Арбитражный суд Ярославской области

31/2025-39711(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28

http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль Дело № А82-2728/2025

21 марта 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 марта 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой

М.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН 7607021043, ОГРН

1047600431966)

о привлечении к административной ответственности Колганову Нину Павловну (ИНН

291201288908) по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – Шевченко Т.В., доверенность от 15.01.2025

от ответчика – не явились

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской

области (далее Инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о

привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ Колганову

Нину Павловну (далее ответчик).

Стороны, надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела.

Представитель Заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 2

Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 17.06.2024 по делу № 5-371/2024

КОЛГАНОВА НИНА ПАВЛОВНА привлечена к административной ответственности,

предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в

виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев. Постановление вступило в законную

силу 13.08.2024. Дата начала дисквалификации 13.08.2024, дата истечения срока

дисквалификации 12.02.2025.

В ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать

от имени ООО «УК «КОМФОРТСИТИ», директоре КОЛГАНОВА НИНА ПАВЛОВНА.

Согласно информации, содержащейся в программном комплексе налоговых органов

АИС-Налог 3, ООО «УК «КОМФОРТСИТИ» в налоговый орган, после даты начала

дисквалификации его руководителя КОЛГАНОВА НИНА ПАВЛОВНА по электронным

канал связи в налоговый орган представлена налоговая отчетность (декларация/расчет),

подписанная электронно-цифровой подписью директора ООО «УК «КОМФОРТСИТИ»

КОЛГАНОВА НИНА ПАВЛОВНА, а именно:

2 А82-2728/2025

23.12.2024 представлены Персонифицированные сведения о физических лицах (за

2024 год).

Таким образом в действиях ответчика, представившего в период срока

дисквалификации в налоговый орган документы отчетности, содержится состав

административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ,

выразившееся в осуществлении дисквалифицированным лицом в течение срока

дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом.

Изучив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим

выводам.

Частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление

дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по

управлению юридическим лицом.

Объективную сторону данного правонарушения образует выполнение

управленческих функций юридического лица лицом, подвергнутым административному

наказанию в виде дисквалификации, в течение срока дисквалификации.

Дисквалификация в соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ представляет

собой вид административного наказания, заключающийся, в частности, в лишении

физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе

управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет),

осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а

также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судебным решением о назначении наказания в виде дисквалификации

устанавливается запрет на осуществление организационно-распорядительных

или административно-хозяйственных функций в органе юридического лица, на

осуществление полномочий члена совета директоров или (и) на осуществление

предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о

дисквалификации должно быть немедленно после вступления в законную силу исполнено

лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления

юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем

прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной

ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых

установлена его вина.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное

действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ

установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).

Как разъяснено в пункте 20.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10"О

некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об

административных правонарушениях" решение о назначении административного наказания

в виде дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления в

законную силу. Именно с этого момента договор считается прекращенным и

дисквалифицированное лицо не вправе, в том числе, осуществлять предпринимательскую

деятельность по управлению юридическим лицом.

Согласно части 1 статьи 16 Кодекса вступившие в законную силу судебные акты

арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов

местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и

подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что постановлением мирового судьи судебного

участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 17.06.2024 по делу № 5-

371/2024 ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной

3 А82-2728/2025

статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде

дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев. Постановление вступило в законную силу

13.08.2024. Следовательно, с 13.08.2024 ответчик утратил право осуществлять деятельность

по управлению юридическим лицом.

В нарушение запрета дисквалифицированное лицо продолжило осуществлять

деятельности в качестве руководителя юридического лица.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению

требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что

ответчик принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения,

в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика

состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в

части 1 статьи 14.23 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд применяет

положения, предусмотренные ст. 3.5, 4.1, 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность

ответчика, не установлено.

Процессуальных нарушений при производстве по делу, являющихся основанием для

прекращения производства по делу, судом не установлено.

Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, а

также оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке

статьи 4.1.1 КоАП РФ не установлено. Оснований для освобождения ответчика от

административной ответственности суд не усматривает.

С учетом изложенного считает возможным привлечь ответчика к административной

ответственности по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ и назначить административное

наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа

(ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Колганову Нину Павловну (ИНН 291201288908) к административной

ответственности по ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам:

УИН 18207627250069291072

КБК 18211601141019002140 ОКТМО 78701000

БИК 0170003983

Номер счета 40102810445370000059

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИУ/УФК по Тульской области, г.

Тула

Номер счета 03100643000000018500

ИНН/КПП получателя 7727406020/770801001

Получатель платежа Казначейство России (ФНС России)

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При

неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному

исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй

арбитражный апелляционный суд (610998 г. Киров, ул. Хлыновская, д.3) в срок, не

4 А82-2728/2025

превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном

носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через

систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Н. Соловьев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 24.01.2024 8:11:00

Кому выдана Соловьев Александр Николаевич