Арбитражный суд Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству

и назначении предварительного судебного заседания

г. Махачкала

29 октября 2025 года Дело №А15-12070/2025

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Гаджикурбанова Али Насуровича

(ОГРНИП 322070000015737, ИНН 071305595790)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан

(ОГРН1030502623612, ИНН 0562043926)

об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях по налоговому учету

индивидуального предпринимателя;

об исправлении реестровой ошибки в сведениях по ИФНС по состоянию избранного вида

налогообложения по индивидуальному предпринимателю в графе «в качестве объекта

налогообложения выбраны проставить цифру 1»,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Гаджикурбанов Али Насурович (далее – заявитель, ИП

Гаджикурбанов А.Н.) обратился к Управлению Федеральной налоговой службы по

Республике Дагестан (далее – заинтересованное лицо, УФНС по РД) с вышеуказанными

требованиями.

Определением от 25.08.2025 заявление предпринимателя оставлено без движения.

Определением от 25.09.2025 срок оставления заявления без движения продлён.

Ознакомившись с представленными заявителем дополнительными документами, суд

считает возможным принять заявление предпринимателя к производству.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой

инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному

разбирательству в предварительном судебном заседании.

Одновременно предпринимателем также подано ходатайство о принятии

обеспечительной меры в виде приостановления решения ФНС о взыскании налогов до

рассмотрения дела по существу.

Ходатайство мотивированно возможностью причинения значительного ущерба

заявителю в случае непринятия обеспечительных мер.

В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица,

участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на

обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры

допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если не принятие этих мер может

2

затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях

предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Особенности применения обеспечительных мер по делам, возникающим из

административных и иных публичных правоотношений, установлены частью 3 статьи 199

АПК РФ, которая предусматривает, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может

приостановить действие оспариваемого акта.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 №15

"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и

мер предварительной защиты" (далее – постановление №15) по ходатайству заявителя суд

может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения

государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

в соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ, частью 2 статьи 85, статьей 223 КАС РФ.

Принятие таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ, главой 7

КАС РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных

и иных публичных правоотношений, административного судопроизводства. Соответственно,

приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта или решения

допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ,

частью 1 статьи 85 КАС РФ.

В пункте 14 постановления №15 разъяснено, что рассматривая заявление о принятии

обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных

мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с

предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит

фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ,

часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований

для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85

КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия

обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных

интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба

обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния

отношений (status quo) между сторонами.

В силу пункта 17 вышеуказанного постановления №15 заявление о принятии

обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой

меры с предметом заявленного требования.

Согласно пункту 21 постановления №15 определение о принятии обеспечительных мер

может быть вынесено в виде отдельного судебного акта или содержаться в ином

определении, например в определении о принятии искового заявления к производству,

3

определении о подготовке дела к судебному разбирательству (статья 141, часть 1 статьи 224

ГПК РФ, статья 184 АПК РФ, статья 198 КАС РФ).

В рассматриваемом случае заявитель просит установить наличие реестровой ошибки

в сведениях по налоговому учету ИП Гаджикурбанова А.Н. В ходатайстве об обеспечении

заявления предприниматель просит приостановить решение налогового органа о взыскании

налогов, не указывая, какое именно решение подлежит приостановлению. Кроме того,

испрашиваемая обеспечительная мера не связана с предметом спора (предпринимателем не

оспаривается решение налогового органа о взыскании налогов).

Доводы заявителя, приведенные в обоснование ходатайства об обеспечении иска, носят

предположительный характер и направлены на оценку обстоятельств, возможность

наступления которых не доказана.

С учетом изложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения

ходатайства предпринимателя о принятии заявленных обеспечительных мер.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 127, 133, 135, 184-186,

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление индивидуального предпринимателя Гаджикурбанова Али Насуровича

принять и возбудить производство по делу №А15-12070/2025.

2. Назначить предварительное судебное заседание на 12 часов 20 минут 02 декабря 2025

года, которое состоится в помещении Арбитражного суда Республики Дагестан по адресу:

г.Махачкала, ул. Керимова, 7, зал №10, этаж 3.

3.Предварительное судебное заседание проводится в целях выяснения обстоятельств,

касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их

подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательств,

разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения

ими процессуальных действий по рассматриваемому спору.

4. В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Гаджикурбанова

Али Насуровича о принятии обеспечительных мер в виде приостановления решения ФНС о

взыскании налогов отказать.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству лицам, участвующим в деле,

следует совершить следующие процессуальные действия и дополнительно представить в

арбитражный суд следующие документы.

Заявителю (ИП Гаджикурбанову А.Н.):

- письменно пояснить, в результате каких незаконных действий (бездействия), решения

Управления ФНС по РД произошла реестровая ошибка в сведениях по налоговому учету

предпринимателя;

- возражение на отзывы на заявление (при получении);

- иные относимые и допустимые доказательства по существу спора (при их наличии).

Заинтересованному лицу (УФНС по РД) представить:

- мотивированный письменный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи

131 АПК РФ, с приложением документов направления его копии и приложенных к нему

документов заявителю;

- в отзыве изложить правовую позицию управления по доводам, изложенным в

4

заявлении;

- иные относимые и допустимые доказательства по существу спора (при их наличии).

Процессуальные действия и документы, указанные в данном определении, должны

быть совершены и представлены в арбитражный суд с сопроводительным письмом со

ссылкой на номер дела и ФИО судьи.

Истцу и ответчику обеспечить явку своих представителей в судебное заседание с

нотариально заверенными или подлинными доверенностями на участие в деле.

4. Разъяснить сторонам и лицам, участвующим в деле, что:

4.1. в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном

судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо они отсутствуют, но

извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного

процессуального действия, и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения

дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать

рассмотрение дела в судебном заседании в первой инстанции, кроме случаев, когда дело

подлежит рассмотрению коллегиальным составом (п.27 постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к

судебному разбирательству»);

4.2. представление ответчиком отзыва с пояснениями по каждому доводу истца

является обязательным в силу статьи 131 АПК РФ, непредставление отзыва в установленный

судом срок согласно этой же статье Кодекса является основанием для отнесения судебных

расходов на ответчика независимо от результата рассмотрения дела, а также предоставляет

суду право рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам;

4.3. в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ при отсутствии прямых возражений против

обстоятельств, на которые ссылается сторона, суд считает их признанными другой стороной.

Нераскрытие имеющихся доказательств перед другими участниками арбитражного

процесса до начала судебного разбирательства и непредставление доказательств без

уважительных причин лишает соответствующее лицо, участвующее в деле, права ссылаться

на такие доказательства и представлять их в вышестоящие судебные инстанции, а также

может быть учтено арбитражным судом при распределении судебных расходов независимо от

результата рассмотрения дела.

Все заявления, ходатайства и дополнительные документы по делу должны быть

направлены в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заблаговременно до

начала судебного заседания.

Предоставление аргументации (отзыва, возражений, дополнения к иску и отзыва на

него) непосредственно в судебное заседание, лишившее суд и лиц, участвующих в деле,

возможности подготовки к заседанию и повлекшее необходимость отложения рассмотрения

дела, свидетельствует о проявлении неуважения к суду и может служить основанием для

взыскания с виновного лица штрафа и судебных расходов по делу как с лица,

злоупотребляющего своими процессуальными правами.

Заявления, ходатайства и документы могут быть поданы в арбитражный суд также в

электронном виде с использованием «Системы подачи документов в арбитражные суды в

электронном виде» (http://my. arbitr.ru);

4.4. копии документов представляются в надлежаще заверенном виде (штамп «копия

верна», должность лица, заверившего документ, его подпись, дата и печать организации),

если документ состоит из нескольких страниц, то листы документа нумеруются и

5

прошиваются. Подлинники на обозрение суда представляются по реестру или с

сопроводительным письмом с указанием всего перечня представляемых документов, их

количества листов.

Лицо, участвующее в деле, и его представитель, представляя арбитражному суду копии

документов, несут ответственность за соответствие содержания копий документа и

оригиналов, и принимают на себя риск наступления неблагоприятных последствий в случае,

если судом будет установлена не тождественность представленной копии оригиналу

документа;

4.5. лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми

принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами

влечет предусмотренные законом неблагоприятные последствия;

4.6. после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении

производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле

позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта

по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации

о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств

связи.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть

получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.mahachkala.arbitr.ru или по телефону для

справок: (8722) 69-49-84, а также в информационном киоске на первом этаже здания

арбитражного суда.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в

арбитражный суд в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на

официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» (http://my.arbitr.ru). Адрес электронной почты info@mahachkala.arbitr.ru, факс 69-

49-67.

Судья Ф.И. Магомедова