Арбитражный суд Республики Мордовия

1015/2025-64626(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об уменьшении размера исполнительского сбора

Дело № А39-6798/2025

город Саранск 25 декабря 2025 года

Резолютивная часть определения объявлена 23 декабря 2025 года.

Определение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Артемьевой-Обманкиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью Республиканский оптовый центр

"Мордовоптцентр" (ОГРН 1021301065301, ИНН 1327155438)

к Специализированному отделению судебных приставов по Республике

Мордовия Главного межрегионального (специализированного) управления

Федеральной службы судебных приставов,

к Главному межрегиональному (специализированному) управлению

Федеральной службы судебных приставов (ОГРН 1227700435270, ИНН

9703098444),

заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по

Республике Мордовия

об уменьшении размера исполнительного сбора по постановлению о взыскании

исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного

характера от 07.11.2024 с 347411 руб. 47 коп. до 260558 руб. 60 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: Кузнецова Е.И. – представителя по доверенности №5 от 05.06.2025

сроком действия 1 год, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании,

судебного пристава-исполнителя Тутаевой Т.Ю. (предъявлено служебное

удостоверение),

ГМУ ФССП России, Управление ФНС по РМ явку представителей не

обеспечили (уведомлены),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Республиканский оптовый центр

"Мордовоптцентр" (далее по тексту ‒ ООО РОЦ "Мордовоптцентр", заявитель,

должник, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к

специализированному отделению судебных приставов по Республике Мордовия

Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной

службы судебных приставов об уменьшении размера исполнительного сбора по

постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному

производству имущественного характера №98013/24/88372 от 07.11.2024 с 347411

руб. 47 коп. до 260558 руб. 60 коп.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает на тяжелое

финансовое состояние организации. Представитель заявителя в судебном

2 А39-6798/2025

заседании поддержал заявленной требование, также указал, что определением

арбитражного суда от 07.10.2025 принято заявление уполномоченного органа в

деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, -

Федеральной налоговой службы (в лице Управления Федеральной налоговой

службы по Республике Мордовия) о признании ООО РОЦ "Мордовоптцентр"

банкротом.

Определением суда от 18.11.2025 к участию в деле в качестве соответчика

привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление

Федеральной службы судебных приставов и в качестве взыскателя привлечено

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.

В отзыве на заявление судебный пристав-исполнитель специализированного

отделения судебных приставов по Республике Мордовия Главного

межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы

судебных приставов в удовлетворении заявленного требования просил отказать,

указав, что общество обязано было принять все зависящие от него меры,

направленные на исполнение акта налогового органа, приведенные доводы

должника не могут быть признаны уважительными, поскольку отсутствие

денежных средств, не может свидетельствовать о полноте принятых мер,

направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной

службы судебных приставов отзыв не представило.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в

ходатайстве от 25.11.2025 просило рассмотреть дело в отсутствие своего

представителя и не выражая своей позиции относительно требований заявителя,

принятие решения по заявлению оставило на усмотрение суда.

ГМУ ФССП России, Управление ФНС по РМ, надлежащим образом

извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

своих представителей в суд не направили. Заявление рассмотрено в их отсутствие

на основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ.

При рассмотрении заявления судом установлено следующее.

23.10.2024 на основании акта Управления Федеральной налоговой службы по

Республике Мордовия №1236 от 19.10.2024 на взыскание налогов и сборов за счет

имущества в сумме 4963021 руб. 06 коп. ведущим судебным приставом-

исполнителем СОСП по Республике Мордовия вынесено постановление

№98013/24/85029 о возбуждении в отношении должника – ООО Республиканский

оптовый центр "Мордовоптцентр" исполнительного производства

№89169/24/98013-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения

требований, содержащихся в исполнительном документе – пять дней с момента

получения копии постановления.

Постановление от 23.10.2024 о возбуждении исполнительного производства

№89169/24/98013-ИП направлено должнику посредством единого портала

государственных услуг 23.10.2024 и прочтено последним 30.10.2024, что

заявителем не оспаривается.

Поскольку в установленный срок должник не исполнил требования

исполнительного документа в полном объеме, судебным приставом-исполнителем

3 А39-6798/2025

вынесено постановление №98013/24/88372 от 07.11.2024 о взыскании с

учреждения исполнительского сбора размере – 347411 руб. 47 коп.

Исполнительное производство №89169/24/98013-ИП постановлением от

06.06.2025 объединено в сводное №40810/2398013-СД.

Считая исполнительский сбор несоразмерным характеру совершенного

правонарушения, и указывая на тяжелое финансовое положение, общество

обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд

считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об

исполнительном производстве" (далее по тексту ‒ Федеральный закон от

02.10.2007 №229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием,

налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в

срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,

а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего

немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии

постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного

производства.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ

исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по

истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил

судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было

невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и

непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-

ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от

подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не

менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -

индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-

организации.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ при

первом поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов

судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного

производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником

содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает

должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении

срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора

и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями

112 и 116 указанного Федерального закона.

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ срок для

добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения

должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если

иное не установлено указанным Федеральным законом.

Частью 6 статьи 112 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено,

что должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом,

обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-

4 А39-6798/2025

исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о

рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от

взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ суд

вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного

документа, имущественного положения должника, иных существенных

обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а

также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера,

установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

В пункте 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от

30.07.2001 №13-П разъяснено, что предусмотренный Федеральным законом от

02.10.2007 №229-ФЗ размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой по

исполнительному производству суммы) представляет собой лишь допустимый его

максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного

правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя,

его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть

снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф

может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической

самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы

предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35

(части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Постановления

Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П,

правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность

надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков

исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно

непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными,

непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при

соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась

от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из

предписаний норм Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права арбитражному суду

предоставлено право уменьшать определенный законом размер исполнительского

сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.

При этом законодатель не установил перечень обстоятельств, которые могут

явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес

установление данных обстоятельств к компетенции суда.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц

учредителем ООО РОЦ "Мордовоптцентр" является Министерство земельных и

имущественных отношений Республики Мордовия; основным видом деятельности

общества является аренда и управление собственным или арендованным нежилым

недвижимым имуществом.

Заявителем в обоснование своих требований представлены: бухгалтерский

баланс на 31 декабря 2024 года, отчет о финансовых результатах за 2024 год, отчет

о целевом использовании средств за 2024 год, отчет об изменениях капитала за

2024 год, отчет о движении денежных средств за 2024 год, из анализа которых

5 А39-6798/2025

судом установлено, что организация является убыточной, на 31.12.2024

непокрытый убыток составлял 5276 тыс. руб.

Согласно справки судебного пристава-исполнителя специализированного

отделения судебных приставов по Республике Мордовия Главного

межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы

судебных приставов России от 06.10.2025 №98013/25/67536 в Отделении на

исполнении в отношении должника находится сводное исполнительное

производства №38556/23/98013-СД в состав которого входят 7 исполнительных

производств и остаток задолженности составляет в общей сумме 12575423 руб. 22

коп.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя наложен арест на

недвижимое имущество организации, которое передано на реализацию на торги.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о тяжелом финансовом

положении должника и об отсутствии возможности исполнить требования

исполнительных документов после возбуждения исполнительного производства

по нему в срок, установленный для его добровольного исполнения.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что обстоятельства, на которые

ссылается должник в подтверждение невозможности исполнения требований

исполнительного документа, не могут рассматриваться в качестве оснований для

уменьшения размера исполнительского спора, суд считает несостоятельным,

поскольку из положений части 7 статьи 112 Федерального закона 02.10.2007

№229-ФЗ, а также вышеприведенных правовых позиций Конституционного Суда

Российской Федерации прямо следует, что тяжелое имущественное положение

должника может являться достаточным основанием для снижения размера

исполнительского сбора.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации

от 17 11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении

некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"

разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского

сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме

исполнены им после истечения срока для добровольного исполнения, однако

такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения

могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении

размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Таким образом, действия должника, направленные на исполнение

исполнительного документа, совершенные по истечении срока, установленного

для добровольного исполнения (в частности, уплата суммы задолженности по

исполнительному документу), также могут учитываться при разрешении вопроса о

возможности уменьшения размера исполнительского сбора.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об

уклонении общества от исполнения обязанности по погашению задолженности по

исполнительным производствам. По рассматриваемому исполнительному

производству обществом погашена задолженность в сумме 1672546 руб. 42 коп.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные

доказательства, степень вины должника, размер подлежащей взысканию суммы,

учитывая обстоятельства, препятствующие обществу добровольно исполнить

6 А39-6798/2025

требования исполнительных документов в установленный срок, применяя

принцип соразмерности наказания и степени общественной опасности

допущенного нарушения, суд признает указанные причины уважительными и

достаточными для уменьшения размера исполнительского сбора, установленного

ведущим судебным приставом-исполнителем Специализированного Отделения

судебных приставов по Республике Мордовия Главного межрегионального

(специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов

Тутаевой Т.Ю. постановлением №98013/24/88372 от 07.11.2024, на одну четверть

от установленного постановлением размера (347411 руб. 47 коп.) до 260558 руб.

60 коп.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью Республиканский оптовый

центр "Мордовоптцентр" удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного обществу с

ограниченной ответственностью Республиканский оптовый центр

"Мордовоптцентр" постановлением судебного пристава-исполнителя

Специализированного отделения судебных приставов по Республике Мордовия

Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной

службы судебных приставов России Тутаевой Татьяной Юрьевной от 07.11.2024

№98013/24/88372 по исполнительному производству №89169/24/98013-ИП, до

260558 руб. 60 коп.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный

суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий

месяца со дня вынесения определения.

Судья С.А.Ивченкова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 11.07.2025 11:32:30

Кому выдана Ивченкова Светлана Александровна