Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4557/2025-237767(2)

АрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобласти

191124,Санкт-Петербург,ул.Смольного,д.6

http://www.spb.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

22сентября2025годаДело№А56-43569/2025

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена18сентября2025года.Полныйтекст

решенияизготовлен22сентября2025года.

АрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобласти

всоставе:судьиАлаторцеваМ.В.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремДондукВ.С.

рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлению:

Заявитель:обществосограниченнойответственностью"ОФИС-ЦЕНТР"

Заинтересованноелицо:МежрайоннаяинспекцияФедеральнойналоговойслужбы№7

поСанкт-Петербургу

Опризнаниинезаконнымуведомленияот05.03.2025№15360

приучастии

отзаявителя-представителяПерваяЮ.И.,подоверенностиот21.05.2025,

отзаинтересованноголица–представителяЛитвяковА.М.,подоверенностиот

02.09.2025,

установил:

заявитель-обществосограниченнойответственностью"ОФИС-ЦЕНТР"(далее–

заявитель,общество)обратилсявАрбитражныйсудгородаСанкт-Петербургаи

Ленинградскойобластисзаявлениемкзаинтересованномулицу-Межрайонная

инспекцияФедеральнойналоговойслужбы№7поСанкт-Петербургу(далее-

налоговыйорган,заинтересованноелицо)опризнаниинезаконнымуведомления

№15360от05.03.2025онеисполненииобязанностипопредставлениюналоговой

декларациипоналогунаимущество,опризнаниисуммуналога,доначисленнуюи

уплаченнуювбюджет,исчисленнуюисходяизопределенияналоговойбазыпо

среднегодовойстоимости,переплатойпоналогунаимущество,обобязаниисделать

перерасчетналоганаимущество,исходяизопределенияналоговойбазыкак

кадастровойстоимостиобъекта,атакжепересчитатьпенипоналогунаимуществоза

2024год.

Определениемот20.06.2025заявлениепринятокпроизводству,назначено

судебноезаседание.

Всудебномзаседаниипредставительзаявителяподдержалзаявленные

требованиявполномобъеме,представительзаинтересованноголицавозражалпротив

удовлетворениязаявленныхтребованийпооснованиям,изложеннымвотзыве.

Какследуетизматериаловдела,Обществосограниченнойответственностью

«ОФИС-ЦЕНТР»05.03.2025г.получилопосистемеэлектронногодокументооборотаиз

МежрайоннойинспекцииФНС№7поСПбуведомление№15360онеисполнении

2А56-43569/2025

обязанностипопредоставлениюналоговойдекларациипоналогунаимущество

организацийза12месяцев2024г.,квартальный2024г.сосроком25.02.2025г.,

уведомление№2358от05.03.2025г.одоначислениисуммыналоганаимущество

организаций,подлежащейуплатевбюджет.

Вуведомлениитакжебылоуказано,чтовслучаеегонеисполнениябудетпринято

решениеоприостановленииоперациипосчетамналогоплательщика.

Помнениюзаявителя,считает,чтоуведомление№15360несоответствует

законодательству,чтопослужилооснованиемдляобращенияварбитражныйсуд.

Вобоснованиесвоейправовойпозицииобществауказывает,чтоООО«Офис-

центр»с2012г.являетсясобственникомнежилогоздания,расположенногопоадресу:

Санкт-Петербург,Галернаяулица,д.73,Лит.А,кадастровыйномер

78:32:0001007:2052,площадью6107,8кв.м.(выпискаизЕГРНот13.03.2025г.),далее-

Объект/Здание.НежилоезданиесогласноданнымТехническогопаспортаявляется

многофункциональнымбизнес-центром.Зданиерасполагаетсяназемельномучастке

площадью2020кв.м.,изкатегорииземельнаселенныхпунктов,видразрешенного

использования:дляразмещенияадминистративно-управленческихиобщественных

объектов.Фактическивышеуказанноезданиеявляетсяофиснымцентром,вкотором

нежилыепомещенияиспользуютсядлясдачиваренду.

С2017годавышеуказанныйобъектнедвижимостиежегодновносилсявПеречень

объектовнедвижимогоимущества,вотношениикоторыхналоговаябазаопределяется

каккадастроваястоимость.Натекущий2025годданныйобъекттакжевключенв

Перечень.Однако,втакойПереченьна2024год,утвержденныйПриказомКомитетапо

контролюзаимуществомСанкт-Петербургаот25.12.2023№189-П",(далееПеречень),

данныйобъектвключеннебыл.

Приэтомникакихизмененийтехническиххарактеристикзданияилиизмененийв

егофактическомиспользованиинепроизошло.ОснованиядляисключенияОбъектаиз

Перечняотсутствовали.ОбъектнебылвключенвПереченьиз-затехническойошибки

(ПисьмоККИот25.03.2025г.)

ДлярасчетасуммыналоганаимуществоЗаявителем,начинаяс01.01.2017всегда

использоваласькадастроваястоимостьобъекта.Налогуплачивалсявполномобъеме,

срокиуплатыненарушались.

Оценивотносимость,допустимость,достоверностькаждогодоказательствав

отдельности,атакжедостаточностьивзаимнуюсвязьдоказательстввихсовокупности,

судприходиткследующему.

Всоответствиисостатьей198АПКРФграждане,организацииииныелица

вправеобратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,

должностныхлиц,еслиполагают,чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,

решениеидействие(бездействие)несоответствуютзаконуилииномунормативному

правовомуактуинарушаютихправаизаконныеинтересывсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Согласночасти4статьи200АПКРФприрассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решений,действий(бездействий)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц–

арбитражныйсудвсудебномзаседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоакта

илиегоотдельныхположений,оспариваемыхрешенийидействий(бездействий)и

устанавливаетихсоответствиезаконуилииномунормативномуправовомуакту,

устанавливаетналичиеполномочийуорганаилилица,которыепринялиоспариваемый

акт,решениеилисовершилиоспариваемоедействие(бездействие),атакже

устанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решениеидействия(бездействия)

3А56-43569/2025

праваизаконныеинтересызаявителявсферепредпринимательскойииной

экономическойдеятельности.

Такимобразом,вкругобстоятельств,подлежащихустановлениюподанной

категорииспоров,входят:проверкасоответствияоспариваемогоактазакону(иному

нормативно-правовомуакту)ипроверкафактанарушенияоспариваемымактомправи

законныхинтересовзаявителявсферепредпринимательскойиинойэкономической

деятельности,фактвозложенияназаявителякаких-либообязанностей,фактсоздания

препятствийдляосуществленияпредпринимательскойилиинойэкономической

деятельности.

Судомустановлено,чторешениемАрбитражногосудгородаСанкт-Петербургаи

Ленинградскойобластиот12.07.2025поделуА56-35364/2025действия

уполномоченныхорганов-УправленияФедеральнойслужбыгосударственной

регистрации,кадастраикартографиипоСанкт-ПетербургуиКомитетапоконтролюза

имуществомСанкт-ПетербургапоневнесениюпринадлежащегоООО«Офис–Центр»

зданияскадастровымномером78:32:0001007:2052вПереченьобъектовнедвижимого

имущества,вотношениикоторыхналоговаябазаопределяетсякаккадастровая

стоимость,на2024признаныправомерными.

Согласноч.2ст.69АПКРФобстоятельства,установленныевступившимв

законнуюсилусудебнымактомарбитражногосудапоранеерассмотренномуделу,не

доказываютсявновьприрассмотренииарбитражнымсудомдругогодела,вкотором

участвуюттежелица.

Такимобразом,решениеАрбитражногосудгородаСанкт-Петербургаи

Ленинградскойобластиот12.07.2025поделуА56-35364/2025имеетпреюдициальное

значениедлярассмотрениянастоящегоспора.

Пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НКРФ)

установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие

имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374

НКРФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 374 НКРФ объектом

налогообложения признается недвижимое имущество, принадлежащее организациям на

праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по

концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого

имущества определяется как его кадастровая стоимость.

Согласно статье 378.2 НКРФ подлежат обложению налогом на имущество

организаций исходя из кадастровой стоимости объекты недвижимого имущества,

указанные, в частности, в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 НКРФ (административно-

деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них), если они

поименованы в законе субъекта Российской Федерации, устанавливающем особенности

определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в соответствии со

статьей 378.2 НКРФ.

Кроме того, в отношении таких зданий также необходимо их указание в перечне

объектов недвижимого имущества, определяемом уполномоченным органом субъекта

Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НКРФ. Формирование

Перечня, а также порядок его применения, внесение изменений находятся в

компетенции уполномоченных органов власти соответствующих субъектов Российской

Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016

№207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов

недвижимости Санкт-Петербурга» уполномоченным органом по составлению,

определению Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых

налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в Санкт-Петербурге является

Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.

4А56-43569/2025

На территории Санкт-Петербурга налог на имущество организаций введен

Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2003 №684-96 «О налоге на имущество

организаций» (далее – Закон №684-96), согласно пункту 1 статьи 1.1 которого

налоговая база как кадастровая стоимость имущества определяется в соответствии со

статьей 378.2 НКРФ и с учетом особенностей, установленных в пункте 2 данной

статьи, в том числе в отношении административно-деловых центров и торговых

центров (комплексов) ипомещенийвних.

Согласносведениям,представленнымвналоговыеорганыУправлением

Федеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоСанкт-

Петербургувпорядкестатьи85НКРФ,ООО«Офис-центр»ИНН7841006490является

собственникомзданияскадастровымномером78:32:0001007:2052,расположенногопо

адресу:190000,Россия,г.Санкт-Петербург,ул.Галерная,73,литА.

Зданиескадастровымномером78:32:0001007:2052вПереченьобъектов

недвижимогоимущества,вотношениикоторыхналоговаябазаопределяетсякак

кадастроваястоимость,на2024год(ПриказКомитетапоконтролюзаимуществом

Санкт-Петербургаот25.12.2023№189-П)невключено.

Такимобразом,в2024годуналоговаябазапообъектунедвижимогоимущества,

принадлежащегоООО«Офис–Центр»ИНН7841006490,определяетсякак

среднегодоваястоимостьимуществаиподлежитдекларированиюво2Разделе

декларациипоналогунаимуществоорганизацийсналогообложениемпоставке2,2%.

Наоснованиипп.1,пп.4п.1ст.23НКРФналогоплательщикиобязаны

уплачиватьзаконноустановленныеналоги;представлятьвустановленномпорядкев

налоговыйорганпоместуучетаналоговыедекларации(расчеты),уведомленияоб

исчисленныхсуммахналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховых

взносов,уплаченных(перечисленных)вкачествеединогоналоговогоплатежа,если

такаяобязанностьпредусмотреназаконодательствомоналогахисборах.Межрайонной

ИФНСРоссии№7поСанкт-Петербургунаправленоуведомление№2358от05.03.2025

года,спредложениемпредставитьнеобходимуюналоговуюдекларациюпоналогуна

имуществоорганизацийза2024год.

Крометого,10.03.2025годаналогоплательщикуотправленоуведомление№15360

онеисполненииобязанностипопредоставлениюналоговойдекларации(расчета).

Декларацияпоналогунаимуществоорганизацийза2024годпредставлена

налогоплательщиком17.03.2025года,внарушениеустановленногопунктом3ст.386

НКРФсрока,согласнокоторомуналоговыедекларациипоитогамналоговогопериода

представляютсяналогоплательщикаминепозднее25февралягода,следующегоза

истекшимналоговымпериодом,т.е.непозднее25.02.2025.Сведения,представленные

уполномоченнымгосударственныморганом–УправлениемФедеральнойслужбы

государственнойрегистрации,кадастраикартографиипоСанкт-Петербургувпорядке

статьи85НКРФ.Инспекцияиспользуетуказанныесведениясцельюрасчета

налоговыхобязательствинеосуществляетведенияперечняэтихобъектов.

Такимобразом,принимаявовнимание,чтодействияУправленияФедеральной

службыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоСанкт-Петербургуи

КомитетапоконтролюзаимуществомСанкт-Петербургапоневнесению

принадлежащегоООО«Офис–Центр»зданияскадастровымномером

78:32:0001007:2052вПереченьобъектовнедвижимогоимущества,вотношении

которыхналоговаябазаопределяетсякаккадастроваястоимость,на2024признаны

правомерными,судприходитквыводу,чтодействияМежрайоннойИФНСРоссии№7

поСанкт-Петербургупонаправлениюуведомленийонеисполненииобязанностейпо

уплатеналогаинепредоставлениюналоговойдекларацииявляютсязаконнымии

обоснованными,основанийдляудовлетворениязаявленныхтребованийнеимеется.

Руководствуясьстатьями167-170Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

5А56-43569/2025

решил:

Вудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.

РешениеможетбытьобжаловановТринадцатыйарбитражныйапелляционный

судвтечениемесяцасодняпринятияРешения.

СудьяАлаторцеваМ.В.

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата16.06.202510:00:05

КомувыданаСундееваМаринаВикторовна