Арбитражный суд города Москвы

900110283_45665964

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

4 декабря 2025 года Дело № А40-206475/25-93-1544

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 4 декабря 2025 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." (119311, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛОМОНОСОВСКИЙ, УЛ СТРОИТЕЛЕЙ, Д. 9, КВ. 42,

ОГРН: 5147746028744, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2014, ИНН: 7736680767)

к ИФНС России № 25 по г. Москве (115193, Г.МОСКВА, УЛ. 5-Я КОЖУХОВСКАЯ, Д.

1, ОГРН: 1047725054486, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7725068979)

о признании незаконным постановления от 06.03.2024 № 77252505700021300004 по делу

об административном правонарушении,

без вызова лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с

заявлением об оспаривании постановления ИФНС России № 25 по г. Москве от

06.03.2024 № 77252505700021300004 о привлечении к административной

ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в

размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что повторно

привлечено к административной отнесенности по данной статье, а также отсутствует

состав административного правонарушения.

ИФНС России № 25 по г. Москве представлен письменный отзыв на заявление, в

удовлетворении заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что оспариваемое

постановление является законным и обоснованным, факт совершения обществом

вмененного административного правонарушения и вина общества в его совершении

установлены и подтверждаются материалами дела. Оснований для снижения

назначенного административного штрафа либо признания выявленного нарушения

малозначительным отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по

делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд

составляет мотивированное решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа

арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем,

согласно ч.7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое постановление проверено судом в полном

объеме.

Установленный ч.2 ст. 208 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого

определения заявителем не пропущен.

Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения

административного органа о привлечении к административной ответственности

арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность

оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий

административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись

ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден

ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки

давности привлечения к административной ответственности, а также иные

обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения контрольного (надзорного)

мероприятия в виде выездного обследования 25.02.2025 сотрудниками ИФНС России №

25 г. Москве выявлены признаки возможного нарушения обязательных требований,

установленных п. 1, п. 2 ст. 1.2, п.2 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ

«О применении контроль-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской

Федерации», выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники при

осуществлении расчетов с покупателями.

25.02.2025 в период времени с 16 час. 10 мин. по 16 час. 23 мин. по адресу: г.

Москва, Мытная ул., д. 58, Магазин «Цветы», принадлежащий ООО "ЭКШЕН

ЭС.ЭФ.ИКС." ИНН 7736680767, сотрудниками ИФНС России № 25 г. Москве в рамках

контрольного (надзорного) мероприятия контрольная закупка, осуществлено

контрольное (надзорное) действие в виде эксперимента на основании ст. 85

Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и

муниципальном контроле в Российской Федерации» и пункта 29 Положения о

федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства

Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за

полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей,

утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля

2022.

В рамках эксперимента 25.02.2025 г. в 16 часов 21 минут в ООО "ЭКШЕН

ЭС.ЭФ.ИКС." ИНН 7736680767 по адресу: г. Москва, Мытная ул., д. 58, Магазин

«Цветы» приобретен товар, а именно: кукла из керамики на сумму 2 000 руб. и

подарочный пакет на сумму 200 руб., итого общая сумма составила 2 200 руб. за

наличный расчет. При оплате покупки кассовый чек кассиром не сформирован и не

выдан, контрольно-кассовая техника при расчете за товар не применялась.

По факту указанных нарушений главным государственным инспектором ИФНС

России № 25 по г. Москве в отношении ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." составлен

протокол от 27.02.2025 № 77252505700031000003 об административном правонарушении

по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в присутствии законный представителя общества, а

именно генерального директора ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." Рыкова А.Ю..

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заместителем

начальника ИФНС России № 25 по г. Москве вынесено оспариваемое постановление от

06.03.2025 № 77252505700021300004 о привлечении ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." к

административной ответственности по ч.2 ст.14.5 КоАП РФ с назначением наказания в

виде штрафа в размере 30 000 руб.

Данное постановление вынесено в отсутствие законного представителя общества,

при наличии сведений об извещении законного представителя надлежащим образом о

времени и месте рассмотрения материалов административного дела.

Таким образом, проверив порядок привлечения заявителя к административной

ответственности, суд считает, что протокол и постановление вынесены

уполномоченными должностными лицами, положения 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ

соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к

административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены

оспариваемого постановления в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от

02.06.2004 №10, судом не установлено.

Постановление вынесено в срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в

установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-

кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных

лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета,

осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти

тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета,

осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати

тысяч рублей.

В силу ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении

контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»

(далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) федеральный государственный контроль (надзор)

за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-

кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у

индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ ККТ, включенная в

реестр ККТ, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке

всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими

расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.

Согласно положениям статьи 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ расчеты для целей

указанного Федерального закона - это, в частности, прием (получение) и выплата

денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары,

работы, услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ при осуществлении

расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на

бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом)

пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты

направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю

(клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при

наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в

электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено

Федеральным законом № 54-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ пользователи обязаны

применять ККТ с установленным внутри корпуса фискальным накопителем,

соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении

ККТ; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в

момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в

случаях, предусмотренных Федеральным законом № 54-ФЗ.

Положения Федерального закона № 54-ФЗ возлагают на организацию или

индивидуального предпринимателя обязанность при получении денежных средств в

наличном и (или) безналичном порядке за товары, работы, услуги применять ККТ с

выдачей (направлением) кассового чека (бланка строгой отчетности) покупателю

(клиенту), за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности все имеющиеся в деле

доказательства, суд приходит к выводу о доказанности административным органом

состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, а

также вины общества в его совершении.

Суд не усматривает оснований для применения малозначительности совершенного

правонарушения по следующим основаниям.

При оценке малозначительности деяния подлежит установлению не только

формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного

правонарушения, но и вопрос о социальной опасности деяния.

Также суд не усматривает оснований для замены административного наказания в

виде штрафа на предупреждение.

При этом как следует из положений п. 2 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении

административного наказания в виде административного штрафа социально

ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент

совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных

некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами

малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым

предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент

совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и

среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от

половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального

размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного

санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере

половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией

соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция

предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2

настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного

штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II

настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных

правонарушениях.

ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." состоит в реестре субъектов малого и среднего

предпринимательства как малое предприятие с 10.07.2024 по 10.07.2025 и далее с

10.08.2025

Таким образом, суд считает, что в рассматриваемом случае имеются основания

для применения ст.4.1.2 КоАП РФ и снижении административного штрафа до уровня в

15 000 рублей., в остальной части постановление ИФНС России № 25 по г. Москве от

06.03.2024 №77252505700021300004 подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 71,75, 167-170, 176, 207-211 АПК

РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ИФНС России № 25 по г. Москве от 06.03.2024

№77252505700021300004 о привлечении ООО "ЭКШЕН ЭС.ЭФ.ИКС." (ОГРН:

5147746028744) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ изменить

в части назначения наказания, снизив размер штрафа до 15 000 руб., в остальной части

постановление оставить без изменения.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного

производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела

в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд

апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его

принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня

принятия решения в полном объеме.

Судья В.Д. Поздняков

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 02.10.2025 9:46:45

Кому выдана ПОЗДНЯКОВ ВЛАДИСЛАВ

ДМИТРИЕВИЧ