Арбитражный суд Свердловской области

1 1245703151_16528757

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

13 августа 2025 года Дело № А60-36768/2025

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А.

Советниковой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-36768/2025 по

заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому

району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495) к Сергееву

Александру Геннадьевичу о привлечении к административной ответственности

по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и

месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе

публично, путем размещения информации о времени и месте судебного

заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон на

основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации. Отводов составу суда не заявлено.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.

Екатеринбурга обратилась в суд с заявлением к Сергееву Александру

Геннадьевичу о привлечении к административной ответственности по части 8

статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением суда от 27.06.2025 заявление принято к производству,

назначено судебное заседание.

Отзыв от заинтересованного лица в материалы дела не поступил.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

2 1245703151_16528757

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по Верх-

Исетскому району г.Екатеринбурга проведена проверка соблюдения

требований законодательства о несостоятельности банкротстве.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с п. 4 ст. 10 Закона о

банкротстве, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие

действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в

случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную

ответственность по его обязательствам.

Инспекцией установлено, что Решением Арбитражного суда

Свердловской области от 20.12.2017 года по делу № А60-221/2017 ООО «СУ-

44» ИНН 6658343512 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении

должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-

221/2017 от 05.10.2022 Сергеев Александр Геннадьевич ИНН 666104002953,

Баранов Андрей Вениаминович ИНН 667405718485 привлечены к

субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 10 130

377 руб. 29 коп. солидарно.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2023

произведена замена взыскателя с ООО «СУ-44» ИНН 6658343512 на ИФНС

России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в части 110 057 руб. 20

коп. основного долга.

Инспекцией получен исполнительный лист ФС № 042746654 от

14.04.2023, о взыскании задолженности в порядке субсидиарной

ответственности.

Данный исполнительный лист направлен на исполнение в Службу

судебных приставов.

15.05.2023 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного

производства 113089/23/66001-ИП.

По состоянию на 24.06.2025 (дату составления протокола об

административном правонарушении), судебный акт не исполнен.

Инспекция полагает, что в действиях бывшего директора юридического

лица ООО «СУ-44» ИНН 6658343512 Сергеева Александра Геннадьевича ИНН

666104002953 усматривается состав административного правонарушения,

предусмотренного частью 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, а именно неисполнение вступившего в

законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к

субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного

банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого

деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд

кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен

судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции

судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

3 1245703151_16528757

Поскольку в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел о

привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 8

статьи 14.13 КоАП РФ отнесено к компетенции судей арбитражных судов,

налоговый орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением

о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение

вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих

должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника,

признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно

наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт

обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной

инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде

кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной

ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на

срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения являются общественные

отношения в сфере банкротства. Объективную сторону образует в том числе

бездействие контролирующего должника лица, выразившееся в исполнении

вступившего в законную силу судебного акта о привлечении к субсидиарной

ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении N 27-7

от 24.06.2025, Сергееву Александру Геннадьевичу вменяется неисполнение

вступившего в законную силу Определения Арбитражного суда Свердловской

области по делу № А60-221/2017 от 05.10.2022 о привлечении лица к

субсидиарной ответственности.

Действительно, Инспекцией получен исполнительный лист ФС №

042746654 от 14.04.2023, о взыскании задолженности в порядке субсидиарной

ответственности.

Данный исполнительный лист направлен на исполнение в Службу

судебных приставов.

15.05.2023 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного

производства 113089/23/66001-ИП.

По состоянию на 24.06.2025 (дату составления протокола об

административном правонарушении), судебный акт не исполнен.

Однако обстоятельства исполнения вступившего в законную силу

судебного акта инспекцией не выяснялись, материалы исполнительного

производства не запрашивались.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении должнику

постановления о возбуждении исполнительного производства №

113089/23/66001-ИП., о наличии или отсутствии у него имущества, доходов.

Суду для привлечения лица к административной ответственности

необходимо установить и субъективную сторону административного

4 1245703151_16528757

правонарушения, которая устанавливается, в том числе, с учетом объяснений

физического лица, изложенных в протоколе.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит

административной ответственности только за те административные

правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не

будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и

установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа,

должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано

доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных

примечанием к настоящей статье (часть 3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к

административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств,

подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении,

является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административное правонарушение признается совершенным

умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер

своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало

наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось

к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ).

Административное правонарушение признается совершенным по

неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность

наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без

достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение

таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких

последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2).

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном

правонарушении указываются дата и место его составления, должность,

фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших,

если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие

административного правонарушения, статья настоящего Кодекса,

предусматривающая административную ответственность за данное

административное правонарушение, объяснение физического лица или

законного представителя юридического лица, в отношении которых

возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, инспекцией при составлении протокола и направлении в

арбитражный суд заявления о привлечении к административной

5 1245703151_16528757

ответственности должны быть установлены обстоятельства, которые бы

позволили суду сделать вывод о наличии вины в действиях (бездействии)

Сергеева Александра Геннадьевича.

Имеющиеся в деле доказательства не позволяют установить никакую

форму вины (ни умысел, ни осторожность).

Часть 8 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает ответственность не за

само по себе наличие неисполненного судебного акта, а за неисполнение

вступившего в законную силу судебного акта контролирующим должника

лицом, привлеченным этим актом к субсидиарной ответственности.

Обстоятельства неисполнения данным лицом судебного акта, наличие

(или отсутствие) соответствующего имущества могут быть установлены

судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится

исполнительное производство, из доказательств, представленных налоговым

органом.

В рассматриваемом случае не представлены ни материалы

исполнительного производства, ни иные доказательства, которые бы позволили

установить обстоятельства неисполнения заинтересованным лицом

вступившего в законную силу судебного акта, причины неисполнения.

Таким образом, административным органом не доказан состав

административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения является

обстоятельством, исключающим производство по делу об административном

правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях).

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении

10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае

подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,

вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда

апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности,

если размер административного штрафа за административное правонарушение

не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных

предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный

суд апелляционной инстанции.

6 1245703151_16528757

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10

дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной

инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная

жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства

информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

http://17aas.arbitr.ru.

Судья К.Д. Кизнер

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 17.02.2025 1:08:49

Кому выдана Кизнер Кристина Дмитриевна