Арбитражный суд Республики Татарстан

1838/2025-199359(2)

АРБИТРАЖНЫЙСУДРЕСПУБЛИКИТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная,д.40,г.Казань,РеспубликаТатарстан,420107

E-mail:info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел.(843)533-50-00

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.КазаньДело№А65-1104/2025

Датапринятиярешения–30июня2025года.

Датаобъявлениярезолютивнойчасти–11июня2025года.

АрбитражныйсудРеспубликиТатарстанвсоставепредседательствующегосудьи

ХамидуллинойЛ.В.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясиспользованиемсистемывеб-

конференцииинформационнойсистемы«Картотекаарбитражныхдел»(врежимеонлайн-

заседания)секретаремсудебногозаседанияМакаровойА.Б.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопоисковомузаявлению

ПриикскоготерриториальногоуправленияМинистерстваэкологиииприродныхресурсов

РеспубликиТатарстан,г.Казань(ОГРН1021603473616,ИНН1659036508),к

ИндивидуальномупредпринимателюТаштимировойГузельРадиковне,г.Бавлы

(ОГРНИП318169000228994,ИНН161102733296),овозмещениивреда,причиненного

окружающейсредеврезультатесамовольногопользованиянедрамивобъеме3949куб.м

наземельномучасткескадастровымномером16:43:000000:174вразмере1568345руб.35

коп.,

приучастии:

отистца–ЮсуповаА.Р.,представительподоверенности№23365/08от24.12.2024,

ЗагидуллинР.А.,представительподоверенности№23362/08от24.12.2024;

отответчика–РакиповР.Р.,представительподоверенностиот17.02.2025;

оттретьеголица–неявился,извещен;

УСТАНОВИЛ:

ПриикскоетерриториальноеуправлениеМинистерстваэкологиииприродных

ресурсовРеспубликиТатарстан,г.Казань(далее–истец,Министерство),обратилосьв

БавлинскийгородскойсудРеспубликиТатарстансисковымзаявлениемк

2А65-1104/2025

ИндивидуальномупредпринимателюТаштимировойГузельРадиковне,г.Бавлы(далее–

ответчик,предприниматель),овозмещениивреда,причиненногоокружающейсредев

результатесамовольногопользованиянедрамивобъеме3949куб.мназемельномучастке

скадастровымномером16:43:000000:174вразмере1568345руб.35коп.

ОпределениемБавлинскогогородскогосудаРеспубликиТатарстанот12.12.2024

делопереданонарассмотрениеАрбитражногосудаРеспубликиТатарстан.

Определениемсудаот27.01.2025назначенособеседованиеипроведение

предварительногосудебногозаседания.

Этимжеопределениемвпорядкест.51Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)кучастиювделевкачестветретьеголица,не

заявляющегосамостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,былпривлечен

ИсполнительныйкомитетЮтазинскогомуниципальногорайонаРеспубликиТатарстан,

Ютазинскийрайон,п.г.т.Уруссу(далее–третьелицо,Исполнительныйкомитет).

Третьелицо,надлежащимобразомизвещенноеоместеивременисудебного

разбирательства,всудебноезаседаниенеявилось,заявлений,ходатайствненаправило.

Суд,руководствуясьст.156АПКРФ,определилпровестисудебноезаседаниев

отсутствиетретьеголица.

Доначаласудебногозаседаниячерезсистемуэлектроннойподачидокументов«Мой

Арбитр»отответчикапоступилоходатайствообучастиивсудебномзаседаниис

использованиемсистемывеб-конференции,котороебылоудовлетвореносудом,атакже

ходатайствооприобщениикматериаламделадополнительныхдокументов,которыев

порядкест.159АПКРФбылиприобщенысудомкматериаламдела.

Представителиистцавсудебномзаседанииподдержалиисковыетребованияв

полномобъемепооснованиям,изложеннымвисковомзаявлении,огласилипоясненияпо

делу,настаивали,чтофактнарушениязаконодательстваРоссийскойФедерациионедрах,

врезультатекоторогонанесенвред,повлекшийутратунеучтенныхзапасовполезных

ископаемых,врезультатесамовольногопользованиянедрами,подтвержденматериалами

административногодела.

Представительответчика,принимавшийучастиевсудебномзаседанииврежиме

веб-конференции(врежимеонлайн-заседания),исковыетребованиянепризналпо

мотивам,указаннымвотзыве,огласилпоясненияподелу,настаивал,чтоистцомне

представленыдоказательствапричинениявредаокружающейсреде,пояснил,что

ответчикомпроводилисьработытолькопорасчисткеруслареки,атакже,чтофактически

работыосуществлялисьООО«ГарантСтрой»ввидуотсутствияупредпринимателя

соответствующейтехники.

3А65-1104/2025

Какследуетизисковогозаявленияиматериаловдела,порезультатам

геологическогообследованияинспекторомвобластиохраныокружающейсреды

ПриикскоготерриториальногоуправленияМинистерстваэкологиииприродныхресурсов

РеспубликиТатарстанЮсуповойАлиейРинатовной,наоснованиизаключениявыездного

обследования№164от28мая2024года,пофактунарушениязаконодательства

РоссийскойФедерациионедрах,произведенрасчётразмеравреда,повлекшегоутрату

неучтенныхзапасовполезныхископаемых,вызванногосамовольным(безлицензионным)

пользованиемТаштимировойГузельРадиковнойнедрамивобъеме3949куб.мОПИиз

р.ДымкаДым-ТамакскогосельскогопоселенияЮтазинскогорайонаРеспублики

Татарстан,наземельномучасткескадастровымномером16:43:000000:174вточкес

географическимикоординатами54,50584°с.ш.,53,31003°в.д.

ВсоответствиисПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот

04.07.2013№564«Обутвержденииправилрасчетаразмеравреда,причиненногонедрам

вследствиенарушениязаконодательстваРоссийскойФедерациионедрах»,общаясумма

вредасоставила1568345руб.35коп.

Вадресответчикабыланаправленапретензияовозмещениивреда,причиненного

окружающейсреде№15288/14от20.08.2024насумму1568345руб.35коп.,вответна

которуюпредпринимательписьмомот16.09.2024сообщилоботсутствиивегодействиях

признаковнарушениядействующегозаконодательстваисоответственно,основанийдля

возмещенияпредъявленногоразмераущерба.

Неисполнениепредпринимателемвдобровольномпорядкетребованияовозмещении

вреда,причиненногоокружающейсреде,послужилооснованиемдляобращения

Министерстваварбитражныйсудсрассматриваемымиском.

Ответчикпредставилотзыв,указалнаотсутствиееговины,атакжепричинно-

следственнойсвязимеждунаступившимвредомидействиямипредпринимателя,которые

былинаправленыисключительнонарасчисткурусларекиДымкаоткрупныхпредметови

мусора.

Рассмотревматериалыдела,заслушаввходесудебногоразбирательствадоводыи

поясненияпредставителейсторон,изучивиисследовавпредставленныеподелу

доказательствавихсовокупностиивзаимосвязивпорядке,предусмотренномст.71АПК

РФ,судпришелкследующимвыводам.

Всоответствиисостатьей8ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации

гражданскиеправаиобязанностивозникаютизоснований,предусмотренныхзакономи

инымиправовымиактами,атакжеиздействийгражданиюридическихлиц,которыехотя

инепредусмотренызакономилитакимиактами,новсилуобщихначалисмысла

гражданскогозаконодательствапорождаютгражданскиеправаиобязанности.

4А65-1104/2025

Встатье12ГражданскогокодексаРоссийскойФедерациипредусмотрено,что

защитагражданскихправосуществляется,втомчислепутемвосстановленияположения,

существовавшегодонарушенияправа,ипресечениядействий,нарушающихправои

создающихугрозуегонарушения;присуждениякисполнениюобязанностивнатуре.

Согласностатье1Федеральногозаконаот10.01.2002№7-ФЗ«Обохране

окружающейсреды»(далее–Федеральныйзаконот10.01.2002№7-ФЗ,Законобохране

окружающейсреды)окружающаясреда–совокупностькомпонентовприроднойсреды,

природныхиприродно-антропогенныхобъектов,атакжеантропогенныхобъектов;

природнаясреда(далеетакже-природа)–совокупностькомпонентовприроднойсреды,

природныхиприродно-антропогенныхобъектов;компонентыприроднойсреды–земля,

недра,почвы,поверхностныеиподземныеводы,атмосферныйвоздух,растительный,

животныймирииныеорганизмы,атакжеозоновыйслойатмосферыиоколоземное

космическоепространство,обеспечивающиевсовокупностиблагоприятныеусловиядля

существованияжизнинаЗемле.

Поднегативнымвоздействиемнаокружающуюсредупонимаетсявоздействие

хозяйственнойиинойдеятельности,последствиякоторойприводяткнегативным

изменениямкачестваокружающейсреды.

Всоответствиисостатьей5Федеральногозаконаот10.01.2002№7-ФЗ«Обохране

окружающейсреды»кполномочияморгановгосударственнойвластиРоссийской

Федерациивсфереотношений,связанныхсохранойокружающейсреды,относится,втом

числепредъявлениеискововозмещениивредаокружающейсреде,причиненногов

результатенарушениязаконодательствавобластиохраныокружающейсреды.

АналогичныенормысодержатсяврядеиныхзаконодательныхактовРоссийской

Федерации,регулирующихобщественныеотношениявсфереохраныокружающейсреды

иприродопользования.

Изпункта3постановленияПленумаВерховногоСудаРФот30.11.2017№49«О

некоторыхвопросахприменениязаконодательстваовозмещениивреда,причиненного

окружающейсреде»следует,чтостребованиемовозмещениивреда,причиненного

окружающейсреде,вправеобратитьсяуполномоченныеорганыгосударственнойвласти

РоссийскойФедерации,субъектовРоссийскойФедерации,прокурор,граждане,

общественныеобъединенияинекоммерческиеорганизации,осуществляющие

деятельностьвобластиохраныокружающейсреды(статьи45,46ГПКРФ,статья53АПК

РФ,статьи5,6,11.12,66Законаобохранеокружающейсреды),атакжеорганыместного

самоуправления,сучетомтого,чтоабзацемшестымстатьи3Законаобохране

окружающейсредынанихвозложенаответственностьзаобеспечениеблагоприятной

окружающейсредыиэкологическойбезопасностинасоответствующихтерриториях.

5А65-1104/2025

Всоответствииспунктом3.3.1ПоложенияоМинистерствеэкологиииприродных

ресурсовРеспубликиТатарстан,утвержденногопостановлениемКабинетаминистров

РеспубликиТатарстанот06.07.2005№325(далее–Положение),кполномочиямданного

Министерстваотнесено,втомчисле:

-осуществлениерегиональногогосударственногоэкологическогонадзорана

объектаххозяйственнойиинойдеятельностинезависимоотформсобственности,

находящихсянатерриторииРеспубликиТатарстан,

-проведениеотбора,исследования(испытания),измеренияпробобъектов

окружающейсредыиисточниковвыбросовисбросовзагрязняющихвеществв

окружающуюсредуврамкахосуществлениянадзорныхмероприятийвобластиохраны

окружающейсредыиобеспеченияэкологическойбезопасности;

-предъявлениеискововозмещениивредаокружающейсреде,причиненногов

результатенарушениязаконодательствавобластиохраныокружающейсреды.

Следовательно,административныйорганвправеобратитьсяварбитражныйсудс

рассматриваемымискомовозмещениивредаокружающейсреде,причиненногов

результатенарушениязаконодательствавобластиохраныокружающейсреды.

СогласноправовойпозицииПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации,

изложеннойвп.1Постановленияот30.11.2017№49«Онекоторыхвопросахприменения

законодательстваовозмещениивреда,причиненногоокружающейсреде»(далее–

постановлениеПленумаВСРФ№49)возмещениевреда,причиненногоокружающей

среде,осуществляетсявсоответствиисГражданскимкодексомРоссийскойФедерации

(далее–ГКРФ),ЗемельнымкодексомРоссийскойФедерации,Леснымкодексом

РоссийскойФедерации,ВоднымкодексомРоссийскойФедерации,Федеральнымзаконом

от10января2002года№7-ФЗ«Обохранеокружающейсреды»,инымизаконамии

нормативнымиправовымиактамиобохранеокружающейсредыиоприродопользовании.

Прирассмотрениитакихспоровсудамследуетучитыватьпринципыохраны

окружающейсреды,накоторыхдолжнаосновыватьсяхозяйственнаяиинаядеятельность.

Кихчислувсоответствиисост.3Законаобохранеокружающейсредыотносятся,в

частности,платностьприродопользованияивозмещениевредаокружающейсреде,

презумпцияэкологическойопасностипланируемойхозяйственнойиинойдеятельности,

обязательностьоценкивоздействиянаокружающуюсредуприпринятиирешенийоб

осуществлениихозяйственнойиинойдеятельности,допустимостьвоздействия

хозяйственнойиинойдеятельностинаприроднуюсредуисходяизтребованийвобласти

охраныокружающейсреды,обязательностьфинансированияюридическимилицамии

индивидуальнымипредпринимателями,осуществляющимихозяйственнуюи(или)иную

деятельность,котораяприводитилиможетпривестикзагрязнениюокружающейсреды,

6А65-1104/2025

мерпопредотвращениюи(или)уменьшениюнегативноговоздействиянаокружающую

среду,устранениюпоследствийэтоговоздействия.

Всоответствиисостатьей4Законаобохранеокружающейсредыобъектамиохраны

окружающейсредыотзагрязнения,истощения,деградации,порчи,уничтоженияииного

негативноговоздействияхозяйственнойиинойдеятельностиявляются:земли,недра,

почвы;поверхностныеиподземныеводы;лесаиинаярастительность,животныеидругие

организмыиихгенетическийфонд;атмосферныйвоздух,озоновыйслойатмосферыи

околоземноекосмическоепространство.

Частью1статьи77Федеральногозаконаот10января2002года№7-ФЗ«Обохране

окружающейсреды»предусмотрено,чтоюридическиеифизическиелица,причинившие

вредокружающейсредеврезультатееезагрязнения,истощения,порчи,уничтожения,

нерациональногоиспользованияприродныхресурсов,деградациииразрушения

естественныхэкологическихсистем,природныхкомплексовиприродныхландшафтови

иногонарушениязаконодательствавобластиохраныокружающейсреды,обязаны

возместитьеговполномобъемевсоответствиисзаконодательством.

Вредокружающейсреде,причиненныйюридическимлицомилииндивидуальным

предпринимателем,возмещаетсявсоответствиисутвержденнымивустановленном

порядкетаксамииметодикамиисчисленияразмеравредаокружающейсреде,априих

отсутствииисходяизфактическихзатратнавосстановлениенарушенногосостояния

окружающейсреды,сучетомпонесенныхубытков,втомчислеупущеннойвыгоды(часть

3статьи77).

Всилуп.1ст.78Законаобохранеокружающейсредыкомпенсациявреда

окружающейсреде,причиненногонарушениемзаконодательствавобластиохраны

окружающейсреды,осуществляетсядобровольнолибопорешениюсудаили

арбитражногосуда.

Определениеразмеравредаокружающейсреде,причиненногонарушением

законодательствавобластиохраныокружающейсреды,осуществляетсяисходяиз

фактическихзатратнавосстановлениенарушенногосостоянияокружающейсреды,с

учетомпонесенныхубытков,втомчислеупущеннойвыгоды,атакжевсоответствиис

проектамирекультивационныхииныхвосстановительныхработ,приихотсутствиив

соответствиистаксамииметодикамиисчисленияразмеравредаокружающейсреде,

утвержденнымиорганамиисполнительнойвласти,осуществляющимигосударственное

управлениевобластиохраныокружающейсреды.

Впункте17Обзорасудебнойпрактикиповопросамприменениязаконодательства

обохранеокружающейсреды,утвержденногоПрезидиумомВерховногоСудаРоссийской

Федерацииот24.06.2022,разъяснено,чторазмервозмещениявреда,причиненного

7А65-1104/2025

окружающейсредеумышленнымидействиями,подлежитвозмещениювполномобъеме

внезависимостиотправовогостатусапричинителявредаинеможетбытьуменьшенс

учетомимущественногоположениягражданина.

Пунктом1статьи1064ГКРФпредусмотрено,чтовред,причиненныйличностиили

имуществугражданина,атакжевред,причиненныйимуществуюридическоголица,

подлежитвозмещениювполномобъемелицом,причинившимвред.

Наоснованиипункта1статьи15ГКРФлицо,правокоторогонарушено,может

требоватьполноговозмещенияпричиненныхемуубытков,еслизакономилидоговоромне

предусмотреновозмещениеубытковвменьшемразмере.

Всоответствииспунктом2статьи15ГКРФподубыткамипонимаютсярасходы,

которыелицо,чьеправонарушено,произвелоилидолжнобудетпроизвестидля

восстановлениянарушенногоправа,утратаилиповреждениеегоимущества(реальный

ущерб),атакженеполученныедоходы,которыеэтолицополучилобыприобычных

условияхгражданскогооборота,еслибыегоправонебылонарушено(упущеннаявыгода).

Таккаквозмещениеубытковявляетсямеройгражданско-правовойответственности,

лицо,требующеевозмещенияубытков,должнодоказатьфактпричиненияемуубыткови

ихразмер;винуипротивоправностьдействий(бездействия)ответчика;наличие

причиннойсвязимеждупротивоправнымповедениемответчикаивозникшимиубытками.

Недоказанностьхотябыодногоизуказанныхусловийявляетсядостаточным

основаниемдляотказавудовлетворенииискаовзысканииубытков.

Согласнопункту12ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФот23.06.2015№25

«ОприменениисудаминекоторыхположенийразделаIчастипервойГражданского

кодексаРоссийскойФедерации»поделамовозмещенииубытковистецобязандоказать,

чтоответчикявляетсялицом,врезультатедействий(бездействия)котороговозникущерб,

атакжефактынарушенияобязательстваилипричинениявреда,наличиеубытков(пункт2

статьи15ГКРФ).

Исходяизуказанныхнормзакона,ответственность,предусмотреннаястатьями15,

1064ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации,наступаеттолькоприсовокупности

такихусловий,какпротивоправностьдействий(бездействия)причинителявреда,наличие

вредаидоказанностьегоразмера,причинно-следственнаясвязьмеждудействиями

причинителявредаинаступившиминеблагоприятнымипоследствиями.

Искиокомпенсациивредаокружающейсреде,причиненногонарушением

законодательстваобохранеокружающейсреды,могутбытьзаявленывтечение20лет.

Изпункта6постановленияПленумаВСРФ№49следует,чтооснованиямидля

привлечениялицакимущественнойответственностиявляетсяпричинениеимвреда,

выразившеесявнегативномизменениисостоянияокружающейсреды,вчастности

8А65-1104/2025

уничтоженииприродныхресурсов,разрушенииестественныхэкологическихсистем,

гибелиилиповрежденииобъектоврастительногомираииныхнеблагоприятных

последствиях(ст.1,77Федеральногозаконаот10.01.2002№7-ФЗ).

Какуказановпункте7ПостановленияПленума№49,посмыслустатьи1064ГКРФ,

статьи77Законаобохранеокружающейсредылицо,котороеобращаетсястребованиемо

возмещениивреда,причиненногоокружающейсреде,представляетдоказательства,

подтверждающиеналичиевреда,обосновывающиесразумнойстепеньюдостоверности

егоразмерипричинно-следственнуюсвязьмеждудействиями(бездействием)ответчикаи

причиненнымвредом.Вслучаепревышенияюридическимилицами,индивидуальными

предпринимателямиустановленныхнормативовдопустимоговоздействияна

окружающуюсредупредполагается,чтоврезультатеихдействийпричиняетсявред

(статья3,пункт3статьи22,пункт2статьи34Законаобохранеокружающейсреды).

Бремядоказыванияобстоятельств,указывающихнавозникновениенегативных

последствийвсилуиныхфакторови(или)ихнаступлениевнезависимостиот

допущенногонарушения,возлагаетсянаответчика.

Изправовойпозиции,изложеннойвпункте8ПостановленияПленума№49,следует,

чтопообщемуправилувсоответствиисостатьей1064ГКРФистатьей77Законаоб

охранеокружающейсредылицо,причинившеевредокружающейсреде,обязаноего

возместитьприналичиивины.Закономможетбытьпредусмотреновозмещениевредаи

приотсутствиивиныпричинителявреда.

Какбылоотмеченоранее,13.03.2024междуИсполнительнымкомитетом

ЮтазинскогорайонаРеспубликиТатарстан(Заказчик)иИПТаштимировойГузель

Радиковной(Исполнитель)былзаключенДоговор№21/5,предметомкоторогоявляется

расчисткарусларекиДымкаотд.Акбашидод.Дым-Тамак(чисткаводыоткрупных

предметовимусора).

15.03.2024междуМинистерствомиИсполкомомЮтазинскогорайонаРеспублики

ТатарстанзаключеноСоглашение№24/45овзаимодействииМинистерстваиИсполкома

Ютазинскогорайонапообеспечениювыполненияприродоохранныхмероприятийзасчет

средствбюджетаЮтазинскогорайонав2024году(далее–Соглашение)(л.д.22-24т.2).

Согласноп.2.4названногоСоглашенияИсполнительныйкомитетЮтазинского

муниципальногорайонаРеспубликиТатарстанобязуетсявыполнятьтребования,

установленныеСоглашениемнеобходимыеприродоохранныемероприятия.Приложением

№1кСоглашениюопределенпереченьприродоохранныхмероприятий.Так,однимиз

мероприятийтакогоПеречняявляетсярасчисткарусларекиДымкаотд.Акбашдод.

Тамак(1этап).

9А65-1104/2025

28.05.2024врамкахэкологическогомониторингаМинистерствомнаосновании

выездногозадания№164былосуществленвыезд,врезультатекоторогоустановленфакт

нарушениязаконодательстваРоссийскойФедерациионедрах–нанесенвред,повлекший

утратунеучтенныхзапасовполезныхископаемых,вызванныйсамовольным

(безлицензионным)пользованиемнедрамивобъеме3949куб.мобщераспространенных

полезныхископаемыхвпределахрекиДымкаДым-Тамакскогосельскогопоселения

ЮтазинскогорайонаРеспубликиТатарстан.

28.05.2024инспекторомПриикскоготерриториальногоуправления–старшим

специалистом3разрядаЮсуповойА.Р.составленактотборапробб/н/5.Порезультатам

лабораторныхисследований,согласноГОСТу23735-2014,позерновомусоставугрунтв

пробеявляетсягравийно-песчанойпородойислужитосновойприроднойпесчано-

гравийнойсмеси,чтоподтверждаетсяЗаключениемпопробе№6/н/5(л.д.41-47т.1).

04.06.2024ИсполнительномукомитетуЮтазинскогорайонаРеспубликиТатарстан

Министерствомвыданопредостережение№60онедопустимостинарушенияобязательных

требованийпутемпрекращениябезлицензионногопользованиянедрамисземельного

участкаскадастровымномером16:43:000000:174изакваториирекиДымка,

расположенногопоадресу:Дым-ТамакскоесельскоепоселениеЮтазинскогорайона

РеспубликиТатарстан.

05.06.2024ИсполнительнымкомитетомЮтазинскогорайонаРТнаправленответ

№9898/14напредостережениеМинистерстваот04.06.2024№60ссообщениемотом,что

расчисткарусларекиДымкапроводиласьпоплануприродоохранныхмероприятий,

предусмотренныхв2024году,засчетсредствбюджетаЮтазинскогомуниципального

района.Безлицензионноепользованиенедрамисземельногоучасткаскадастровым

номером16:43:000000:174изакваториирекиДымка,расположенногопоадресу:

РеспубликаТатарстан,Ютазинскиймуниципальныйрайон,Дым-Тамакскоесельское

поселение,прекращено.ВэтомжеписьмеИсполнительныйкомитетуказал,что

общераспространенныеполезныеископаемыеиспользованыврамкахпроводимыхработ

порасчисткерусларекиДымка,дляукрепления,снижениякрутизныивысотыберегового

склона.

МинистерствомнаправлензапросвадресПрокурораТатарскойприродоохранной

межрайоннойпрокуратурыНизамиеваА.Ш.онеобходимостипринятиямер

прокурорскогореагированиясприложениемматериаловвыездногообследования.

Татарскойприродоохранноймежрайоннойпрокуратуройврамкахпринятиямер

прокурорскогореагированиябылинаправленызапросывГосударственныйкомитет

РеспубликиТатарстанпобиологическимресурсам,Федеральнуюслужбуветеринарногои

фитосанитарногонадзора(далее–Россельхознадзор).

10А65-1104/2025

07.06.2024Россельхознадзоромбылопроведеноконтрольное(надзорное)

мероприятие–выездноеобследованиеземельногоучасткасельскохозяйственного

назначенияскадастровымномером16:43:000000:174,расположенноговграницах

ЮтазинскогорайонаРеспубликиТатарстан.

СогласнозаключениювыездногообследованияРоссельхознадзораот11.06.2024

№24/10установлено,чтоназемельныхучастках16:43:042101:6и16:43:100407:28(входят

вземлиединогоземлепользованияскадастровымномером16:43:000000:174)установлен

фактперекрытияплодородногослояпочвы,общаяплощадь2045кв.м.

14.06.2024ГосударственнымкомитетомРеспубликиТатарстанпобиологическим

ресурсамнаправленответназапросвадресПрокурораТатарскойприродоохранной

межрайоннойпрокуратуры,согласнокоторомуписьмаосогласованиинамечаемой

деятельностипорасчисткерусларекиДымкаотд.Акбашдод.Дым-ТамаквЮтазинском

районеИсполнительнымкомитетомЮтазинскогомуниципальногорайона,ИП

ТаштимировойГ.Р.,ООО«Гарантстрой»ииныхорганизацийвГоскомитетнепоступали.

СотрудникомГоскомитетаРеспубликиТатарстанпобиологическимресурсамв

соответствиисПоложениемоГоскомитете,утвержденнымпостановлениемКабинета

МинистровРеспубликиТатарстанот15.12.2017№996,врамкахпереданныхполномочий,

свыездомнаместо08.06.2024проведенообследованиеакваторииибереговойполосы

рекиДымкаотд.Акбашскоординатами54.514174дод.Дым-Тамакскоординатами

54.527402,53.355730,которымустановлено,чтовходепроводимыхработпоочистке

русларекиДымканарушенацелостностьбереговойлинии,увеличенаглубинареки

вследствиеизъятиясоднаобщераспространенныхполезныхископаемых,такжевыявлено

складированиеданногоматериалавдольбереговойлинии.Намоментобследованияфакт

гибелиживотногомираневыявлено.Заключениеифотоматериалыприложены.

ОдновременноПрокуроруТатарскойприродоохранноймежрайоннойпрокуратурыбыло

сообщено,чтоГоскомитетомнаправленописьмовИсполнительныйкомитетЮтазинского

районаопредоставлениинеобходимыхматериаловнанамечаемуюдеятельность.

Такимобразом,установлено,чтоврезультатепроводимыхработпорасчисткерусла

рекиДымкасприменениемспециализированнойтехники,аименно:экскаватор

гусеничныймаркиLGCEE6210F,складированиеобщераспространенныхполезных

ископаемыхосуществлялосьвводоохранойзонерекиДымканаземельномучасткес

кадастровымномером16:43:000000:174скатегориейземельсельскохозяйственного

назначениянаобщейплощади1018кв.м,объемом3949куб.м.Произведензамерграниц

складированияобщераспространенныхполезныхископаемыхспомощьюгеодезического

прибора,фотои-видеофиксация,замеробщейплощадискладирования

общераспространенныхполезныхископаемыхрулеткойР10У2К.

11А65-1104/2025

01.11.2024ПрокуратуройЮтазинскогорайонавынесенопостановлениео

возбуждениипроизводстваподелуобадминистративномправонарушениипоч.1ст.7.3

КоАПРФвотношенииИПТаштимировойГ.Р.

27.11.2024Министерствомвынесенопостановление№6оназначении

административногонаказания,согласнокоторомуИПТаштимироваГ.Р.признана

виновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,ответственностьзакоторое

предусмотренач.1ст.7.3КоАПРФсназначениемнаказанияввидеадминистративного

штрафавсумме30000руб.

КопияуказанногопостановлениянаправленаМинистерствомвадресИП

ТаштимировойГ.Р.27.11.2024почтовымотправлениемсидентификатором

80096003410768,котороеполученоадресатом13.12.2024(л.д.66т.2).Вустановленный

десятидневныйсрокуказанноепостановлениепредпринимателемобжалованонебылои

вступиловзаконнуюсилу.Болеетого,28.04.2025занеуплатуназначенного

постановлением№6от27.11.2024штрафаМировымсудьейсудебногоучастка№1по

БавлинскомусудебномурайонуРеспубликиТатарстанпредпринимательпривлеченак

административнойответственностипоч.1ст.20.25КоАПРФ.

Согласностатье75Законаобохранеокружающейсреды»занарушение

законодательствавобластиохраныокружающейсредыустанавливаетсяимущественная,

дисциплинарная,административнаяиуголовнаяответственность.Непривлечениелицак

административной,уголовнойилидисциплинарнойответственностинеисключает

возможностивозложениянанегообязанностиповозмещениювредаокружающейсреде.

Равнымобразомпривлечениелицакадминистративной,уголовнойилидисциплинарной

ответственностинеявляетсяоснованиемдляосвобождениялицаотобязанностиустранить

допущенноенарушениеивозместитьпричиненныйимвред.

Статьей1ЗаконаРоссийскойФедерацииот21.02.1992№2395-1«Онедрах»(далее–

Закононедрах)установлено,чтоотношения,связанныесгеологическимизучением,

разведкойидобычейотдельныхвидовполезныхископаемых,атакжесзахоронениемв

недрахрадиоактивныхотходов,отходовпроизводстваипотребления,регулируются

настоящимЗакономидругимифедеральнымизаконами.

НедравграницахтерриторииРоссийскойФедерации,включаяподземное

пространствоисодержащиесявнедрахполезныеископаемые,энергетическиеииные

ресурсы,являютсягосударственнойсобственностью(ст.1.2Законаонедрах).

Закононедрахопределяетправовыеиэкономическиеосновыкомплексного

рациональногоиспользованияиохранынедр,обеспечиваетзащитуинтересовгосударства

игражданРоссийскойФедерации,атакжеправпользователейнедр(Определение

КонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот24.06.2014№1314-О).

12А65-1104/2025

Всилучасти7статьи10.1Законаонедрахоснованиемпредоставленияправа

пользованияучасткаминедрявляетсярешение,принятоевсоответствиис

законодательствомсубъектаРоссийскойФедерациирешениеорганагосударственной

властисубъектаРоссийскойФедерации.

Всоответствииспунктом10части2статьи22Законаонедрахпредусмотрено,что

однойизобязанностейпользователяявляетсявыполнениеусловий,установленных

лицензией.

Согласночасти3статьи11Законаонедрахлицензияявляетсядокументом,

удостоверяющимправоеевладельцанапользованиеучасткомнедрводеленныхграницах

всоответствиисуказаннойвнейцельювтечениеустановленногосрокаприсоблюдении

владельцемзаранееоговоренныхусловий;междууполномоченныминатоорганами

государственнойвластиипользователемнедрможетбытьзаключендоговор,

устанавливающийусловияпользованиятакимучастком,атакжеобязательствасторонпо

выполнениюданногодоговора.Пользованиенедрами,втомчислеввидедобычи

общераспространенныхполезныхископаемых,допускаетсятолькооснованиилицензиина

пользованиенедрами.

Лицензияявляетсядокументом,удостоверяющимправоеевладельцанапользование

участкомнедрвопределенныхграницахвсоответствиисуказаннойвнейцельювтечение

установленногосрокаприсоблюдениивладельцемзаранееоговоренныхусловий.

Всоответствиисостатьей22Законаонедрахпользовательнедробязанобеспечить:

1)соблюдениезаконодательства,нормиправилвобластииспользованияиохранынедр;

2)ведениегеологической,маркшейдерскойиинойдокументациивпроцессевсехвидов

пользованиянедрами;3)соблюдениетребованийпорациональномуиспользованиюи

охраненедр,безопасномуведениюработ,связанныхспользованиемнедрами,охране

окружающейсреды.

Всилуст.23Законаонедрахосновнымитребованиямипорациональному

использованиюиохраненедрявляются:1)соблюдениеустановленногозаконодательством

порядкапредоставлениянедрвпользованиеинедопущениесамовольногопользования

недрами;2)достоверныйучетизвлекаемыхиоставляемыхвнедрахзапасовосновныхи

совместноснимизалегающихполезныхископаемыхипопутныхкомпонентовпри

разработкеместорожденийполезныхископаемых.

Какбылоотмеченоранее,подоговору№21/5,заключенномумеждуИсполкомом

Ютазинскогорайона(заказчик)иИПТаштимировойГ.Р.(исполнитель),исполнитель

обязалсявыполнитьдействияпорасчисткерусларекиДымкаотд.Акбашидод.Дым-

Тамак(чисткаводыоткрупныхпредметовимусора).Приэтом,расчисткарусларекине

подразумевалаподсобойизменениеднаибереговойлинииводногообъекта.

13А65-1104/2025

Междутем,сотрудникомГоскомитетаРеспубликиТатарстанпобиологическим

ресурсамвсоответствиисПоложениемоГоскомитете,утвержденнымпостановлением

КабинетаМинистровРеспубликиТатарстанот15.12.2017№996,врамкахпереданных

полномочий,свыездомнаместо08.06.2024проведенообследованиеакваториии

береговойполосыр.Дымкаотд.Акбашскоординатами54.514174дод.Дым-Тамакс

координатами54.527402,53.355730,которымустановлено,чтовходепроводимыхработ

поочисткерусларекиДымканарушенацелостностьбереговойлинии,увеличенаглубина

рекивследствиеизъятиясоднаобщераспространенныхполезныхископаемых,также

выявленоскладированиеданногоматериалавдольбереговойлинии.

Исходяизуказанного,наличиеущербавданномслучаеМинистерствосвязываетс

действиямиИПТаштимировойГ.Р.побезлицензионномупользованиюнедрами,

повлекшимиутратузапасовполезныхископаемых(природнойпесчано-гравийнойсмеси),

посколькувсоответствиисдоговором№21/5от13.03.2024попоручению

ИсполнительногокомитетаЮтазинскогомуниципальногорайонаРеспубликиТатарстан

именнопредпринимательвыполнялработыпорасчисткерусларекиДымкаотд.Акбаши

дод.Дым-Тамак(чисткаводыоткрупныхпредметовимусора),входепроизводства

которыхбыланарушенацелостностьбереговойлинии,увеличенаглубинарекивследствие

изъятиясоднаобщераспространенныхполезныхископаемых,складированныхвдоль

береговойлинии.СамзаказчикработпорасчисткерусларекиДымка(Исполнительный

комитет)вответенавыданноеемупредостережениеуказал,чтообщераспространенные

полезныеископаемыеиспользованыврамкахпроводимыхработпорасчисткеруслареки

Дымка,дляукрепления,снижениякрутизныивысотыбереговогосклона(л.д.25т.2).

Соответственно,лицом,обязаннымвозместитьвред,причиненныйнедрам,как

объектуокружающейсреды,являетсявданномслучаеответчик,которыйнаосновании

договора№21/5от13.03.2024выполнялработыпорасчисткерусларекиДымкаот

д.Акбашидод.Дым-Тамак.

Всвязисуказаннымобстоятельствомподлежаттакжеотклонениюдоводыответчика

отом,чтосамиработыпроизводилисьнесамойИПТаштимировойГ.Г.,аООО

«ГрантСтрой»наоснованиизаключенногодоговора№14от15.03.2024.Какследуетиз

предметаназванногодоговора,ООО«ГрантСтрой»оказывалоИПТаштимировойГ.Г.

возмездныеуслугипопредоставлениюстроительнойтехники–гусеничногоэкскаватора,а

такжеэкипажадляуправленияспецтехникойприеетехническойэксплуатациина

строительныхобъектахзаказчикапоадресу,указанномувзаявке,чтосвидетельствует

лишьотом,чтопредпринимательвотсутствиевсобственностинеобходимойтехники

пользоваласьуслугамипоеепредоставлениюООО«ГрантСтрой».Каких-либоиных

документальныхдоказательствтого,чтоработыпорасчисткерусларекиДымка,

14А65-1104/2025

обязательствопоосуществлениюкоторыхнаоснованиидоговора№21/5от13.03.2024

приняланасебяТаштимироваГ.Р.,производилисьООО«ГрантСтрой»,либоиными

лицами,материалыделанесодержат,таковыесудунепредставлены.

Всоответствиисчастью1статьи65АПКРФкаждоелицо,участвующеевделе,

должнодоказатьобстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакнаоснованиесвоих

требованийивозражений.Лица,участвующиевделе,несутрискнаступленияпоследствий

совершенияилинесовершенияимипроцессуальныхдействий(часть2статьи9АПКРФ).

Пунктом12постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот

30.11.2017№49«Онекоторыхвопросахприменениязаконодательстваовозмещении

вреда,причиненногоокружающейсреде»предусмотрено,чтовред,причиненный

окружающейсреде,подлежитвозмещениювполномобъеме.Вредокружающейсреде,

причиненныйюридическимлицомилииндивидуальнымпредпринимателем,возмещается

всоответствиисутвержденнымивустановленномпорядкетаксамииметодиками

исчисленияразмеравредаокружающейсреде,априихотсутствииисходяизфактических

затратнавосстановлениенарушенногосостоянияокружающейсреды,сучетом

понесенныхубытков,втомчислеупущеннойвыгоды.

Такимобразом,вцеляхобеспеченияиспользованиянедрвобщихинтересах,

предотвращенияущербаправамисвободам,жизнииздоровьюграждан,окружающей

средеивцеляхсозданияусловийдляминимизацииивосполнениясвязанногос

недропользованиемнегативноговоздействия,оказываемогонаокружающуюсреду,

федеральныйзаконодательправомоченввестиразрешительныйпорядокдопускак

соответствующейэкономическойдеятельностииопределитьправовойрежимее

осуществления,основанныйнапреобладанииимперативногометодарегулирования

(определениеКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот08.11.2018№2795-О).

Согласностатье51Законаонедрахлица,причинившиевреднедрамвследствие

нарушениязаконодательстваРоссийскойФедерациионедрах,возмещаютего

добровольноиливсудебномпорядке.

Расчетпредъявленногоквозмещениювредапроизведенистцомвсоответствиис

ПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот04.07.2013№564«Об

утвержденииправилрасчетаразмеравреда,причиненногонедрамвследствиенарушения

законодательстваРоссийскойФедерациионедрах»(далее–Правила),исоставил

1568345руб.35коп.

НастоящиеПравилаустанавливаютпорядокрасчетаразмеравреда,причиненного

недрамвследствиенарушениязаконодательстваРоссийскойФедерациионедрах.

Так,Стоимостьзапасовполезныхископаемых,утраченныхврезультатевреда,

вызванного,втомчислезагрязнениемнедр,затоплением,обводнением,пожарами,атакже

15А65-1104/2025

самовольнымпользованиемнедрами,рассчитываетсянаоснованиипункта6Правил

расчетавредапоформуле:

Lз=NbзхР,где:

Nbз–объемзапасовполезногоископаемого,утраченныхврезультатевреда,

вызванноговтомчислезагрязнениемнедр,затоплением,обводнением,пожарами,атакже

самовольнымпользованиемнедрами(тонн,тыс.куб.метров,граммов,карат,куб.метровв

сутки,тоннвсутки),уменьшенныйнавеличинунормтехнологическихпотерь,

утвержденныхвустановленномпорядке,заисключениемслучаевсамовольного

пользованиянедрами–3949куб.м.

Р–стоимостьединицыполезногоископаемого,определяемаяпосреднейрыночной

ценеегореализацииза6месяцев,предшествующихдатесовершенногоправонарушения–

397,15руб./т.

Lз=3949куб.мх397,15руб./т.=1568345,35руб.

Расчетразмеравреда,приложенныйкисковомузаявлению(л.д.12т.1)проверен

судомипризнанверным.Приэтом,несмотрянавозраженияответчика,последнимв

нарушениеч.1ст.65АПКРФ,указанныйрасчетнеопровергнут,контррасчетне

представлен.Всвязисчем,егодоводыонеобоснованномрасчетеущербаподлежатсудом

отклонению.

Оцениввозраженияответчикапосуществуискапоправиламст.71АПКРФ,

рассмотревихвотдельностипокаждомуэпизоду,судпришелкследующимвыводам.

Доводыответчикаонарушенииистцомтребований,установленныхстатьями125и

126АПКРФ,приподачеисковогозаявления,аименноотносительнонеуказаниявиске

даты,местарожденияответчика,ОГРНиИНН,атакжеподписанияеголицом,укоторого

отсутствуютсоответствующиеполномочия,отсутствиядоказательствнаправлениякопии

искавадресответчика,неуказанияИННиОГРНистца,судполагаетнеобходимым

разъяснить,чтовопросысоответствияподанногоисковогозаявлениятребованиямстатей

125,126АПКРФ,выясняютсяиустанавливаютсясудомнастадиипринятияискового

заявлениякпроизводству.

Приэтом,подачаисковогозаявлениявсудобщейюрисдикциирегулируется

нормамигражданскогопроцессуальногозаконодательства,ассылкинанарушениенорм

арбитражногозаконодательствасудпризнаетнесостоятельными.

Какследуетизматериаловдела,исковоезаявлениеизначальнобылоподанов

БавлинскийрайонныйсудРеспубликиТатарстансуказаниемадресарегистрации

ответчика.СудомбылсделансоответствующийсудебныйзапросвОМВДРоссиипо

Бавлинскомурайонуопредоставлениисведенийобответчике,начтобылполученответ,

содержащийдату,месторождения,атакжепаспортныеданныеответчика.

16А65-1104/2025

Кроетого,ответчикбылнадлежащимобразомизвещенодатеиместесудебного

заседания,чтоподтверждаетсясоответствующимипочтовымиизвещениями,атакже

участиемегопредставителявсудебномзаседании,которымибылозаявленоходатайствоо

передачеделанарассмотрениеАрбитражногосудаРеспубликиТатарстан,всвязисчем,

неуказаниевисковомзаявлениидаты,местарожденияответчика,егоОГРНиИННне

являетсяоснованиемдляотказаврассмотрениинастоящегодела.

Согласнопункту4.2постановленияКабинетаМинистровРеспубликиТатарстанот

06.07.2005№325(ред.от02.06.2025)«ВопросыМинистерстваэкологиииприродных

ресурсовРеспубликиТатарстан»(вместес«ПоложениемоМинистерствеэкологиии

природныхресурсовРеспубликиТатарстан»)должностныелицаМинистерства

(государственныеинспекторывобластиохраныокружающейсредыРеспублики

Татарстан)имеютправопредъявлятьвустановленномзаконодательствомРоссийской

Федерациипорядкеискиовозмещениивреда,причиненногоокружающейсреде

вследствиенарушенияобязательныхтребований.

ИсковоезаявлениеподписаноначальникомПриикскоготерриториального

управленияМинистерстваэкологиииприродныхресурсовРеспубликиТатарстан

МустакимовымХ.С.,действующимнаоснованиидоверенности№21767/08от18.12.2023.

Такимобразом,исковоезаявлениеподписанопредставителем,имеющимправона

предъявлениеисковогозаявлениявсуд.

НепредставлениевыпискиизЕГРЮЛнаистцанеявляетсяоснованиемдляотказав

рассмотрениинастоящегодела,посколькувтекстеискауказаныИННиОГРНистцаисуд

вправесамостоятельнозапроситьуказаннуювыпискучерезофициальныйсайтналоговой

службы.Крометого,Приикскоетерриториальноеуправлениеявляетсяструктурным

подразделениемМинистерстваэкологиииприродныхресурсовРеспубликиТатарстан,

соответственноунегоотсутствуютИННиОГРН.

Такжеответчикуказывает,чтокисковомузаявлениюнеприложеныдоказательства,

подтверждающиенаправлениевегоадрескопииискаиприложенныхкнемудокументов.

Приэтомпредпринимательуказывает,чтоунегоимеетсятолькокопияискабез

приложенныхдокументов.

Данныедоводытакжеотклоняютсясудом,посколькувматериалыделапредставлен

списоквнутреннихпочтовыхотправлений№5от07.11.2024,подтверждающий

направлениекопииисковогозаявленияответчикупоадресуегорегистрации.

Такимобразом,обязанностьпонаправлениюкопииискавадресответчика,истцом

выполнена,чтоподтвержденоматериаламиделаисамимответчиком.Приэтом,суд

отмечает,чтосогласночасти1статьи41АПКРФлица,участвующиевделе,имеютправо

знакомитьсясматериаламидела,делатьвыпискиизних,сниматькопии,чтовсвою

17А65-1104/2025

очередь,нелишаетответчикаправанаознакомлениеснедостающимиунегодокументами

вустановленномзакономпорядке.

Вслучаеустановленияарбитражнымсудомприрешениивопросаопринятии

исковогозаявлениякпроизводству,чтооноподаноснарушениемтребований,

установленныхстатьями125и126АПКРФ,суднаоснованиистатьи128АПКРФ

выноситопределениеобоставленииисковогозаявлениябездвижения,вкотором

указываетоснованиядляоставленияегобездвижения,атакжесрок,втечениекоторого

истецдолженустранитьобстоятельства,послужившиеоснованиемдляоставления

исковогозаявлениябездвижения.

Приэтом,судповторноотмечает,чтоданныеобстоятельствавыясняютсясудомна

стадиипринятияисковогозаявлениякпроизводствуипослеегопринятиявходе

рассмотренияделаобсуждениюуженеподлежат.

Крометого,ответчиквсвоемотзывеуказал,чтоссылкаистцаназемельныйучасток

сосложнымкадастровымномером16:43:000000:174безкоординатграницнеявляется

корректной,посколькуданныйкадастровыйномерсодержитвсебемножество

разрозненныхземельныхучастков.СогласновыпискеизЕГРНземлинаходятсяв

долгосрочнойарендеООО«Уныш».

Висковомзаявлениинеуказано,когдаикакимобразомответчикнанеславред

окружающейсреде,какимобразомосуществиласамовольноепользованиенедрами.

Такженеясно,какимобразоминакакомоснованииинспекторомзаявленаутрата

неучтенныхзапасовполезныхископаемыхвобъеме3949куб.м.Истцомнеуказанокаким

образомбылрассчитануказанныйобъемОПИ.Взвешиваниенепроизводилось.Истцом

достовернонеустановлено,кемскладированданныйматерил,достоверноливесьобъем

состоитизОПИ.

Истцомводностороннемпорядкебылапроведенавыезднаяпроверка

(обследование),составленыакты.

Вискеотсутствуетинформация,сдостовернымиподтверждениямивиныответчика,

аименноистцомнепредставленосудудостоверныхдоказательств(фотоматериаловс

указаниемдаты,местаивременинарушения,видеоматериалов).

Такжеответчик,возражаянаиск,указал,чтоистцомнедоказаноналичие

противоправныхдействийсостороныответчика,которыепривеликнегативному

воздействиюнаокружающуюсреду.Представленныйистцомактэкологического

обследованиянеявляетсябесспорнымдоказательствомналичиявреда.Фотоматериалы,

приложенныекактуобследования,непозволяютопределитьнидату,ниместоих

произведения.Сведенияопроизведенномзамере,методеизмерения,использованных

измерительныхприборах,атакжеофиксацииполученныхрезультатовнивакте,нив

18А65-1104/2025

материалахделанесодержатся.Информацииовидеизъятогогрунтаспорныйакттакжене

содержит.Крометого,изготовлениеактасиспользованиеммашинописногоспособа

свидетельствуетоегосоставлениинепоместуобследуемойтерритории.Изизложенного

следует,чтоактэкологическогообследованиянедоказываетналичиепричинно-

следственнойсвязимеждудействиямиответчикаинаступившимипоследствиями.

Относительнозаявленныхдоводовсудсчитаетнеобходимымуказатьнаследующее.

Взаключениивыездногообследования№164от28.05.2024установлено,что

допущенанезаконнаядобычаобщераспространенныхполезныхископаемых(ОПИ)из

акваториирекиДымкасприменениемспециализированнойтехники,аименно:экскаватор

гусеничныймаркиLGCEE621OF.СкладированиеОПИосуществлялосьвводоохраной

зонерекиДымканаземельномучасткескадастровымномером16:43:000000:174с

категориейземельсельскохозяйственногоназначениянаобщейплощади1018кв.м,

объемом3949куб.м.ПроизведензамерграницскладированияОПИспомощью

геодезическогоприбора,фотои-видеофиксация,замеробщейплощадискладирования

ОПИрулеткойР10У2К.

Истцомвматериалыделапредставленафототаблицаот28.05.2024кзаключениюот

28.05.2024№164,суказаниемдаты,времени,места,координатсъемки.

Крометого,представленныйистцомвматериалыделаактотборапробб/нот

28.05.2024составленрукописнымметодом,вкоторомуказанооботборепробввиде2кг.

грунтадляопределениявидаОПИ,произведеннымручнымметодомотборапробс

использованиемвспомогательногооборудования:п/эпакет,п/этаз,лопата.Отборпроб

такжепроизведенсиспользованиемсредствфотоивидео-фиксации.

Вматериалыделапредставленосвидетельствооповеркеаппаратурыгеодезической

спутниковой№С-ГСХ-27-12-2023/304958653от27.12.2023,свидетельствооповерке

рулеткиизмерительнойметаллическойот11.03.2024№С-АМ/11-03-2024/322527416,а

такжеCD-дисксвидеозаписью.

Приэтом,заключениевыездногообследованияот28.05.2024,изготовленное

машинописнымспособомсудпризнаетнадлежащимдоказательством,посколькубыло

составленопорезультатампроизведеннойпроверкиуполномоченнымлицом,ктомуже,

требованияосоставленииуказанногодокументаименнорукописнымспособом,

действующимзаконодательствомнепредусмотрено.

Посколькуэксплуатацияприродныхресурсов,ихвовлечениевхозяйственный

оборотнаносятущербокружающейсреде,вусловияхрыночнойэкономикиобщественные

(публичные)издержкинаосуществлениегосударствоммероприятийпоее

восстановлениюдолжныпокрываться,преждевсего,засчетсубъектовхозяйственнойи

19А65-1104/2025

инойдеятельности,оказывающейвредноевоздействиенаокружающуюприроднуюсреду

(постановлениеКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот14.05.2009№8-П).

Учитываявышеизложенныеобстоятельства,судустановил,чтопредставленнымив

материалыделадокументамиподтверждаетсявинаипротивоправностьдействий

ответчика,причинно-следственнаясвязьмеждудействиямиответчикаивзыскиваем

ущербом.

Всоответствиисчастью1статьи65АПКРФкаждоелицо,участвующеевделе,

должнодоказатьобстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакнаоснованиесвоих

требованийивозражений.Лица,участвующиевделе,несутрискнаступленияпоследствий

совершенияилинесовершенияимипроцессуальныхдействий(часть2статьи9АПКРФ).

Приэтомдостоверностьисследованныхвсудедоказательствответчикомне

опровергнута,доказательств,свидетельствующихобиномразмереубытков,всудне

представлено.

Отсутствиевиныдоказываетсялицом,нарушившимобязательство(пункт2статьи

401ГКРФ).

Всилустатей67,68,71АПКРФарбитражныйсудоцениваетдоказательствапо

своемувнутреннемуубеждениюиспозицийихотносимости,допустимости,

достоверности,достаточностиивзаимнойсвязивихсовокупности.

Винавнарушенииобязательстваиливпричинениивредапредполагается,покане

доказанообратное.Такимобразом,законисходитизпрезумпциивиныпричинителявреда.

Ответчикомдоказательстваобратногосудунепредставлены(статьи9,65АПКРФ).

Исследовавиоценивпредставленныевматериалыделадоказательства,иустановив,

чтоврамкахнастоящегоделаистецдоказалфактпричинениявреда,противоправность

действийответчика,наличиепричиннойсвязимеждудействиямипоследнегои

наступившимущербом,атакжеразмерподлежащеговозмещениювреда,суд,

руководствуясьстатьями15,393,1082ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации,

статьями77,78Федеральногозаконаот10января2002года№7-ФЗ«Обохране

окружающейсреды»,атакжеразъяснениями,даннымиПленумомВерховногоСуда

РоссийскойФедерациивПостановленииот30.11.2017№49«Онекоторыхвопросах

применениязаконодательстваовозмещениивреда,причиненногоокружающейсреде»,

пришелквыводуоналичииоснованийдляудовлетворенияисковыхтребованийк

ответчикуовозмещениивредавполномобъеме.

Согласностатье110АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации

государственнаяпошлина,отуплатыкоторойистецвсилуположенийподпункта1.1

пункта1статьи333.37НалоговогоКодексаРоссийскойФедерацииосвобожден,подлежит

взысканиюсответчикавдоходфедеральногобюджетавразмере72050руб.

20А65-1104/2025

Руководствуясьстатьями110,167-171,176Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,АрбитражныйсудРеспубликиТатарстан

РЕШИЛ:

Исковыетребованияудовлетворить.

ВзыскатьсИндивидуальногопредпринимателяТаштимировойГузельРадиковны,

г.Бавлы(ОГРНИП318169000228994,ИНН161102733296),впользуМинистерства

экологиииприродныхресурсовРеспубликиТатарстан,г.Казань(ОГРН1021603473616,

ИНН1659036508),вред,причиненныйокружающейсредеврезультатесамовольного

пользованиянедрамивобъеме3949куб.мназемельномучасткескадастровымномером

16:43:000000:174вразмере1568345(одинмиллионпятьсотшестьдесятвосемьтысяч

тристасорокпять)рублей35копеек.

Исполнительныйлиствыдатьпослевступлениярешениявзаконнуюсилупри

наличиисоответствующегоходатайствавзыскателя.

ВзыскатьсИндивидуальногопредпринимателяТаштимировойГузельРадиковны,

г.Бавлы(ОГРНИП318169000228994,ИНН161102733296),вдоходфедеральногобюджета

государственнуюпошлинувразмере72050(семьдесятдветысячипятьдесят)рублей.

Исполнительныйлистнавзысканиегосударственнойпошлинывдоходбюджета

выдатьпослевступлениярешениявзаконнуюсилу.

РешениеможетбытьобжаловановмесячныйсроквОдиннадцатыйарбитражный

апелляционныйсудчерезАрбитражныйсудРеспубликиТатарстан.

СудьяЛ.В.Хамидуллина

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата06.06.20242:19:55

КомувыданаХамидуллинаЛарисаВалерьевна