2 арбитражный апелляционный суд

27/2026-50782(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28

http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль Дело № А82-11550/2025

03 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коваленко Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Я.С.,

помощником судьи Мухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества

"Роспечать" (ИНН 7604209960, ОГРН 1117604012679)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской

области (ИНН 7607021043, ОГРН 1047600431966)

о признании незаконным и отмене решения от 18.04.2025 № 5056А;

об обязании зарегистрировать изменения на основании поданного ранее заявления (форма

№ 130014) в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда по данному

делу,

третье лицо – Мартьянов Максим Николаевич,

при участии:

от заявителя – Донник Д.В., представитель по доверенности от 25.03.2024;

от ответчика – Клевакина Л.Н., представитель по доверенности от 13.01.2026;

от третьего лица – Мартьянов М.Н., лично (паспорт), Донник Д.В., представитель по

доверенности от 10.10.2024,

установил:

закрытое акционерное общество "Роспечать" (далее – ЗАО «Роспечать», Общество)

обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган)

о признании незаконным и отмене решения от 18.04.2025 № 5056А; об обязании Инспекции

зарегистрировать изменения на основании поданного ранее заявления (форма № 130014) в

течение 10 дней после вступления в законную силу решения по данному делу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора, привлечен Мартьянов Максим Николаевич (далее –

Мартьянов М.Н.).

Инспекция представила в суд отзыв на заявление, в котором возразила относительно

заявленного Обществом требования.

В порядке статей 158 и 163 судебное заседание откладывалось до 03.02.2026

(определение суда от 16.12.2025); в судебном заседании объявлялись перерывы до

17.02.2026, затем до 04.03.2026.

2 А82-11550/2025

В судебном заседании представители Общества, регистрирующего органа, а также

Мартьянов М.Н. поддержали позиции по делу.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела на бумажном

носителе и в электронном виде, суд установил следующее.

Общество 18.04.2025 обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме

№ Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ

юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице,

содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с прекращением полномочий генерального директора ЗАО

«Роспечать» Воронина И.А. и возложением указанных полномочий на Мартьянова М.Н., с

приложением решения общего внеочередного собрания участников Общества от 11.04.2025

№ 27 и свидетельства об удостоверении решения акционера 76 АБ 2634087.

По результатам рассмотрения поступившего комплекта документов, Инспекцией

18.04.2025 принято решение № 5056А об отказе в государственной регистрации по

основанию, предусмотренному абзацем 6 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального

закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

Не согласившись с решением Инспекции от 18.04.2025 № 5056А, Общество обратилось в

арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в

арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых

актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих

публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону

или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при

их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные

документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных

предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами

деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением

государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Законом

№ 129-ФЗ.

В пункте 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в

государственные реестры на основании документов, представленных при государственной

регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для

каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

На основании пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ в числе сведений о

юридическом лице указываются сведения о лице, имеющем право без доверенности

действовать от имени юридического лица (подпункт "л").

В соответствии с пунктом 5 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации

отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о

нем в ЕГРЮЛ допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной

регистрации юридических лиц.

В статье 23 Закона № 129-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для

отказа в государственной регистрации.

Согласно абзацу 6 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в

государственной регистрации допускается, в частности, в случае если в регистрирующий

орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике)

3 А82-11550/2025

юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени

юридического лица, в отношении лиц, имевших на момент исключения юридического лица

из ЕГРЮЛ в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, право без доверенности действовать от имени такого юридического лица

при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли

три года с момента исключения указанного юридического лица ЕГРЮЛ.

В силу положений абзаца 8 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в

государственной регистрации не допускается в случае, если в регистрирующий орган

представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического

лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического

лица, в отношении лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени

юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности

сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5

Закона № 129-ФЗ, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного

юридического лица, в случае, если запись о недостоверности сведений о юридическом лице,

содержащихся в ЕГРЮЛ, внесена в реестр в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11

Закона № 129-ФЗ, или если на момент представления документов в регистрирующий орган

истекли три года с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре, Мартьянов М.Н. являлся лицом,

имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Политрейд Финанс» в

должности генерального директора.

Регистрирующим органом 03.02.2020 в реестр внесена запись за ГРН 2207600040822 о

недостоверности адреса юридического лица; 25.04.2022 внесена запись за ГРН

2227600147949 о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без

доверенности от имени Общества (заявление физического лица о недостоверности сведений

о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001).

17.11.2023 в отношении ООО «Политрейд Финанс» внесена запись за ГРН

2237600300045 об исключении юридического лица ЕГРЮЛ, в связи с наличием о нем в

реестре сведений о недостоверности.

Следовательно, в ходе рассмотрения представленного комплекта документов, а также на

момент принятия Инспекцией решения об отказе в государственной регистрации

установлено, что Мартьянов М.Н. являлся лицом, подпадающим под условия,

предусмотренные абзацем 6 подпункта «ф» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, а именно –

выявлена его причастность к юридическому лицу, в отношении которого на момент его

исключения из ЕГРЮЛ содержались недостоверные сведения, при этом трехлетний срок с

момента внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО «Политрейд Финанс» из ЕГРЮЛ не

истек.

При таких обстоятельствах у Инспекции имелись основания для принятия решения об

отказе в государственной регистрации.

Ссылка Общества на абзац 8 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ,

содержание которого исключает отказ в государственной регистрации в случае, если запись

о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, внесена в реестр

в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в связи с чем

ограничение на включение о Мартьянове М.Н. сведений как о лице, имеющем право

действовать без доверенности от имени Общества, не может быть применено, отклоняется.

Норма подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ направлена не просто на

недопущение внесения в ЕГРЮЛ сведений о лицах, подпадающих, в рассматриваемом

случае, под условия, предусмотренные абзацем 6 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона №

129-ФЗ, а имеет своей целью исключить возможность участия этих лиц в деятельности иных

юридических лиц в течение определенного периода.

Ограничения направлены на стабилизацию и защиту публичных интересов со стороны

государства, обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе,

4 А82-11550/2025

предотвращение создания и деятельности юридических лиц, созданных для

недобросовестной деятельности, путем использования подставных физических лиц и

представления иной недостоверной информации в регистрирующий орган.

При этом положение абзаца 6 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ

действуют вне зависимости от того, в каком порядке внесена запись о недостоверности

содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (по форме № Р34001, утвержденной

приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@, либо по результатам проведения

проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, - пункты 5 или 6 статьи 11

Федерального закона N 129-ФЗ (письмо ФНС от 09.07.2024 № 14-1-03/0037@).

Правовое значение по смыслу данной нормы имеет фактический статус

соответствующего лица на момент прекращения правоспособности юридического лица, а

также способ прекращения правоспособности – исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решения об исключении ООО «Политрейд Финанс» из ЕГРЮЛ не оспорено в

установленном порядке. На дату исключения ООО «Политрейд Финанс» из реестра

руководителем был заявлен Мартьянов М.Н.; доказательств назначения руководителем

организации иного лица в материалы дела не представлено.

С момента исключения ООО «Политрейд Финанс» из ЕГРЮЛ и на момент

представления Обществом пакета документов в Инспекцию на регистрацию трехлетний срок

не истек.

Таким образом, у регистрирующего органа имелись основания для отказа в

государственной регистрации, предусмотренные подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Закона

№ 129-ФЗ.

Заявленное Обществом требование не подлежит удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа

(ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй

арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в

полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской

области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного

документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Н.Е. Коваленко

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 17.03.2026 11:07:25

Кому выдана Коваленко Наталья Евгеньевна