Арбитражный суд Республики Татарстан

2334/2025-368510(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-22840/2025

Дата принятия решения – 19 ноября 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Абдрафиковой Л.Н.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания

помощником судьи Магсумовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан,

г.Казань (ОГРН 1041628231105, ИНН 1659017978)

к Обществу с ограниченной ответственностью "АСК", г.Казань (ОГРН

1191690022699, ИНН 1659197713),

об обязании обеспечить доступ для осмотра заложенного транспортного средства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике

Татарстан, г.Казань (ОГРН 1041628231105, ИНН 1659017978) обратилось в арбитражный суд

с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "АСК", г.Казань (ОГРН

1191690022699, ИНН 1659197713) об обязании обеспечить доступ для осмотра заложенного

транспортного средства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.07.2025 заявление

принято к производству суда и назначено к собеседованию и рассмотрению в

предварительном судебном заседании на 08 сентября 2025 года.

Стороны явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили,

о месте и времени, проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии со

ст. 123 АПК РФ, что подтверждается приобщенными в материалы дела отчетами об

отправке.

В связи с тем, что истец и ответчик не явились в предварительное судебное заседание

и не представили испрашиваемые документы, суд считает дело не подготовленным к

судебному разбирательству.

Определением суда от 10.09.2025 продлена подготовка дела, предварительное

судебное заседание отложено на 08 октября 2025 года.

До судебного заседания поступил отзыв представителя ответчика на заявление

Налогового органа, который приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

2 А65-22840/2025

Определением суда от 15.10.2025 завершена подготовка дела к судебному

разбирательству и в соответствии со ст. 137 АПК РФ судебное разбирательство назначено на

10.11.2025 с извещением сторон.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и

времени, проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123

АПК РФ

До начала судебного заседания от налогового органа поступили пояснения, которые

приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ.

Кроме того, в ответ на запрос суда поступило регистрационные сведения о

собственнике транспортного средства, которые приобщены судом к материалам дела в

порядке ст. 75 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон, по

имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой

службы .№ 4 по Республике Татарстан в отношении ООО «АСК» (ИНН I659I97713) проведена

выездная налоговая проверка 28.06.2024 г. № 3.

По результатам выездной налоговой проверки составлен Акт налоговой проверки № 3 от

26.07.2024 года, по результатам рассмотрения которого вынесено Решение о привлечении

Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения № 6 от 19.09.2024 года

на сумму 20 941 950 рублей.

В целях обеспечения возможности исполнения вынесенного по результатам выездной

налоговой проверки решения. Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Татарстан в

порядке п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение №18 о

принятии обеспечительных мер от 27.09.2024 в виде запрета на отчуждение (передачи в залог)

имущества:

- автомобиль грузовой. ГАЗ 2705. гос.рег.знак А107ЕТ116, VIN Х9627050070524031;

автомобиль грузовой, УАЗ 390995, гос.рег.знак О607АН116, V1N XTT390995D0495118.

Решение инспекции не обжаловано, вступило в законную силу.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Татарстан в порядке ст. 69, 70 НК РФ в

адрес налогоплательщика направлено требование № 242 об уплате задолженности по состоянию

на 27 апреля 2023 года, со сроком исполнения до 05 июня 2023 года.

Уплата задолженности в срок по требованию не произведена.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Татарстан в адрес Общества

направлено письмо от 13.03.2025 № 16-07/002306 с просьбой сообщить место нахождение

залогового имущества (транспортных средств) и разрешении произвести осмотр.

Указанное требование налогового органа Обществом не исполнено и оставлено без

ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением об

обеспечении доступа к залоговому имуществу.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в соответствии со ст.

71 АПК РФ в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел

к следующим выводам.

Согласно п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение

налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в

установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется

налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам

налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты

вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим

Кодексом.

Согласно п. 1, 2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в

установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке

путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах

налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального

3 А65-22840/2025

предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на

специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей

статье – решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной

форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) –

организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на

списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых

денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или

индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца

задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено

наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в

силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение

которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества

налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента)

без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в

настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов,

страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у

налогового органа на основании закона.

Как установлено судом, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка

Общества по всем налогам, сборам и страховым взносам за период с 01.01.2020 по

31.12.2022 и по налогу на добавленную стоимость с 01.01.2023 по 30.09.2023. По результатам

проверки Инспекцией принято решение от 19.09.2024 № 6, которым Общество привлечено к

налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса

Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), в виде штрафа в размере 5 428 601 руб.,

доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 9 044 147 руб., налог на прибыль

организаций в сумме 6 469 202 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "АСК" (далее - заявитель, Общество,

налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан

(ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения №6 от 19.09.2024.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 августа 2025 года по делу

№ А65-6550/2025, оставленным постановлением Одиннадцатого арбитражного

апелляционного суда от 17.10.2025 без изменения, в удовлетворении заявленных требований

отказано.

Таким образом, поскольку решение по налоговой проверке, исполнение которого

обеспечено запретом на отчуждение имущества налогоплательщика, вступило в силу,

указанное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа.

Согласно п. 1, 4 ст. 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК

РФ) залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации

в следующих случаях:

1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества

определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1);

2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с

ограниченной ответственностью (статья 358.15).

Залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в

пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации

уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях,

установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о

залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр

уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном

законодательством о нотариате.

4 А65-22840/2025

Согласно ст. 103.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв.

ВС РФ 11.02.1993г. №4462-1) учет залога имущества, не относящегося к недвижимым

вещам, за исключением имущества, залог которого подлежит государственной регистрации

или учет залогов которого осуществляется в ином порядке согласно ГК РФ, осуществляется

путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о

залоге движимого имущества, предусмотренном пунктом 3 части первой статьи 34.2

настоящих Основ.

Регистрацией уведомления о залоге движимого имущества (далее также -

уведомление о залоге) признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге

движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого

имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским

законодательством. В подтверждение регистрации уведомления о залоге, заявителю выдается

свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного

документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса.

В рассматриваемом случае регистрация залога в отношении спорных транспортных

средств подтверждается Свидетельством о регистрации уведомления о возникновении залога

движимого имущества за регистрационным номером 2024-010-637304-971 от 26.11.2024.

В соответствии с п. 4 ст. 339.1 ГК РФ залогодержатель в отношениях с третьими

лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения

записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было

знать о существовании залога ранее этого.

Согласно ч. 2 ст. 343 ГК РФ залогодержатель и залогодатель вправе проверять по

документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного

имущества, находящегося у другой стороны, не создавая при этом неоправданных помех для

правомерного использования заложенного имущества.

По мнению налогового органа, такая проверка может осуществляться посредством

осмотра заложенного объекта с обеспечением доступа к нему представителям

залогодержателя.

Предусмотренное ч. 2 ст. 343 ГК РФ право требования залогодержателя фактического

доступа к предмету залога является самостоятельным правом, подлежащим защите в

судебном порядке.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или

оспариваемых прав и законных интересов.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя в совокупности с

представленными доказательствами по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению

по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем

возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при

наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим

Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть

обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым

органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1

настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ, в случае неуплаты в течение одного месяца

задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании,

исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с

настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи

101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение

(передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика

страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в

отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения

исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята

5 А65-22840/2025

обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании

закона.

Таким образом, в данном случае залог возник в силу закона в соответствии с пунктом

2.1 статьи 73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду

неисполнения обществом обязанности по уплате налогов и пени.

После вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101

настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в

залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов,

налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого

применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по

уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается

находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В силу пункта 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или

плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и

соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет

стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом

Российской Федерации.

С целью защиты прав и законных интересов залогодержателя как кредитора по

обеспеченному залогом обязательству в абзаце первом пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ введено

правовое регулирование, предусматривающее учет залога движимого имущества путем

регистрации уведомлений о его залоге в реестре уведомлений о залоге движимого

имущества единой информационной системы нотариата и определяющее порядок ведения

указанного реестра.

Согласно абзацу третьему указанной статьи залогодержатель в отношениях с

третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента

совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или

должно было знать о существовании залога ранее этого.

В данном случае регистрация залога подтверждается уведомлением о возникновении

залога движимого имущества за номером 2024-010-637304-971 от 26.11.2024 и реестром

залогов на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.

Согласно ч. 2 ст. 343 ГК РФ залогодержатель и залогодатель вправе проверять по

документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного

имущества, находящегося у другой стороны, не создавая при этом неоправданных помех для

правомерного использования заложенного имущества.

Судом установлено, что 13.03.2025 инспекцией в адрес общества направлено письмо о

предоставлении доступа на осмотр спорных объектов, в отношении которых приняты

обеспечительные меры, которое оставлено ответчиком без исполнения и ответа.

В случае фактического непредставления налогоплательщиком права налоговому

органу в проведении осмотра соответствующею имущества, у налогового органа возникает

право на обращение в суд с требованиями обязать налогоплательщика обеспечить доступ к

залоговому имуществу в целях реализации прав, предусмотренных ч. 2 ст. 343 ГК РФ, что

подтверждается сложившейся правоприменительной практикой.

Предусмотренное частью 2 статьи 343 ГК РФ право залогодержателя требования

фактического доступа к предмету залога является самостоятельным правом, подлежащим

защите в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые

оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, в силу ст.68 АПК РФ, которые согласно закону должны

подтверждаться определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном

суде иными доказательствами.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований ссылается на то, что

спорные транспортные средства не находятся и никогда не находились во владении,

6 А65-22840/2025

пользовании и распоряжении Общества. Фактическое местонахождение данных ТС

ответчику не известно, поскольку он не является хранителем или иным ответственным

лицом, отвечающим за его сохранность в рамках каких либо заключенных договоров или по

закону.

С целью проверки возражения ответчика, судом в порядке ст. 66 АПК РФ был

направлен соответствующий запрос в Управление ГИБДД МВД по РТ с требованием о

предоставлении сведений относительно права собственности на следующие ТС: -

автомобиль грузовой. ГАЗ 2705. гос.рег.знак А107ЕТ116, VIN Х9627050070524031; автомобиль

грузовой, УАЗ 390995, гос.рег.знак О607АН116, V1N XTT390995D0495118.

В ответ на запрос суда от Управления ГИБДД МВД по РТ поступили карточки учета

транспортных средств, из которых усматривается, что собственником указанных

транспортных средств является ООО «АСК» (ИНН 1659197713).

Таким образом, доводы ответчика подлежат отклонению как несостоятельные и

несоответствующие обстоятельствам дела.

Следовательно, в рассматриваемом случае налоговым органом доказано

возникновение права залога в силу закона на спорные транспортные средства. В свою

очередь, ответчиком доказательств предоставления доступа к залоговому имуществу для его

осмотра не представлено.

Таким образом, поскольку обществом обязательства по оплате налогов и сборов не

исполнены, в ЕНС отражается отрицательное сальдо, требования налогового органа об

обязании обеспечить доступ для осмотра обремененного залогом имущества, а также

установить периодичность произведения осмотров (не реже 1 раза в полгода) заложенного

имущества, по мнению суда, являются правомерными и обоснованными.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание установленные судом

обстоятельства дела и приведенные нормы закона, суд считает исковые требования

законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. в силу положений

ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на

ответчика и подлежат взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 170, 176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "АСК", г.Казань (ОГРН

1191690022699, ИНН 1659197713) обеспечить доступ Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы №4 по Республике Татарстан для осмотра, а также установить

периодичность произведения осмотра не реже 1 раза в полгода к следующему залоговому

имуществу:

-автомобиль грузовой ГАЗ 2705, гос.рег.знак А107ЕТ116, VIN X9627050070524031;

-автомобиль грузовой УАЗ 390995, гос.рег.знак О607АН116, VIN

XTT390995D0495118.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "АСК", г.Казань (ОГРН

1191690022699, ИНН 1659197713) в доход федерального бюджета государственную

пошлину в размере 50 000 руб. за рассмотрение искового заявления арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в

месячный срок со дня его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный

суд Республики Татарстан.

Судья Л.Н. Абдрафикова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 09.09.2025 6:59:09

Кому выдана Абдрафикова Лилия Нурислямовна