, которому были разъяснены права,

предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, копия протокола об административном

правонарушении получена также представителем Общества.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного

административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,

9 А79-5959/2025

уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут

освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от

административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и

18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в

судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»

разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного

судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной

угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как,

например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности

лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение

причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о

малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3

статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только

в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18

настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного

совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о

малозначительности должно быть мотивировано.

В данном случае суд не усматривает оснований для признания совершенного

правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

Обществом не приведено доказательств, свидетельствующих об исключительности

совершенного административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 за впервые совершенное административное

правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля

(надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение

административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено

соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта

Российской Федерации об административных правонарушениях,

административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене

на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи

3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2

настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные

административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или

возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам

животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного

наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,

безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2

статьи 3.4 КоАП РФ).

Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи

4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в

данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку Обществом не

предприняты меры по прекращению действия договора с дисквалифицированным

лицом на управление юридическим лицом в установленный законом срок, что

10 А79-5959/2025

свидетельствует о пренебрежительном отношении к требованиям действующего

законодательства и возникновении угрозы безопасности государства.

Вместе с тем, частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при

назначении административного наказания в виде административного штрафа

социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по

состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр

социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей

поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего

предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в

том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент

совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов

малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в

размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части

статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации

об административных правонарушениях для лица, осуществляющего

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 указанной нормы в случае, если санкцией статьи (части

статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации

об административных правонарушениях не предусмотрено назначение

административного наказания в виде административного штрафа лицу,

осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования

юридического лица, административный штраф социально ориентированным

некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения

административного правонарушения в реестр социально ориентированных

некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся

субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам,

отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,

включенным по состоянию на момент совершения административного

правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего

предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера

(минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной

величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией

соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере

половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией

соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция

предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном

размере.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание

за совершение административного правонарушения назначается в пределах,

установленных законом, предусматривающим ответственность за данное

административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного

наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им

административного правонарушения, имущественное и финансовое положение

юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную

ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную

ответственность.

11 А79-5959/2025

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, положений

статьи 4.1.2 КоАП РФ, характера и степени общественной опасности совершенного

административного правонарушения, поскольку Обществом в настоящее время

приняты меры по прекращению действия договора с дисквалифицированным

лицом на управление юридическим лицом, при этом учитывая, что ООО

«Комплектэнерго» с 01.08.2016 включено в Единый реестр субъектов малого и

среднего предпринимательства, имея категорию «Микропредприятие», суд

приходит к выводу, что соразмерным совершенному правонарушению для

достижения задач законодательства об административных правонарушениях,

указанных в статье 1.2 КоАП РФ, является административное наказание в виде

административного штрафа в размере 50 000 руб.

По мнению суда, в рассматриваемом случае назначение штрафа в указанном

размере отвечает принципам разумности и соразмерности юридической

ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания,

предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В настоящее время федеральным законом не предусмотрено взимание

государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении

к административной ответственности.

Руководствуясь частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, статьями 167-170, 176, 202-206

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Комплектэнерго»,

зарегистрированное по адресу: 428033, г.Чебоксары, Чувашская Республика, ул.

Пирогова, д. 4, пом. 3, оф. 7, ОГРН 1152130016191, ИНН 2130164652, к

административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и

назначить административное наказание в виде административного штрафа в

размере 50 000 руб. (Пятьдесят тысяч рублей).

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом,

привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней

со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя (реквизит 13): Отделение Тула Банка

России / УФК по Тульской области г.Тула;

БИК банка получателя (реквизит 14): 017003983;

Номер счета банка получателя (единый казначейский счет) (реквизит 15):

40102810445370000059;

Получатель (реквизит 16): Казначейство России (ФНС России);

Номер счета получателя (номер казначейского счета) (реквизит 17):

03100643000000018500;

ИНН получателя (реквизит 61): 7727406020;

КПП получателя (реквизит 103): 770801001;

ОКТМО: 97701000;

КБК: 18211601141019002140,

УИН: 18202100250124406103,

12 А79-5959/2025

назначение платежа – административный штраф по делу № А79-5959/2025.

Доказательства уплаты административного штрафа представить в

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии. При отсутствии у суда

доказательств уплаты штрафа в установленный срок решение направляется в

уполномоченный орган для принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный

суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти

дней с момента его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в Первом арбитражном

апелляционном суде, и постановление Первого арбитражного апелляционного

суда, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд

Волго-Вятского округа по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, и рассматриваются им с учетом

особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух

месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления

арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.

Судья К.В. Иванов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.07.2025 7:30:08

Кому выдана ИВАНОВ КОНСТАНТИН

ВЛАДИМИРОВИЧ