Арбитражный суд Астраханской области

3060117/2025-94498(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об обеспечении иска

г. Астрахань Дело № А06-10174/2025

29 октября 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

рассмотрев заявление Индивидуального предпринимателя Бадасова Сергея Валерьевича о

принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия исполнения решения

Управления ФНС России по Астраханской области № 8218 от 23.11.2022

по заявлению Индивидуального предпринимателя Бадасова Сергея Валерьевича к

Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области о признании

незаконным и отмене Решения от 23.11.2022 № 8218 о привлечении заявителя к

ответственности за совершение налогового правонарушения

у с т а н о в и л :

Индивидуальный предприниматель Бадасов Сергей Валерьевич обратился в

арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по

Астраханской области о признании незаконным и отмене Решения от 23.11.2022 № 8218 о

привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявление Общества мотивировано тем, что 16.10.2025 года Управлением в адрес ИП

Бадасова СВ. направлено требование № 46256 об уплате задолженности, в котором

налоговый орган предупреждает, что в случае неисполннеия указанного требования до

06.11.2025 года, будут приняты меры в соответствии со ст. 45, ст. 46, ст. 47, ст. 48, ст. 76, ст.

77 НК РФ.

Исходя из норм указанных статей НК РФ, налоговый орган намерен принять решения

о взыскании задолженности за счет денежных средств и иного имущества

налогоплательщика, приостановить операции по всем счетам, наложить аресты и

ограничения на распоряжение имуществом во исполнение решения, принятого в рамках

ст.77 НК РФ.

Между тем, 23.11.2022 года Управлением уже были приняты обеспечительные меры

решением №22, согласно которому Управление ввело запрет на отчуждение (передачу в

залог) без согласия налогового органа имущества налогоплательщика:

-жилого дома стоимостью 6 551 587,68 руб., кад.№30:12:030071:3464;

-земельного участка стоимостью 6 227 621,96руб., кад.№30:12:030394:15;

-земельного участка стоимостью 67250,62 руб., кад.№30:12:030013:74.

Так как взыскание спорных сумм путем блокировки операций по счета, ареста

имущества, введения ограничительных мер в отношении самого налогоплательщика,

29 октября 2025 года

2 А06-10174/2025

причинит значительный ущерб заявителю, вплоть до приостановления его финансово-

хозяйственной деятельности, ИП Бадасов СВ. обращается с настоящим заявлением о

введении обеспечительных мер.

Кроме того, арестом счетов в банках Бадасов СВ. будет лишен возможности

оплачивать текущие платежи, включая коммунальные, уплачивать налоги и страховые

взносы по деятельности за периоды, следующие за датой принятия спорного решения.

Рассмотрев заявление Предпринимателя о принятии обеспечительных мер, суд

пришел к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в

случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные

временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов

заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации в качестве обеспечительных мер предусмотрено запрещение ответчику и другим

лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

предусмотрено, что обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному

требованию.

Частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

также предусмотрено, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить

действие оспариваемого решения. При этом должны учитываться обстоятельства,

являющиеся основаниями принятия судом обеспечительных мер в соответствии с главой

восьмой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83, не может быть удовлетворено ходатайство,

если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае

непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2

статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением

случаев, когда такие последствия напрямую вытекают из существа оспариваемого акта,

решения (ч. 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023

№ 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных

мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), меры по обеспечению

иска, обеспечительные меры принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав,

свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения

негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего

исполнения судебного акта.

Согласно пункту 14 Постановления № 15, рассматривая заявление о принятии

обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных

мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с

предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит

фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер.

Согласно пункту 15 Постановления № 15 судам следует учитывать, что

обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты,

следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме,

необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

3 А06-10174/2025

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 недопустимо

приостановление действия актов, решений государственных и иных контролирующих

органов, если есть основания полагать, что приостановление действия акта, решения может

нарушить баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а

также может повлечь за собой утрату возможности исполнения оспариваемого акта, решения

при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора.

Суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежащим

удовлетворению, поскольку обеспечительные меры направлены на уменьшение негативных

последствий действия оспариваемого решения налогового органа и обеспечивают защиту

имущественных интересов Предпринимателя, не нарушая при этом баланс частных и

публичных интересов, поскольку, с одной стороны, обеспечивают права и законные

интересы налогоплательщика до вступления решения по делу в законную силу, с другой -

обеспечивают интересы государства, а именно: исключается возможность возникновения

дополнительных необоснованных расходов бюджета на возмещение налогоплательщику

ущерба (подпункт 14 пункта 1 статьи 21, пункт 1 статьи 35 Налогового кодекса Российской

Федерации) и выплату процентов за неправомерное бесспорное списание со счетов

денежных средств (пункт 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации) в случае

удовлетворения требований налогоплательщика; не утрачивается возможность немедленного

исполнения решения налогового органа в случае отказа в удовлетворении требований

заявителя по существу спора.

Приостановление акта, решения государственного или иного органа, должностного

лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного

правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации в качестве обеспечительной меры понимается запрет

исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 188

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л :

Заявление Предпринимателя о принятии обеспечительных мер по делу № А06-

10174/2025 удовлетворить.

Приостановить исполнение решения Управления Федеральной налоговой

службы по Астраханской области о признании незаконным и отмене Решения от

23.11.2022 № 8218 о привлечении заявителя к ответственности за совершение

налогового правонарушения до вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Копии определения не позднее следующего дня направить лицам, участвующим в

деле, а также лицам, на которых судом возложены обязанности исполнения обеспечительных

мер.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его

вынесения путем подачи жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте

Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Судья Т.А. Ковальчук

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.06.2025 9:40:44

Кому выдана Ковальчук Татьяна Александровна