Арбитражный суд Республики Алтай

100217_790991

АрбитражныйсудРеспубликиАлтай

649000,г.Горно-Алтайск,ул.Ленкина,4.Тел.(388-22)4-77-10(факс)

http://my.arbitr.ru/http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

городГорно-АлтайскДело№А02-889/2025

29сентября2025г.

АрбитражныйсудРеспубликиАлтайвсоставесудьиНаймушинойЛ.А.,при

ведениипротоколасекретаремсудебногозаседанияЕрленбаевойБ.А.,рассмотревв

судебномзаседанииделопозаявлениюУправленияФедеральнойналоговойслужбыпо

РеспубликеАлтай(ОГРН1040400770783,ИНН0411119764,ул.Чорос-ГуркинаГ.И.,д.

40,г.Горно-Алтайск,Респ.Алтай)кобществусограниченнойответственностью

«Чемальскаялесоперерабатывающаякомпания»(ОГРН1200400001955,ИНН

0400015153,ул.ТорговыйРяд,д.2/6,помещ.1,с.Чемал,р-н.Чемальский,Респ.Алтай)

овзысканииобязательныхплатежей(пени)вразмере28661руб.21коп.,

приучастии:

отзаявителя-КундыеваС.С.,представителяподоверенностиот10.02.2025г.,

срокомдо31.12.2025г.,

-ответчик–неявился,уведомлен;

установил:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоРеспубликеАлтай(далее–

УФНСРоссиипоРеспубликеАлтай)обратилосьварбитражныйсудсзаявлениемк

обществусограниченнойответственностью«Чемальскаялесоперерабатывающая

компания»(далее–ООО«Чемальскаялесоперерабатывающаякомпания»,Общество,

заинтересованноелицо)овзысканииотрицательногосальдоединогоналоговогосчета

(пени)вразмере28661руб.21коп.

ОпределениемАрбитражногосудаРеспубликиАлтайот16.05.2025данное

заявлениебылопринятокрассмотрениювпорядкеупрощенногопроизводства.

Определениемот02.07.2025судперешелкрассмотрениюделапообщим

правиламадминистративногопроизводства.

Внастоящеесудебноезаседаниепредставительответчиканеявился.

2

Судебныеактыбылинаправленывадресобществапоадресу,указанномув

ЕГРЮЛ,возвращеныорганамипочтовойсвязибезвручения.

Пообщемуправилунаоснованиичасти1статьи122АПКРФкопиясудебного

актанаправляетсяарбитражнымсудомпопочтезаказнымписьмомсуведомлениемо

вручениипоместунахожденияадресата.

Исходяизположенийпунктов2,3статьи54,статьи165.1Гражданскогокодекса

РоссийскойФедерации,подпункта"в"пункта1ипункта5статьи5Федеральногозакона

от08.08.2001N129-ФЗ"Огосударственнойрегистрацииюридическихлици

индивидуальныхпредпринимателей",-неполучениеюридическимлицом

корреспонденции,направляемойпоуказанномувЕГРЮЛадресуместаегонахождения,

всвязиснеявкойзапочтовойкорреспонденциейвотделениесвязипринаправленииему

извещенияоеепоступлении,являетсярискомюридическоголица,всенеблагоприятные

последствиякоторогонесетсамоюридическоелицо.

Такимобразом,судприходитквыводу,чтоответчикнадлежащимобразомизвещен

овременииместепроведениясудебногозаседания.

ПредставительУФНСпоРАподдержалзаявленноетребованиевполномобъёме

Изучивматериалыдела,судприходиткследующимвыводам.

Статьей213АПКРФпредусмотрено,чтогосударственныеорганы,органы

местногосамоуправления,иныеорганы,наделенныевсоответствиисфедеральным

закономконтрольнымифункциями,вправеобратитьсяварбитражныйсудсзаявлением

овзысканиислиц,осуществляющихпредпринимательскуюиинуюэкономическую

деятельность,установленныхзакономобязательныхплатежейисанкций,если

федеральнымзакономнепредусмотренинойпорядокихвзыскания(часть1).Заявление

овзысканииподаетсяварбитражныйсуд,еслинеисполненотребованиезаявителяоб

уплатевзыскиваемойсуммывдобровольномпорядкеилипропущенуказанныйвтаком

требованиисрокуплаты(часть2).

Всоответствииспунктомlстатьиl43НалоговогокодексаРоссийскойФедерации

ОбществоявляетсяналогоплательщикомНДСивсилупунктаlстатьи153истатьи166

КодексавправесамостоятельноопределятьналогооблагаемуюбазупоНДСиисчислять

данныйналогвзависимостиотособенностейреализациипроизведенныхимили

приобретенныхнасторонетоваров(работ,услуг)сследующейобязательнойуплатой

налоговвбюджет.Приусловииналичияобъектаналогообложенияустановленного

пунктом1статьи146Кодекса.

Всилуподпункта4пунктаlстатьи23,статьи45,статьи80Кодекса

налогоплательщикобязанпредоставлятьналоговыедекларациисисчислениемсуммы

3

налога,атакжевноситьвподаннуюналоговуюдекларациюизменениянаосновании

статьи81НКРФ.

ООО«Чемальскаялесоперерабатывающаякомпания»вналоговыйорган

представленауточненнаяналоговаядекларацияпоНДСза4кв.2020годаот

27.05.2023г.насуммукдоплате359100руб.,указаннаявдекларациизадолженность

погашенавполномобъеме26.05.2023.Данныеобстоятельствасторонамине

оспариваются.

Какуказываетзаявитель,всвязиснеисполнениемвустановленныйсрок

обязанностипоуплатеНДСза4квартал2020Обществуподлежатначислениюпени.

Согласноп.4ст.75НКРФ,пенязакаждыйкалендарныйденьпросрочки

исполненияобязанностипоуплатеналоговопределяетсявпроцентахотсуммы

недоимки.Еслииноенеустановленонастоящейстатьей,процентнаяставкапени

принимаетсяравнойдляорганизаций:

-вотношениисуммыотрицательногосальдоединогоналоговогосчета,

сформированноговсвязиснеисполненнойобязанностьюпоуплатеналогов,непрерывно

существующейдо30календарныхдней(включительно),-однойтрехсотой

действующейвэтовремяключевойставкиЦентральногобанкаРоссийскойФедерации;

-вотношениисуммынедоимки,неуказаннойвабзацевторомнастоящего

подпункта,-однойстопятидесятойключевойставкиЦентральногобанкаРоссийской

Федерации(пункт4статьи75Кодекса).

Впериодс9марта2022годапо31декабря2024годаставкапенидляорганизаций

принимаетсяравнойоднойтрехсотойдействующейвэтомпериодеключевойставки

ЦентральногобанкаРоссийскойФедерации(пункт5статьи75Кодекса).

Впериодс1январяпо31декабря2025годапроцентнаяставкапенидля

организацийпринимаетсяравной:

1)втечениепервых30календарныхдней(включительно)просрочкиисполнения

обязанностипоуплатеналогов-однойтрехсотойключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерации,действующейвуказанныйпериод;

2)начинаяс31-годняпросрочкиисполненияобязанностипоуплатеналоговпо90-

йдень(включительно)-однойстопятидесятойключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерации,действующейвуказанныйпериод;

3)начинаяс91-годняпросрочкиисполненияобязанностипоуплатеналогов-

однойтрехсотойключевойставкиЦентральногобанкаРоссийскойФедерации,

действующейвуказанныйпериод(пункт5.1статьи75Кодекса).

4

Всвязисокончаниемдействиямораториянаиспользованиевпериодс09.03.2022

по31.12.2024дифференцированнойставкиФедеральнойналоговойслужбойпроизведен

перерасчетпенейвсоответствиисабзацемтретьимподпункта2пункта4статьи75

НалоговогокодексаРоссийскойФедерации.

Вследствиечего19.12.2024вавтоматическомрежимевотношенииООО

"Чемальскаялесоперерабатывающаякомпания»произведенперерасчетпенинаЕНСпо

дифференцированнымставкамвсоответствиисп.4ст.75НКРФисходяиз1/150

ключевойставкиЦБРФ,вразмере101476.33руб.(указаннаясуммаотраженакакдельта

попересчитаннойсуммепенимеждуначисленнойпоставке1/150(-57322,43)и1/300(-

44153,90).руб.

Послепроведениямероприятийпоактуализациирасчетапени19.12.2024по1/150

ключевойставки,задолженностьпопениуобществасоставила-28661,21руб.

Всвязисистечениемпредельныхсроковнабесспорноевзыскание,посостоянию

на28.04.2025,налоговыморганомизЕНСпенивсумме28661,21руб.(имеющаяся

недоимкапопенепосостояниюна01.01.2023,43,63руб.+начисленныепени101476.33

руб.-уплаченныхпени72858.75=28661.21руб.)выведенывкатегориюв

«Просроченнаязадолженность».

Всвязистем,чтосостояниюна28.04.2025уналогоплательщикасальдоЕНС

положительноеисоставляет27470,86руб.,требованиеобуплатевсоответствиисост.69

Кодексаналоговыморганомвотношенииданнойзадолженностинеформировалось.

Задолженностьпопененепогашена,чтоявилосьоснованиемобращения

налоговогоорганаварбитражныйсудснастоящимитребованиями.

ВсвязисвступлениемвсилуФедеральногозаконаот14.07.2022N263-ФЗ"О

внесенииизмененийвчастипервуюивторуюНалоговогокодексаРоссийской

Федерации"(далее-ЗаконN263-ФЗ)с01.01.2023вотношениикаждого

налогоплательщикасформированединыйналоговыйсчет.

Согласнопункту2статьи11.3НКРФединымналоговымсчетомпризнаетсяформа

учетаналоговымиорганамиденежноговыражениясовокупнойобязанности;денежных

средств,перечисленныхвкачествеединогоналоговогоплатежаи(или)признаваемыхв

качествеединогоналоговогоплатежа.

Всилупункта3статьи11.3НКРФсальдоединогоналоговогосчетапредставляет

собойразницумеждуобщейсуммойденежныхсредств,перечисленныхи(или)

признаваемыхвкачествеединогоналоговогоплатежа,иденежнымвыражением

совокупнойобязанности.

5

Положительноесальдоединогоналоговогосчетаформируется,еслиобщаясумма

денежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхвкачествеединогоналогового

платежа,большеденежноговыражениясовокупнойобязанности.Приформировании

положительногосальдоединогоналоговогосчетанеучитываютсясуммыденежных

средств,зачтенныевсчетисполнениясоответствующейобязанности

налогоплательщика,плательщикасбора,плательщикастраховыхвзносови(или)

налоговогоагента.

Отрицательноесальдоединогоналоговогосчетаформируется,еслиобщаясумма

денежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхвкачествеединогоналогового

платежа,меньшеденежноговыражениясовокупнойобязанности.

Нулевоесальдоединогоналоговогосчетаформируется,еслиобщаясумма

денежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхвкачествеединогоналогового

платежа,равнаденежномувыражениюсовокупнойобязанности.

Совокупнаяобязанностьналогоплательщикаформируетсяиподлежитучетуна

единомналоговомсчетеввалютеРоссийскойФедерации,вчастностинаосновании

решенийналоговогоорганаопривлечениикответственностизасовершениеналоговых

правонарушенийсоднявступлениявсилусоответствующегорешения(подпункт9

пункта5статьи11.3НКРФ).

Всилупункта1статьи69НКРФнеисполнениеобязанностипоуплатеналогов,

авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,

повлекшееформированиеотрицательногосальдоединогоналоговогосчета

налогоплательщика,являетсяоснованиемдлянаправленияналоговыморганом

налогоплательщикутребованияобуплатезадолженности.

Требованиемобуплатезадолженностипризнаетсяизвещениеналогоплательщикао

наличииотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаисуммезадолженностис

указаниемналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,

штрафов,процентовнамоментнаправлениятребования,атакжеобобязанности

уплатитьвустановленныйсроксуммузадолженности.

Требованиеобуплатезадолженноститакжедолжносодержать,втомчисле

сведенияосрокеисполнениятребования(пункт2).

Требованиеобуплатезадолженностидолжнобытьисполненовтечениевосьми

днейсдатыполученияуказанноготребования,еслиболеепродолжительныйпериод

временидляуплатызадолженностинеуказанвэтомтребовании(пункт3).

Всилупунктов1и2статьи75НКРФпенейпризнаетсяденежнаясумма,которую

налогоплательщикдолженвыплатитьвслучаеуплатыпричитающихсясуммналогов,в

6

болеепоздниепосравнениюсустановленнымизаконодательствомоналогахисборах

сроки.Суммасоответствующихпенейуплачиваетсяпомимопричитающихсякуплате

суммналогаинезависимоотприменениядругихмеробеспеченияисполнения

обязанностипоуплатеналога,атакжемерответственностизанарушение

законодательстваоналогахисборах.

Согласнопунктам3и4статьи75НКРФпеняначисляетсязакаждыйкалендарный

деньпросрочкиисполненияобязанностипоуплатеналоганачинаясоследующегоза

установленнымзаконодательствомоналогахисборахдняуплатыналогаподень

исполненияобязанностипоегоуплатевключительновпроцентахотнеуплаченной

суммыналога.

Суммапеней,рассчитаннаявсоответствиисостатьей75НКРФ,учитываетсяв

совокупнойобязанностисодняучетанаединомналоговомсчетенедоимки,в

отношениикоторойрассчитанаданнаясумма(пункт6статьи11.3НКРФ).

Приэтом,согласнопункту2постановленияПравительстваРоссийскойФедерации

от29.03.2023N500"Омерахпоурегулированиюзадолженностипоуплатеналогов,

сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,установленныхНалоговым

кодексомРоссийскойФедерации"впериодс1январяпо31.12.2023включительнопени

(домоментаучетанедоимкивсовокупнойобязанности)начисляютсянасумму

недоимки,уменьшеннуюнетольконасумму,зачтеннуювсчетисполненияпредстоящей

обязанностипоуплатетогоженалога,ноинаимеющиесявсоответствующий

календарныйденьсуммуположительногосальдоЕНСисумму,зачтеннуювсчет

исполненияпредстоящейобязанностипоуплатеиныхналогов(сборов,страховых

взносов)(вредакцииПостановленияПравительстваРФот30.06.2023N1077).

Следовательно,пениненачисляютсянанедоимкутолькоприналичиивтечение

указанногопериодаположительногосальдоЕНС(сучетомзарезервированной

переплаты)вразмере,достаточномдляпогашениясоответствующейнедоимки.Если

размерположительногосальдоЕНС(сучетомзарезервированнойпереплаты)

недостаточендляполногопогашениянедоимки,пениначисляютсянаразницумежду

суммойнедоимкиисуммойположительногосальдоЕНС(сучетомзарезервированной

переплаты)всоответствующийкалендарныйдень.

Еслиуточненнаяналоговаядекларацияпредставляетсявналоговыйорганпосле

истечениясрокаподачиналоговойдекларацииисрокауплатыналога,то

налогоплательщикосвобождаетсяотответственности,еслинамоментпредставления

уточненнойналоговойдекларацииимеетсяположительноесальдоединогоналогового

7

счетавразмере,соответствующемнедостающейсумменалогаисоответствующихей

пени(пункт8статья81НКРФ).

Сучетомвступившихвсилус01.01.2023измененийвНалоговыйкодексРФ,

неисполнениеобязанностипоуплатеналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,

страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,повлекшееформирование

отрицательногосальдоединогоналоговогосчета(ЕНС)налогоплательщика,является

основаниемдлянаправленияналоговыморганомналогоплательщикутребованияоб

уплатезадолженности.

После01.01.2023взысканиедолжнопроизводитьсясучетомвступившихвсилу

измененийивсоответствиисост.69НКРФвредакцииФедеральногозаконаот

14.07.2022N263-ФЗ,т.е.снаправлениемналогоплательщикутребованияобуплате

задолженности.

Всоответствиисположениямистатьи69НКРФ(вредакцииФедеральногозакона

N263-ФЗ)требованиеобуплатезадолженностинефиксируеткакую-либопостоянную

суммудолга,иявляетсядействительнымдомоментаформированияположительногоили

нулевогосальдоЕНС.

Требованиемобуплатезадолженностипризнаетсяизвещениеналогоплательщикао

наличииотрицательногосальдоЕНСисуммезадолженностисуказаниемналогов,

авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов

намоментнаправлениятребования,атакжеобобязанностиуплатитьвустановленный

сроксуммузадолженности.Выставлениеотдельноготребованиянасуммуобязанности,

сформировавшейсяпосленаправлениятребованиявсвязисвозникновением

отрицательногосальдо,втомчислевчастиначисленныхпеней,Кодексомне

предусмотрено.

ФорматребованияутвержденаприказомФНСРоссииот02.12.2022NЕД-7-8/1151

зарегистрированнымвМинюстеРоссии30.12.2022N71902,ионапредусматривает

отражениеразмеразадолженностисуказаниемналогов,авансовыхплатежейпоналогам,

сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,формирующихотрицательное

сальдоЕНСнамоментегонаправлениядолжнику,иинформациионенаправлении

дополнительноготребованиявслучаеизменениясуммызадолженности,атакжео

возможностиполученияактуальнойинформацииобимеющейсязадолженностив

личномкабинетеналогоплательщика(приегоналичии).

Исполнениемтребованияобуплатезадолженностипризнаетсяуплата

(перечисление)суммызадолженностивразмереотрицательногосальдонадату

исполнения.Т.е.требованиеобуплатезадолженностиявляетсядокументом,на

8

основаниикоторогоинициируетсяединаяпроцедуравзысканияотрицательногосальдо

ЕНС,котораядлитсядоформированиянулевогоилиположительногосальдоЕНС.

Требованиеобуплатезадолженностидолжнобытьнаправленоналогоплательщику,

плательщикусбора,плательщикустраховыхвзносов,налоговомуагентунепозднеетрех

месяцевсодняформированияотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаэтого

лица(ст.70НКРФ).

Кромеэтого,предельныесрокинаправленияв2023годутребованийобуплате

задолженностиипринятиярешенийовзысканиизадолженностиувеличенына6месяцев

врамкахмерпоурегулированиюзадолженности(п.1ПостановленияПравительстваРФ

от29.03.2023N500).

С01.01.2023требованиеобуплатезадолженностиформируетсянасумму

отрицательногосальдоЕНСибудетдействоватьвразмереактуальногоотрицательного

сальдодополногопогашениядолга.

Всилуч.3ст.46НКРФвзысканиезадолженностивслучаенеисполнения

требованияобуплатезадолженностипроизводитсяпорешениюналоговогооргана

(далеевнастоящемКодексе-решениеовзысканиизадолженности)посредством

размещениявреестререшенийовзысканиизадолженностирешенияовзыскании

задолженности.

Частью4ст.46НКРФустановлено,чторешениеовзысканиипринимаетсяпосле

истечениясрока,установленноговтребованииобуплатезадолженности,нонепозднее

двухмесяцевпослеистеченияуказанногосрокалибодвухмесяцевсодня

государственнойрегистрациифизическоголицавкачествеиндивидуального

предпринимателяприналичиинаденьтакойрегистрациинеисполненноготребования

обуплатезадолженности.Решениеовзыскании,принятоепослеистеченияуказанного

срока,считаетсянедействительнымиисполнениюнеподлежит.Вэтомслучае

налоговыйорганможетобратитьсявсудсзаявлениемовзысканиизадолженностис

налогоплательщика(налоговогоагента)-организацииилииндивидуального

предпринимателявразмересумм,неучитываемыхвсовокупнойобязанностив

соответствиисподпунктом2пункта7статьи11.3настоящегоКодекса.Заявлениеможет

бытьподановсудвтечениешестимесяцевпослеистечениясрокаисполнения

требованияобуплатезадолженности.Пропущенныйпоуважительнойпричинесрок

подачизаявленияможетбытьвосстановленсудом.

Вслучае,предусмотренномпунктом11статьи46настоящегоКодекса,налоговый

органвправевзыскатьзадолженностьзасчетимущества,втомчислезасчетналичных

денежныхсредств,налогоплательщика(налоговогоагента)-организацииили

9

индивидуальногопредпринимателя,неутратившегосвойстатуснадатупринятия

постановленияовзысканиизадолженности(далеевнастоящейстатье-индивидуальный

предприниматель),впределахсумм,непревышающихотрицательноесальдоединого

налоговогосчета,исучетомсумм,вотношениикоторыхпроизведеновзысканиев

соответствиисостатьей46настоящегоКодекса(ч.1ст.47НКРФ).

Частью3ст.47НКопределено,чтонаправлениесудебномуприставуиразмещение

постановленияовзысканиизадолженностивреестререшенийовзыскании

задолженностиосуществляютсявтечениедесятимесяцев:

-либосдатыразмещениявреестререшенийовзысканиизадолженностирешенияо

взысканиизадолженностивразмереотрицательногосальдоединогоналоговогосчета,

превышающем30тысячрублей;

-либосдатыокончанияисполнительногопроизводствапоранееразмещенному

постановлениюприналичииотрицательногосальдонаединомналоговомсчетев

размере,превышающем30тысячрублей;

-либосдатывозникновенияпослеразмещениявреестререшенийовзыскании

задолженностипредшествующегопостановленияновойсуммызадолженностина

единомналоговомсчетевразмере,превышающем30тысячрублей;

-либопоистечениитрехлетсдатыразмещениявреестререшенийовзыскании

задолженностирешенияовзысканиизадолженностивразмереотрицательногосальдо

единогоналоговогосчета,непревышающем30тысячрублей.

Приэтом,всоответствиисч.4ст.47НКРФпостановлениеовзыскании

задолженности,размещенноепослеистечениясрока,установленногопунктом3

настоящейстатьи,исполнениюнеподлежит.Вэтомслучаеналоговыйорганможет

обратитьсявсудсзаявлениемовзысканиисналогоплательщика(налоговогоагента)-

организацииилииндивидуальногопредпринимателязадолженностивразмересумм,не

учитываемыхвсовокупнойобязанностивсоответствиисподпунктом2пункта7статьи

11.3настоящегоКодекса.Заявлениеможетбытьподановсудвтечениедвухлетсодня

истечениясроков,указанныхвпункте3настоящейстатьи.Пропущенныйпо

уважительнойпричинесрокподачизаявленияможетбытьвосстановленсудом.

ПленумВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерациивп.51

постановленияот30.07.2013N57"Онекоторыхвопросах,возникающихпри

примененииарбитражнымисудамичастипервойНалоговогокодексаРоссийской

Федерации"разъяснил,чтоприпроверкесоблюденияналоговыморганомсроков

направлениятребованияобуплатепенейсудамнадлежитучитыватьположенияпункта5

10

статьи75НКРФ,согласнокоторымпениуплачиваютсяодновременносуплатойсумм

налогаисбораилипослеуплатытакихсуммвполномобъеме.

Изприведеннойнормыследует,чтотребованиеобуплатепеней,начисленныхна

суммунедоимки,возникшейпоитогамконкретногоналогового(отчетного)периода,

направляетсяназванныморганомнаоснованиипункта1статьи70НКРФнепозднее

трехмесяцевсмоментауплатыналогоплательщикомвсейсуммынедоимки(вслучае

погашениянедоимкичастями-смоментауплатыпоследнейеечасти).

КакуказываетКонституционныйСудРоссийскойФедерациивопределенииот

28.02.2023N261-О,Налоговыйкодекскаквранеедействовавшей,такидействующейв

настоящеевремяредакциипредусматриваетсистемугарантийсоблюденияправ

налогоплательщиков(организаций,индивидуальныхпредпринимателей)приреализации

установленнойстатьями46и47процедурыпринудительногоисполненияналоговой

обязанности.Так,даннаяпроцедураможетприменятьсятолькопослетого,как

налоговыморганомналогоплательщикубудетнаправленотребованиеобуплатеналога

(статья69)сустановлениемвнемсрокадлядобровольногопогашениявозникшей

недоимки(пени,штрафа).

Такимобразом,нормамидействующегоналоговогозаконодательства

предусмотренапоследовательнаяпроцедурапринудительноговзыскания,

регламентированнаяст.69,70,46и47НКРФ.

Материаламиделаподтверждается,чтообщество27.05.2023представило

уточненнуюдекларациюпоHДСза4квартал2020года,суммаисчисленногоналога

составила359100рублей.Недоимкапоналогупогашена26.05.2023г.

Вотношениипени,начисленнойнанедоимкупоНДСза4кв.2020предельным

срокомдляпринятиярешенияпост.46НКРФбудетявляться21.11.2024(26.05.2023

датаоплатызадолженности,21.03.2024г.предельныйсроквыставлениятребования,

плюс14днейнаполучениеидобровольноеисполнениетребования).

Такимобразом,надатуобращениявсуд,срокивзысканияпеней,исчисленныес

моментауплаты(налогоплательщикомсуммынедоимки(26.05.2023),сучетом

положенийстатей69,70,46НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,пункта1

ПостановленияПравительстваРоссийскойФедерацииот29.03.2023N500"Омерахпо

урегулированиюзадолженностипоуплатеналогов,сборов,страховыхвзносов,пеней,

штрафов,процентов,установленныхНалоговымКодексомРоссийскойФедерации,в

2023и2024годах"истекли.

11

Изматериаловделаследует,инеоспариваетсяналоговыморганом,чтопоследним

вотношенииспорныхсуммпенитребованиявпорядкест.69НКРФневыставлялись,

меры,предусмотренныест.46и47НКРФ(соответственно),непринимались.

Такимобразом,судприходитквыводу,чтоналоговыморганоммера

принудительногодосудебногопорядкавзысканиязадолженностивданномконкретном

случаенесоблюдена.

Судотмечает,чтосогласнонормамналоговогозаконодательства(ст.ст.69,7046,

47НКРФ)длякаждойстадиивзысканияналога,сбораналоговымзаконодательством

установленсоответствующийпорядокиконкретныесрокиреализации,поистечении

которыхналоговыеорганыневправевдальнейшемосуществлятьсоответствующие

полномочия.

Исходяизанализаправовыхнорм,содержащихсявстатьях46и75НКРФ,уплату

пенейследуетрассматриватькакдополнительнуюобязанностьналогоплательщика,

помимообязанностипоуплатеналога,исполняемуюодновременнособязанностьюпо

уплатеналогалибопослеисполненияпоследней.Поэтомупослеистечения

пресекательногосрокавзысканиязадолженностипоналогу,пенинемогутслужить

способомисполненияобязанностипоуплатеналогаисэтогомоментанеподлежат

исчислению.

Статьей115НКРФпредусмотрено,чтоналоговыеорганымогутобратитьсявсудс

заявлениемовзысканииштрафовсорганизацииииндивидуальногопредпринимателяв

порядкеисроки,которыепредусмотреныстатьями46и47НКРФ.Заявлениео

взысканииштрафавслучаях,предусмотренныхподпунктами1-3пункта2статьи45НК

РФ,можетбытьподаноналоговыморганомвтечениешестимесяцевпослеистечения

срокаисполнениятребованияобуплатештрафа.Пропущенныйпоуважительной

причинесрокподачиуказанногозаявленияможетбытьвосстановленсудом.

Взысканиевбесспорномпорядкезадолженностипоналогам,пенииштрафам,

срокивзысканиякоторойкаквбесспорном,такивсудебномпорядкеистекли,не

соответствуетположениямстатей46,70,75НКРФинарушаетправаизаконные

интересыналогоплательщика.Иноетолкованиезаконапривелобыквозможности

принятияналоговыморганомрешенияовзысканииналогазасчетимущества

налогоплательщикабезограничениясрока.

ДаннаяправоваяпозициясогласуетсяспозициейВысшегоАрбитражногоСуда

РоссийскойФедерации,изложеннойвпостановленииот24.01.2006N10353/05.

Реализуясвоиправа,налоговыеорганыобязанысоблюдатьсроквыставления

требованийобуплатеналога(статья70НКРФ),сроквзысканиязадолженностизасчет

12

денежныхсредствналогоплательщиканасчетахвбанках(статья46НКРФ),

возможностьвзысканиязадолженностизасчетиногоимуществаналогоплательщика

толькопринедостаточностиилиотсутствииденежныхсредствнасчетахвбанках

(статья47НКРФ),срокдлясудебноговзысканиянедоимки(пункт3статьи46НКРФ).

Вп.пункт55постановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийской

Федерацииот30.07.2013N57"Онекоторыхвопросах,возникающихприприменении

арбитражнымисудамичастипервойНалоговогокодексаРоссийскойФедерации"

разъяснено,чтоневынесениеналоговыморганомрешенияовзысканииналогазасчет

денежныхсредстввустановленныйабзацемпервымпункта3статьи46НКРФсроки

непринятиемеркегоисполнениюпообщемуправилуисключаютвозможность

вынесенияналоговыморганомрешенияовзысканииналогазасчетиногоимущества

налогоплательщика,атакжеобращенияеговсудсзаявлением,предусмотренным

абзацемтретьимпункта1статьи47Кодекса.

Такимобразом,исходяизположенийч.4ст.46НКРФналоговыйорганвслучае

пропускасроканапринятиярешенияовзысканиизадолженностизасчетденежных

средств,можетобратитьсявсудсзаявлениемовзысканииназваннойзадолженностив

течениешестимесяцевпослеистечениясрокаисполнениятребованияобуплате

задолженности.

Учитывая,чтовслучаевыставленияналоговыморганомтребованийобуплате

пенивустановленныесроки,сучетомсроканадобровольноепогашениезадолженности

(март2024года)инепринятиерешенийовзысканиипенивсоответствиисост.46НК,

товтакомслучаеналоговыйоргандолженбылобратитьсявсудзавзысканиемспорной

суммыпенинепозднеесентября2024года.Налоговыйорганобратилсяварбитражный

судснастоящимзаявлениемвмае2025года.

Такимобразом,намоментобращениявсудсрокподачитакогозаявления

налоговыморганомпропущен.Ходатайствоеговосстановленииналоговыморганомне

заявлено.

ДоводпредставителяУправлениясоссылкойнаположенияп.4ст.47НКРФнато,

чтодвухлетнийсрокнаобращениепоследнимнепропущен,судомнепринимается,

поскольку,какужеуказано,налоговыморганомположенияст.46НКРФпримененыне

были,данноеобстоятельствоисключаетвозможностьобращенияеговсудсзаявлением

сучетомположенияп.4ст.47НКРФ.

Наоснованииположенийчасти1статьи115АПКРФлица,участвующиевделе,

утрачиваютправонасовершениепроцессуальныхдействийсистечением

13

процессуальныхсроков,установленныхАПКРФилиинымзакономлибоарбитражным

судом.

Пропускпроцессуальногосрокаявляетсясамостоятельнымоснованиемдляотказа

судомвудовлетворениизаявленноготребования.

Оцениввпорядкестатьи71АПКРФпредставленныевматериалыдела

доказательства,судприходитквыводуоботсутствииправовыхоснованийдля

взысканияспорныхсуммзадолженности,посколькувнарушениечасти2статьи65,

части4статьи215АПКРФналоговыморганомвматериалыделанепредставлены

доказательства,подтверждающиесоблюдениепорядкадляихвзысканиявсудебном

порядке.

Приизложенныхобстоятельствахсудприходитквыводуоботсутствииоснований

дляудовлетворениязаявленныхтребований.

Всоответствиисчастью5статьи15Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациинастоящийсудебныйактвыполненвформеэлектронного

документаиподписанусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписьюсудьи.

Арбитражныйсудразъясняет,чтовсоответствиисостатьей177Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерациирешение,выполненноевформе

электронногодокумента,направляетсялицам,участвующимвделе,посредствомего

размещениянаофициальномсайтеарбитражногосудавинформационно-

телекоммуникационнойсети"Интернет"врежимеограниченногодоступанепозднее

следующегодняпоследняегопринятия.

Руководствуясьстатьями167-170,197-201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,суд

решил:

вудовлетворениизаявленияУправленияФедеральнойналоговойслужбыпо

РеспубликеАлтай(ОГРН1040400770783,ИНН0411119764,ул.Чорос-ГуркинаГ.И.,д.

40,г.Горно-Алтайск,Респ.Алтай)кобществусограниченнойответственностью

«Чемальскаялесоперерабатывающаякомпания»(ОГРН1200400001955,ИНН

0400015153,ул.ТорговыйРяд,д.2/6,помещ.1,с.Чемал,р-н.Чемальский,Респ.Алтай)

овзысканииобязательныхплатежей(пени)размере28661руб.21коп.,отказать.

Решениеможетбытьобжаловановмесячныйсроксмоментаегопринятияв

СедьмойарбитражныйапелляционныйсудчерезАрбитражныйсудРеспубликиАлтай.

СудьяЛ.А.Наймушина

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата08.11.20243:19:03

КомувыданаНаймушинаЛюдмилаАлександровна