Арбитражный суд Приморского края

847/2026-50445(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-11991/2025

16 марта 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2026 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кучинского Д.Н., при ведении

протокола до перерыва секретарем Соколовой Л.В, рассмотрев в судебном заседании

дело по заявлению ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ (ИНН 7703166563,

ОГРН 1027700552065)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтех" (ИНН 2543157294, ОГРН

1212500010887)

о взыскании 174225 руб.

при участии:

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Центральная акцизная таможня обратилась с заявлением к обществу с

ограниченной ответственностью "Стройтех" о взыскании суммы пени в размере 174225

руб.

В обоснование заявленных требований представитель таможни по тексту

заявления указал, что обществом по декларации был ввезен на таможенную территорию

товар - колесные транспортные средства и в отношении которого своевременно не был

уплачен утилизационный сбор. Поскольку общество уплатило сумму утилизационного

сбора с пропуском установленного срока, ему были начислены пени, которые в

добровольном порядке согласно направленным в его адрес уведомлениям уплачены не

были, в связи с чем было подано настоящее заявление.

Общество предъявленные к нему требования не оспорило, письменный отзыв на

заявление таможни не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте

рассмотрения заявления, представителей в суд не направили, в связи с чем, дело

рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что общество на таможенную

территорию Таможенного союза ввезло товар – самоходная машина, указанная в

декларации на товары № 10009100/060224/5006226.

В ходе анализа информации по уплате утилизационного сбора установлено, что

выявлены факты необоснованного (ошибочного) аннулирования ТПО №

10009100/070224/1000074572. Информация о последующем списании утилизационного

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями

судей по делу № А51-11991/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных

дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал

государственных услуг (ЕСИА).

2 А51-11991/2025

сбора в отношении транспортного средства, сведения о котором заявлены в указанном

ТПО, отсутствует. Взамен аннулированного ТПО должностными лицами АСТП (ЦЭД)

с целью оплаты утилизационного сбора создан ТПО № 10009100/300125/1000032777.

В соответствии с пунктом 17(1) Правил ЦАТ информировала плательщика о

необходимости осуществить уплату утилизационного сбора письмом от 11.02.2025 №

13-12/03506. Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении

вышеуказанного транспортного средства составляет 174 225,00 рублей. Согласно отчету

об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103806071833 указанное

выше письмо получено адресатом 23.05.2025.

В настоящее время обязанность по уплате утилизационного сбора ООО

«СТРОЙТЕХ» (ИНН 2543157294) не исполнена.

В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке пени, таможенный

орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат

частичному удовлетворению в силу следующего.

В пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах

производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) установлено, что за

каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый

прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные

в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6

указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения

экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей

среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их

технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в

Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской

Федерации от 31.12.2009 №1194 «О стимулировании приобретения новых

автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на

утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации

вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого

является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор

призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический

вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ определены плательщики

утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз

транспортного средства в Российскую Федерацию.

Пункт 4 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ устанавливает порядок взимания

утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания,

возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а

также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за

правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного

сбора в бюджет Российской Федерации, которые устанавливаются Правительством

Российской Федерации.

Виды и категорий самоходных машин, в отношении которых уплачивается

утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской

Федерации от 06.02.2016 №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных

машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты

Правительства Российской Федерации» (в соответствующей редакции).

Этим же Постановлением утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и

взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к

ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм

3 А51-11991/2025

этого сбора, а также Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним,

в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров

утилизационного сбора (далее - Правила № 81).

В соответствии с пунктом 5 Постановления №81 утилизационный сбор

исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и

категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается

утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В разделе II Правил №81 определен порядок взимания утилизационного сбора

Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В силу пункта 11 (1) Правил (в редакции, действовавшей на дату выпуска товара)

документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть

представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

- выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной

таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

- фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами

Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над

которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с

законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае

если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую

Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем

документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является

основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный

день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в

таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил,

по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в

процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой

ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период

просрочки уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у

декларанта в момент выпуска бывшего в употреблении транспортного средства

таможней в свободное обращение.

При этом в ходе рассмотрения дела судом установлено, что декларантом

исполнена обязанность по предоставлению документов, предусмотренных пунктами 11

и 15 Правил, с нарушением установленных сроков.

Проверив расчет таможенного органа в части взыскания пени, суд признает его

арифметически верным.

Доказательств уплаты пени материалы дела не содержат.

В силу изложенного с общества с ограниченной ответственностью "Стройтех" в

доход бюджета Российской Федерации подлежат взысканию 174225 руб. пени за

несвоевременную уплату утилизационного сбора; в остальной части пени требования

удовлетворению не подлежат.

Правовая природа взимания пеней как правовосстановительная мера,

применяемая в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения

утилизационного сбора в срок в случае задержки уплаты сбора, а не меры юридической

ответственности за виновное поведение, также определена в ряде решений

Конституционного Суда РФ (Постановления от 17.12.1996 N 20-П и от 15.07.1999 N 11-

П, Определения от 04.07.2002 N 202-О, от 08.02.2007 N 381-О-П и от 07.12.2010 N

1572- О-О).

4 А51-11991/2025

Изложенная в данных решениях правовая позиция не может не учитываться в

рассматриваемой ситуации, поскольку утилизационный сбор, как налоги и таможенные

пошлины, выступает обязательным публично-правовым платежом в бюджет,

взимаемым на основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, и само по себе

различие в классификации доходов бюджета (отнесение утилизационного сбора в

состав неналоговых доходов) не свидетельствует о наличии оснований для придания

пеням, взимаемым в соответствии с Правилами, характера штрафной санкции.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является дополнительной

(производной) по отношению к обязанности по уплате соответствующих обязательных

платежей и возникает не по факту совершения того или иного нарушения

законодательства, а в случаях, когда неуплата обязательных платежей привела к

возникновению потерь в доходах бюджета, требующих компенсации.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от

уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с

ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных

требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройтех" в доход

бюджета Российской Федерации 174225 руб. пени за несвоевременную уплату

утилизационного сбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройтех" в доход

федерального бюджета 13711 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в

течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в

Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со

дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом

рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 27.07.2025 23:50:15

Кому выдана Кучинский Дмитрий Николаевич