А40-1033/2025

Решение 16.06.2025 Налоговые споры — возврат/возмещение

Арбитражный суд города Москвы

Стороны дела — юридические лица

Роль	Наименование	ИНН
Ответчик	ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №43 ПО Г.МОСКВЕ	7743777777
Ответчик	МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №13 ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ	2540088123

Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.

Текст решения

900109940_43718406

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.МоскваДело№А40-1033/25-154-1

16июня2025г.

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена05июня2025г.

Полныйтекстрешенияизготовлен16июня2025г.

Арбитражныйсудг.МосквывсоставесудьиПолукароваА.В.

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

СемакинойВ.П.сиспользованиемсредстваудиофиксации,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопоисковомузаявлению:

ИППестрецоваР.Ш.(ОГРНИП:322774600443404)

к1)МЕЖРАЙОННОЙИНСПЕКЦИИФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№13

ПОПРИМОРСКОМУКРАЮ(690012,ПРИМОРСКИЙКРАЙ,Г.О.

ВЛАДИВОСТОКСКИЙ,ГВЛАДИВОСТОК,УЛПИХТОВАЯ,ЗД.20,

ОГРН:1042504383261,ДатаприсвоенияОГРН:27.12.2004,ИНН:2540088123),

2)ИНСПЕКЦИИФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№43ПОГ.МОСКВЕ

(125493,Г.МОСКВА,УЛ.СМОЛЬНАЯ,Д.25А,ОГРН:1047743055810,Дата

присвоенияОГРН:23.12.2004,ИНН:7743777777)

опризнаниибезнадежнойквзысканиюнедоимкипоналогунаобязательное

пенсионноестрахованиеза2019годвсумме19058,47руб.,за2020год–2616,77руб..

поналогунаобязательноемедицинскоестрахованиеза2019годвсумме4469,59руб.,

за2020годвсумме679,52руб.,атакжесоответствующихпени,

Всудебноезаседаниеявились:

отистца(заявителя):неявился,извещен.

отответчика:1)ИНСПЕКЦИЯФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№43ПОГ.

МОСКВЕ-СавенковВ.И.(удостоверение)подоверенностиот09.01.2025№2.

2)МЕЖРАЙОННАЯИНСПЕКЦИЯФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№13

ПОПРИМОРСКОМУКРАЮ-неявился,извещен.

УСТАНОВИЛ:

ИндивидуальныйпредпринимательПестрецовРоманШахманович(далее–

заявитель,Предприниматель,налогоплательщик)обратилсявПервомайскийрайонный

судг.ВладивостокасзаявлениемкМЕЖРАЙОННОЙИНСПЕКЦИИФЕДЕРАЛЬНОЙ

НАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№13ПОПРИМОРСКОМУКРАЮ,ИФНСРоссии№43пог.

Москве(далее–ответчики)опризнаниибезнадежнойквзысканиюнедоимкипоналогу

наобязательноепенсионноестрахованиеза2019годвсумме19058,47руб.,за2020год

–2616,77руб..поналогунаобязательноемедицинскоестрахованиеза2019годв

сумме4469,59руб.,за2020годвсумме679,52руб.,атакжесоответствующихпени.

ОпределениемПервомайскогорайонногосудаг.Владивостокаот05.12.2024по

делу№2а-2327/2024делопоисковомузаявлениюИППестрецоваР.Ш.былопередано

нарассмотрениивАрбитражныйсудг.Москвынаоснованиист.27КАСРФ.

Заявительиответчик(МЕЖРАЙОННАЯИНСПЕКЦИЯФЕДЕРАЛЬНОЙ

НАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№13ПОПРИМОРСКОМУКРАЮ)всудебноезаседаниене

явились,овременииместерассмотренияделаизвещенынадлежащимобразом.Дело

былорассмотреновихотсутствиевсоответствиисост.156АПКРФ.

Ответчик(ИФНСРоссии№43пог.Москве)возражалпротивудовлетворения

исковыхтребованийподоводам,изложеннымвотзывеназаявление.

Выслушавобъясненияответчика(ИФНСРоссии№43пог.Москве),исследовав

материалыдела,судпришелквыводуотом,чтотребованиязаявителяподлежат

частичномуудовлетворениюисходяизследующего.

Какследуетизисковогозаявленияиматериаловдела,налогоплательщикбыл

зарегистрированвкачествеиндивидуальногопредпринимателяс06.12.2012г.по

30.01.2020г.

Внастоящиймомент,согласновыпискиизЕдиногогосударственногореестра

индивидуальныхпредпринимателей,ПестрецовР.Ш.зарегистрированвкачестве

индивидуальногопредпринимателяс21.07.2022г

ИППестрецовРоманШахмановичсостоитнаналоговомучетевИФНСРоссии

№43пог.Москвес21.07.2022г.Доэтоговремениналогоплательщиксостоялна

налоговомучетевналоговыхорганахгородаВладивостока.

Междутем,заявительуказываетнаналичиеунегопередбюджетомРФ

задолженностиввиденедоимкипоналогунаобязательноепенсионноестрахованиеза

2019годвсумме19058,47руб.,за2020год–2616,77руб.,поналогунаобязательное

медицинскоестрахованиеза2019годвсумме4469,59руб.,за2020годвсумме679,52

руб.,атакжесоответствующихпени.

Посчитав,чтоналоговыморганомутраченавозможностьвзысканияснего

указанныхсумм,заявительобратилсявАрбитражныйсудг.Москвыснастоящим

заявлениемстребованиемкналоговомуоргануопризнаниибезнадежнойквзысканию

спорнойзадолженности.

ВотзывенаисковоезаявлениеИнспекцияпроситотказатьвудовлетворении

заявленныхтребований,указавнато,чтоналоговымиорганамипредпринимались

предусмотренныеНалоговымкодексомРоссийскойФедерации(далее–НКРФ,

Кодекс)мерыповзысканиюсОбществауказаннойзадолженности.

Междутем,удовлетворяятребованиязаявителя,судисходитизследующего.

Согласноп.2ст.44НКРФобязанностьпоуплатеконкретногоналогаисбора

возлагаетсянаналогоплательщикасмоментавозникновенияустановленных

законодательствомоналогахисборахобстоятельств,предусматривающихуплату

данногоналога.

Положенияст.44НКРФприменяютсятакжевотношениистраховыхвзносови

распространяютсянаплательщиковстраховыхвзносов.

Пунктом1статьи45НКРФопределено,чтокаждыйналогоплательщикобязан

самостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналогаилисборавсрок,

установленныйзаконодательствомоналогахисборах,неисполнениеили

ненадлежащееисполнениеуказаннойобязанностиявляетсяоснованиемдля

направленияналоговыморганомналогоплательщикутребованияобуплатеналога,

котороевсилустатей69,70и46НКРФявляетсяпервымэтапомпроцедуры

принудительноговзысканияналоговыморганомнедоимки.

Согласноп.1ст.69НКРФтребованиемобуплатеналогапризнаетсяизвещение

налогоплательщикаонеуплаченнойсумменалога,атакжеобобязанностиуплатитьв

установленныйсрокнеуплаченнуюсуммуналога.

Пенейнаоснованиип.1ст.75НКРФпризнаетсяустановленнаянастоящей

статьейденежнаясумма,которуюналогоплательщикдолженвыплатитьвслучае

уплатыпричитающихсясуммналоговилисбороввболеепоздниепосравнениюс

установленнымизаконодательствомоналогахисборахсроки.

Всоответствиисп.1ст.46НКРФвслучаенеуплатыилинеполнойуплаты

налогавустановленныйсрокобязанностьпоуплатеналогаисполняетсяв

принудительномпорядкепутемобращениявзысканиянаденежныесредства

(драгоценныеметаллы)насчетахналогоплательщика(налоговогоагента)-

организацииилииндивидуальногопредпринимателявбанкахиегоэлектронные

денежныесредства,заисключениемсредствнаспециальныхизбирательныхсчетах,

специальныхсчетахфондовреферендума.

Взысканиеналогапроизводитсяпорешениюналоговогооргана(путем

направлениянабумажномносителеиливэлектроннойформевбанк,вкотором

открытысчетаналогоплательщика(налоговогоагента)-организациипоручения

налоговогооргананасписаниеиперечислениевбюджетнуюсистемуРоссийской

Федерациинеобходимыхденежныхсредствсосчетовналогоплательщика(налогового

агента)-организации.

Какследуетизч.3ст.46НКРФрешениеовзысканиипринимаетсяпосле

истечениясрока,установленноговтребованииобуплатеналога,нонепозднеедвух

месяцевпослеистеченияуказанногосрока,еслииноенепредусмотренонастоящим

пунктом.Решениеовзыскании,принятоепослеистеченияуказанногосрокаили

сроков,указанныхвабзацахтретьемичетвертомнастоящегопункта,считается

недействительнымиисполнениюнеподлежит.Вэтомслучаеналоговыйорганможет

обратитьсявсудсзаявлениемовзысканиисналогоплательщика(налоговогоагента)-

организацииилииндивидуальногопредпринимателяпричитающейсякуплатесуммы

налога.Заявлениеможетбытьподановсудвтечениешестимесяцевпослеистечения

соответственносрокаисполнениятребованияобуплатеналога,сроков,указанныхв

абзацахтретьемичетвертомнастоящегопункта.Пропущенныйпоуважительной

причинесрокподачизаявленияможетбытьвосстановленсудом.Решениеовзыскании

принимается,еслиобщаясумманалога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафов,

подлежащаявзысканию,превышает3000рублей,заисключениемслучая,

предусмотренногоабзацемчетвертымнастоящегопункта.Есливтечениетрехлетсо

дняистечениясрокаисполнениясамогораннеготребованияобуплатеналога,сбора,

страховыхвзносов,пеней,штрафов,учитываемогоналоговыморганомприрасчете

общейсуммыналога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафов,подлежащей

взысканию,такаясумманалога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафовпревысила3

000рублей,решениеовзысканиипринимаетсявтечениедвухмесяцевсодня,когда

указаннаясуммапревысила3000рублей.Есливтечениетрехлетсодняистечения

срокаисполнениясамогораннеготребованияобуплатеналога,сбора,страховых

взносов,пеней,штрафов,учитываемогоналоговыморганомприрасчетеобщейсуммы

налога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафов,подлежащейвзысканию,такая

сумманалога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафовнепревысила3000рублей,

решениеовзысканиипринимаетсявтечениедвухмесяцевсодняистеченияуказанного

трехлетнегосрока.

Согласноч.1ст.70НКРФтребованиеобуплатеналогадолжнобыть

направленоналогоплательщику(ответственномуучастникуконсолидированной

группыналогоплательщиков)непозднеетрехмесяцевсоднявыявлениянедоимки,

еслииноенепредусмотреновсоответствииснастоящимКодексом.Вслучае,если

сумманедоимкинепревышает3000рублей,требованиеобуплатеналогаи

имеющейсянаденьегоформированиязадолженностипопенямиштрафам,

относящейсякэтойнедоимке,должнобытьнаправленоналогоплательщикунепозднее

одногогодасоднявыявлениянедоимки,еслииноенепредусмотренопунктом2

настоящейстатьи.

Согласнопозиции,изложеннойвпостановленииПрезидиумаВысшего

АрбитражногосудаРоссийскойФедерацииот01.09.2009г.№4381/09,исходяиз

необходимостисоблюдениябалансачастныхипубличныхинтересовиотраженияв

справкеосостояниирасчетовобъективнойинформацииосостояниирасчетов,в

справкеосостояниирасчетовдолжнысодержатьсянетолькосведенияо

задолженности,ноиуказаниенаутратуналоговыморганомвозможностиеевзыскания

всвязиспропускомустановленногост.ст.46,70НКРФпресекательногосрокана

взысканиевбесспорномилисудебномпорядке.

Всоответствиисположениямист.ст.46,70НКРФсучетомпозиции,

изложеннойвПостановленииПрезидиумаВАСРФот11.03.2008г.№13746/07,срок

напринудительноевзысканиесналогоплательщиканедоимкипоналогуиначисленных

насуммунеуплаченногоналогапенейявляетсяпресекательнымисоставляет

совокупностьсроков,установленныхст.ст.46,48,70НКРФ,отсчеткоторых

начинаетсясдатыуплатыналогаустановленнойналоговымзаконодательством,далее

тримесяца-нанаправлениетребованияобуплатеналога,десятьдней-на

добровольнуюуплатуналогапотребованию,двамесяца(шестьдесятдней)-на

принятиерешенияовзысканииналогазасчетденежныхсредствналогоплательщикав

банках,шестьмесяцев-навзысканиеналогавсудебномпорядке.

Налоговыйорганприналичиинедоимкиипеней,взысканиекоторых

невозможновввидупропускаустановленногоналоговымзаконодательством

пресекательногосрокасдатывозникновениянедоимки,невправеосуществлять

принудительноевзысканиеэтойнедоимкипутемвключенияеевтребованиеобуплате

налогаспоследующимбесспорнымвзысканиемпорешениюовзысканииналоговза

счетденежныхсредствинкассовымипоручениямиилипорешениюовзыскании

налоговзасчетимуществасудебнымиприставами;производитьсамостоятельнозачет

этойнедоимкииначисленныхнанеепенейвсчетвозникшейпоитогамдеятельности

заиныепериодыпереплатыпоэтомуилиинымналогам;даннаянедоимкаипенине

должныучаствоватьврасчетахналогоплательщика,атакженемогутявляться

основаниемдляотказаввозвратеизлишнеуплаченногоналога,правонавозврат

котороговозниклопослепериоданачислениянедоимкиипенейилиоснованиемдля

уменьшениясуммывозвратаназачетвсчеттакойнедоимки(постановление

ПрезидиумаВАСРФот15.09.2009г.№6544/09).

С01.01.2017страховыевзносыадминистрируютсяналоговымиорганами.

Федеральнымзакономот03.07.2016№243-ФЗвНКРФвведенаглава34«Страховые

взносы».Согласноположениямп.1ст.419НКРФплательщикамистраховыхвзносов

признаютсяследующиелица,являющиесястрахователямивсоответствиис

федеральнымизаконамиоконкретныхвидахобязательногосоциальногострахования:

1)лица,производящиевыплатыииныевознагражденияфизическимлицам:

организации;индивидуальныепредприниматели;физическиелица,неявляющиеся

индивидуальнымипредпринимателями;

2)индивидуальныепредприниматели,адвокаты,медиаторы,нотариусы,

занимающиесячастнойпрактикой,арбитражныеуправляющие,оценщики,патентные

поверенныеииныелица,занимающиесявустановленномзаконодательством

РоссийскойФедерациипорядкечастнойпрактикой(далее-плательщики,не

производящиевыплатыииныевознагражденияфизическимлицам).

Посколькуналогоплательщикявляетсяиндивидуальнымпредпринимателем,на

немлежитобязанностьпоуплатестраховыхвзносов.

Приэтомналоговыйоргансообщает,чтоспорнаязадолженностьпостраховым

взносамза2019-2020г.г.образоваласьузаявителязапериод,когдаонсостоялна

налоговомучетевналоговыхорганахг.Владивостока.

КакуказываетИнспекция,данныминалоговымиорганамибылипринятымеры

принудительноговзысканиязадолженности.

Так,налоговыйоргансообщает,чтоввидутого,чтоИППестрецовымР.Ш.

задолженностьнебылапогашена,налоговыморганомвсоответствиисост.69НКРФ

былисформированыинаправленывадресналогоплательщикатребованияпо

страховымвзносамнаобязательноемедицинскоестрахованиеиобязательное

пенсионноестрахование:требование№1497обуплатеналога,пени,штрафа,процентов

посостояниюна22.02.2022г.наобязательноепенсионноестрахованиеза2019г.в

размере29354руб.,наобязательноемедицинскоестрахованиевразмере6884руб.

(направленописьмом22.01.2020г.иполучено30.01.2020г.),требование№14512об

уплатеналога,пени,штрафа,процентовпосостояниюна03.03.2020г.наобязательное

пенсионноестрахованиеза2020г.вразмере2616,77руб.,наобязательное

медицинскоестрахованиевразмере679,52руб.(получено10.03.2020г.).

Также,какуказываетналоговыйорган,согласноданныминформационного

ресурсаИнспекции,ИнспекциейФедеральнойналоговойслужбыпоЛенинскому

районуг.Владивостокапринималисьдальнейшиемерыпринудительноговзыскания

задолженностисданногоналогоплательщика.Вчастности,былинаправленызаявления

овынесениисудебногоприказавсудебныйучасток№6Ленинскогосудебногорайона

г.Владивостока.

Порезультатамрассмотрениявышеуказанныхзаявленийсудомбыливынесены

судебныеприказы(дело№2а-2372/2020и2а-6625/2021).

ОтделомслужбысудебныхприставовпоЛенинскомуиФрунзенскомурайонам

г.Владивостокабыливынесеныпостановленияовозбужденииисполнительного

производства.

Междутем,всоответствииспунктами1,2,5статьи59НКРФбезнадежнымик

взысканиюпризнаютсянедоимка,задолженностьпопенямиштрафам,взыскание

которыхоказалосьневозможнымвслучаепринятиясудомакта,всоответствиис

которымналоговыйорганутрачиваетвозможностьвзысканиянедоимки,

задолженностипопенямиштрафамвсвязисистечениемустановленногосрокаих

взыскания,втомчислевынесенияимопределенияоботказеввосстановлении

пропущенногосрокаподачизаявлениявсудовзысканиинедоимки,задолженностипо

пенямиштрафам.Решениеопризнаниинедоимки,задолженностипопенямиштрафам

безнадежнымиквзысканиюиихсписаниипринимаетсяналоговыморганомвпорядке

инаоснованиидокументов,утвержденныхфедеральныморганомисполнительной

власти,уполномоченнымпоконтролюинадзорувобластиналоговисборов.

Порядоксписаниянедоимкиизадолженностипопеням,штрафамипроцентам,

признаннымбезнадежнымиквзысканию,иПереченьдокументов,подтверждающих

обстоятельствапризнаниябезнадежнымиквзысканиюнедоимки,задолженностипо

пеням,штрафамипроцентамутвержденыприказомФедеральнойналоговойслужбыот

02.04.2019г.№ММВ-7-8/164@,которымвкачестведокумента,являющегося

основаниемдлясписаниянедоимкивслучаях,предусмотренныхпп.4п.1ст.59НК

РФ,предусмотренопредставлениекопиивступившеговзаконнуюсилуактасуда,

содержащеговмотивировочнойилирезолютивнойчастиположение,всоответствиис

которымналоговыйорганутрачиваетвозможностьвзысканиянедоимкии

задолженностивсвязисистечениемустановленногосрокаихвзыскания,втомчисле

копияопределенияоботказеввосстановлениипропущенногосрокаподачизаявленияв

судовзысканиинедоимкиизадолженности,заверенныегербовойпечатью

соответствующегосуда.

Учитываяположенияпп.4п.1ст.59НКРФиприказаФедеральнойналоговой

службыот02.04.2019г.№ММВ-7-8/164@приналичиифактическойутраты

налоговыморганомвозможностивзысканиязадолженностииприотсутствии

судебногоакта(решения),вкоторомврезолютивнойилимотивировочнойчастибыло

быуказанонаутратувозможностивзысканиянедоимки,задолженностипопеням,

штрафамвсвязисистечениемустановленногосрокаихвзыскания,налогоплательщик

дляреализациисвоихправ,предусмотренныхст.59НКРФ,вправеобратитьсявсудс

требованиемопризнаниинедоимки,пеней,штрафовнеподлежащимивзысканиюв

связисистечениемустановленныхсроковнавзысканиевпринудительномпорядке.

Приэтом,судсоглашаетсясзаявителемисчитает,чтоуналоговогооргана

истекпресекательныйсрокдлявзысканияспорнойзадолженности

Доводыответчика,изложенныевотзывеназаявление,отклоняютсясудомкак

несостоятельные,таккакфактвыставлениявадресОбществатребованийобоплате

спорнойзадолженности,неможетявлятьсяоснованиемотказавпризнанииспорной

задолженностибезнадежной,таккаксрокивзысканиязадолженностиустановленные

статьями45,46,47,70НКРФистекли,чтоналоговыморганомдокументальноне

опровергается.

СсылканалоговогоорганананаправлениеИнспекциейФедеральнойналоговой

службыпоЛенинскомурайонуг.Владивостоказаявленийовынесениисудебных

приказоввсудебныйучасток№6Ленинскогосудебногорайонаг.Владивостокао

взысканиисответчикаспорнойсуммызадолженноститакжеотклоняетсясудомкак

документальнонеподтвержденная.

Так,налоговымиорганамивматериалыделанепредставленыдоказательства

обращениявсудебныйучасток№6Ленинскогосудебногорайонаг.Владивостокас

заявлениямиовыдачесудебныхприказовнавзысканиесответчикаспорнойсуммы

задолженности,вчастностинепредставленыкопиизаявленийовыдачесудебных

приказовсотметкойканцеляриисудебногоучасткаобихпринятии,копиисамих

судебныхприказов,постановленийовозбужденииисполнительныхпроизводствна

основанииуказанныхсудебныхприказов,документовоходеисполненияуказанных

исполнительныхпроизводствит.д.

Приэтомвматериалыделапредставленытолькоскрин-шотыссайтаФССП

России.Однакоизуказанныхскрин-шотовневозможноустановить,находятсяли

возбужденныевотношенииПредпринимателяисполнительныепроизводствалибо

оконченыилипрекращены,внихотсутствуетинаяинформацияоходе

исполнительныхпроизводств.

Такжесудучитывает,чтоизматериаловделанеследует,чтоИФНСРоссии№43

пог.Москве,вкоторойналогоплательщиксостоитнаналоговомучетевс21.07.2022г.,

предпринималокакие-либомерыдлявзысканиясзаявителяспорнойсуммы

задолженности.

Посколькудоказательствтого,чтоИФНСРоссии№43пог.Москве,научетев

которойсостоитзаявитель,предпринималокакие-либомерыдлявзысканияс

заявителяспорнойсуммызадолженностивматериалыделанепредставлено,суд

приходитквыводуотом,чтоналоговыморганомутраченавозможностьквзысканию

спорнойсуммызадолженностивсвязисистечениемустановленныхНКРФсрокових

взыскания.

Крометого,судотмечает,чтоналоговыморганомнедоказаназаконность

включенияспорнойзадолженностивЕНСналогоплательщикасучетомтого,чтоона

образоваласьв2019-2020гг.инепредставленодоказательствчтокромеИФНС№43по

г.Москвекто-томожетвзыскиватьспредпринимателязадолженностьсмомента

постановкинаучетвИФНС№43пог.Москве.