Арбитражный суд Нижегородской области

9092/2025-277115(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А43-19954/2025

г.НижнийНовгород 18 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-446),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГЕО ГИД»

(ОГРН 1055238170008, ИНН 5260158060)

- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя

СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России Куликовой Светланы

Владимировны от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству от 20.09.2023 №58253/23/98052-ИП,

- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя

СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России Куликовой Светланы

Владимировны от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству от 02.10.2023 №65855/23/98052-ИП

- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя

СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России Куликовой Светланы

Владимировны от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству от 24.10.2023 №71771/23/98052-ИП,

- о признании незаконным и отмене постановление судебного пристава исполнителя

СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России Куликовой Светланы

Владимировны от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству от 10.11.2023 №78348/23/98052-ИП,

- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя

СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России Куликовой Светланы

Владимировны от 17.06.2025 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству от 20.05.2025 №247599/25/98052-ИП,

при участии в деле в качестве административных ответчиков - судебного пристава-

исполнителя СОСП по Нижегородской области ГМУ ФССП России Куликовой Светланы

Владимировны , ГМУ ФССП России

при участии в деле в качестве заинтересованного лица - взыскателя Межрайонной ИФНС

России №18 по Нижегородской области

при участии в судебном заседании:

от ООО «ГЕО ГИД» (должник): не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя: не явился, не извещен,

от ГМУ ФССП России: не явились, извещены,

от Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области (взыскатель): не явились,

извещены,

2 А43-19954/2025

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕО-ГИД" (далее - заявитель,

общество, ООО «ГЕО ГИД») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с

вышеназванным заявлением.

В обоснование заявленных требований ООО «ГЕО ГИД» указывает, что решением

Арбитражного суда Нижегородской области от 30.06.2025 по делу №А43-3788/2024

признана безнадежной к взысканию в связи с пропуском срока взыскания недоимка по

налогам, взносам, штрафам, пени в общей сумме 15537438,12 руб. В связи с этим

указанным судебным актом также признаны не подлежащими исполнению постановления

Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о взыскании задолженности

за счет имущества налогоплательщика, на основании которых возбуждены

исполнительные производства от 20.09.2023 №58253/23/98052-ИП, от 02.10.2023

№65855/23/98052-ИП, от 24.10.2023 №71771/23/98052-ИП, от 10.11.2023

№78348/23/98052-ИП.

Таким образом обязанность по уплате задолженности в рамках названных

исполнительных производств у ООО «ГЕО ГИД» отсутствовала. Также по

вышеназванным причинам отсутствовала обязанность по уплате признанной безнадежной

к взысканию решением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.06.2025 по делу

№А43-3788/2024 задолженности по пени, включенной в постановление о взыскании

задолженности за счет имущества налогоплательщика, на основании которого возбуждено

исполнительное производство от 20.05.2025 №247599/25/98052-ИП.

Кроме того, ООО «ГЕО ГИД» не имело возможности добровольно исполнить

требования исполнительного документа ввиду того, что операции по расчетному счету

ООО «ГЕО-ГИД» были приостановлены по решению налогового органа, кроме того

распоряжение расчетным счетом было невозможно ввиду наличия арестов, наложенных в

рамках других исполнительных производств, а также на основании решения

Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области о взыскании задолженности

от 07.07.2023 №8 на сумму 12677839,97 руб.

Соответственно постановления о взыскании исполнительского сбора по названным

исполнительным производствам по мнению заявителя незаконны и нарушают его права,

поскольку устанавливают ответственность в виде уплаты в бюджет штрафов за

неисполнение требований исполнительных документов обязанность по исполнению

которых у ООО «ГЕО ГИД» отсутствует.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении и письменном пояснении.

ООО «ГЕО ГИД» заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу

№А43-19954/2025 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда

Нижегородской области от 14.07.2025 по делу №А43-3788/2024.

Рассмотрев заявленное ходатайство по правилам статьи 143, 144 АПК РФ, в

удовлетворении ходатайства суд отказывает, так как решение Арбитражного суда

Нижегородской области от 14.07.2025 по делу №А43-3788/2024 вступило в законную

силу.

Через канцелярию суда от судебного пристава-исполнителя поступил отзыв на

заявление, а также копия материалов исполнительного производства.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

1. Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области вынесено

постановление от 17.09.2023 №53 о взыскании задолженности в сумме 4950001,04 руб. за

счет имущества ООО «ГЕО ГИД».

На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное

производство от 20.09.2023 №58253/23/52009-ИП.

По названному исполнительному производству судебном приставом-исполнителем

СОСП ГМУ ФССП России Куликовой С.В. вынесено постановление от 17.06.2025 о

взыскании с должника исполнительского сбора в размере 346500,07 руб.

3 А43-19954/2025

2. Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области вынесено

постановление от 29.09.2023 №1669 о взыскании задолженности в сумме 47387,21 руб. за

счет имущества ООО «ГЕО ГИД».

На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное

производство от 02.10.2023 №65855/23/52009-ИП.

По названному исполнительному производству судебном приставом-исполнителем

СОСП ГМУ ФССП России Куликовой С.В. вынесено постановление от 17.06.2025 о

взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.

3. Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области вынесено

постановление от 21.10.2023 №2965 о взыскании задолженности в сумме 81154,16 руб. за

счет имущества ООО «ГЕО ГИД».

На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное

производство от 24.10.2023 №71771/23/52009-ИП.

По названному исполнительному производству судебном приставом-исполнителем

СОСП ГМУ ФССП России Куликовой С.В. вынесено постановление от 17.06.2025 о

взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.

4. Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области вынесено

постановление от 07.11.2023 №3481 о взыскании задолженности в сумме 71506,45 руб. за

счет имущества ООО «ГЕО ГИД».

На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное

производство от 10.11.2023 №78348/23/52009-ИП.

По названному исполнительному производству судебном приставом-исполнителем

СОСП ГМУ ФССП России Куликовой С.В. вынесено постановление от 17.06.2025 о

взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.

5. Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области вынесено

постановление от 15.05.2025 №111 о взыскании задолженности в сумме 1443180,36 руб. за

счет имущества ООО «ГЕО ГИД».

На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное

производство от 20.05.2025 №247599/25/98052-ИП.

По названному исполнительному производству судебном приставом-исполнителем

СОСП ГМУ ФССП России Куликовой С.В. вынесено постановление от 17.06.2025 о

взыскании с должника исполнительского сбора в размере 101022,62 руб.

На момент вынесения вышеназванных постановлений о взыскании

исполнительского сбора определением Арбитражного суда Нижегородской области от

12.12.2024 по делу №А43-30192/2024 до рассмотрения по существу дела №А43-3788/2024

приостановлено сводное исполнительное производство №30016/19/98052-СД, в том

числе входящие в его состав исполнительные производства от 20.09.2023

№58253/23/52009-ИП, от 02.10.2023 №65855/23/52009-ИП, от 24.10.2023

№71771/23/52009-ИП, от 10.11.2023 №78348/23/52009-ИП.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.07.2025 по делу

№А43-3788/2024 признана безнадежной к взысканию задолженность ООО «ГЕО ГИД» по

налогам, взносам, штрафам на общую сумму 15537438,12 руб., а также пени начисленных

на указанную сумму; признаны не подлежащим исполнению требование об уплате

задолженности от 10.05.2023 №425 на сумму 12 546 935,55 руб. и решение о взыскании

задолженности от 07.07.2023 №8 на сумму 12677839,97 руб.; признаны не подлежащими

исполнению решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, вынесенные

в порядке статьи 46 НК РФ от 14.02.2020 №1650, от 18.03.2020 №3288, от 17.07.2020

№3987, от 04.09.2020 №4764, от 13.11.2020 №6945, от 20.11.2020 №7125, от 21.12.2020

№7493, от 22.09.2021 №526006466; признаны не подлежащими исполнению

постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика,

вынесенные в порядке статьи 47 НК от 07.06.2018 №35664, от 11.12.2018 №52600038544,

от 28.12.2018 №52600041759, от 21.02.2019 №52600042520, от 21.03.2019 №52600042810,

4 А43-19954/2025

от 29.05.2019 №52600043272, от 05.06.2019 №52600043529, от 23.07.2019 №52600043754,

от 12.09.2019 №526007607, от 13.09.2019 №526007999, от 20.09.2019 №526008499, от

10.2019 №526009376, от 13.12.2019 №526010275, от 20.12.2019 №526010595, от 30.01.2022

№526000501, от 17.02.2022 №526000068, от 21.07.2022 №526000832, от 17.09.2023 №53,

от 29.09.2023 №1669, от 21.10.2023 №2965, от 07.11.2023 №3481, от 23.11.2023 №3887, от

28.03.2024 №484, от 23.04.2024 №942, от 17.09.2024 №5844. Указанным судебным актом

суд также обязал Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области

произвести списание указанной задолженности в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие)

судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,

предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам

установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных

лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие

(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,

создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-

исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия

оспариваемых действий требованиям законодательства; нарушения ими прав и законных

интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) данный закон определяет

условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и

должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом

полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц,

Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования

обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие

бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу

определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Закона №229-ФЗ,

являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов

и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации

случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и

законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ исполнительное производство

осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и

применения мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ принудительное исполнение

судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную

службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное

осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других

органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей

структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных

приставов.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный

документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-

5 А43-19954/2025

исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства

устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в

исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном

исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с

взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных

действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона №229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения

должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо иного

извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства,

вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в

его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее -

ЕПГУ).

В силу части 17 статьи 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного

пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в

форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной

электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное

постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного

постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или

должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником

требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для

добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа,

подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии

постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного

производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании

исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор

является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им

исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения

исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного

документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента

получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении

исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный

бюджет.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки

административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное

федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется

постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения

правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства

которых находятся в государственной собственности.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в

постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор относится к мерам

принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.

Таким образом, учитывая правовую природу исполнительского сбора, а также

позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в вышеназванном

постановлении, в качестве штрафной санкции административного характера

исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской

Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической

ответственности, одним из которых является четкое закрепление сроков, связанных со

взысканием исполнительского сбора, и условий для взыскания.

Как разъяснено в пункте 63 Обзора судебной практики Верховного Суда

Российской Федерации №3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019),

6 А43-19954/2025

при отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа

постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

нельзя признать законным.

Как указано в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской

Федерации №3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020), суд не связан

основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-

исполнителя и вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости

уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на

основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на

данные обстоятельства не ссылались.

В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается, что исполнительные

документы (постановления Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области

от 17.09.2023 №53, от 29.09.2023 №1669, от 21.10.2023 №2965, от 07.11.2023 №3481) на

основании которых в отношении ООО «ГЕО ГИД» возбуждены исполнительные

производства от 20.09.2023 №58253/23/98052-ИП, от 02.10.2023 №65855/23/98052-ИП, от

24.10.2023 №71771/23/98052-ИП, от 10.11.2023 №78348/23/98052-ИП признаны не

подлежащими исполнению решением Арбитражного суда Нижегородской области от

14.07.2025 по делу №А43-3788/2024.

Соответственно оснований для взыскания исполнительского сбора за неисполнение

требований названных исполнительных документов не имелось.

При этом в исполнительный документ (решение Межрайонной ИФНС №18 по

Нижегородской области от 16.05.2025 №111) на основании которого в отношении ООО

«ГЕО ГИД» возбуждено исполнительное производство от 20.05.2025 №247599/25/98052-

ИП включена сумма пени начисленных на задолженность признанную судом безнадежной

к взысканию, соответствующие требование об уплате задолженности от 10.05.2023 №425

и решение о взыскании задолженности в порядке статьи 46 НК РФ от 07.07.2023 №8

предшествовавшие принятию решения о взыскании недоимки за счет имущества

налогоплательщика также признаны судом не подлежащими исполнению.

С учетом изложенных обстоятельств оснований для взыскания с ООО «ГЕО ГИД»

исполнительского сбора за неисполнение требований данного исполнительного документа

также не имелось.

Учитывая установленные обстоятельства, совокупность условий, предусмотренных

частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 АПК РФ суд удовлетворяет требование

заявителя и признает недействительными оспариваемые постановления о взыскании

исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в целях восстановления

нарушенных прав заявителя суд обязывает судебного пристава-исполнителя СОСП по

Нижегородской области Куликовой Светланы Владимировны устранить в указанной

части нарушение прав и законных интересов общества ограниченной ответственностью

«ГЕО ГИД».

Руководствуясь статьями 110, 143, 144, 167-170, 180, 201 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя

СОСП по Нижегородской области Куликовой Светланы Владимировны от 17.06.2025 по

исполнительному производству от 20.09.2023 №58253/23/98052-ИП, от 17.06.2025 по

исполнительному производству от 02.10.2023 №65855/23/98052-ИП, от 17.06.2025 по

исполнительному производству от 24.10.2023 №71771/23/98052-ИП, от 17.06.2025 по

исполнительному производству от 10.11.2023 №78348/23/98052-ИП, от 17.06.2025 по

исполнительному производству от 20.05.2025 №247599/25/98052-ИП о взыскании с

общества ограниченной ответственностью «ГЕО ГИД» исполнительского сбора.

7 А43-19954/2025

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по Нижегородской области

Куликовой Светланы Владимировны устранить в указанной части нарушение прав и

законных интересов общества ограниченной ответственностью «ГЕО ГИД».

В удовлетворении ходатайства общества ограниченной ответственностью «ГЕО

ГИД» о приостановлении производства по делу №А43-19954/2025 до вступления в

законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 14.07.2025 по

делу №А43-3788/2024 отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня

принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной

жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня

принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд

через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия

решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее

следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 14.10.2025 6:09:24

Кому выдана Волчанская Ирина Сергеевна