Арбитражный суд Пермского края

100574_5374162

АрбитражныйсудПермскогокрая

ул.Екатерининская,дом177,г.Пермь,614068,www.perm.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.Пермь

15июля2025годаДело№А50-9889/2025

Резолютивнаячастьрешенияпринята07июля2025года.

Полныйтекстрешенияизготовлен15июля2025года.

АрбитражныйсудПермскогокраявсоставесудьиВ.Ю.Носковой

рассмотрелвпорядкеупрощённогопроизводстваделопозаявлению

УправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраи

картографиипоПермскомукраю(ОГРН1045900116162,ИНН5902293114)к

лицу,привлекаемомукадминистративнойответственности,-арбитражному

управляющемуБычковуДенисуЮрьевичу(ИНН645503802178)

опривлечениикадминистративнойответственностипочасти3

статьи14.13КоАПРФ,

спривлечениемкучастиювделевкачестветретьеголица,незаявляющего

самостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,Межрайонной

инспекцииФедеральнойналоговойслужбы№21поПермскомукраю

(ОГРН1215900000029,ИНН5903148039),

лица,участвующиевделе,оналичиивозбужденногопроизводстваи

возможностипредставлениявсроки,установленныевопределениио

принятиизаявлениякпроизводству,доказательств,дополнительных

документов,извещенынадлежащимобразомпутемнаправлениявихадрес

копийопределенияопринятиизаявлениякпроизводствузаказнымписьмомс

уведомлением,атакжеразмещенияданнойинформациинаофициальном

сайтесуда,ссылканакоторыйимеетсявопределенииопринятиизаявленияк

производству,

УСТАНОВИЛ:

УправлениеФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,

кадастраикартографиипоПермскомукраю(далее–административный

орган,УправлениеРосреестрапоПермскомукраю,Управление)обратилось

вАрбитражныйсудПермскогокрая(далее-суд)сзаявлениемо

привлечениифинансовогоуправляющегоБычковаДенисаЮрьевича(далее-

финансовыйуправляющий,БычковД.Ю.,арбитражныйуправляющий)к

административнойответственности,предусмотреннойчастью3статьи14.13

КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях

(далее-КоАПРФ,Кодекс).

2

Определениемсудаот13.05.2025заявлениепринятокпроизводству,

делоназначенокрассмотрениювпорядкеупрощенногопроизводства;

кучастиювделевкачестветретьеголица,незаявляющегосамостоятельных

требованийотносительнопредметаспора,привлеченаМежрайонная

инспекцияФедеральнойналоговойслужбы№21поПермскомукраю(далее

–третьелицо,налоговыйорган,Инспекция).

Согласночасти5статьи228Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее-АПКРФ)судьярассматриваетделов

порядкеупрощенногопроизводствабезвызовасторонпослеистечения

сроков,установленныхсудомдляпредставлениядоказательствииных

документоввсоответствиисчастью3статьи228АПКРФ.

Стороныопринятиизаявлениякпроизводствусудаивозбуждении

производстваподелуизвещены,втомчислепутемразмещенияданной

информациинаофициальномсайтесуда,ссылканакоторыйимеетсяв

определениисудаопринятиизаявлениякпроизводству.

Сучетомизложенного,атакжевсвязисотсутствиемуказанныхв

части5статьи227АПКРФобстоятельств,препятствующихрассмотрению

делавпорядкеупрощенногопроизводства,делоподлежитрассмотрениюв

порядкеупрощенногопроизводства,предусмотренномстатьей228АПКРФ.

Резолютивнаячастьрешенияпринятасудом07.07.2025.

Мотивированноерешениеизготовленовсвязиспоступлениемот

УправленияРосреестрапоПермскомукраюходатайстваосоставлении

мотивированногорешения.

ВобоснованиезаявленияУправлениеуказываетнанарушение

БычковымД.Ю.требованийпункта7статьи20.3,пункта1статьи28,пункта

1статьи133,пункта2статьи143,подпунктов1,2статьи213.7,пункта13

статьи213.8,пункта8статьи213.9,пункта9статьи213.25Законао

банкротстве,пункта3ПриказаМинэкономразвитияРоссииот05.04.2013№

178«ОбутвержденииПорядкаформированияиведенияЕдиного

федеральногореестрасведенийофактахдеятельностиюридическихлици

ЕдиногофедеральногореестрасведенийобанкротствеиПеречнясведений,

подлежащихвключениювЕдиныйфедеральныйреестрсведенийо

банкротстве»(далее–Приказ№178)иПриказаМинэкономразвитияРоссии

от31.05.2024№343«ОбутвержденииФедеральногостандарта

профессиональнойдеятельностиарбитражныхуправляющих«Правила

подготовкиотчетовфинансовогоуправляющего»(далее–Правила

подготовкиотчетов),считает,чтодопущенныефинансовымуправляющим

нарушенияЗаконаобанкротствесвидетельствуютосовершенииим

административногоправонарушения,предусмотренногочастью3статьи

14.13КоАПРФ.

БычковД.Ю.впредставленномотзывеназаявлениепротив

привлеченияеекадминистративнойответственностивозражает,просит

признатьсовершенноееюадминистративноеправонарушение

малозначительным.

3

Третьимилицамитакжеотзывыотносительнорассматриваемогодела

непредставлены.

Изучивматериалыдела,оценивпредставленныесторонами

доказательствапоправиламстатьи71АПКРФ,судпришелкследующим

выводам.

Какследуетизматериаловдела,решениемАрбитражногосуда

Пермскогокраяот27.06.2024поделу№А50-7521/2024Бояршинов

ВладимирВалерьевичпризнаннесостоятельным(банкротом),в

отношениинеговведенапроцедурареализацииимуществагражданина.

ФинансовымуправляющимутвержденБычковДенисЮрьевич.

РешениемАрбитражногосудаПермскогокраяот20.06.2024поделу№

А50-9117/2024ЗаколодкинаАннаИгоревнапризнананесостоятельной

(банкротом),вотношениинеевведенапроцедурареализацииимущества

гражданина.ФинансовымуправляющимутвержденБычковДенисЮрьевич.

РешениемАрбитражногосудаПермскогокраяот25.03.2024поделу№

А50-1846/2024КопанчукАлександрВладимировичпризнан

несостоятельным(банкротом),вотношениинеговведенапроцедура

реализацииимуществагражданина.Финансовымуправляющимутвержден

БычковДенисЮрьевич.

РешениемАрбитражногосудаПермскогокраяот15.04.2024поделу№

А50-2252/2024СветковПавелЮрьевичпризнаннесостоятельным

(банкротом),вотношениинеговведенапроцедурареализацииимущества

гражданина.ФинансовымуправляющимутвержденБычковДенисЮрьевич.

РешениемАрбитражногосудаПермскогокраяот23.05.2024поделу№

А50-7525/2024ИвшинаТатьянаВалерьевнапризнананесостоятельной

(банкротом),вотношениинеевведенапроцедурареализацииимущества

гражданина.ФинансовымуправляющимутвержденБычковДенисЮрьевич.

РешениемАрбитражногосудаПермскогокраяот27.05.2024поделу№

А50-4878/2024ШулеповаТатьянаОлеговнаиШулеповВладислав

Валерьевичпризнанынесостоятельными(банкротами),вотношенииних

введенапроцедурареализацииимуществагражданина.Финансовым

управляющимутвержденБычковДенисЮрьевич.

РешениемАрбитражногосудаПермскогокраяот03.06.2024поделу№

А50-5827/2024СотоваНинаАлександровнаиСотовЕвгенийИванович

признанынесостоятельными(банкротами),вотношениинихвведена

процедурареализацииимуществагражданина.Финансовымуправляющим

утвержденБычковДенисЮрьевич.

19.03.2025вУправлениеРосреестрапоПермскомукраюпоступило

обращениеналоговогооргана,содержащеесведенияоненадлежащем

исполненииарбитражнымуправляющимобязанностей,предусмотренных

Закономобанкротствевчасти:

-ненаправлениякредиторамотчетовфинансовогоуправляющего;

-непроведенияанализафинансовогосостоянияграждан-банкротов,не

составлениязаключенияинеопубликованиясообщенияоналичииили

4

отсутствиипризнаковфиктивногобанкротствавЕдиномФедеральном

реестресведенийобанкротстве(далее-ЕФРСБ);

-отсутствиямерпоблокированиюоперацийсполученными

банковскимикартамиграждан-должниковпоперечислениюденежных

средствсиспользованиембанковскихкартнаосновнойсчетграждан-

должников;

-несвоевременногоопубликованиясудебногоактаопризнании

гражданинабанкротомивведениипроцедурыреализацииимущества,

утвержденияфинансовогоуправляющего;

-несвоевременногоопубликованиясведенийобутверждении

положенияопорядкепродажеимуществаграждан-банкротов;

-непредоставлениявозможностиознакомлениякредиторамграждан-

банкротовсматериалами,предоставляемымиксобраниямкредиторов

граждан-банкротов;

-бездействиявходепроведенияпроцедурбанкротстваграждан-

банкротов.

Установиввходепроверкивдействияхарбитражногоуправляющего

БычковаД.Ю.признакиадминистративногоправонарушения,

предусмотренногочастью3статьи14.13КоАПРФ,должностнымлицом

Управления24.04.2025составленпротокол№00155925об

административномправонарушении.

Посколькувсоответствиисостатьей23.1КоАПРФрассмотрениедел

опривлечениикадминистративнойответственностипочасти3

статьи14.13КоАПРФотнесеноккомпетенцииарбитражногосуда,

административныйорганобратилсяварбитражныйсудсрассматриваемым

заявлениемопривлеченииБычковаД.Ю.кадминистративной

ответственности.

Исследовавиоценивписьменныедоказательства,имеющиесяв

материалахдела,арбитражныйсудпришелкследующимвыводам.

Согласночасти6статьи205Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)прирассмотренииделао

привлечениикадминистративнойответственностиарбитражныйсудв

судебномзаседанииустанавливает,имелосьлисобытиеадминистративного

правонарушения,иимелсялифактегосовершениялицом,вотношении

которогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,

имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративном

правонарушениииполномочияадминистративногооргана,составившего

протокол,предусмотренализакономадминистративнаяответственностьза

совершениеданногоправонарушенияиимеютсялиоснованиядля

привлечениякадминистративнойответственностилица,вотношении

которогосоставленпротокол,атакжеопределяетмерыадминистративной

ответственности.

Наоснованиистатьи29Законаобанкротстве,УказаПрезидента

РоссийскойФедерацииот25.12.2008№1847«ОФедеральнойслужбе

государственнойрегистрации,кадастраикартографии»,Постановления

5

ПравительстваРоссийскойФедерацииот03.02.2005№52«Орегулирующем

органе,осуществляющемконтрользадеятельностьюсаморегулируемых

организацийарбитражныхуправляющих»,ПоложенияоФедеральной

службегосударственнойрегистрации,кадастраикартографии,

утвержденногоПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот

01.06.2009№457«ОФедеральнойслужбегосударственнойрегистрации,

кадастраикартографии»,ПоложенияобУправленииФедеральнойслужбы

государственнойрегистрации,кадастраикартографииот30.05.2016№

П/0263,Управлениеявляетсяорганом,уполномоченнымсоставлять

протоколыобадминистративномправонарушениипорассматриваемому

правонарушению.

Согласностатье28.3КоАПРФпротоколыобадминистративных

правонарушениях,предусмотренныхстатьей14.13КоАПРФ,вправе

составлять,втомчиследолжностныелицафедеральногооргана

исполнительнойвласти,осуществляющегофункциипоконтролю(надзору)

задеятельностьюсаморегулируемыхорганизацийарбитражных

управляющих.

Учитываяизложенное,протоколот24.04.2025№00155925об

административномправонарушениисоставлензаместителемначальника

отделапоконтролю(надзору)всфересаморегулируемыхорганизаций

УправленияМ.Н.Вороновымвпределахпредоставленныхемуполномочий.

Согласностатье28.2КоАПРФприсоставлениипротоколаоб

административномправонарушениифизическомулицуилизаконному

представителююридическоголица,вотношениикоторыхвозбужденодело

обадминистративномправонарушении,атакжеинымучастникам

производстваподелуразъясняютсяихправаиобязанности,

предусмотренныенастоящимКодексом,очемделаетсязаписьвпротоколе

(часть3).

Физическомулицуилизаконномупредставителююридическоголица,

вотношениикоторыхвозбужденоделообадминистративном

правонарушении,должнабытьпредоставленавозможностьознакомленияс

протоколомобадминистративномправонарушении.Указанныелицавправе

представитьобъясненияизамечанияпосодержаниюпротокола,которые

прилагаютсякпротоколу(часть4).

Вслучаенеявкифизическоголица,илизаконногопредставителя

физическоголица,илизаконногопредставителяюридическоголица,в

отношениикоторыхведетсяпроизводствоподелуобадминистративном

правонарушении,еслиониизвещенывустановленномпорядке,протоколоб

административномправонарушениисоставляетсявихотсутствие.Копия

протоколаобадминистративномправонарушениинаправляетсялицу,в

отношениикоторогоонсоставлен,втечениетрехднейсоднясоставления

указанногопротокола(пункт4.1).

Изматериаловделаследует,чтопротоколобадминистративном

правонарушениисоставленвотсутствиеарбитражногоуправляющего,при

6

надлежащемегоизвещенииовременииместесовершенияуказанного

процессуальногодействия.

Посколькувсоответствиисостатьей23.1КоАПРФрассмотрениедел

опривлечениикадминистративнойответственностипочасти3статьи

14.13КоАПРФотнесеноккомпетенцииарбитражногосуда,

административныйорганобратилсяварбитражныйсудсрассматриваемым

заявлениемопривлеченииБычковаД.Ю.кадминистративной

ответственности.

Лицо,привлекаемоекадминистративнойответственности,неможет

бытьподвергнутоадминистративномунаказаниюимерамобеспечения

производстваподелуобадминистративномправонарушениииначе,какна

основанияхивпорядке,установленныхзаконом(часть1статьи

1.6КоАПРФ).

Всоответствиисостатьями2.1,26.1,26.2КоАПРФдляпривлеченияк

административнойответственностинеобходимоналичиесостава

административногоправонарушения,включающегочетыреэлемента:объект,

объективнуюсторону,субъект,субъективнуюсторону.

Данныеобстоятельстваподлежатустановлениюнаосновании

представленныхадминистративныморганомсоответствующих

доказательств,полученныхвходеадминистративногорасследованияи

отвечающихтребованиямстатьи26.2КоАПРФ.Приотсутствии,аравно

недоказанностихотябыодногоизэлементовсоставаадминистративного

правонарушениялицонеможетбытьпривлеченокадминистративной

ответственности.

Частью3статьи14.13КоАПРФпредусмотренаадминистративная

ответственностьзанеисполнениеарбитражнымуправляющим,

реестродержателем,организаторомторгов,операторомэлектронной

площадкилиборуководителемвременнойадминистрациикредитнойили

инойфинансовойорганизацииобязанностей,установленных

законодательствомонесостоятельности(банкротстве),еслитакоедействие

(бездействие)несодержитуголовнонаказуемогодеяния,-влечет

предупреждениеилиналожениеадминистративногоштрафанадолжностных

лицвразмереотдвадцатипятитысячдопятидесятитысячрублей.

Объектомадминистративногоправонарушенияявляется

установленныйпорядокосуществлениябанкротства,являющийся

необходимымусловиемоздоровленияэкономики,атакжезащитыправи

законныхинтересовсобственниковорганизаций,должниковикредиторов.

Субъектомправонарушения,предусмотренногочастью3статьи14.13

КоАПРФ,являетсялицо,накотороевозложеныобязанностиврамкахделао

несостоятельности(банкротстве),втомчислеарбитражныйуправляющий.

Объективнойсторонойадминистративногоправонарушения,

предусмотренногочастью3статьи14.13КоАПРФ,являетсянеисполнение

обязанностей,установленныхзаконодательствомонесостоятельности

(банкротстве).

7

Всоответствииспунктом4статьи20.3Законаобанкротствепри

проведениипроцедур,применяемыхвделеобанкротстве,арбитражный

управляющийобязандействоватьдобросовестноиразумновинтересах

должника,кредиторовиобщества.

Дляцелейраскрытияинформациипередкредиторамиорезультатах

проведенияпроцедурыбанкротства,дляконтролязадеятельностью

финансовогоуправляющегоприбанкротствегражданабзацем12пункта8

статьи213.9Законаобанкротствепредусмотренаобязанностьфинансового

управляющегонаправлениякредиторамотчетафинансовогоуправляющего

нережечемодинразвквартал,еслииноенеустановленособранием

кредиторов.

Согласнопункту4статьи213.24Законаобанкротстве,входе

процедурыреализацииимуществагражданинатребованияконкурсных

кредиторовиуполномоченногоорганаподлежатрассмотрениювпорядке,

предусмотренномст.100Законаобанкротстве.

Кредиторывправепредъявитьсвоитребованиякдолжникувлюбой

моментвходевнешнегоуправления.Указанныетребованиянаправляютсяв

арбитражныйсудивнешнемууправляющемусприложениемсудебногоакта

илииныхподтверждающихобоснованностьуказанныхтребовании

документов.Указанныетребованиявключаютсявнешнимуправляющимили

реестродержателемвреестртребованийкредиторовнаосновании

определенияарбитражногосудаовключенииуказанныхтребованийвреестр

требованийкредиторов(пункт1статьи100Законаобанкротстве).

Правонаполучениеотфинансовогоуправляющегоотчетакредитор

приобретаетпослевынесенияарбитражнымсудомсоответствующего

определенияовключениивреестртребованийкредиторовдолжника.

Соответственно,смоментавынесенияарбитражнымсудомуказанного

определенияуфинансовогоуправляющеговозникаетобязанностьпо

направлениютакомукредиторуотчетанережечемодинразвквартал(абзац

12пункта8статьи213.9Законаобанкротстве).

Такимобразом,сучетомдатывключениятребованийкредиторовв

реестртребованийкредиторовдолжника,атакжедатыутверждения

финансовымуправляющимБычковаД.Ю.,врассматриваемыйпериод(2024-

2025)отчетыфинансовогоуправляющегоподлежалинаправлению

кредиторам:во2квартале2024-до30.06.2024,в3квартале2024-до

30.09.2024,в4квартале2024-до31.12.2024,в1квартале2025-до

31.03.2025.

Согласносведениям,размещеннымвкартотекеАрбитражногосуда

Пермскогокраяподелу№А50-2252/2024,вреестртребованийкредиторов

СветковаП.Ю.включенытребованияПАО«СбербанкРоссии»(определение

судаот04.07.2024),МИФНС№21поПермскомукраю(определениесудаот

05.08.2024).

Отчетыоходепроведенияпроцедурыбанкротстваотправлены

арбитражнымуправляющимвадрескредиторов(ПАОСбербанкРоссии,

налоговыйорган)03.10.2024;06.11.2024;13.02.2025.

8

Арбитражнымуправляющимнарушенапериодичностьнаправления

отчетавПАОСбербанкРоссиииналоговыйорганза3квартал2024(отчет

направлен03.10.2024).

Согласносведениям,размещеннымвкартотекеАрбитражногосуда

Пермскогокраяподелу№А50-7521/2024,вреестртребованийкредиторов

включенытребованияОООПКО«ФИЛБЕРТ»(определениесудаот

06.10.2024);АО«ТойотаБанк»(определениесудаот20.12.2024);МИФНС№

21поПермскомукраю(определениесудаот14.10.2024).

Отчетыоходепроведенияпроцедурыбанкротстваотправлены

арбитражнымуправляющимвОООПКО«ФИЛБЕРТ»03.11.2024,

13.02.2025.;вАО«ТойотаБанк»20.01.2024,20.01.2024;вналоговыйорган

06.11.2024,13.02.2025.

Арбитражнымуправляющимнарушенапериодичностьнаправления

отчетавАО«ТойотаБанк»за4квартал2024(отчетнаправлен20.01.2025).

Согласносведениям,размещеннымвкартотекеАрбитражногосуда

Пермскогокраяподелу№А50-1846/2024,вреестртребованийкредиторов

КопанчукаА.В.включенытребованияМИФНС№21поПермскомукраю

(определениесудаот19.06.2024).

Отчетыоходепроведенияпроцедурыбанкротстванаправленв

МИФНС№21поПермскомукраю24.07.2024,06.12.2024,13.02.2025.

Документы,подтверждающиенаправлениеотчетафинансового

управляющегоза2квартал2024вадрескредитораМИФНС№21по

Пермскомукраюфинансовымуправляющимвматериалыделане

представлены.

Согласносведениям,размещеннымвкартотекеАрбитражногосуда

Пермскогокраяподелу№А50-5827/2024,вреестртребованийкредиторов

СотоваЕ.И.иСотовойН.А.включенытребованияОАОСбербанкРоссии

(определениесудаот15.08.2024),ОАО«Совкомбанк»(определениесудаот

23.09.2024),АО«Райффайзенбанк»(определениесудаот23.08.2024),АО

«Экспобанк»(определениесудаот14.08.2024),АО«БанкРусский

Стащдарт»(определениесудаот21.08.2024),АО«БанкСинара»

(определениесудаот17.10.2024),ООО«ХоумКредитэндФинансБанк»

(определениесудаот18.11.2024),МИФНС№21поПермскомукраю

(определениесудаот10.09.2024).

Отчетыоходепроведенияпроцедурыбанкротстванаправлены

арбитражнымуправляющимвПАО«СбербанкРоссии»06.09.2024,

27.12.2024,01.04.2025;вМИФНС№21поПермскомукраю03,10.2024,

20.11.2024,01.04.2025;вАО«БанкРусскийСтандарт»06.09.2024,

27.12.2024,01.04,2025;вАО«Райффайзенбанк»03.09.2024,15.11.2024,

01.04.2025;вПАО«Совкомбанк»30.09.2024,27.12,2024,01.04.2025;вПАО

«Экспобанк»27.12.2024,01.04.2025;вАО«БанкСинара»01.04.2025;вООО

«ХоумКредитэндФинансБанк»16.12.2024,01.04.2025.

Документы,подтверждающиенаправлениеотчетовфинансового

управляющегоза3квартал2024вадрескредитораПАО«Экспобанк»иза4

9

квартал2024вадрескредитораАО«БанкСинара»финансовым

управляющимвматериалыделанепредставлены.

Арбитражнымуправляющимнарушенапериодичностьнаправления

отчетовфинансовогоуправляющегооходепроведенияпроцедуры

банкротстваза1квартал2025направленвПАО«СбербанкРоссии»,

МИФНС№21поПермскомукраю,АО«БанкРусскийСтандарт»,АО

«Райффайзенбанк»,ПАО«Совкомбанк»,АО«БанкСинара»,ООО«Хоум

КредитэндФинансБанк»01.04.2025года.

Такимобразом,вдействияхарбитражногоуправляющеговыявлены

нарушениятребованийпункта4статьи20.3,пункта8статьи213.9Законао

банкротствевчастиненаправления,несвоевременногонаправления

кредиторамотчетовфинансовогоуправляющего.

Всоответствииспунктом4статьи20.3Законаобанкротствепри

проведениипроцедур,применяемыхвделеобанкротстве,арбитражный

управляющийобязандействоватьдобросовестноиразумновинтересах

должника,кредиторовиобщества.

Согласнопункту1статьи213.1Законаобанкротствеотношения,

связанныесбанкротствомгражданинеурегулированныенастоящейглавой,

регулируютсяглавамиI-III.1,VII,VIII,параграфом7главыIXи

параграфом2главыXIнастоящегоФедеральногозакона.

Всоответствииспунктом1статьи213.7Законаобанкротстве

сведения,подлежащиеопубликованиювсоответствииснастоящейглавой,

опубликовываютсяпутемихвключениявЕФРСБинеподлежат

опубликованиювофициальномиздании,заисключениемсведенийо

признанииобоснованнымзаявленияопризнаниигражданинабанкротоми

введенииреструктуризацииегодолгов,атакжеопризнаниигражданина

банкротомивведенииреализацииимуществагражданина.

Наоснованиипункта2указаннойстатьивходепроцедур,

применяемыхвделеобанкротствегражданина,обязательному

опубликованиюподлежат,втомчисле,сведенияопризнанииобоснованным

заявленияопризнаниигражданинабанкротомивведенииреструктуризации

егодолгов.

Согласнопункту1статьи28Законаобанкротствесведения,

подлежащиеопубликованиювсоответствииснастоящимФедеральным

законом,приусловииихпредварительнойоплатывключаютсявЕдиный

федеральныйреестрсведенийобанкротствеиопубликовываютсяв

официальномиздании,определенномПравительствомРоссийской

Федерациивсоответствиисфедеральнымзаконом.

Всоответствииспунктом3статьи213.7Законаобанкротствепорядок

включениясведении,указанныхвпункте2настоящейстатьи,вЕФРСБ

устанавливаетсярегулирующиморганом.

Согласнопункту3.1Приказа№178сведенияподлежатвнесению

(включению)винформационныйресурснепозднеетрехрабочихднейсдаты

возникновенияобязанностипоихопубликованию,установленной

10

соответствующимфедеральнымзакономилиинымнормативнымправовым

актом.

Исходяизпункта1статьи213.7Законаобанкротствесведения,

подлежащиеопубликованиювсоответствииснастоящейглавой,

опубликовываютсяпутемихвключениявЕФРСБинеподлежат

опубликованиювофициальномиздании,заисключениемсведенийо

признанииобоснованнымзаявленияопризнаниигражданинабанкротом'и

введенииреструктуризацииегодолгов,атакжеопризнаниигражданина

банкротомивведенииреструктуризацииегодолгов.

ВсоответствиисраспоряжениемПравительстваРоссийской

Федерацииот21.07.2008№1049-рофициальнымизданиемдляпубликации

сведенийобанкротствеявляетсягазета«Коммерсантъ».

Посколькусрокнаправленияфинансовымуправляющимсведенийо

признаниигражданинабанкротомивведениипроцедурыреализации

имуществанеустановлен,указаннаяобязанностьдолжна,бытьисполненав

срок,установленныйнормамиглавыVII«Конкурсноепроизводство»,тоесть

непозднеечемчерездесятьднейсдатысвоегоутверждениянаправляет

указанныесведениядляопубликования(пункт1статьи128Законао

банкротстве).

Согласнопункту2статьи213.7Законаобанкротстве,входепроцедур,

применяемыхвделеобанкротствегражданина,обязательному

опубликованиюподлежатсведения,втомчисле,опризнаниигражданина

банкротомивведенииреструктуризацииегодолгов.

Всоответствиисусловиямидоговора-заявкинапубликацию

сообщенийобанкротстве,размещеннойнаофициальномсайтеАО

«Коммерсантъ»,публикацияобъявленийпроизводитсявсрокнеболее10

днейсдатызаявкиприусловиипоступленияденежныхсредствнасчет

издателянепозднее,чемза3днядовыходасоответствующегономера

газеты.

РешениеАрбитражногосудаПермскогокраяот27.06.2024поделу№

А50-7521/2024овведениипроцедурыреализацииимуществадолжника

размещенонасайтеарбитражногосудаотдельнымфайлом28.06.2024в

16:27:00МСК.

Управлениемустановлено,чтосообщение№77236601158овведении

процедурыреализацииимуществаопубликовано13.07.2024,тоестьс

нарушениемсрока

РешениеАрбитражногосудаПермскогокраяот25.03.2024поделу№

А50-1846/2024овведениипроцедурыреализацииимуществадолжника

размещенонасайтеарбитражногосудаотдельнымфайлом26.03.2024в

17:26:32МСК.

Управлениемустановлено,чтосообщение№77236184279овведении

процедурыреализацииимуществаопубликовано03.08.2024.тоестьс

нарушениемсрока.

РешениеАрбитражногосудаПермскогокраяот03.06.2024поделу№

А50-5827/2024овведениипроцедурыреализацииимуществадолжников

11

СотоваЕ.И.иСотовойН.А.размещенонасайтеарбитражногосуда

отдельнымфайлом04.06.2024в17:01:38МСК.

Управлениемустановлено,чтосообщение№77236507849и№

77236507931/№108овведениипроцедурыреализацииимуществадолжников

опубликовано22.06.2024,тоестьснарушениемсрока.

Такимобразом,арбитражнымуправляющимнарушенытребования

пункта4статьи20.3,пункта1статьи28,подпункта1,2статьи213.7Законао

банкротствевчастинесвоевременногоопубликованиявгазете

«Коммерсантъ»сведенийопризнаниигражданинабанкротомивведении

процедурыреализацииимущества.

Всоответствииспунктом1статьи213.25Законаобанкротствевсе

имуществогражданина,имеющеесянадатупринятиярешенияарбитражного

судаопризнаниигражданинабанкротомивведенииреализацииимущества

гражданинаивыявленноеилиприобретенноепоследатыпринятия

указанногорешения,составляетконкурснуюмассу,заисключением

имущества,определенногопунктом3настоящейстатьи.

Всемимуществомдолжника,признанногобанкротом(заисключением

имущества,невходящеговконкурснуюмассу),распоряжаетсяфинансовый

управляющий(пункты5,6,7статьи213.25Законаобанкротстве).

Согласнопункту8статьи213.9Законаобанкротствефинансовый

управляющийобязануведомлятькредиторов,атакжекредитные

организации,вкоторыхугражданина-должникаимеютсябанковскийсчети

(или)банковскийвклад,,включаясчетапобанковскимкартам,ииных

дебиторовдолжникаовведенииреструктуризациидолговгражданинаили

реализацииимуществагражданинанепозднеечем:втечениепятирабочих,

днейсодня,когдафинансовыйуправляющийузналоналичиикредитораили

дебитора.

Всоответствиисабзацем3пунктов6,7статьи213.25Законао

банкротствевходереализацииимуществагражданинаотименигражданина

финансовыйуправляющийраспоряжаетсясредствамигражданинанасчетах

ивовкладахвкредитныхорганизациях,атакжеоткрываетизакрываетсчета

гражданинавкредитныхорганизациях.Сдатыпризнаниягражданина

банкротом,должникневправеличнооткрыватьбанковскиесчетаивкладыв

кредитныхорганизацияхиполучатьпонимденежные.

Впункте9статьи213.25Законаобанкротствезакрепленаобязанность

гражданинанепозднееодногорабочегодня,следующегозаднемпринятия

решенияопризнанииегобанкротом,передатьфинансовомууправляющему

всеимеющиесяунегобанковскиекарты.Непозднееодногорабочегодня,

следующегозаднемихполучения,финансовыйуправляющийобязан

принятьмерыпоблокированиюоперацийсполученнымиимбанковскими

картамипоперечислениюденежныхсредствсиспользованиембанковских

картнаосновнойсчетдолжника.

Изпункта1статьи133Законаобанкротствеследует,чтоконкурсный

управляющийобязаниспользоватьтолькоодинсчетдолжникавбанкеили

инойкредитнойорганизации(основнойсчетдолжника),априегоотсутствии

12

илиневозможностиосуществленияоперацийпоимеющимсясчетамобязан

открытьвходеконкурсногопроизводстватакойсчет,заисключением

случаев,предусмотренныхназваннымзаконом.Другиеизвестныенамомент

открытияконкурсногопроизводства,атакжеобнаруженныевходе

конкурсногопроизводствасчетадолжникаподлежатзакрытиюконкурсным

управляющимпомереихобнаружения,еслииноенепредусмотреноданной

статьей.Остаткиденежныхсредствдолжникасуказанныхсчетовдолжны

бытьперечисленынаосновнойсчетдолжника.

Такимобразом,правомочиявотношениизакрытиярасчетныхсчетов

должникаосуществляетсятолькофинансовымуправляющим.

Незакрытиерасчетногосчетапоистечениитрехмесяцевсмоментаего

обнаруженияявляетсянесоответствиемтребованиямЗаконаобанкротствео

разумностисроковзакрытиясчетов(постановлениеВерховногоСудаРФот

22.06.2016№302-АД16-6166поделу№АЗЗ-9713/2015).

ВходепроведенияпроверкиУправлениемустановлено,чтоотчеты

финансовогоуправляющеговотношенииБояршиноваВ.В.,Копанчука.А.В.,

ИвшинойТ.В.,ШулеповаВ.В.,ШулеповойТ.О.,несодержатинформациио

предпринятыхмерахпозакрытиюрасчетныхсчетовиуведомлению

кредитных,организацийарбитражнымуправляющим,неотражена

информацияоналичиирасчетныхсчетовудолжников,такжеотсутствует

информация,что«счетзаблокирован»вотношенииЗаколдкинойА.И.,

СветковаП.Ю.,СотоваЕЖ,СотовойН.А.

Такимобразом,Управлениемвыявленынарушениятребованийпункта

4статьи20.3,пункта1статьи133Законаобанкротствевчастинеисполнения

обязанностипозакрытиюрасчетныхсчетовдолжников.

Согласноабзацу10пункта7статьи12Законаобанкротстве

сообщение,содержащеесведенияорешениях,принятыхсобранием'

кредиторов,илисведенияопризнаниисобраниякредиторов

несостоявшимся,подлежитвключениюарбитражнымуправляющимв

ЕФРСБв.течениепятирабочихднейсдатыегопроведения,авслучае

проведениясобраниякредиторовинымилицами-втечениетрехрабочих

днейсдатыполученияарбитражнымуправляющимпротоколасобрания

кредиторов.

Всоответствииспунктом2статьи213.7Законаобанкротствевходе

процедур,применяемыхвделеобанкротствегражданина,обязательному

опубликованиюподлежат,втомчислесведенияопроведениисобрания

кредиторовиорешенияхсобраниякредиторов,еслисобраниемкредиторов

приняторешениеобопубликованиипротоколасобраниякредиторов,атакже

иныепредусмотренныепараграфом1.1главыXЗаконаобанкротстве

сведения.

Приэтомпункт13статьи213.8Законаобанкротствеустановлено,что

припроведениисобраниякредитороввформезаочногоголосования

финансовыйуправляющийобязанвключитьсообщениеорезультатах

проведениясобраниякредитороввЕФРСБ.Такжексведенияморезультатах

проведениясобраниякредиторов,включаемымвЕФРСБ,должныбыть

13

приложеныкопиивэлектроннойформепротоколасобраниякредиторов,а

такжедокументов,рассмотренныхи(или)одобренныхсобранием

кредиторов.

Какследуетизматериаловдела,арбитражнымуправляющимна

ЕФРСБнеопубликованосообщениеобутвержденииположенияопорядке,

обусловияхиосрокахреализацииимуществаШулеповойТ.О.

20.12.2024арбитражнымуправляющимпроведенозаочноесобрание

кредиторов,однако,сообщениеорезультатахпроведениязаочногособрания

кредиторовопубликовано29.01.2025.

Такимобразом,вдействиях(бездействии)арбитражного

управляющегоБычковаД.Ю.установленонарушениетребованийпункта13

статьи213.8Законаобанкротствевчастивчастинеопубликованияв

ЕФРСБсведенийорешениизаочногособраниякредиторов.

УправлениемвыявленонарушениетребованийЗаконаобанкротствев

частинесоответствияотчетовфинансовогоуправляющегоосвоей

деятельностиустановленнойформе,отсутствиянеобходимойинформации.

Отчетфинансовогоуправляющегоявляетсяосновнымдокументом,на

основаниикоторогоарбитражныйсудпринимаетрешениепоитогам

процедурыбанкротства,итакойдокументдолженсодержатьполныеи

достоверныесведенияодолжнике,егоимущественномсостояниии

результатахисполнениямероприятий,предусмотренныхЗакономо

банкротстве.

Всоответствииспунктом2статьи143Законаобанкротствавотчете

конкурсногоуправляющегодолжнысодержатьсясведения:

-осформированнойконкурсноймассе,втомчислеоходеиобитогах

инвентаризацииимуществадолжника,оходеирезультатахоценки

имуществадолжникавслучаепривлеченияоценщикадляоценкитакого

имущества;

-оразмереденежныхсредств,поступившихнаосновнойсчетдолжника,об

источникахданныхпоступлений;

-оходереализацииимуществадолжникасуказаниемсумм,поступившихот

реализацииимущества;

-околичествеиобобщемразмеретребованийовзысканиизадолженности,

предъявленныхконкурснымуправляющимктретьимлицам;

-опредпринятыхмерахпообеспечениюсохранностиимуществадолжника,

атакжеповыявлениюиистребованиюимуществадолжника,находящегося

вовладенииутретьихлиц;

-опредпринятыхмерахпопризнаниюнедействительнымисделокдолжника,

атакжепозаявлениюотказаотисполнениядоговоровдолжника;

-оведенииреестратребованийкредиторовсуказаниемобщегоразмера

требованийкредиторов,включенныхвреестр,иотдельно-относительно

каждойочереди;

-околичествеработниковдолжника,продолжающихсвоюдеятельностьв

ходеконкурсногопроизводства,атакжеоколичествеуволенных

(сокращенных)работниковдолжникавходеконкурсногопроизводства;

14

-опроведеннойконкурснымуправляющимработепозакрытиюсчетов

должникаиеерезультатах;

-осумметекущихобязательствдолжникасуказаниемпроцедуры,

применяемойвделеобанкротстведолжника,входекоторойонивозникли,

ихназначения:,основанияихвозникновения,размераобязательстваи

непогашенногоостатка;

-опривлеченииксубсидиарнойответственноститретьихлиц,которые

всоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациинесут

субсидиарнуюответственностьпообязательствамдолжникавсвязис

доведениемегодобанкротства;

-иныесведенияоходеконкурсногопроизводства,составкоторых

определяетсяконкурснымуправляющим,атакжетребованиямисобрания

кредиторов(комитетакредиторов)илиарбитражногосуда.

Согласнопункту4,статьи5разделу1Правилподготовкиотчетовв

случаеотсутствиясведений(действийфинансовогоуправляющего),

указанныхвТиповыхформах,соответствующиеразделы(соответствующие

графыразделов)Типовыхформнеподлежатзаполнениюиисключению.

ВходепроведенияпроверкиУправлениемустановлено,чтоотчетыо

своейдеятельностииорезультатахпроведенияреализацииимущества

должниковот10.02.2025и13.02.2025несоответствуютформеотчета

финансовогоуправляющего,утвержденнойПравиламиподготовкиотчетов,а

такженесодержатполнойинформациипопроцедуребанкротства,содержит

информацию,несоответствующуюпредставленнымдокументам.

Такимобразом,финансовымуправляющимнарушеныположения

пункта4статьи20.3,пункта2статьи143ЗаконаобанкротствеиПравил

подготовкиотчетоввчастинесоблюденияустановленнойформыотчетао

деятельностифинансовогоуправляющеговпроцедуререализации

имуществагражданина,указаниянедостоверныхинеполныхсведенийв

отчетефинансовогоуправляющего.

ПроанализироваввыявленныеУправлениемнарушенияарбитражным

управляющим,атакжедействующеезаконодательствовобласти

несостоятельности(банкротстве),судприходиткследующимвыводам.

ФактнарушенияарбитражнымуправляющимБычковымД.Ю.

указанныхвышетребованийзаконодательстваобанкротстве,

подтверждаетсяматериаламиделаизаинтересованнымлицом

документальнонеопровергнут,чтосвидетельствуетоналичиисобытия

административногоправонарушения,предусмотренногочастью3статьи

14.13КоАПРФ.

Доказательств,опровергающихфактынарушений,арбитражным

управляющимвматериалыделанепредставлено.

Субъективнаясторонаданногоадминистративногоправонарушения

характеризуетсявинойарбитражногоуправляющего.

Лицоподлежитадминистративнойответственноститолькозате

административныеправонарушения,вотношениикоторыхустановленаего

вина(статья1.5КоАПРФ).

15

Всилучасти1статьи2.1КоАПРФадминистративным

правонарушениемпризнаетсяпротивоправное,виновноедействие

(бездействие)физическогоилиюридическоголица,закотороеэтим

КодексомилизаконамисубъектовРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхустановленаадминистративная

ответственность.

ВинаБычковаД.Ю.заключаетсявтом,чтоон,обладаяспециальной

подготовкойдляосуществлениядеятельностивкачествеарбитражного

управляющегоинеобходимымопытом,которыепозволяютисполнять

обязанностиарбитражногоуправляющего,имелвозможностьдля

соблюдениятребований,установленныхзаконодательствомобанкротстве,

нонепредпринялдляэтоговсехнеобходимыхмер.

Учитываяизложенное,судпришелквыводуоналичиивдействиях

арбитражногоуправляющегособытияадминистративногоправонарушения,

ответственностьзакотороеустановленачастью3статьи14.13КоАПРФ.

Прирассмотрениинастоящегоделасудомустановлено,чтопроцедура

административногорасследованияосуществленаУправлениемс

соблюдениемпроцессуальныхправигарантий,предоставленныхлицу,

привлекаемомукответственности.

Нарушенийпорядкапривлеченияфинансовогоуправляющегок

административнойответственностипочасти3статьи14.13КоАПРФсудом

неустановлено.

Всоответствиисчастью1статьи4.5КоАПРФ,засовершение

административногоправонарушениявобластизаконодательстваРоссийской

Федерациионесостоятельности(банкротстве)лицоможетбытьпривлечено

кадминистративнойответственностинепозднеетрехлетсоднясовершения

административногоправонарушения.Намоментрассмотренияделавсуде

первойинстанцииуказанныйсрокнеистек.

Обстоятельств,исключающихпроизводствоподелувсоответствиисо

статьей24.5КоАПРФ,атакженарушенияправлица,привлекаемогок

административнойответственности,судомнеустановлено.

Всоответствиисостатьей2.9КоАПРФпрималозначительности

совершенногоадминистративногоправонарушениясудья,орган,

должностноелицо,уполномоченныерешитьделообадминистративном

правонарушении,могутосвободитьлицо,совершившееадминистративное

правонарушение,отадминистративнойответственностииограничиться

устнымзамечанием.

Впункте18ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСуда

РоссийскойФедерацииот02.06.2004№10разъяснено,чтопри

квалификацииправонарушениявкачествемалозначительногосудам

необходимоисходитьизоценкиконкретныхобстоятельствегосовершения.

Малозначительностьправонарушенияимеетместоприотсутствии

существеннойугрозыохраняемымобщественнымотношениям.Такие

обстоятельства,как,например,личностьиимущественноеположение

привлекаемогокответственностилица,добровольноеустранение

16

последствийправонарушения,возмещениепричиненногоущерба,не

являютсяобстоятельствами,свидетельствующимиомалозначительности

правонарушения.Данныеобстоятельствавсилучастей2,3статьи

4.1КоАПРФучитываютсяприназначенииадминистративногонаказания.

Согласнопункту18.1указанногоПостановленияПленумаВАСРФ,

квалификацияправонарушениякакмалозначительногоможетиметьместо

тольковисключительныхслучаяхипроизводитсясучетомположений

пункта18настоящегоПостановленияприменительнокобстоятельствам

конкретногосовершенноголицомдеяния.

Приэтом,тообстоятельство,чтоадминистративноеправонарушение,

предусмотренноечастью3статьи14.13КоАПРФ,посягаетнапорядоки

условияпроведенияпроцедурбанкротства,праваизаконныеинтересы

должника,собственникаегоимуществаикредиторов,самопосебене

свидетельствуетоналичииприкаждомтакомправонарушении

существеннойугрозыобщественнымотношениям.

Суд,оцениввпорядкестатьи71АПКРФхарактерправонарушения,

принимаявовнимание,чтовданномслучаеправонарушениенеповлекло

серьезныхнегативныхпоследствий,исходяизобщихпринциповправа,

согласнокоторымсанкциидолжныотвечатьтребованиямсправедливости,

бытьсоразмернымиконституционнозакрепленнымцелямиохраняемым

законныминтересам,атакжехарактерусовершенногодеянияи

причиненномуимвреду,учитывая,чтоправонарушение,совершенное

финансовымуправляющим,приформальномналичиипризнаковсостава

административногоправонарушениясамопосебенесодержитопасных

угроздляобществаилигосударства,судприходитквыводуовозможности

признаниядопущенногонарушениямалозначительным.

Учитываяизложенное,вудовлетворениитребованийУправленияо

привлеченииарбитражногоуправляющегоБычковаД.Ю,к

административнойответственностипочасти3статьи14.13КоАПРФ

следуетотказать,ограничившисьпофактунарушенияустнымзамечанием.

Приэтомсудполагает,чтоустноезамечаниекакмераответственности

засовершениевменяемогоправонарушения,являетсядляфинансового

управляющегодостаточнымдлядостижениязадачзаконодательстваоб

административныхправонарушениях,указанныхвстатье1.2КоАПРФ.

Объявлениеустногозамечаниянаправленонато,чтобыпроинформировать

нарушителяонедопустимостиподобныхнарушенийвбудущем.

Федеральнымзакономнепредусмотреновзиманиегосударственной

пошлинызарассмотрениеарбитражнымсудомделопривлечениик

административнойответственности(пункт13постановленияПленума

ВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот27.01.2003№2«О

некоторыхвопросах,связанныхсвведениемвдействиеКодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях»),соответственно,

распределениепоследней,впорядкестатьи110АПКРФнепроизводится.

17

Руководствуясьстатьями167-170,206,229Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,Арбитражныйсуд

Пермскогокрая,

РЕШИЛ:

вудовлетворениитребованияУправленияФедеральнойслужбы

государственнойрегистрации,кадастраикартографиипоПермскомукраю

(ОГРН1045900116162,ИНН5902293114)опривлеченииарбитражного

управляющегоБычковаДенисаЮрьевича(ИНН645503802178)к

административнойответственностипочасти3статьи14.13Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,отказать.

Решениеможетбытьобжаловановпорядкеапелляционного

производствавСемнадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвтечение

десятиднейсодняизготовлениявполномобъемечерезАрбитражныйсуд

Пермскогокрая.

СудьяВ.Ю.Носкова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата19.06.20252:01:17

КомувыданаНосковаВераЮрьевна