Арбитражный суд Свердловской области

1 126_16355927

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

27 июня 2025 года Дело №А60-8466/2025

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Ю.О.Виноградовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-8466/2025

по заявлению Государственного Автономного Учреждения «Представительство

Республики Ингушетия в Свердловской области»

(ИНН 0601026638, ОГРН 1150608020144)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по

Свердловской области (ИНН 6678000016, ОГРН 1116659010291)

о признании незаконным решения от 06.11.2024 №03-12/24250@

«О перерасчете суммы земельного налога за 2021-2023 годы»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя Бондаренко А.А., представитель по доверенности от

27.04.2024,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен

надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не

заявлено.

Заявитель заявил ходатайство об уточнении заявленных требований.

Уточнение судом принято.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

2 126_16355927

Государственное Автономное Учреждение «Представительство

Республики Ингушетия в Свердловской области» (далее – заявитель,

Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с

заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по

Свердловской области (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый

орган) о признании незаконным решения от 06.11.2024 №03-12/24250@

«О перерасчете суммы земельного налога за 2021-2023 годы».

Заявитель с учетом уточнения требований просит признать ответ

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по

Свердловской области от 06.11.2024 №03-12/24250@ «О перерасчете суммы

земельного налога за 2021-2023 годы» незаконным, обязать Межрайонную

инспекцию Федеральной налоговой службы №24 по

Свердловской области произвести перерасчет исчисленного земельного налога

за земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206019:1728 за 2021, 2022

и 2023 годы исходя из его рыночной стоимости, определенной 02.09.2024

Комиссией, в размере 46 091 000 руб.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по

основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В пользовании ГАУ «Представительство Республики Ингушетия в

Свердловской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования

имеется земельный участок с кадастровым номером 66:41:0206019:1728,

площадью 8055 кв. м, предоставленный Учреждению на основании Приказа

Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской

области от 26.06.2018 №1422.

В 2020 году Приказом Министерства по управлению государственным

имуществом Свердловской области от 08.10.2020 №3333 «Об утверждении

результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

расположенных на территории Свердловской области» определена кадастровая

стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0206019:1728 в

размере 74 170 198,25 руб.

Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения

кадастровой стоимости на территории Свердловской области (далее —

Комиссия) 02.09.2024 на основании заявления Учреждения об оспаривании

результатов определения кадастровой стоимости, принято решение об

определении кадастровой стоимости объекта недвижимости — земельного

участка с кадастровым номером 66:41:0206019:1728, в размере его рыночной

стоимости. Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 46

091 000 руб.

3 126_16355927

Учреждение 23.10.2024 обратилось в Межрайонную инспекцию ФНС

России №24 по Свердловской области с заявлением о перерасчете

исчисленного земельного налога за 2021, 2022 и 2023 годы.

Письмом от 06.11.2024 №03-12/24250@ «О перерасчете суммы

земельного налога за 2021-2023 годы инспекция отказала Учреждению в

перерасчете земельного налога, поскольку оснований для этого не установлено.

Заявитель, не согласившись с указанным решением, обратился с жалобой

в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

В письме от 15.04.2025 №22-07/10187@ Управление Федеральной

налоговой службы по Свердловской области сообщило, что по поручению

Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 24 по

Свердловской области произведен перерасчет земельного налога за 2023 год

исходя из уменьшенной налоговой базы, с учетом решения комиссии.

Основания для перерасчета налога за 2021 - 2022 годы отсутствуют.

Полагая, что оспариваемое решение не соответствует положениям

Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), нарушает

права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный

суд.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление неподлежащим

удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога

признаются организации и физические лица, обладающие земельными

участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст.

389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)

пользования и праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 14 приказа Минфина России от 30.09.2010 №117н «Об

утверждении особенностей учета в налоговых органах иностранных

организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе по

соглашению о разделе продукции или операторами соглашения» постановка на

учет в налоговом органе иностранной организации по месту нахождения

принадлежащего ей недвижимого имущества осуществляется на основании

сведений, сообщенных органами, осуществляющими государственный

кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое

имущество.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 391 Налогового кодекса РФ в случае

изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления

его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости,

внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при

определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей

налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

4 126_16355927

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения

кадастровой стоимости № 17-09-03/3353 от 03.09.2024 была признана равной

рыночной кадастровая стоимость указанного в обращении земельного участка

(78197053,95 руб.), утвержденная Приказом Министерства по управлению

государственным имуществом Свердловской области от 21.11.2022 № 5500 «Об

утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных

участков, расположенных на территории Свердловской области» и

признаваемая в качестве налоговой базы с 01.01.2023 года.

Кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная Приказом

Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской

области от 08.10.2020 № 3333 «Об утверждении результатов определения

кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории

Свердловской области» в размере 74170198,35 руб., признаваемая в качестве

налоговой базы с 01.01.2021 по 31.12.2022, не оспаривалась.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О

государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр

недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в

соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 3 статьи данного Закона государственным

кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия

уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр

недвижимости сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости

сведения, не имеют правоустанавливающего значения, а имеют учетный

характер.

Кадастровая стоимость земельных участков отображается в сведениях

государственного кадастра, а не устанавливается этим документом

(постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации от 20.11.2012 N 7943/12, от 28.10.2010 N 5743/10).

Новая кадастровая стоимость, определенная решением суда или Комиссией

при Росреестре, подлежит отражению в государственном кадастре

недвижимости и служит в силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса

Российской Федерации налоговой базой для исчисления земельного налога.

При администрировании земельного налога и контроля за правильностью

его исчисления налоговые органы в целях определения величины налога

используют данные кадастрового учета исключительно о размере кадастровой

стоимости земельных участков, что соответствует требованиям статьи 391

Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что ни Комиссия при Росреестре, ни кадастровая палата не

являются органами, в полномочия которых входит определение момента

применения измененной кадастровой стоимости, налоговый орган при

5 126_16355927

определении периода, к которому применима новая стоимость,

руководствуется только законом.

Во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая

стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее

вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску, либо

решения Комиссии при Росреестре. Установленная судом или Комиссией при

Росреестре кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в

государственный кадастр на основании вступившего в законную силу

судебного акта или решения Комиссии при Росреестре и перерасчет

кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется.

На основании вышеизложенного, основания для удовлетворения

заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Государственного Автономного

Учреждения «Представительство Республики Ингушетия в Свердловской

области» (ИНН 0601026638, ОГРН 1150608020144) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении

месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В

случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не

изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления

арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной

инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная

жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства

информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству

взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения

непосредственно арбитражным судом.

6 126_16355927

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа

канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»

в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии

судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем

заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации

через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и

исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети

«Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда

в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего

дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с

уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит

апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке

упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после

вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная

информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена

в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Бушуева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 03.04.2025 2:44:19

Кому выдана Бушуева Елена Витальевна