Арбитражный суд Ярославской области

1429/2025-84220(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28

http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль Дело № А82-7529/2025

26 июня 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 июня 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сергеевой М. С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыщиковой

А. Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН 7607021043, ОГРН 1047600431966)

о привлечении к административной ответственности Пороховой Анастасии Алексеевны

(ИНН 501005153197) по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – Шевченко Т. В., действующая на основании доверенности от 15.01.2025;

от ответчика – не явился, извещен;

установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской

области (далее – Инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о

привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ Пороховой

Анастасии Алексеевны (далее – ответчик).

В предварительное судебное заседание не явились представители ответчика, в деле

имеются документы, свидетельствующие о том, что названное лицо в установленном

порядке извещено о времени и месте предварительного судебного заседания, в связи с чем,

суд определил рассмотреть дело в предварительном судебном заседании без участия

названного лица в соответствии с ч. 1 ст. 136 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в

деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании,

но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного

процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения

дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть

судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с

названным Кодексом требуется коллегиальноерассмотрениеданногодела.

Всоответствиисразъяснениямивпункте24постановленияПленумаВерховного

СудаРФот04.06.2024N12"Оподготовкеделаксудебномуразбирательствуварбитражном

суде",вслучае,есливпредварительномсудебномзаседаниилица,участвующиевделе,не

возражаютпротивпродолжениярассмотренияделавсудебномзаседанииарбитражногосуда

первойинстанциииделонеподлежитрассмотрениюколлегиальнымсоставомсуда,

арбитражныйсудвыноситопределениеозавершенииподготовкиделаксудебному

разбирательствуиоботкрытиисудебногозаседания(часть4статьи137АПКРФ).Если

лица,участвующиевделе,извещенныенадлежащимобразомовременииместепроведения

предварительногосудебногозаседанияисудебногоразбирательстваделапосуществу,не

2А82-7529/2025

явилисьвпредварительноесудебноезаседаниеинезаявиливозраженийпротив

рассмотренияделавихотсутствие,судьявправезавершитьпредварительноесудебное

заседаниеиоткрытьсудебноезаседаниеарбитражногосудапервойинстанциивслучае

соблюдениятребованийчасти4статьи137АПКРФ.Приналичиивозраженийлиц,

участвующихвделе,относительнопереходакрассмотрениюделавсудебномзаседании

арбитражногосудапервойинстанциисудназначаетинуюдатурассмотренияделапо

существу,начтоуказываетвопределениионазначенииделаксудебномуразбирательству.

Вопределенииопринятиизаявлениякпроизводствуот23.05.2025судразъяснил,что

признавделоподготовленнымксудебномуразбирательству,позавершении

предварительногосудебногозаседаниясудможетперейтикрассмотрениюделавсудебном

заседаниивсудепервойинстанциивтотжедень.

Посколькуответчик,надлежащимобразомизвещеновременииместе

предварительногосудебногозаседания,явкусвоихпредставителейнеобеспечил,атакже

представительзаявителя,обеспечившийявку,незаявилиосвоемнесогласииотносительно

переходавсудебноезаседаниедлярассмотренияспорапосуществу,приотсутствии

возраженийсторон,арбитражныйсуд,признавделоподготовленнымксудебному

разбирательству,перешелкрассмотрениюделавсудебномзаседании.

Представительзаявителявсудебномзаседаниизаявленныетребованияподдержал.

Отзывназаявлениевматериалыделаотответчиканепоступил.

Всудебномзаседанииобъявлялсяперерыввтечениеднядо16-30.

Поокончанииперерывастороныявкувсудебноезаседаниенеобеспечили.

Судебноезаседаниепроводитсявотсутствиесторонвпорядкест.156Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации.

Изучивматериалыдела,выслушавпредставителязаявителя,исследовавиоценивв

совокупностивсепредставленныедоказательства,арбитражныйсудпришелкследующему.

Какследуетизматериаловдела,решениемАрбитражногосудаТверскойобластиот

15.11.2024ПороховаАнастасияАлексеевнапривлеченакадминистративной

ответственности,предусмотреннойч.3.1.с.14.13КоАПРФ,иподвергнута

административномунаказаниюввидедисквалификациисрокомна6месяцев.

Судебныйактвступилвзаконнуюсилу27.01.2025.Датаначаладисквалификации

27.01.2025,датаистечениясрокадисквалификации26.07.2025.

ВЕГРЮЛвотношенииОАО«Металлоторг»28.02.2025внесеназапись№

2257600628790опринятиисудомрешенияодисквалификациилица,имеющегоправобез

доверенностидействоватьотимениюридическоголица.

ПриэтомвЕГРЮЛдонастоящеговременисодержатсясведенияолице,имеющем

правобездоверенностидействоватьотОАО«Металлоторг»-Исполняющемобязанности

руководителяюридическоголицаПороховойАнастасииАлексеевны.

Согласноинформации,содержащейсявпрограммномкомплексеналоговыхорганов

АИС-Налог3,ОАО«Металлоторг»вналоговыйорган,последатыначаладисквалификации

егоруководителяПороховойАнастасииАлексеевны,поэлектроннымканаламсвязив

налоговыйорганпредставленаналоговаяотчетность(декларация/расчет),подписанная

электронно-цифровойподписьюисполняющегообязанностируководителяОАО

«Металлоторг»ПороховойАнастасиейАлексеевной,аименно:24.03.2025представлена

Бухгалтерская(финансовая)отчетностьза2024.

Указанныеобстоятельствапослужилиоснованием,длясоставлениявотношении

ПороховойАнастасииАлексеевныпротоколаобадминистративномправонарушении,

ответственностьзакотороеустановленачастью1ст.14.23КоАПРФ.

Протоколобадминистративномправонарушениииматериалыпроверкинаправлены

заявителемвсуддлярешениявопросаопривлечениикадминистративнойответственности.

Оценивимеющиесявматериалахделадоказательства,судисходитизследующего.

Согласночасти2статьи206АПКРФпорезультатамрассмотрениязаявленияо

привлечениикадминистративнойответственностиарбитражныйсудпринимаетрешениео

3А82-7529/2025

привлечениикадминистративнойответственностиилиоботказевудовлетворении

требованияадминистративногоорганаопривлечениикадминистративнойответственности.

Всоответствиисчастью6статьи205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседанииустанавливает,

имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсялифактегосовершения

лицом,вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,

имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративномправонарушениии

полномочияадминистративногооргана,составившегопротокол,предусмотренализаконом

административнаяответственностьзасовершениеданногоправонарушенияиимеютсяли

основаниядляпривлечениякадминистративнойответственностилица,вотношении

которогосоставленпротокол,атакжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

Частью1статьи14.23КоАПРФпредусмотренаответственностьзаосуществление

дисквалифицированнымлицомвтечениесрокадисквалификациидеятельностипо

управлениююридическимлицом.

Объективнуюсторонуданногоправонарушенияобразуетвыполнение

управленческихфункцийюридическоголицалицом,подвергнутымадминистративному

наказаниюввидедисквалификации,втечениесрокадисквалификации.

Дисквалификациявсоответствиисчастью1статьи3.11КоАПРФпредставляет

собойвидадминистративногонаказания,заключающийся,вчастности,влишении

физическоголицаправазаниматьруководящиедолжностивисполнительноморгане

управленияюридическоголица,входитьвсоветдиректоров(наблюдательныйсовет),

осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпоуправлениююридическимлицом,а

такжеосуществлятьуправлениеюридическимлицомвиныхслучаях,предусмотренных

законодательствомРоссийскойФедерации.

Такимобразом,судебнымрешениемоназначениинаказанияввидедисквалификации

устанавливаетсязапретнаосуществлениеорганизационно-распорядительных

илиадминистративно-хозяйственныхфункцийворганеюридическоголица,на

осуществлениеполномочийчленасоветадиректоровили(и)наосуществление

предпринимательскойдеятельностипоуправлениююридическимлицом.

Всоответствииспунктами1,2статьи32.11КоАПРФпостановлениео

дисквалификациидолжнобытьнемедленнопослевступлениявзаконнуюсилуисполнено

лицом,привлеченнымкадминистративнойответственности,путемпрекращенияуправления

юридическимлицом.Исполнениепостановленияодисквалификациипроизводитсяпутем

прекращениядоговора(контракта)сдисквалифицированнымлицом.

Всоответствиисчастью1статьи1.5КоАПРФлицоподлежитадминистративной

ответственноститолькозатеадминистративныеправонарушения,вотношениикоторых

установленаеговина.

Административнымправонарушениемпризнаетсяпротивоправное,виновное

действие(бездействие)физическогоилиюридическоголица,закотороеКоАПРФ

установленаадминистративнаяответственность(статья2.1КоАПРФ).

Какразъясненовпункте20.4ПостановленияПленумаВАСРФот02.06.2004N10"О

некоторыхвопросах,возникшихвсудебнойпрактикеприрассмотренииделоб

административныхправонарушениях"решениеоназначенииадминистративногонаказания

ввидедисквалификациисчитаетсяприведеннымвисполнениесмоментаеговступленияв

законнуюсилу.Именносэтогомоментадоговорсчитаетсяпрекращенными

дисквалифицированноелицоневправе,втомчисле,осуществлятьпредпринимательскую

деятельностьпоуправлениююридическимлицом.

Согласночасти1статьи16Кодексавступившиевзаконнуюсилусудебныеакты

арбитражногосудаявляютсяобязательнымидляоргановгосударственнойвласти,органов

местногосамоуправления,иныхорганов,организаций,должностныхлициграждани

подлежатисполнениюнавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

Материаламиделаподтверждено,чторешениемАрбитражногосудаТверской

4А82-7529/2025

областиот15.11.2024ПороховаАнастасияАлексеевнапривлеченакадминистративной

ответственности,предусмотреннойч.3.1.с.14.13КоАПРФ,иподвергнута

административномунаказаниюввидедисквалификациисрокомна6месяцев.Судебныйакт

вступилвзаконнуюсилу27.01.2025.Датаначаладисквалификации27.01.2025.

Следовательно,с27.01.2025ответчикутратилправоосуществлятьдеятельностьпо

управлениююридическимлицом.

Внарушениезапретадисквалифицированноелицопродолжилоосуществлять

деятельностивкачестверуководителяюридическоголица.

Доказательствналичияобъективныхпричин,препятствующихсоблюдению

требованийдействующегозаконодательства,атакжесвидетельствующихотом,что

ответчикпринялвсезависящиеотнегомерыпонедопущениюсовершенияправонарушения,

вматериалыделанепредставлено.

Притакихобстоятельствахсудприходитквыводуоналичиивдействияхответчика

составаадминистративногоправонарушения,ответственностьзакотороепредусмотренав

части1статьи14.23КоАПРФ.

Приназначениинаказаниязасовершенноеправонарушениесудприменяет

положения,предусмотренныест.3.5,4.1,4.5КоАПРФ.

Обстоятельств,отягчающихисмягчающихадминистративнуюответственность

ответчика,неустановлено.

Процессуальныхнарушенийприпроизводствеподелу,являющихсяоснованиемдля

прекращенияпроизводстваподелу,судомнеустановлено.

Признаковмалозначительностисовершенногоадминистративногоправонарушения,а

такжеоснованийдлязаменыадминистративногоштрафанапредупреждениевпорядке

статьи4.1.1КоАПРФнеустановлено.Основанийдляосвобожденияответчикаот

административнойответственностисуднеусматривает.

Сучетомизложенногосчитаетвозможнымпривлечьответчикакадминистративной

ответственностипочасти1статьи14.23КоАПРФиназначитьадминистративное

наказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере5000,00рублей.

Решение,выполненноевформеэлектронногодокумента,направляетсялицам,

участвующимвделе,посредствомегоразмещениявустановленномпорядкев

информационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»врежимеограниченногодоступа

(ч.1ст.177АПКРФ).

Руководствуясьстатьями167-170,206Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

РЕШИЛ:

ПривлечьПороховуАнастасиюАлексеевну(ИНН501005153197,местожительства

195256,Россия,г.Санкт-Петербург,г.Санкт-Петербург,ул.Верности,д.16,литА,кв.104)к

административнойответственностипочасти1статьи14.23КодексаРоссийскойФедерации

обадминистративныхправонарушенияхиназначитьадминистративноенаказаниеввиде

штрафавразмере5000руб.

Штрафможетбытьуплаченвдобровольномпорядкев60-дневныйсрокпореквизитам:

УИН18207627250069291072

КБК18211601141019002140ОКТМО78701000

БИК0170003983

Номерсчета40102810445370000059

БанкполучателяОТДЕЛЕНИЕТУЛАБАНКАРОССИИ//УФКпоТульскойобласти,

г.Тула

Номерсчета03100643000000018500

ИНН/КППполучателя7727406020/770801001ПолучательплатежаКазначейство

России(ФНСРоссии).

5А82-7529/2025

Вслучаедобровольнойуплатыштрафадоказательствауплатынаправитьвсуд.При

неуплатештрафавдобровольномпорядкерешениебудетобращенокпринудительному

исполнению.

РешениеможетбытьобжаловановпорядкеапелляционногопроизводствавоВторой

арбитражныйапелляционныйсуд(610998г.Киров,ул.Хлыновская,д.3)всрок,не

превышающийдесятиднейсодняегопринятия(изготовлениявполномобъеме).

АпелляционнаяжалобаподаетсячерезАрбитражныйсудЯрославскойобластинабумажном

носителеиливэлектронномвиде,втомчислевформеэлектронногодокумента,через

систему«Мойарбитр»(http://my.arbitr.ru).

СудьяМ.С.Сергеева

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата18.10.20244:21:36

КомувыданаСергееваМарияСергеевна