Арбитражный суд города Москвы

93_44353622

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

12 августа 2025 года Дело № А40-60895/25-93-516

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ИП Карпова Владислава Владимировича (ОГРНИП:

317169000063132, ИНН: 165011321327, Дата присвоения ОГРНИП: 18.04.2017)

к ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г.,

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ.,

Д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН:

7704270863)

Российская Федерация в лице ФССП России (107996, Г.МОСКВА, УЛ.

КУЗНЕЦКИЙ МОСТ, Д.16/5, СТР.1, ОГРН: 1047796859791, Дата присвоения

ОГРН: 10.11.2004, ИНН: 7709576929)

взыскатель ИФНС России № 23 по г. Москве (109386, Г.МОСКВА, УЛ.

ТАГАНРОГСКАЯ, Д.2, ОГРН: 1047723040640, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004,

ИНН: 7723013452)

третьи лица СОСП №2 по г. Москве ГМУ ФССП России

ГМУ ФССП России (125009, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, ГАЗЕТНЫЙ ПЕР., Д. 7, СТР. 1,

ОГРН: 1227700435270, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2022, ИНН: 9703098444)

о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозврате взысканного

исполнительского сбора в установленный законом срок в размере 151 575,31 руб., в

рамках исполнительного производства №5176314/22/77043-ИП;

о взыскании невозвращенного исполнительского сбора в размере 151 575,31 руб.,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

1

2

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

от ФССП России – не явился, извещен.

от взыскателя – не явился, извещен.

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ИП Карпов Владислав Владимирович обратился в Арбитражный суд г.

Москвы о признании незаконным бездействия ГУФССП России по Москве,

выразившиеся в невозврате взысканного исполнительного сбора в рамках

исполнительного производства №5176314/22/77043-ИП в размере 151 575,31

рублей в установленный законом срок; взыскании с ФССП России суммы

невозвращенного исполнительного сбора в размере 151 575,31 рублей.

В обоснование требований заявитель указал на направления о возврате

исполнительского сбора, которое не было рассмотрено в установленный законом

срок.

ИП Карпов Владислав Владимирович, ГУФССП России по Москве, ФССП

России, ИФНС России № 23 по г. Москве, СОСП №2 по г. Москве ГМУ ФССП

России, ГМУ ФССП России, извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о

времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не

направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела

доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает

заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и

действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,

решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на

них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного

пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской

Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-

исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в

случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными

законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Предусмотренный законом срок для обжалования оспариваемого

постановления заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, ИФНС России №23 по г. Москве вынесено

решение от 02 марта 2021 года №2956 о взыскании с ИП Карпова Владислава

Владимировича денежных средств.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем

МОСП по ИПНО УФССП России по г. Москве вынесено постановление от

15.02.2022 о возбуждении исполнительного производства №5176314/22/77043-ИП в

отношении ИП Карпова Владислава Владимировича

3

В связи с отсутствием добровольного исполнения исполнительного

документа в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем

вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В ходе исполнительного производства с ИП Карпова В.В. были взысканы

денежные средства в размере 1 529 416 руб. 73 коп., из которых 1 268 584 руб. 70

коп. сумма основного долга.

В дальнейшем, решением ИФНС России № 23 по г. Москве отменено

постановление о взыскании налогов, сборов, штрафов за счет имущества

налогоплательщика №2956 от 02.03.2021, в связи с полной оплатой задолженности

Карповым В.В.

Таким образом, размер взысканной судебным приставом-исполнителем

суммы по вышеуказанному исполнительному производству составил 260 832 руб.

03 коп.

Платежным поручением №516738 от 14.06.2022 ответчик возвратил часть

денежных средств в размере 109 256 руб. 72 коп, не возвращенная сумма в размере

151 575 руб. 31 коп. является исполнительским сбором.

ИП Карпов Владислав Владимирович обратился в службу судебных

приставов с заявлением от 07.02.2025 о возврате исполнительского сбора, которое

было получено ГУФССП России по Москве 15.02.2025, согласно РПО

42382403000167, однако до настоящего времени исполнительский сбор не был

возвращен.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об

исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются

правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и

должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации

случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и

законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах

принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного

исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных

Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-

исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному

исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему

права в соответствии с законном и не допускать в своей деятельности ущемления

прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве

исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в

случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для

добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае

неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному

исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного

пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно письму ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике № 06-

10/08073@ от 12.05.2022 задолженность по исполнительному документу № 2956 от

02.03.2021 на стороне ИП Карпова В.В. полностью отсутствует начиная с

10.03.2021.

Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства

5176314/22/77043-ИП, в рамках которого взыскан исполнительский сбор, уже

4

отсутствовала задолженность, в связи с чем исполнительский сбор должен быть

возвращен.

В пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской

Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской

Федерации 26.12.2018, разъяснено, что отсутствие признака противоправности в

поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа,

исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1

ст. 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания

исполнительского сбора.

Между тем, сумма исполнительского сбора в размере 151 575,31 руб.,

взысканного в рамках исполнительного производства №5176314/22/77043-ИП до си

пор не возвращена на основании заявления от 07.02.2025 о возврате

исполнительского сбора.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства, а также то, что задачами

исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение

судебных актов, заявленные требования о признании незаконным бездействия

ГУФССП России по Москве, выразившиеся в невозврате взысканного

исполнительного сбора в рамках исполнительного производства

№5176314/22/77043-ИП в размере 151 575,31 рублей в установленный законом

срок, подлежат удовлетворению в порядке ч.2 ст. 201 АПК РФ.

Вместе с тем, требование заявителя о взыскании с ФССП России за счёт

казны Российской Федерации в пользу ИП Карпова Владислава Владимировича

денежных средств в размере 151 575,31 руб. являются несостоятельными и

подлежащим отклонению на основании следующего.

Данные требования мотивированы тем фактом, что должностным лицом

службы судебных приставов не возвращены денежные средства в сумме 151 575,31

руб. в счет погашения исполнительского сбора.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от

21.07.2008 №550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора,

которые определяют порядок возврата исполнительского сбора (далее -Правила

возврата исполнительского сбора).

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил возврата исполнительского сбора

исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены

судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых

был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления

судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительного сбора осуществляется на основании заявления,

представляемого должником в структурное подразделение территориального органа

Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский

сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счёта для перечисления

средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес

должника-гражданина для перевода средств через отделение почтовой связи.

В соответствии с пунктом 6 Правил возврата исполнительского сбора возврат

исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты

принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 Правил, структурным

подразделением территориального органа Федеральной службы судебных

приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

5

Таким образом, Постановлением Правительства установлена специальная

процедура возврата исполнительского сбора в случаях отмены постановления

судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Требование

о взыскании данных денежных средств с ФССП России не соответствуют

действующему правовому регулированию.

Права и законные интересы ИП Карпова Владислава Владимировича

должны быть реализованы путем возврата заявителю денежных средств в размере

151 575,31 руб. в порядке, установленном Постановлением Правительства

Российской Федерации от 21.07.2008 №550 «Об утверждении Правил возврата

должнику исполнительского сбора».

С учетом того, что заявление о возврате исполнительского сбора было

подано, суд считает необходимым обязать ГУФССП России по Москве

восстановить нарушенные права заявителя в десятидневный срок со дня вынесения

судебного акта путем возврата суммы исполнительского сбора в размере 151 575,31

руб., взысканного в рамках исполнительного производства №5176314/22/77043-ИП.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФССП

России денежных средств в размере 151 575,31 руб., расходы по оплате

госпошлины подлежат отнесению на заявителя.

Также суд учитывает отсутствие доказательств несения судебных почтовых

расходов в размере 768,25 руб., в связи с чем, данные расходы могут быть

рассмотрены в рамках отдельного заявления о распределении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 156, 167 -170, 176,

197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ГУФССП России по Москве,

выразившееся в невозврате взысканного исполнительского сбора в установленный

законом срок в размере 151 575,31 руб., взысканного в рамках исполнительного

производства №5176314/22/77043-ИП.

Обязать ГУФССП России по Москве восстановить нарушенные права

заявителя в десятидневный срок со дня вынесения судебного акта путем возврата

суммы исполнительского сбора в размере 151 575,31 руб., взысканного в рамках

исполнительного производства №5176314/22/77043-ИП.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

В части исковых требований к ФССП России о взыскании невозвращенного

исполнительского сбора в размере 151 575,31 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия

(изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 23.07.2024 8:24:14

Кому выдана ПОЗДНЯКОВ ВЛАДИСЛАВ

ДМИТРИЕВИЧ