17 арбитражный апелляционный суд
Стороны дела — юридические лица
| Роль | Наименование | ИНН |
|---|---|---|
| Истец | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области | 6670073005 |
Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.
Текст решения
11245703391_16483214
АРБИТРАЖНЫЙСУДСВЕРДЛОВСКОЙОБЛАСТИ
620000,г.Екатеринбург,пер.ВениаминаЯковлева,стр.1,
www.ekaterinburg.arbitr.rue-mail:info@ekaterinburg.arbitr.ru
ИменемРоссийскойФедерации
РЕШЕНИЕ
г.Екатеринбург
31июля2025годаДело№А60-28488/2025
Резолютивнаячастьрешенияобъявлена23июля2025года
Полныйтекстрешенияизготовлен31июля2025года.
АрбитражныйсудСвердловскойобластивсоставесудьиН.И.Опариной
приведениипротоколасудебногозаседанияпомощникомсудьиА.А.
ЛедовскихрассмотрелделопозаявлениюУправленияФедеральнойслужбы
государственнойрегистрации,кадастраикартографиипоСвердловской
области(ИНН6670073005,ОГРН1046603570386)
карбитражномууправляющемуЗюзькоМаксимуБорисовичу(ИНН
602716654879)
опривлечениикадминистративнойответственностипоч.3,ч.3.1ст.14.13
КоАПРФ,
вкачестветретьеголица,незаявляющегосамостоятельныхтребований
относительнопредметаспора:ПарамоновЕвгенийВикторович.
Приучастиивсудебномзаседании
отзаявителя:ГерасименкоО.Ю.,представительподоверенностиот
09.08.2023,
отзаинтересованноголица:ЗюзькоМ.Б.,лично,предъявленпаспорт
(посредствомонлайн-заседания).
Лицам,участвующимвделе,процессуальныеправаиобязанности
разъяснены.Отводовсоставусуданезаявлено.
ВАрбитражныйсудСвердловскойобластипоступилозаявление
УправленияФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраи
картографиипоСвердловскойобласти(ИНН6670073005,ОГРН
1046603570386)карбитражномууправляющемуЗюзькоМаксимуБорисовичу
21245703391_16483214
(ИНН602716654879)опривлечениикадминистративнойответственностипо
ч.3,ч.3.1ст.14.13КоАПРФ.
Определениемсудаот26.05.2025заявлениепринятокпроизводству,
назначеносудебноезаседаниена27.06.2025.
09.06.2025отПарамоноваЕвгенияВикторовичапоступилоходатайствоо
привлеченииегокучастиювделевкачестветретьеголица,незаявляющего
самостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора.
Согласноч.1ст.51АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской
Федерациитретьилица,незаявляющиесамостоятельныхтребований
относительнопредметаспора,могутвступитьвделонасторонеистцаили
ответчикадопринятиясудебногоакта,которымзаканчиваетсярассмотрение
делавпервойинстанцииарбитражногосуда,еслиэтотсудебныйактможет
повлиятьнаихправаилиобязанностипоотношениюкоднойизсторон.Они
могутбытьпривлеченыкучастиювделетакжепоходатайствустороныилипо
инициативесуда.
Изматериаловделаследует,делообадминистративномправонарушении
возбужденонаоснованиизаявленияПарамоноваЕвгенияВикторовича.
Всвязистем,чтосудебныйакт,которымзаканчиваетсярассмотрение
настоящегодела,можетповлиятьнаправаиохраняемыезакономинтересы
ПарамоноваЕвгенияВикторовича,судсчитаетнеобходимымпривлечьегок
участиювделевкачестветретьеголица,незаявляющегосамостоятельных
требованийотносительнопредметаспора.
23.06.2025отзаинтересованноголицапоступилоходатайствообучастии
всудебномзаседаниипосредствомонлайн-заседания.Ходатайствосудом
удовлетворено,вместестем,вназначенноевремязаинтересованноелицоявку
всудебноезаседаниеврежимеонлайннеобеспечил.
24.06.2025отзаинтересованноголицапоступилотзывназаявление,в
удовлетворениизаявленияпроситотказать,признаввменяемыенарушения
малозначительными.Отзывприобщенкматериаламдела.
Определениемсудаот10.07.2025судебноеразбирательстводела
отложенодо23.07.2025,вкачестветретьеголица,незаявляющего
самостоятельныхтребованийотносительнопредметаспора,привлечен
ПарамоновЕвгенийВикторович.
Рассмотревматериалыдела,суд
УСТАНОВИЛ:
УправлениемФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,
кадастраикартографиипоСвердловскойобластипроведеноадминистративное
расследованиеподелуобадминистративномправонарушении(№00366525),
возбужденному05.03.2025вотношенииарбитражногоуправляющегоЗюзько
М.Б.,всвязиспоступлениемжалобыПарамоноваЕ.В.,содержащейданные,
31245703391_16483214
указывающиенаналичиевдействиях(бездействии)арбитражного
управляющегоЗюзькоМ.Б.вделеонесостоятельности(банкротстве)гр.
ТарасоваЮ.Н.событияадминистративногоправонарушения,
предусмотренногоч.3ст.14.13КоАПРФ.
Припроведенииадминистративногорасследованиядолжностнымлицом,
уполномоченнымсоставлятьпротоколыобадминистративных
правонарушенияхсделанвыводоналичиивдействияхарбитражного
управляющегоЗюзькоМ.Б.составаадминистративногоправонарушения,
предусмотренногоч.3,ч.3.1ст.14.13КоАПРФ.
16.05.2025вотсутствиелица,вотношениикотороговедется
производствоподелуобадминистративномправонарушении-ЗюзькоМ.Б.,
которыйбылизвещеносоставлениипротоколанадлежащимобразом,главным
специалистом-экспертомотделапоконтролюинадзорувсфере
саморегулируемыхорганизацийУправленияФедеральнойслужбы
государственнойрегистрации,кадастраикартографиипоСвердловской
областиГерасименкоО.Ю.,вотношенииарбитражногоуправляющегоЗюзько
М.Б.составленпротоколобадминистративномправонарушении,
ответственностьзакотороеустановленач.3,ч.3.1ст.14.13КоАПРФ.
Входеадминистративногорасследованияуправлениемустановлено
следующее.
ОпределениемАрбитражногосудаСвердловскойобластиот20.11.2024
(резолютивнаячасть-19.11.2024)поделу№А60-52838/2024вотношениигр.
ТарасоваЮ.Н.введенапроцедурабанкротства-реструктуризациядолгов
гражданина,финансовымуправляющимутвержденЗюзькоМ.Б.
РешениемАрбитражногосудаСвердловскойобластиот18.04.2025
(резолютивнаячасть-17.04.2025)поделу№А60-52838/2024процедура
реструктуризациидолговвотношениигр.ТарасоваЮ.Н.завершена.Должник
гр.ТарасовЮ.Н.признаннесостоятельным(банкротом),вотношениинего
открытапроцедурареализацииимуществагражданина,финансовым
управляющимутвержденЗюзькоМ.Б.
1)Внарушениепп.1,2ст.213.7Федеральногозаконаот26.10.2002№
127-ФЗ«Онесостоятельности(банкротстве)»,Порядкаформированияи
веденияЕдиногофедеральногореестрасведенийофактахдеятельности
юридическихлициЕдиногофедеральногореестрасведенийобанкротствеи
перечнясведений,подлежащихвключениювЕдиныйфедеральныйреестр
сведенийобанкротстве,утвержденногоприказомМинистерства
экономическогоразвитияРоссийскойФедерацииот05.04.2013г.№178
арбитражнымуправляющимЗюзькоМ.Б.несвоевременновключенывЕдиный
Федеральныйреестрсведенийобанкротствесведенияопризнании
обоснованнымзаявленияопризнаниигр.ТарасоваЮ.Н.банкротомивведении
реструктуризацииегодолго;опризнаниигр.ТарасоваЮ.Н.банкротомио
введенииреализацииимуществагражданина.
41245703391_16483214
Согласноп.1ст.213.7Законаобанкротствесведения,подлежащие
опубликованиювсоответствииснастоящейглавой,опубликовываютсяпутем
ихвключениявЕдиныйфедеральныйреестрсведенийобанкротствеине
подлежатопубликованиювофициальномиздании,заисключениемсведенийо
признанииобоснованнымзаявленияопризнаниигражданинабанкротоми
введенииреструктуризацииегодолгов,атакжеопризнаниигражданина
банкротомивведенииреализацииимуществагражданина.
Всоответствиисп.2ст.213.7Законаобанкротствевходепроцедур,
применяемыхвделеобанкротствегражданина,обязательномуопубликованию
подлежатсведения,втомчисле:
опризнанииобоснованнымзаявленияопризнаниигражданина
банкротомивведенииреструктуризацииегодолгов;
опризнаниигражданинабанкротомивведенииреализацииимущества
гражданина;
Всиуп.3ст.213.7Законаобанкротствепорядоквключениясведений,
указанныхвпункте2настоящейстатьи,вЕдиныйфедеральныйреестр
сведенийобанкротствеустанавливаетсярегулирующиморганом.
ПорядокформированияиведенияЕдиногофедеральногореестра
сведенийофактахдеятельностиюридическихлициЕдиногофедерального
реестрасведенийобанкротствеиПеречнясведений,подлежащихвключениюв
Единыйфедеральныйреестрасведенийобанкротстве,утвержденприказом
МинэкономразвитияРоссииот05апреля2013№178.
Всоответствиисп.3.1ч.3Приложения№1кприказу
МинэкономразвитияРоссииот05апреля2013г.№178сведенияподлежат
внесению(включению)винформационныйресурсвтечениетрехрабочихдней
сдаты,когдапользовательузналовозникновениисоответствующегофакта,за
исключениемслучаев,предусмотренныхназваннымпунктом.Вслучаеесли
федеральнымзакономилиинымнормативнымправовымактомустановлен
сроквнесения(включения)сведенийвинформационныйресурс,сведения
вносятся(включаются)пользователямивинформационныйресурсв
соответствиисосроком,предусмотреннымфедеральнымзакономилииным
нормативнымправовымактом.
Вп.42ПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот
22.06.2012№35«Онекоторыхпроцессуальныхвопросах,связанныхс
рассмотрениемделобанкротстве»разъяснено,есливсудебномзаседаниибыла
объявленатолькорезолютивнаячастьсудебногоактаовведениипроцедуры,
применяемойвделеобанкротстве,утвержденииарбитражногоуправляющего
либоотстраненииилиосвобожденииарбитражногоуправляющегоот
исполнениявозложенныхнанегообязанностей,продлениисрокаконкурсного
производстваиливключениитребованиявреестр(ч.2ст.176АПКРФ),то
датойсоответственновведенияпроцедуры,возникновениялибопрекращения
полномочийарбитражногоуправляющего,продленияпроцедурыили
51245703391_16483214
включениятребованиявреестр(возникновенияправаголосанасобрании
кредиторов)будетдатаобъявлениятакойрезолютивнойчасти,приэтомсрок
наобжалованиеэтогосудебногоактаначнеттечьсдатыизготовленияегов
полномобъеме.
1.1)Изматериаловделаобанкротстве№А60-52838/2024следует,что
резолютивнаячастьопределенияопризнанииобоснованнымзаявленияо
признаниигр.ТарасоваЮ.Н.банкротомивведенииреструктуризацииего
долговобъявлена19.11.2024.
Датапубликациирезолютивнойчастисудебногоактанасайте
АрбитражногосудаСвердловскойобласти21.11.2024.
Такимобразом,обязанностьповключениюсоответствующихсведенийв
ЕФРСБдолжнабылабытьисполненаарбитражнымуправляющимнепозднее
26.11.2024.
ОднакоарбитражнымуправляющимЗюзькоМ.Б.сообщениеопризнании
обоснованнымзаявленияопризнаниигр.ТарасоваЮ.Н.банкротомивведении
реструктуризацииегодолговбыловключеновЕФРСБ29.11.2024(сообщение
№16178932),тоестьснарушениемустановленногосрока.
Приэтомдатойсовершенияправонарушенияявляетсякрайняядата,
когдауказаннаяобязанностьдолжнабылабытьисполнена-непозднее
26.11.2024.
1.2)Изматериаловделаобанкротстве№А60-52838/2024следует,что
резолютивнаячастьрешенияопризнаниигр.ТарасоваЮ.Н.банкротоми
введениивотношениинегопроцедурыреализацииимуществагражданина
объявлена17.04.2025.
Датапубликациирезолютивнойчастисудебногоактанасайте
АрбитражногосудаСвердловскойобласти21.04.2025.
Такимобразом,обязанностьповключениюсоответствующихсведенийв
ЕФРСБдолжнабылабытьисполненаарбитражнымуправляющимнепозднее
24.04.2025.
ОднакоарбитражнымуправляющимЗюзькоМ.Б.сообщениеопризнании
гр.ТарасоваЮ.Н.банкротомивведениивотношениинегопроцедуры
реализацииимуществагражданинабыловключеновЕФРСБ30.04.2025
(сообщение№17922735),тоестьснарушениемустановленногосрока.
Приэтомдатойсовершенияправонарушенияявляетсякрайняядата,
когдауказаннаяобязанностьдолжнабылабытьисполнена-непозднее
24.04.2025.
2)Внарушениеп.2.1ст.213.7Законаобанкротствеарбитражный
управляющийЗюзькоМ.Б.неисполнилобязанностьповключениювЕФРСБ
сообщенияпорезультатамреструктуризациидолговгр.ТарасоваЮ.Н.(отчета)
всрок,установленныйЗакономобанкротстве.
Пунктом2.1ст.213.7Законаобанкротственепозднеечемвтечение
десятиднейсдатызавершенияпроцедуры,применявшейсявделео
61245703391_16483214
банкротствегражданина,финансовыйуправляющийвключаетвЕдиный
федеральныйреестрсведенийобанкротствесообщениеорезультатах
проведенияпроцедуры,применявшейсявделеобанкротствегражданина
(отчет).
ОпределениемАрбитражногосудаСвердловскойобластиот20.11.2024
(резолютивнаячасть-19.11.2024)поделу№А60-52838/2024вотношениигр.
ТарасоваЮ.Н.введенапроцедурабанкротства-реструктуризациядолгов
гражданина.
РешениемАрбитражногосудаСвердловскойобластиот18.04.2025
(резолютивнаячасть-17.04.2025)поделу№А60-52838/2024процедура
реструктуризациидолговвотношениигр.ТарасоваЮ.Н.завершена.Должник
гр.ТарасовЮ.Н.признаннесостоятельным(банкротом),вотношениинего
открытапроцедурареализацииимуществагражданина,финансовым
управляющимутвержденЗюзькоМ.Б.
Следовательно,сообщениепорезультатампроцедурыреструктуризации
долговгр.ТарасоваЮ.Н.(отчет)долженбылбытьвключенвЕФРСБ
арбитражнымуправляющимЗюзькоМ.Б.непозднее27.04.2025.
ОднакоарбитражнымуправляющимЗюзькоМ.Б.сообщениепо
результатампроцедурыреструктуризациидолговгр.ТарасоваЮ.Н.(отчет)
былвключенвЕФРСБ30.04.2025(сообщение«Финальныйотчет.
Реструктуризациядолговгражданина»№1414191),т.е.спропуском
установленногосрока.
Датойсовершенияправонарушенияявляетсякрайняядата,когда
обязанностьдолжнабытьисполнена,т.е.непозднее27.04.2025.
Такимобразом,арбитражныйуправляющийЗюзькоМ.Б.неисполнил
обязанности,установленныезаконодательствомонесостоятельности
(банкротстве),тоестьсовершиладминистративноеправонарушение,за
которыепредусмотренаответственностьч.3ст.14.13КоАПРФ.
Приэтомвходеадминистративногорасследованиябылоустановлено,
чтоарбитражныйуправляющийЗюзькоМ.Б.ранеебылпривлеченк
административнойответственностипоч.3ст.14.13КоАПРФ:решением
АрбитражногосудагородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобластиот
18.07.2024поделу№А56-47520/2024ввидепредупреждения(вступилов
законнуюсилу-20.12.2024).
Такимобразом,правонарушение,совершенноеарбитражным
управляющимЗюзькоМ.Б.с20.12.2024,тоестьпослевступлениявсилу
вышеуказанногорешениядоистеченияодногогодасодняокончания
исполнениянаказаний,квалифицированыкаксовершенныеповторнопоч.3.1
ст.14.13КоАПРФ.
Следовательно,арбитражныйуправляющийЗюзькоМ.Б.неисполнил
обязанности,установленныезаконодательствомонесостоятельности
(банкротстве),тоестьсовершиладминистративноеправонарушение,за
которыепредусмотренаответственностьч.3,ч.3.1ст.14.13КоАПРФ.
71245703391_16483214
Пофактувыявленныхнарушенийвотношенииарбитражного
управляющего16.05.2025составленпротоколобадминистративном
правонарушениипоч.3,3.1ст.14.13КодексаРоссийскойФедерацииоб
административныхправонарушениях,которыйвместесзаявлениемо
привлечениикадминистративнойответственностииматериаламипроверки
направленыварбитражныйсуд.
Объектомадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.3,
3.1ст.14.13КоАПРФ,являетсяустановленныйпорядокосуществления
банкротства,являющегосянеобходимымусловиемоздоровленияэкономики,а
такжезащитыправизаконныхинтересовсобственниковорганизаций,
должниковикредиторов.
Объективнаясторонаадминистративногоправонарушения
предусмотренногоч.3,ч.3.1ст.14.13КоАПРФ,состоитвпротивоправных,
виновныхдействиях(бездействии)арбитражногоуправляющегопри
осуществлениипроцедурыконкурсногопроизводствавотношениидолжника,
которыенарушаютустановленныеФедеральнымзакономобанкротстве
требования.
Субъектомправонарушенияявляетсяарбитражныйуправляющий,не
исполняющийобязанности,установленныезаконодательствомо
несостоятельности(банкротстве).
Арбитражныйуправляющийпрошелсоответствующееобучениеисдал
теоретическийэкзаменпоединойпрограммеподготовкиарбитражных
управляющих,крометого,имеетнеобходимыйопыт,позволяющийисполнять
обязанностиарбитражногоуправляющеговсоответствиисзаконодательством
обанкротстве.
Субъективнаясторонаправонарушения,предусмотренногоч.3,3.1ст.
14.13КоАПРФ,характеризуетсявинойвформеумыслаилинеосторожности.
Арбитражнымуправляющимвматериалыделапредставленотзывна
заявление.Полагает,нарушенияотсутствуют,указывает,чтопубликациябыла
сделанавтечение3рабочихпослетогокакпришлоуведомлениена
электроннуюпочтуссистемыКадАрбитр,доэтогонебылучастникомдела.
Обращаетвнимание,чтовсевмененныенарушенияносятявноспорный
характер,посколькунеимеютчеткойрегламентациивЗаконеобанкротстве.
Вместестем,указываетнанепрерывныежалобысостороныПарамонова
Е.В.,полагаяегодействиязлоупотреблениемпредоставленнымзаконом
правом,врезультатекоторыхвозниклиданныеспорныенарушения.
Вслучаепризнаниявины,проситпризнатьвменяемыенарушения
малозначительными.
Всилуст.1.5КоАПРФлицоподлежитадминистративной
ответственноститолькозатеадминистративныеправонарушения,вотношении
которыхустановленаеговина.
81245703391_16483214
Изматериаловделавидно,чтоправонарушениесовершеновиновно:
арбитражнымуправляющимнебылинадлежащимобразомисполнены
организационно-распорядительныеиадминистративныефункции;контрольза
соблюдениемтребованийзаконодательстванебылобеспечен.
Учитывая,чтоарбитражныйуправляющийосуществляетэкономическую
деятельностьнапрофессиональнойоснове,судполагает,чтовданномслучае
онсознавалпротивоправныйхарактерсвоегодействия(бездействия),не
предвиделвозможностинаступлениятакихпоследствий,хотядолженбыли
могихпредвидеть.
Доказательствтого,чтоарбитражнымуправляющимпринимались
достаточныемеры,направленныенасоблюдениетребованийдействующего
законодательства,атакженаличиеобстоятельств,препятствующих
исполнениюегообязанностей,подтверждающихотсутствиеунегореальной
возможностипредпринятьвсевозможныемеры,направленныенанедопущение
нарушений,вматериалахделанеимеется.
Процессуальныхнарушенийприпроизводствеподелуоб
административномправонарушенииадминистративныморганомнедопущено.
Принимаявовниманиеотсутствиепрямойнормы,регулирующейсрок
опубликованиявЕФРСБсведенийопризнаниидолжникабанкротоми
введенииреализацииимуществагражданина,озавершениипроцедуры
реализацииимуществагражданина(пункт2статьи213.7Законаобанкротстве),
учитываяразличноетолкованиеспорноговопросавсудебнойпрактике,суд
считаетвозможнымвданномконкретномслучаеприменитьположенийст.2.9
КоАПРФ.
Согласност.2.9КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных
правонарушенияхпрималозначительностисовершенногоадминистративного
правонарушениясудья,орган,должностноелицо,уполномоченныерешить
делообадминистративномправонарушении,могутосвободитьлицо,
совершившееадминистративноеправонарушение,отадминистративной
ответственностииограничитьсяустнымзамечанием.
Малозначительностьправонарушенияимеетместоприотсутствии
существеннойугрозыохраняемымобщественнымотношениям,тоесть
малозначительнымадминистративнымправонарушениемявляетсядействие
илибездействие,хотяформальноисодержащеепризнакисостава
административногоправонарушения,носучетомхарактерасовершенного
правонарушенияиролиправонарушителя,размеравредаитяжести
последствий,непредставляющеесущественногонарушенияохраняемых
общественныхправоотношений.
Впункте18ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСуда
РоссийскойФедерацииот02.06.2004N10"Онекоторыхвопросах,возникших
всудебнойпрактикеприрассмотренииделобадминистративных
правонарушениях"разъяснено,чтоприквалификацииправонарушенияв
91245703391_16483214
качествемалозначительногосудамнеобходимоисходитьизоценкиконкретных
обстоятельствегосовершения.Малозначительностьправонарушенияимеет
местоприотсутствиисущественнойугрозыохраняемымобщественным
отношениям.
Судсчитает,чтоприменениекзаявителюсанкции,установленнойчастью
3.1статьи14.13КоАПРФнеможетбытьпризнанообоснованным,поскольку,
дисквалификациявпрофессиональнойдеятельностиявляетсяисключительной
меройадминистративногонаказания,вменяемыеарбитражномууправляющему
деянияявляютсямалозначительнымипоотношениюксанкциичасти3.1статьи
14.13КоАПРФ.
КонституционныйСудРФвопределенииот26.10.2017указал,что
соблюдениеконституционныхпринциповсправедливостиисоразмерностипри
назначенииадминистративногонаказаниязаконодательнообеспечено
возможностьюназначенияодногоизнесколькихвидовадминистративного
наказания,установленногосанкциейсоответствующейнормызаконаза
совершениеадминистративногоправонарушения,установлением
законодателемширокогодиапазонамеждуминимальнымимаксимальным
пределамиадминистративногонаказания,возможностьюосвобождениялица,
совершившегоадминистративноеправонарушение,отадминистративной
ответственностивсилумалозначительности(определениеКонституционного
СудаРоссийскойФедерацииот16июля2009годаN919-О-О).Это,как
отметилКонституционныйСудРоссийскойФедерации,справедливоив
отношениидействующейредакциичасти3.1статьи14.13КоАПРоссийской
Федерациивтоймере,вкакойеесанкцияпредполагаетусмотрениесудапри
назначенииадминистративногонаказанияввопросеовыборесрока
дисквалификациивдиапазонемеждуминимальнымимаксимальнымее
сроками(отшестимесяцевдотрехлет),атакженепрепятствует
освобождениюлица,совершившегоадминистративноеправонарушение,от
административнойответственностипрималозначительностисовершенного
правонарушения(определенияот6июня2017годаN1167-Оиот27июня2017
годаN1218-О).
Освобождениеотадминистративнойответственностиввиду
малозначительностисовершенногоадминистративногоправонарушения
допустимолишьвисключительныхслучаях,посколькуиноеспособствовало
быформированиюатмосферыбезнаказанностиибылобынесовместимос
принципомнеотвратимостиответственностиправонарушителя(Постановление
КонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот14февраля2013годаN4-П
иопределениеКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот3июля2014
годаN1552-О).Согласноразъяснениям,даннымПленумомВысшего
АрбитражногоСудаРоссийскойФедерации,приквалификации
административногоправонарушениявкачествемалозначительногосудам
надлежитучитывать,чтостатья2.9КоАПРоссийскойФедерациинесодержит
101245703391_16483214
оговорокоеенепримененииккаким-либосоставамправонарушений,
предусмотреннымданнымКодексом;возможностьилиневозможность
квалификациидеяниявкачествемалозначительногонеможетбыть
установленаабстрактно,исходяизсформулированнойвКодексеРоссийской
Федерацииобадминистративныхправонарушенияхконструкциисостава
административногоправонарушения,засовершениекоторогоустановлена
ответственность;так,неможетбытьотказановквалификации
административногоправонарушениявкачествемалозначительноготолькона
томосновании,чтовсоответствующейстатьеОсобеннойчастиКоАП
РоссийскойФедерацииответственностьопределеназанеисполнениекакой-
либообязанностиинеставитсявзависимостьотнаступлениякаких-либо
последствий(пункт18.1ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСуда
РоссийскойФедерацииот2июня2004года№10«Онекоторыхвопросах,
возникшихвсудебнойпрактикеприрассмотренииделобадминистративных
правонарушениях»).
Следуетпринятьвовниманиеито,чтопритакихобстоятельствах
назначениенаказанияввидедисквалификации,котороеявляется
безальтернативнымнаказаниемвсоответствииссанкциейподлежащей
применениюподелунормысучетомположенийст.4.4КоАПРФ,вотношении
арбитражногоуправляющегоСуминаГригорияЮрьевичавданномслучаене
можетбытьпризнанообоснованныминеобходимым,посколькувего
деятельностивэтомкачествесущественныхнарушенийинедостатковсудомне
установлено.
Признаваяуказанныеправонарушениямалозначительными,судисходит
изтого,чтонарушениязаконаимелиместо,ноявлялисьформальными,
правонарушениесамопосебенесодержиткакой-либоопаснойугрозы
охраняемымобщественнымотношениям,непричинилосущественноговреда
интересамграждан,обществаигосударства,атакжепринимаявовнимание
несоразмерностьсанкции,установленнойчастью3,3.1статьи14.13КоАПРФ,
обстоятельствамихарактерусовершенногоарбитражнымуправляющим
правонарушения,судсчитаетвозможнымосвободитьуправляющегоот
административнойответственностивпорядкест.2.9КодексаРоссийской
Федерацииобадминистративныхправонарушениях.
Вп.17ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСуда
РоссийскойФедерацииот02.06.2004№10«Онекоторыхвопросах,возникших
всудебнойпрактикеприрассмотренииделобадминистративных
правонарушениях»указано,чтоустановивприрассмотренииделао
привлечениикадминистративнойответственностималозначительность
правонарушения,суд,руководствуясьч.2ст.206Арбитражного
процессуальногокодексаРоссийскойФедерацииист.2.9КодексаРоссийской
Федерацииобадминистративныхправонарушениях,принимаетрешениеоб
отказевудовлетворениитребованийадминистративногооргана,освобождаяот
111245703391_16483214
административнойответственностивсвязисмалозначительностью
правонарушения,иограничиваетсяустнымзамечанием,очемуказываетсяв
мотивировочнойчастирешения.
Приэтомсудпринимаетвовнимание,чтоарбитражнымуправляющим
ЗюзькоМаксимомБорисовичемдопущенынезначительныенарушения,не
повлекшиекаких-либонегативныхпоследствийврамкахделао
несостоятельности(банкротстве).
Учитываяизложенное,руководствуясьстатьей2.9Кодексаоб
административныхправонарушенияхРФ,судограничиваетсяустным
замечаниемзаинтересованномулицу,освобождаяотадминистративной
ответственностипоч.3.1.ст.14.13КоАПРФвсвязисмалозначительностью
правонарушения.
Руководствуясьст.167-170,206Арбитражногопроцессуальногокодекса
РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд
РЕШИЛ:
1.Вудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.
2.Решениепонастоящемуделувступаетвзаконнуюсилупоистечении
месячногосрокасодняегопринятия,еслинеподанаапелляционнаяжалоба.В
случаеподачиапелляционнойжалобырешение,еслиононеотмененоине
изменено,вступаетвзаконнуюсилусодняпринятияпостановления
арбитражногосудаапелляционнойинстанции.
Решениеможетбытьобжаловановпорядкеапелляционного
производствавСемнадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвтечение
месяцасодняпринятиярешения(изготовленияеговполномобъеме).
Апелляционнаяжалобаподаетсяварбитражныйсудапелляционной
инстанциичерезарбитражныйсуд,принявшийрешение.Апелляционная
жалобатакжеможетбытьподанапосредствомзаполненияформы,
размещеннойнаофициальномсайтеарбитражногосудавсети«Интернет»
http://ekaterinburg.arbitr.ru.
Вслучаеобжалованиярешениявпорядкеапелляционногопроизводства
информациюовремени,местеирезультатахрассмотренияделаможно
получитьсоответственнонаинтернет-сайтеСемнадцатогоарбитражного
апелляционногосудаhttp://17aas.arbitr.ru.
СудьяН.И.Опарина
Электроннаяподписьдействительна.
ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии
Дата31.03.20253:06:31
КомувыданаОпаринаНатальяИгоревна
Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:
Статистика по категории «Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)» →- ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
- ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
- ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.