Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4892/2025-385079(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2025 года Дело № А56-40322/2025

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2025 года. Полный текст

решения изготовлен 09 декабря 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Анисимовой О. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гажаевой А. М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Заявитель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-

Петербургу

Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «ТСК»

Третье лицо: временный управляющий ООО «ТСК» Толмачев В. А.

о взыскании задолженности по пеням в сумме 3040938,09 руб.

при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-

Петербургу (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города

Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с

ограниченной ответственностью «ТСК» (далее – Общество, налогоплательщик)

задолженности по пени в сумме 3040938,09 руб.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен

временный управляющий ООО «ТСК» Толмачев В. А.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим

образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили своих

представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской

Федерации (далее – НК РФ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки

исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки

по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пунктом 4 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что, пеня за каждый календарный

день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах

от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка

2 А56-40322/2025

пени принимается равной (для организаций): в отношении суммы отрицательного

сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной

обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней

(включительно), одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки

Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не

указанной в абзаце втором настоящего подпункта, одной стопятидесятой ключевой

ставки Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в части

первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 введена повышенная

ставка пени в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской

Федерации на сумму недоимки свыше 30 календарных дней, которая применяется в

отношении недоимки, образовавшейся с 01.10.2017 (пункт 9 статьи 13 НК РФ).

Таким образом, на недоимку со сроками уплаты с 01.10.2017 по 08.03.2022

распространяются положения пункта 4 статьи 75 НК РФ, включая действие

повышенной ставки пени в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка

Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что в период с 09.03.2022 по

31.12.2024 ставка пени для организаций принимается равной одной трехсотой

действующей в этом периоде ключевой ставки Центрального банка Российской

Федерации(вред.Федеральногозаконаот08.08.2024№259-ФЗ,распространяетсяна

правоотношения,возникшиес01.01.2024).

Впериодс09.03.2022по31.12.2024действовалмораторийнаповышенную

ставку-ставкапенидляорганизацийсоответствовала1/300ключевойставки

ЦентральногобанкаРоссийскойФедерации(Федеральныезаконыот26.03.2022№7-

ФЗ,от08.08.2024№259-ФЗ).

Мораторийнаприменениеповышеннойставкизавершенс01.01.2025.Впериод

действиямораторияначисленияпо1/150ключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерациинепроизводились.

Позавершениюморатория,вотношениинеоплаченных(несвоевременно

оплаченных)начислений,отраженныхвпериодегодействияпримененаповышенная

ставка.Произведенперерасчетпенипонедоимкамсосрокамиуплатыс01.10.2017по

08.03.2022исуществующимболее30дней.Дляэтогопроизведеноуменьшениепеней,

начисленныхвпериодмораторияпоставке1/300,идоначислениеисходяизставки

1/150.

ООО«ТСК»представленывналоговыйоргануточненныеналоговые

декларации09.11.2023,26.06.2023,01.06.2023,29.05.2023запериоды1,2,3,4квартал

2019года,1,2,3,4квартал2020года,суказаниемсуммналога,исчисленногок

доплатевобщемразмере24276340руб.

Недоимка,образовавшаясявсвязиспредставлениемуточненныхдеклараций:

-peг.№1990445037,кор.№5от09.11.2023;рег.№1989757887,кор.№2от

09.11.2023;peг.№1989757869,кор.№5от09.11.2023;peг.№1989756952,кор.№3от

09.11.2023;рег.№1989754580,кор.№8от09.11.2023;peг.№1989757601,кор.№5от

09.11.2023;рег.№1989756629,кор.№9от09.11.2023погашенаналогоплательщиком

10.11.2023;

-peг.№1875717628,кор.№4от26.06.2023;рег.№1874303149,кор.№4от

26.06.2023;№1859370469,кор.№2от01.06.2023;рег.№1855262807,кор.№2от

29.05.2023погашенаналогоплательщиком28.07.2023.

08.01.2025налоговыморганомпроизведенперерасчетсуммпенисприменением

1/150ключевойставкиЦБРФ,порезультатамкоторогонасуммынесвоевременного

уплаченногоналогадоначисленыпенивобщемразмере3040938,09руб.

Всвязистем,чтоуОбществаобразоваласьнедоимкапоуплатепени,

Инспекцияобратиласьварбитражныйсудснастоящимзаявлением.

3А56-40322/2025

Всоответствиисподпунктом1пункта1статьи23НКРФналогоплательщики

обязаныуплачиватьзаконноустановленныеналоги.

Статьей45НКРФпредусмотрено,чтоналогоплательщикобязан

самостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналога,еслииноенепредусмотрено

законодательствомоналогахисборах.Обязанностьпоуплатеналогадолжнабыть

выполненавсрок,установленныйзаконодательствомоналогахисборах.

Впункте1статьи45НКРФустановлено,чтоналогоплательщикобязан

самостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналогапосредствомперечисления

денежныхсредстввкачествеединогоналоговогоплатежа,еслииноенепредусмотрено

законодательствомРоссийскойФедерациионалогахисборах.

Еслииноенепредусмотренопунктами4и5настоящейстатьи,вслучае

неуплатыилинеполнойуплатыналогавустановленныйсрокпроизводитсявзыскание

задолженностивпорядке,предусмотренномнастоящимКодексом(пункт2статьи45

НКРФ).

Всоответствииспунктом3статьи45НКРФвзысканиезадолженностис

организацииилииндивидуальногопредпринимателяпроизводитсявпорядке,

предусмотренномстатьями46и47настоящегоКодекса.

Согласнопункту1статьи69НКРФнеисполнениеобязанностипоуплате

налогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,

процентов,повлекшееформированиеотрицательногосальдоединогоналоговогосчета

налогоплательщика,являетсяоснованиемдлянаправленияналоговыморганом

налогоплательщикутребованияобуплатезадолженности.

Требованиемобуплатезадолженностипризнаетсяизвещение

налогоплательщикаоналичииотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаи

суммезадолженностисуказаниемналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а

также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено

налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому

агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого

лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено Кодексом

(пункт 1 статьи 70 НКРФ).

При этом пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О

мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых

взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской

Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Кодексом

предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия

решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, предельный срок направления требования об уплате

задолженности в порядке статьи 70 НКРФ составляет 9 месяцев с даты образования

отрицательного сальдо ЕНС.

Предельный срок направления Обществу требования об уплате задолженности

по уточненным декларациям peг. № 1990445037, кор. № 5 от 09.11.2023; рег.

№ 1989757887, кор. № 2 от 09.11.2023; peг. № 1989757869, кор. № 5 от 09.11.2023; peг.

№ 1989756952, кор. № 3 от 09.11.2023; рег. № 1989754580, кор. № 8 от 09.11.2023; peг.

№ 1989757601, кор. № 5 от 09.11.2023; рег. № 1989756629, кор. № 9 от 09.11.2023 в

рассматриваемом случае истек 10.08.2024; по уточненным декларациям peг.

№ 1875717628, кор. № 4 от 26.06.2023; рег. № 1874303149, кор. № 4 от 26.06.2023;

№ 1859370469, кор. № 2 от 01.06.2023; рег. № 1855262807, кор. № 2 от 29.05.2023 истек

28.04.2024.

Судом установлено, что в нарушение статьи 69 НКРФ Инспекция не направила

требование об уплате пеней в указанный выше установленный срок, последний срок

4А56-40322/2025

для направления требования истек 28.04.2024. Фактическое направление требования

№ 83 от 10.01.2025 произошло 13.01.2025 с нарушением установленного срока.

Согласно части 4 статьи 46 НКРФ решение о взыскании принимается после

истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее

двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня

государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования

об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного

срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в

соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление

может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока

исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной

причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 57 Постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых

вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой

Налогового кодекса Российской Федерации», в силу положений пункта 6 статьи 75

Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций производится в порядке,

предусмотренном статьями 46 и 47 НКРФ. При применении указанных норм судам

необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если

налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию

суммы соответствующего налога.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 51

Постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при

применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской

Федерации»разъяснил,чтоприпроверкесоблюденияналоговыморганомсроков

направлениятребованияобуплатепенейсудамнадлежитучитыватьположенияпункта

5статьи75НКРФ,согласнокоторымпениуплачиваютсяодновременносуплатой

суммналогаисбораилипослеуплатытакихсуммвполномобъеме.

Изприведеннойнормыследует,чтотребованиеобуплатепеней,начисленных

насуммунедоимки,возникшейпоитогамконкретногоналогового(отчетного)периода,

направляетсяназванныморганомнаоснованиипункта1статьи70НКРФнепозднее

трехмесяцевсмоментауплатыналогоплательщикомвсейсуммынедоимки(вслучае

погашениянедоимкичастями-смоментауплатыпоследнейеечасти).

Какуказановыше,погашениенедоимкипопредставленнымуточненным

декларациямпроизведеноОбществом28.07.2023и10.11.2023,следовательно,срок

взысканияпениследуетисчислятьисходяиздатыуплатынедоимкипоналогуна

добавленнуюстоимостьза1,2,3,4квартал2019года,за1,2,3,4квартал2020года.

Вотношениисуммыпени,начисленнойнанедоимкупоналогунадобавленную

стоимостьзауказанныепериоды,предельныйсрокнаправлениятребованияобуплате

задолженностипопениивзысканияпеней,исчисленныесмоментауплатыОбществом

всейсуммынедоимки,сучетомположенийстатей69,70НКРФ,истек28.04.2024,

10.08.2024соответственно.

ИсковоезаявлениеподаноИнспекцией29.04.2025(направленопопочтев

конвертесдатойотправки29.04.2025),следовательно,срокнаобращениевсуд,

установленныйстатьей46НКРФ,Инспекциейпропущен.

Согласнопункту60ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСуда

РоссийскойФедерацииот30.07.2013№57«Онекоторыхвопросах,возникающихпри

примененииарбитражнымисудамичастипервойНалоговогокодексаРоссийской

Федерации»прирассмотрениизаявленийналоговыхорганововзысканииналогов,

5А56-40322/2025

пеней,штрафов,предъявленныхнаоснованиипункта3статьи46,пункта1статьи47,

пункта1статьи115НКРФ,судам,независимоотналичиясоответствующегозаявления

ответчика,необходимопроверять,неистеклилиустановленныеэтиминормамисроки

дляобращенияналоговыхоргановвсуд.

Учитывая,чтоданныесрокивсилуназванныхнорммогутбытьприналичии

уважительныхпричинвосстановленысудом,однакотакоевосстановление

производитсясудомнаоснованииходатайстваоргана,вслучаепропускасрокаи

отсутствиясоответствующегоходатайствалибовслучаеотказавудовлетворении

ходатайствасудотказываетвудовлетворениитребованийоргана.

Согласностатье117АПКРФпроцессуальныйсрокподлежитвосстановлению

походатайствулица,участвующеговделе,еслииноенепредусмотреноАрбитражным

процессуальнымкодексомРоссийскойФедерации.Арбитражныйсудвосстанавливает

пропущенныйпроцессуальныйсрок,еслипризнаетпричиныпропускауважительными

иеслинеистеклипредусмотренныестатьями259,276,291.2,308.1и312АПКРФ

допустимыесрокидлявосстановления.

Куважительнымпричинампропускасрокаотносятсяобстоятельства

объективногохарактера,независящиеотзаявителя,находящиесявнеегоконтроля,при

соблюденииимтойстепенизаботливостииосмотрительности,какаятребовалосьот

неговцеляхсоблюденияустановленногопорядка.

Лицо,ходатайствующееовосстановлениипропущенногосрока,должноне

толькоуказатьпричиныегопропуска,ноивсилучасти1статьи65АПКРФ

представитьсудудоказательстватого,чтозаявительнеимелвозможностисовершить

соответствующеепроцессуальноедействиевустановленныйзакономсрок.Приэтом

нормыАрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерациинесодержат

перечняуважительныхпричин,приналичиикоторыхсудможетвосстановитьсрок.

Всоответствиисразъяснениями,указаннымивпункте60Постановления

ПленумаВАСРФот30.07.2013№57«Онекоторыхвопросах,возникающихпри

примененииарбитражнымисудамичастипервойНалоговогокодексаРоссийской

Федерации»,немогутрассматриватьсявкачествеуважительныхпричинпропуска

указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом)

вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение

представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки,

смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке,

отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие

несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, по смыслу закона уважительные причины пропуска срока - это

объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального

действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить

данное процессуальное действие.

В нарушение статьи 65 АПК РФ Инспекция не представила доказательств,

подтверждающих обстоятельства уважительности причин пропуска срока, а также

доказательств невозможности обращения в суд с настоящим заявлением в

установленные сроки, а также сразу после окончания мораторияи начисления

08.01.2025 пени по повышенной ставке. При этом налоговым органом ходатайство о

восстановлении срока на подачу заявления не заявлено.

Истечение срока обращения в суд с настоящим заявлением является

самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

6А56-40322/2025

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.06.2025 8:26:46

Кому выдана Анисимова Ольга Владимировна