Арбитражный суд Республики Коми

369/2024-138919(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар Дело № А29-14001/2024

26 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2024 года, полный текст

решения изготовлен 26 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шершунова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Службы Республики Коми строительного,

жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: 1101056523, ОГРН: 1161101050439)

в лице Государственной жилищной инспекции по Усть-Цилемскому району

к ООО «УК Дом Сервис Комфорт РК» (ИНН: 1121029038, ОГРН: 1221100002958)

об обязании исполнить предписание,

без участия в заседании представителей;

У С Т А Н О В И Л:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора

(контроля) в лице Государственной жилищной инспекции по Усть-Цилемскому району

обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, в котором просит обязать

Общество с ограниченной ответственностью «УК Дом Сервис Комфорт РК» исполнить

требования предписания №02-23-08-5 от 14.08.2024.

Определением суда от 29.10.2024 судебное заседание назначено на 26.11.2024.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, месте и

времени судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в

деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В адрес Государственной жилищной инспекции по Усть-Цилемскому району

поступило обращение Пригожевой Т.И., проживающей в квартире №6 в многоквартирном

доме №7 по улице Заводская пст. Синегорье, содержащее сведения о ненадлежащем

оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу:

Республика Коми, Усть-Цилемский район, пст. Синегорье, ул. Заводская, д. 7 (далее -

МКД № 7).

Постановлением администрации MP «Усть-Цилемский» от 05.08.2022 № 08/673, от

18.08.2023 №08/700 назначена временная управляющая компания ООО «УК Дом Сервис

Комфорт РК» по управлению и содержанию общего имущества в МКД № 7.

Инспекцией по результатам внеплановой документарной проверки, проведенного

на основании решения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми

строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №569 от 05.07.2024, в

соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской

Федерации» Обществу с ограниченной ответственностью «УК Дом Сервис Комфорт РК »

2 А29-14001/2024

выдано предписание №02-23-08-5 от 14.08.2024 об устранении выявленных нарушений в

срок не позднее до 23.08.2024 провести сторнирование начислений за невыполненные

работы всем жителям МКД № 7 в следующем размере:

- согласно постановлению администрации MP «Усть-Цилемский» от 05.08.2022

№08/673:

- сброс снега с крыш до 20 см (зима) в размере стоимости на 1 кв.м. общей

площади (руб. в месяц) 0,651 за период с 01.12.2022 по 07.08.2023;

- прочистка дымохода из кирпича вертикального (содержание) в размере стоимости

на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,220 за период с 01.12.2022 по 07.08.2023;

- перекладка, ремонт и оштукатуривание дымовых труб с добавлением нового

кирпича до 25% в 1 канал с окраской известковым составом в размере стоимости на

1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,529 за период с 01.12.2022 по 07.08.2023;

- малый ремонт печей сводов при добавлении до 50 кирпичей в размере стоимости

на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,030 за период с 01.12.2022 по 07.08.2023;

- малый ремонт: пода, топочного или поддувальных отверстия печей в размере

стоимости на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,015 за период с 01.12.2022 по

07.08.2023;

- ручная посыпка территории песком (зима) в размере стоимости на 1 кв.м. общей

площади (руб. в месяц) 0,111 за период с 01.12.2022 по 07.08.2023;

- механизированная уборка снега в размере стоимости на 1 кв.м. общей площади

(руб. в месяц) 0,134 за период с 01.12.2022 по 07.08.2023;

- согласно постановлению администрации MP «Усть-Цилемский» от 18.08.2023

№08/700;

- сброс снега с крыш до 20 см (зима) в размере стоимости на 1 кв.м. общей

площади (руб. в месяц) 0,69 за период с 18.08.2023 по 01.04.2024;

- прочистка дымохода из кирпича вертикального (содержание) в размере стоимости

на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,23 за период с 18.08.2023 по 01.04.2024;

- перекладка, ремонт и оштукатуривание дымовых труб с добавлением нового

кирпича до 25% в 1 канал с окраской известковым составом в размере стоимости на

1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,56 за период с 18.08.2023 по 01.04.2024;

- малый ремонт печей: сводов при добавлении до 50 кирпичей в размере стоимости

на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,03 за период с 18.08.2023 по 01.04.2024;

- малый ремонт: пода, топочного или поддувального отверстия печей в размере

стоимости на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц) 0,02 за период с 18.08.2023 по

01.04.2024;

- согласно постановлению администрации MP «Усть-Цилемский» от 18.08.2023

№08/700 с внесенными изменениями от 11 апреля 2024 г. № 04/356, от 16 апреля 2024 г.

№ 04/382;

- текущий ремонт кровли в размере стоимости на 1 кв.м. общей площади (руб. в

месяц) 6,20 за период с 01.04.2024 по 17.08.2024;

- прочистка дымохода в размере стоимости на 1 кв.м. общей площади (руб. в

месяц) 0,28 за период с 01.04.2024 по 17.08.2024;

- ремонт печных труб в размере стоимости на 1 кв.м. общей площади (руб. в месяц)

0,67 за период с 01.04.2024 по 17.08.2024;

- очистка кровли от снега и наледи в размере стоимости на 1 кв.м. общей площади

(руб. в месяц) 1,87 за период с 01.04.2024 по 17.08.2024;

- ремонт крышек выгребных ям в размере стоимости на 1 кв.м. общей площади

(руб. в месяц) 1,41 за период с 01.04.2024 по 17.08.2024.

Документы, подтверждающие выполнение предписания, в Инспекцию от ООО «УК

Дом Сервис Комфорт РК» не поступали.

Неисполнение Обществом предписания послужило основанием для обращения в

Арбитражный суд Республики Коми с настоящим заявлением.

Согласно части 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -

ЖК РФ), государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными

3 А29-14001/2024

исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с

положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской

Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного

жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ

"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской

Федерации" (далее - Закон о контроле), в случае выявления при проведении контрольного

(надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом

контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных

законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта

контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об

устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о

проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным

законом о виде контроля.

Аналогичное положение установлено в пункте 45 Постановления Правительства

Российской Федерации от 30.09.2021 №1670 "Об утверждении общих требований к

организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля

(надзора)".

В соответствии со статьей 95 Закона о контроле, по истечении срока исполнения

контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90

данного закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного

срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением,

либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных

требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает

исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной

информации.

Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены

или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за

соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать

вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение

указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий,

предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 указанного Федерального закона.

В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам

выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.

Однако сведения об исполнении предписания управляющей компанией в

материалы дела не представлены.

При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный)

орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с

требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена

законодательством (часть 2 статьи 95 Закона о контроле).

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного

надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с

заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Требование Инспекции соответствует законодательству и имеющимся в деле

доказательствам.

В силу своей правовой природы предписание является ненормативным правовым

актом, содержащим обязательные для выполнения адресатом требования об устранении

установленных нарушений законодательства со сроком их исполнения и негативные

последствия в случае игнорирования таких требований.

Предписание Инспекции направлено на защиту прав и законных интересов

собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей

жилых помещений. По смыслу ЖК РФ, Закона о контроле предписание органа

4 А29-14001/2024

жилищного надзора носит обязательный характер и подлежит безоговорочному

исполнению лицом, которому оно адресовано.

Предмет судебного спора ограничен вопросом о фактическом исполнении

законного предписания государственного органа.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно

обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее

содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования

указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в

многоквартирном доме, как следует из части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, должно

осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,

в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав

потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности

и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан,

имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и

муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников

помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет

ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание

всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание

общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать

требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской

Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3

статьи 161 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается, что на момент рассмотрения заявления

предписание Инспекции не исполнено. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

С учетом изложенного, оценив по правилам статей 71, 162 АПК РФ все

доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции

являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявления, на основании части 1 статьи 110 АПК РФ,

государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с

ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Дом Сервис Комфорт

РК» исполнить требования предписания Службы Республики Коми строительного,

жилищного и технического надзора (контроля) №02-23-08-5 от 14.08.2024.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по

заявлению взыскателя.

Взыскать с ООО «УК Дом Сервис Комфорт РК» в доход федерального бюджета

государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй

арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд

Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Шершунов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.05.2024 10:09:17

Кому выдана Шершунов Антон Викторович