Арбитражный суд Красноярского края

1634/2025-319286(2)

АР Б И Т Р АЖН Ы Й СУ Д К Р АСН ОЯР СК О ГО КР АЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

10 сентября 2025 года Дело № А33-15281/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой

службы № 1 по Красноярскому краю ИНН 2465087255, ОГРН 1042442640217, адрес:

660133, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 46, почтовый адрес: 660028, г. Красно-

ярск, ул. Телевизорная, д. 1, строение 15)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер» (ИНН 2462208409,

ОГРН 1092468031700, дата регистрации - 05.08.2009, адрес: 660125, Красноярский край,

г. Красноярск, ул. Светлогорская, д. 27Г, помещ. 376, каб. 108)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

при участии:

от заявителя: Мазуниной В.Д. – представителя по доверенности,

от ответчика: Кучкина И.Г. – представителя по доверенности, Ким Р.Р. – представите-

ля (специалист) по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворони-

ной А.Н.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому

краю (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к

обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер» (далее – ответчик) о взыска-

нии в доход государства отрицательное сальдо единого налогового счета (вид платежа пе-

ня) в размере 1 301 010,74 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 10.06.2025 возбуждено

производство по делу.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на доводы, изложен-

ные в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рас-

смотрения спора, обстоятельства.

13.07.2022 обществом с ограниченной ответственностью «Строймастер» в налоговый

орган представлены уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стои-

мость за 2 квартал 2017 года, за 4 квартал 2017 года, за 3 квартал 2018 года.

На основании представленных деклараций инспекцией Федеральной налоговой служ-

бы по Центральному району г. Красноярска в период с 13.07.2022 по 13.10.2022 проведена

камеральная налоговая проверка. По результатам камеральной налоговой проверки со-

2 А33-15281/2025

ставлены акты налоговой проверки от 27.10.2022 № 1497/1, от 27.10.2022 № 1497/2, от

27.10.2022 № 1497/3.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, актов налоговой

проверки налоговым органом вынесены решения об отказе в привлечении к ответственно-

сти за совершение налогового правонарушения от 02.06.2023 № 1497/3, от 13.07.2022 №

1497/2, от 02.06.2023 № 1497/1, которыми обществу доначислен налог на добавленную

стоимость за 3 квартал 2018 года в сумме 3 932 966,02 руб., за 2 квартал 2017 года в сумме

3 403 880,11 руб., за 4 квартал 2017 года в сумме 3 480 787,36 руб. соответственно.

Обществом произведена оплата исчисленных к уплате сумм в следующем порядке:

Наименование налога Налоговый период Срок уплаты Сумма, руб. Дата оплаты

Налог на добавленную 4 квартал 2017 29.01.2018 1 160 262,45 14.09.2023

стоимость 28.02.2018 1 160 262,45 14.09.2023

28.03.2018 1 160 262,45 13.10.2023

Всего 3 480 787,36

2 квартал 2017 28.07.2017 1 134 626,71 15.09.2023

28.08.2017 1 134 626,71 15.09.2023

28.09.2017 1 134 626,71 15.09.2023

Всего 3 403 880,11

3 квартал 2018 29.10.2018 1 310 989 13.10.2023

28.11.2018 1 310 989 13.10.2023

28.12.2018 1 310 989 13.10.2023

Всего 3 932 966,02

При отражении данных операций в отдельной карточке налоговых обязательств

начислены соответствующие пени, процентная ставка пени применялась 1/300 действую-

щей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

Из заявления следует, что 23.12.2024 произведен перерасчет пени в части периода с

25.02.2018 по 08.03.2022 по дифференцированной ставке пени, в том числе по ставке 1/150

ключевой ставки ЦБ РФ и в отдельной карточке налоговых обязательств отражена пере-

считанная пеня в размере 1 301 010,74 руб.

В связи с формированием отрицательного сальдо единого налогового счета Межрай-

онной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю сформи-

ровано требование № 305 об уплате задолженности по состоянию на 10.01.2025 в сумме 1

195 152,26 руб. в том числе 178 462,00 руб. (вид платежа налог), 1 016 690,26 руб. (вид

платежа пеня).

Требование направлено обществу по телекоммуникационным каналам связи (далее –

ТКС) 10.01.2025 и получено обществом 17.01.2025.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной нало-

говой службы № 1 по Красноярскому краю обратилась арбитражный суд с заявлением к

обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер» о взыскании отрицательного

сальдо единого налогового счета (пени) в размере 1 301 010,74 руб.

Налоговый орган указывал на пропуск срока принудительного взыскания в отноше-

нии пени в размере 1 301 010,74 руб. в связи с чем ходатайствовал о восстановлении срока

для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, ссылаясь на

то, что перерасчет пени был произведен 23.12.2024.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал на пропуск нало-

говым органом срока на взыскание задолженности, отсутствие уважительных причин для

восстановления срока.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в

деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Фе-

дерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наде-

ленные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обра-

титься в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предприни-

Код доступа к материалам дела -

3 А33-15281/2025

мательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных

платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыс-

кания. В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Рос-

сийской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполне-

но требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или

пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде-

рации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания

обязательных платежей, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании

обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,

имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обра-

тившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыски-

ваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации).

Как следует из пояснений сторон представленных в материалы дела документов,

13.07.2022 обществом с ограниченной ответственностью «Строймастер» в налоговый ор-

ган представлены уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стои-

мость за 2 квартал 2017 года, за 4 квартал 2017 года, за 3 квартал 2018 года.

На основании представленных деклараций инспекцией Федеральной налоговой служ-

бы по Центральному району г. Красноярска в период с 13.07.2022 по 13.10.2022 проведена

камеральная налоговая проверка. По результатам камеральной налоговой проверки со-

ставлены акты налоговой проверки от 27.10.2022 № 1497/1, от 27.10.2022 № 1497/2, от

27.10.2022 № 1497/3.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки, актов налоговой

проверки налоговым органом вынесены решения об отказе в привлечении к ответственно-

сти за совершение налогового правонарушения от 02.06.2023 № 1497/3, от 13.07.2022 №

1497/2, от 02.06.2023 № 1497/1, которыми обществу доначислен налог на добавленную

стоимость за 3 квартал 2018 года в сумме 3 932 966,02 руб., за 2 квартал 2017 года в сумме

3 403 880,11 руб., за 4 квартал 2017 года в сумме 3 480 787,36 руб. соответственно.

При отражении данных операций в отдельной карточке налоговых обязательств

начислены соответствующие пени, процентная ставка пени применялась 1/300 действую-

щей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

Из заявления следует, что 23.12.2024 произведен перерасчет пени в части периода с

25.02.2018 по 08.03.2022 по дифференцированной ставке пени, в том числе по ставке 1/150

ключевой ставки ЦБ РФ и в отдельной карточке налоговых обязательств отражена пере-

считанная пеня в размере 1 301 010,74 руб.

В связи с формированием отрицательного сальдо единого налогового счета Межрай-

онной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю сформи-

ровано требование № 305 об уплате задолженности по состоянию на 10.01.2025 в сумме 1

195 152,26 руб. в том числе 178 462,00 руб. (вид платежа налог), 1 016 690,26 руб. (вид

платежа пеня).

Требование направлено обществу по телекоммуникационным каналам связи (далее –

ТКС) 10.01.2025 и получено обществом 17.01.2025.

С учетом вышеизложенного, налоговый орган ходатайствовал о восстановлении срока

для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, ссылаясь на

то, что перерасчет пени был произведен 23.12.2024 и срок пропущен по уважительной

причине.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал, что требование

предъявлено налоговым органом за пределами установленной законом совокупности сро-

ков взыскания налоговой задолженности, уважительных причин пропуска срока не указа-

но.

Код доступа к материалам дела -

4 А33-15281/2025

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации

указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о

неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок не-

уплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику

при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплатель-

щику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о

налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по

налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполне-

ния требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанно-

сти по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налого-

плательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно

содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о

налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взи-

мания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые

устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты

получения указанного требования, если более продолжительный период времени для

уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об

уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику

консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявле-

ния недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В слу-

чае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и

имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся

к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со

дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О

некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой

Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым орга-

ном сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положе-

ния пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с

уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на

сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода,

направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех

месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погаше-

ния недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование об оплате задол-

женности должно было быть выставлено обществу в следующие сроки:

- до 14.06.2024 (14.09.2023 (дата уплаты недоимки по решению) + 3 месяца на выстав-

ление требования + 6 месяцев продление срока по Постановлению Правительства РФ от

29.03.2023 № 500);

- до 15.06.2024 (15.09.2023 (дата уплаты недоимки по решению) + 3 месяца на выстав-

ление требования + 6 месяцев продление срока по Постановлению Правительства РФ от

29.03.2023 № 500);

- до 13.07.2024 (13.10.2023 (дата уплаты недоимки по решению) + 3 месяца на выстав-

ление требования + 6 месяцев продление срока по Постановлению Правительства РФ от

29.03.2023 № 500).

Решение о взыскании за счет денежных средств подлежало принятию не позднее двух

месяцев после истечения срока, указанного в требовании об уплате задолженности.

Код доступа к материалам дела -

5 А33-15281/2025

В свою очередь, материалами дело подтверждено, что требование об уплате задол-

женности в виде пени выставлено обществу 10.01.2025.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Феде-

рации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих по применению арбит-

ражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено,

что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках

осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2

статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 101, пунктами 1, 6, 9 статьи 101,

пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жа-

лобы), статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения по-

рядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в прину-

дительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом

сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учи-

тываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса

Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о

взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате

задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух

месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуаль-

ного предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требова-

ния об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанно-

го срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налого-

вый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогопла-

тельщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в

размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2

пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение

шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен

судом.

С учетом норм действующего законодательства, налоговый орган вправе был обра-

титься в суд в течении шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения

требования об уплате налога:

- 14.06.2024 + 1 мес. для добровольной оплаты – крайний срок обращения в суд

14.01.2025;

- 15.06.2024 + 1 мес. для добровольной оплаты – крайний срок обращения в суд

15.01.2025;

- 13.07.2024 + 1 мес. для добровольной оплаты – крайний срок обращения в суд

13.02.2025.

Налоговый орган обратился в суд 02.06.2025.

Таким образом, в отношении пени, начисленных на недоимку, доначисленную по ре-

зультатам проведения камеральной налоговой проверки, в размере 1 301 010,74 руб., сро-

ки принудительного взыскания налоговым органом пропущены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая вынесение налоговым

органом требования об уплате пени с нарушением срока, суд приходит к выводу, что

налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки в суд по истечении уста-

новленного срока для взыскания недоимки.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Россий-

ской Федерации от 25.12.2013 N 99 «О процессуальных сроках» при решении вопроса о

восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оцени-

вать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях

предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что не-

обоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к

Код доступа к материалам дела -

6 А33-15281/2025

нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных га-

рантий. При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует со-

блюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое

судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного су-

дебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место

лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существен-

ных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающе-

муся его восстановления, защитить свои права.

В рамках настоящего дела таких доказательств суду не представлено. При этом, ука-

занные налоговым органом доводы относительно причин невозможности обращения в суд

в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки, не принимаются су-

дом в качестве уважительных. Осуществление перерасчета пени причины пропуска на вы-

ставление требования и обращения в суд не подтверждает.

Оценив изложенные заявителем доводы, суд пришел к выводу, что налоговым орга-

ном не приведено уважительных причин, послуживших основанием для пропуска налого-

вым органом срока на обращение в суд за взысканием штрафа, ходатайство о восстанов-

лении срока на обращение в арбитражный суд удовлетворению не подлежит.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изло-

женным в пункте 60 постановления Пленума от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах,

возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса

Российской Федерации» отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока яв-

ляется основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, требования налогового органа о взыскании отрицатель-

ного сальдо единого налогового счета (пени) в размере 1 301 010,74 руб. удовлетворению

не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Фе-

дерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых

принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая результа-

та рассмотрения спора, освобождение налогового органа от уплаты государственной по-

шлины, оснований для взыскания государственной пошлины с заявителя в доход феде-

рального бюджета не имеется.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усилен-

ной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информа-

ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе мо-

гут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего хода-

тайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжало-

вано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий

арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Н.А. Мурзина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 07.02.2025 4:54:07

Код доступа к материалам дела - Кому выдана Мурзина Надежда Александровна