Арбитражный суд города Москвы

149_44968250

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.МоскваДело№А40-22022/25-149-117

06октября2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена29сентября2025года

Решениевполномобъемеизготовлено06октября2025года

АрбитражныйсудвсоставесудьиКузинаМ.М.

приведениипротоколасекретаремсудебногозаседанияСафоновойК.В.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлениюШевяковаН.О.

кМИФНС№46пог.Москве

третьелицо:НотариусСодоровК.Е.,ИФНСРоссиипоЦОД

опризнаниинезаконнымвнесениязаписиГРН1227700611940от27.09.2022

сучастием:

отзаявителя:МорозовР.О.(дов.от06.02.2025)

отответчика:неявился,извещен

от3-хлиц:неявились,извещены

УСТАНОВИЛ:

Делорассмотреносперерывомс15.09.2025по29.09.2025,очемимеется

отметкавпротоколесудебногозаседания.

ШевяковН.О.(далее–заявитель)обратилсявАрбитражныйсудгородаМосквы

сзаявлениемопризнаниинезаконнымвнесениеМежрайоннойинспекцией

Федеральнойналоговойслужбы№46пог.Москве(далее–ответчик,Инспекция,

МИФНС№46пог.Москве)вЕдиныйгосударственныйреестрюридическихлиц

записиот27.09.2022сГРН1227700611940орегистрацииООО«К-2»(ИНН

9703110660,ОГРН1227700611940);обобязанииисключитьсведенияосозданииООО

«К-2»(ИНН9703110660,ОГРН1227700611940).

Заявительподдержалтребованиявполномобъемеподоводам,изложеннымв

заявлении.

Представителиответчикаитретьихлицвсудебноезаседаниенеявились,в

материалахделаимеютсядокументы,подтверждающиеихнадлежащееизвещениео

временииместесудебногоразбирательства.Судсчелвозможнымрассмотретьделобез

участияответчикаитретьихлицвпорядке,предусмотренномст.156АПКРФ.

Информацияопринятиизаявлениякпроизводству,движениидела,овремении

местесудебногозаседанияразмещенаарбитражнымсудомнаофициальномсайте

Арбитражногосудаг.Москвывинформационно-телекоммуникационнойсети

"Интернет",всоответствииспорядком,установленнымстатьей121Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации.

1

2

Изучивматериалыдела,выслушавдоводызаявителя,оценивотносимость,

допустимость,достоверностькаждогодоказательствавотдельности,атакже

достаточностьивзаимнуюсвязьдоказательстввихсовокупностинаоснованиист.71

АПКРФ,судустановил,чтотребованиязаявителяподлежатудовлетворениюпо

следующимоснованиям.

Всоответствиисост.198АПКРФ,граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,

должностныхлиц,еслиполагают,чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,

решениеидействие(бездействие)несоответствуютзаконуилииномунормативному

правовомуактуинарушаютихправаизаконныеинтересывсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Всоответствиисост.13ГражданскогокодексаРФ,п.6ПостановленияПленума

ВСиПленумаВАСРФот01.07.1996№6/8«Онекоторыхвопросах,связанныхс

применениемчастипервойГражданскогокодексаРоссийскойФедерации»,основанием

дляпринятиярешениясудаопризнанииненормативногоактанедействительным,

является,одновременнокакнесоответствиеегозаконуилииномунормативно-

правовомуакту,такинарушениеуказаннымактомгражданскихправиохраняемых

интересовгражданилиюридическихлиц,обратившихсявсудссоответствующим

требованиям.

Согласноч.4ст.200АПКРФприрассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц

арбитражныйсудвсудебномзаседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоакта

илиегоотдельныхположений,оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)и

устанавливаетихсоответствиезаконуилииномунормативномуправовомуакту,

устанавливаетналичиеполномочийуорганаилилица,которыепринялиоспариваемый

акт,решениеилисовершилиоспариваемыедействия(бездействие),атакже

устанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решениеидействия(бездействие)

праваизаконныеинтересызаявителявсферепредпринимательскойииной

экономическойдеятельности.

Такимобразом,вкругобстоятельствподлежащихустановлениюпри

рассмотренииделобоспариванииненормативныхактов,действий(бездействий)

госоргановвходитпроверкасоответствияоспариваемогоактазаконуилииному

нормативно-правовомуактуипроверкафактанарушенияоспариваемымактом,

действием(бездействием)правизаконныхинтересовзаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Какследуетиззаявления,всоответствииспротоколомот20.09.2022№01

учредителиШевяковН.О.(ИНН771533756607)иООО«Н1ПРОПЕРТИС»(ИНН

9703099550)принялирешениеосозданииОбществасограниченнойответственностью

«К-2»,обизбранииединоличногоисполнительногоорганаобщества-генерального

директораАбрамовуАннаАлексеевну.

23.09.2022решениемМИФНСРоссии№46пог.Москвенаоснованииподанной

формы№Р11001былозарегистрированоООО«К-2»сприсвоениемИНН9703110099.

Данноеобществоявляетсядействующимиведетпредпринимательскуюдеятельность.

Однако27.09.2022решениемМИФНСРоссии№46пог.МосквезаГРН

1227700611940былозарегистрированодругоеООО«К-2»сприсвоениемИНН

3

9703110660.ДанноеОбществоимелототжесоставучастников,тогожедиректораи

тотжеуставнойкапитал,чтоиООО«К-2»(ИНН9703110099).

Вместестемрешенияосозданииданногоюридическоголицаучредителямине

принималось,соответствующиезаявлениявИнспекциюнеподавались.

Крометого,какуказаноЗаявителем,данноеобществонемоглосуществовать,

т.к.частьуставногокапитала,котораябылавыраженавнеденежнойформеввиде

недвижимогоимущества,немоглабытьвнесена,т.к.данноенедвижимоеимущество

ужебыловнесеновуставныйкапиталдругогоООО«К-2»сИНН9703110099,решение

осозданиикоторогоучастникамипринималось.

Впоследующем01.12.2023наоснованиирешенияогосударственной

регистрации№65626-ИвЕГРЮЛвотношенииООО«К-2»(ИНН9703110660)внесена

записьзаГРН2237711901161опрекращениидеятельностиуказанногоюридического

лица(исключениеизЕГРЮЛюридическоголицавсвязисналичиемвЕГРЮЛ

сведенийонем,вотношениикоторыхвнесеназаписьонедостоверности).

НаШевяковаН.О,какучастникаликвидированногоюридическоголица,

наложеноограничениенаучастиевдругихюридическихлицах.

Посчитавуказанноенезаконным,Заявительобратилсявсудснастоящим

заявлением.

ВозражаяпротивзаявленныхтребованийИнспекциейприведеныдоводыо

соблюдениипорядкарегистрацииООО«К-2»(ИНН9703110660).ТакжеИнспекцией

указано,чтоЗаявителюбылодоподлинноизвестноорегистрацииООО«К-2»(ИНН

9703110660),чтоисключаетобоснованностьзаявленныхдоводов,атакже

свидетельствуетопропускеШевяковымН.О.сроканаобращениевсуд.

Изучивдоводысторонвихсовокупностиивзаимосвязииудовлетворяя

требованияШевяковаН.О.,судисходитизследующего.

Всилуч.4ст.198АПКРФзаявлениеможетбытьподановарбитражныйсудв

течениетрехмесяцевсодня,когдагражданину,организациисталоизвестноо

нарушенииихправизаконныхинтересов,еслииноенеустановленофедеральным

законом.Пропущенныйпоуважительнойпричинесрокподачизаявленияможетбыть

восстановленсудом.

Материаламиделаподтверждено,чтоснастоящимзаявлениемШевяковН.О.

обратилсявсуд17.01.2025.

КакуказаноЗаявителем,онарушениисвоегоправаонузнал18.10.2024после

обращениякнотариусуг.МосквыСидоровуК.Е.До18.10.2024обстоятельства

повторнойподачинотариусомг.МосквыСидоровымК.Е.пакетадокументово

государственнойрегистрацииюридическоголицавотношенииОбществас

ограниченнойответственностью«К-2»известнынебыли.

Учитываяотсутствиедоказательств,опровергающихданныедоводы,суд

считает,чтоШевяковымН.О.соблюдёнсрокнаобращениевсуд.

Отношения,возникающиевсвязисрегистрациейюридическоголица

регулируютсяГКРФиФедеральнымзакономот08.08.2001№129-ФЗ«О

государственнойрегистрацииюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателей»

(далее-Закон№129-ФЗ).

Всилустатьи11,пунктов3и4статьи5Закона№129-ФЗрешениео

государственнойрегистрации,принятоерегистрирующиморганом,является

основаниемвнесениясоответствующейзаписивгосударственныйреестр.

Комплектдокументов,необходимыйдлягосударственнойрегистрации

юридическоголицаприсозданииустановленст.12Закона№129-ФЗ.

Так,согласност.12Закон№129-ФЗпригосударственнойрегистрации

создаваемогоюридическоголицаврегистрирующийорганпредставляются:

4

а)подписанноезаявителемзаявлениеогосударственнойрегистрациипоформе,

утвержденнойуполномоченнымПравительствомРоссийскойФедерациифедеральным

органомисполнительнойвласти.

Взаявленииподтверждается,чтопредставленныеучредительныедокументы(в

случае,еслиюридическоелицодействуетнаоснованииустава,утвержденногоего

учредителями(участниками),илиучредительногодоговора)соответствуют

установленнымзаконодательствомРоссийскойФедерациитребованиямк

учредительнымдокументамюридическоголицаданнойорганизационно-правовой

формы,чтосведения,содержащиесявэтихучредительныхдокументах,иных

представленныхдлягосударственнойрегистрациидокументах,заявлениио

государственнойрегистрации,достоверны,чтоприсозданииюридическоголица

соблюденустановленныйдляюридическихлицданнойорганизационно-правовой

формыпорядокихучреждения,втомчислеоплатыуставногокапитала(уставного

фонда,складочногокапитала,паевыхвзносов)намоментгосударственной

регистрации,ивустановленныхзакономслучаяхсогласованыссоответствующими

государственнымиорганамии(или)органамиместногосамоуправлениявопросы

созданияюридическоголица;

б)решениеосозданииюридическоголицаввидепротокола,договораилииного

документавсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации;

в)учредительныйдокументюридическоголица,заисключениемслучая,если

юридическоелицобудетдействоватьнаоснованиитиповогоустава,предусмотренного

пп."е"п.1ст.5настоящегоФедеральногозакона;

г)выпискаизреестраиностранныхюридическихлицсоответствующейстраны

происхожденияилииноеравноепоюридическойсиледоказательствоюридического

статусаиностранногоюридическоголица-учредителя;

д)документобуплатегосударственнойпошлины.

Всоответствиисабз.1п.1.2ст.9Закона№129-ФЗнеобходимыедля

государственнойрегистрациизаявление,уведомлениеилисообщениепредставляются

врегистрирующийорганпоформе,утвержденнойуполномоченнымПравительством

РоссийскойФедерациифедеральныморганомисполнительнойвласти,и

удостоверяютсяподписьюзаявителя,подлинностькоторойдолжнабыть

засвидетельствованавнотариальномпорядке,еслииноенеустановленонастоящим

пунктом.

Приэтомзаявительуказываетсвоипаспортныеданныеиливсоответствиис

законодательствомРоссийскойФедерацииданныеиногоудостоверяющеголичность

документаиидентификационныйномерналогоплательщика(приегоналичии).

Согласноп.4.1.ст.9Закона№129-ФЗрегистрирующийорганнепроверяетна

предметсоответствияфедеральнымзаконамилиинымнормативнымправовымактам

РоссийскойФедерацииформупредставленныхдокументов(заисключениемзаявления

огосударственнойрегистрации)исодержащиесявпредставленныхдокументах

сведения,заисключениемслучаев,предусмотренныхуказаннымзаконом.

Вкомпетенциюрегистрирующегооргананевходитоценказаконностирешений

органовуправленияюридическихлиц,сделокииныхобусловившихгосударственную

регистрациюоснованийвозникновенияправиобязательств.

Пунктом1ст.25Закона№129-ФЗустановлено,чтоответственность,

установленнуюзаконодательствомРоссийскойФедерации,запредставление

недостоверныхсведенийнесутзаявители,юридическиелицаи(или)индивидуальные

предприниматели.

Изфактическихобстоятельствделаследует,что20.09.2022кнотариусугорода

МосквыСидоровуК.Е.обратилисьАбрамоваА.А.,СорокинМ.И.,ШевяковН.О.по

вопросуудостоверенияихподлинностиподписиназаявлениивналоговуюпоформе

№Р11001вотношениисозданияюридическоголицаООО«К-2(ИНН9703110099)и

5

передачейданногозаявлениясприложеннымкнемудокументамивМИФНС№46пог.

Москведлярегистрацииюридическоголица.

Вэтотжеденьв16:50нотариусомгородаМосквыСидоровымК.Е.был

сформированинаправленврегистрирующийорганконтейнерспакетомдокументов,

содержащимформу№Р11001нагосударственнуюрегистрациюсоздания

юридическоголицаООО«К-2».УказанныйпакетдокументовпринятИнспекциейв

17-03(U022092026540816).

Какпояснилнотариус22.09.2022привходевпрограмму«Подачадокументовна

государственнуюрегистрациювэлектронномвиде»былообнаружено,чтоподанный

пакетвместостатуса«Документыобрабатываются»получилстатус«Заявканеможет

бытьвыполнена».

Всвязисизложеннымвэтотжесамыйдень(22.09.2022)в17:24тотжесамый

пакетдокументовстемжезаявлениембылповторноотправленвИнспекциюибыл

зарегистрирован23.09.2022в14-00(U022092226570215).

ПослезавершениягосударственнойрегистрацииМИФНС№46пог.Москве

присылаетзарегистрированныедокументыподвумодинаковымтранспортным

контейнерам,вкоторыхсодержатсяодинаковыйнабордокументов,сзаявлением

зарегистрированнымвреестрезаоднимреестровымномером.

07.10.2022в17:20ГалковойЕленойНиколаевной,временноисполняющей

обязанностинотариусагородаМосквыСидороваКириллаЕвгеньевича,былоподано

заявлениеовозраженииврегистрациипоодномуизпакетоврегистрациипоформе

№Р34001,зарегистрированноевналоговой07.10.2022в17-34(U022100726731944).

Указанноезаявлениеимеетстатус«Принятокисполнению».

Какповторноуказанонотариусом,АбрамоваА.А.,СорокинМ.И.иШевяков

И.О.одинразобращалиськнотариусудляудостоверенияподлинностьподписитолько

наодномзаявлениипоформе№Р11001,20.09.2022зареестровымномером77/519-

Н/77-2022-8-1030,иныхзаявленийвналоговуюнотариусненаправлял.

Такимобразом,внастоящемслучаеимеетместоситуация,прикоторойв

отношенииодногокомплектадокументовбылопринятодварешенияорегистрации

двухюридическихлиц,чтофактическинесоответствуетволеизъявлениюучредителей.

Всилупункта6статьи51ГКРФвключениевЕГРЮЛданныхоюридическом

лицеможетбытьоспореновсуде,еслитакиеданныенедостоверныиливключеныв

указанныйреестрснарушениемзакона.

Актуальнаясудебнаяпрактикаисходитизтого,чтовслучаевнесения

измененийвгосударственныйреестрнаоснованиидокументов,несоответствующих

закону,либовотсутствиеправовогооснования,следуетудовлетворятьтребование

заинтересованноголицаопризнаниинезаконнымидействиярегистрирующегооргана

повнесениювЕГРЮЛзаписиогосударственнойрегистрацииовнесенииизмененийв

сведенияоюридическомлице.

Такоетребованиеподлежитудовлетворению,несмотрянато,чтоформально

регистрирующийоргандействовалправомерно(осуществилрегистрациюпри

представлениизаявителемвсехдокументов,требуемыхЗаконом№129-ФЗ).

Результатсудебнойзащитыдолжензаключатьсявэффективномвосстановлении

прав,свободизаконныхинтересов.

Аналогичныйправовойподходдопустимоприменитьикнастоящемуделу,

посколькуосуществлённаяИнспекциейрегистрацияООО«К-2»(ИНН9703110660),

хотьипроведенавсоответствиисположениямиЗакона№129-ФЗ,однако

осуществленафактическибезволеизъявлениязаинтересованныхлици,какследствие,

вотсутствиектомуправовыхоснований.

Такимобразом,действияМИФНС№46пог.МосквеповнесениювЕдиный

государственныйреестрюридическихлицзаписиот27.09.2022сГРН1227700611940о

6

регистрацииООО«К-2»(ИНН9703110660,ОГРН1227700611940)являются

незаконными.

Всвязисизложенным,судприходитквыводуоналичиисовокупностиусловий,

необходимыхдляудовлетворениязаявленныхтребований.

Согласноч.2ст.201АПКРФ,арбитражныйсуд,установив,чтооспариваемый

ненормативныйправовойакт,решениеидействия(бездействие)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицнесоответствуютзакону

илииномунормативномуправовомуактуинарушаютправаизаконныеинтересы

заявителявсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

принимаетрешениеопризнанииненормативногоправовогоактанедействительным,

решенийидействий(бездействия)незаконными.

Согласноп.3ч.5ст.201АПКРФ,судвсвоемрешенияуказываетнаобязанность

ответчикаустранитьдопущенныенарушенияправизаконныхинтересовзаявителя.

Всоответствиисост.110АПКРФрасходыпогоспошлинеподлежатотнесению

наответчика.

Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.64-68,71,75,110,167-170,

180,197-201АПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ПризнатьнезаконнымвнесениеМИФНСРФ№46пог.МосквевЕГРЮЛзаписи

сГРН1227700611940орегистрацииОО«К-2»(ИНН9703110660)от27.09.2022.

ОбязатьМИФНСРФ№46пог.Москвеустранитьдопущенныенарушенияправ

изаконныхинтересовзаявителяпутемвнесениявЕГРЮЛсоответствующейзаписив

установленномзакономпорядкеисроки.

ВзыскатьсМИФНСРФ№46пог.МосквевпользуШевяковаН.О.расходыпо

уплатегосударственнойпошлинывразмере10000руб.(десятьтысячрублей).

Проверенонасоответствиетребованиямдействующегозаконодательства.

РешениеможетбытьобжаловановтечениемесяцасдатыпринятиявДевятый

арбитражныйапелляционныйсуд.

Судья:М.М.Кузин

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата06.08.202411:38:40

КомувыданаКУЗИНМАКСИММИХАЙЛОВИЧ