Арбитражный суд Вологодской области

530/2025-49607(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 мая 2025 года город Вологда Дело № А13-2113/2025

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Жарининой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о

привлечении директора общества с ограниченной ответственностью

«Промресурс» Кулина Дениса Андреевича к административной

ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях,

при участии от заявителя – Куфтыревой М.В. по доверенности от 18.09.2024,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области

(далее – УФНС России по Вологодской области, Управление) обратилось в

Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении директора

общества с ограниченной ответственностью «Промресурс» (далее – ООО

«Промресурс», общество) Кулина Дениса Андреевича к административной

ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на

основании протокола об административном правонарушении от 26.02.2025

№5.1/1/2025 и приложенных к нему материалов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные

требования.

Кулин Д.А. отзыв на заявление не представил.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим

образом, представители в заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено

в соответствии со статьями 137, 156, 205 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Код идентификации:

2 А13-2113/2025

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя

заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат

удовлетворению.

Как следует из материалов дела, главным государственным налоговым

инспектором отдела обеспечения процедур банкротства УФНС России по

Вологодской области непосредственно обнаружены данные, указывающие на

наличие события административного правонарушения, предусмотренного

частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в действиях директора ООО «Промресурс»

Кулина Д.А., в связи с чем составлен протокол об административном

правонарушении от 26.02.2025 №5.1/1/2025.

Согласно протоколу по сведениям Единого государственного реестра

юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) Кулин Денис Андреевич является

директором ООО «Промресурс» (ИНН 3527024690) с 15.03.2022. Общество с

15.03.2022 состояло на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №11 по

Вологодской области, с 18.09.2023 состоит на учете в УФНС России по

Вологодской области, юридический адрес: 160001, Вологодская область, город

Вологда, улица Челюскинцев, дом 3, помещение 7.

По состоянию на 26.02.2025 ООО «Промресурс» не исполнены

обязательства перед УФНС России по Вологодской области по уплате

обязательных платежей в бюджет в размере – 2 476 181 руб. 35 коп., в том

числе основной долг в размере – 2 004 502 руб. 91 коп., пени в размере –

470 731 руб. 34 коп., штраф в размере – 947 руб. 10 коп. Сумму основного долга

составляют задолженность по налогу на прибыль в размере 61 287 руб., 22 696

руб. и 324 593 руб., по налогу на добавленную стоимость – 1 467 656 руб. 30

коп., по страховым взносам – 128 270 руб. 61 коп.

Сумма задолженности по основному долгу превысила 2 000 000 руб. 00

коп. после предоставления 22.08.2024 уведомления об исчисленных суммах

налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, за 9 месяцев 2024

года и составила – 2 004 282 руб. 91 коп.

Срок уплаты налога, в результате неуплаты которого сумма общей

задолженности превысила 2 000 000 руб. 00 коп. – 28.08.2024.

05.12.2023 налоговым органом сформировано и направлено в адрес ООО

«Промресурс» требование об уплате задолженности № 17969 на общую сумму

– 675 902,74 руб. со сроком для добровольной уплаты – 28.12.2023.

Налоговым органом принято решение от 29.12.2023 № 46318 о взыскании

задолженности за счет денежных средств на счетах ООО «Промресурс» на

сумму – 1 332 068 руб. 97 коп. и вынесено постановление от 14.08.2024

№350001527 о взыскании задолженности за счет имущества (статья 47 НК РФ)

на сумму 2 197 017 руб.

Остаток неуплаченной суммы по решению по состоянию на 26.02.2025

составляет 2 476 181 руб. 35 коп.

Последний представленный бухгалтерский баланс указывает на то, что

обязательства должника превышают его активы, решениями о взыскании за

счет денежных средств недоимка не была взыскана в связи с отсутствием

денежных средств на счетах организации, что свидетельствует о наличии у

3 А13-2113/2025

ООО «Промресурс» признаков банкротства – неплатежеспособности и

недостаточности имущества.

Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом

не погашена и составляет более 2 000 000 руб., требования не исполнены и

просроченная задолженность сохраняется более 3 месяцев, признаки

неплатежеспособности у ООО «Промресурс» возникли 28.11.2024.

Руководитель общества должен был обратиться в арбитражный суд с

соответствующим заявлением не позднее 28.12.2024.

По состоянию на дату составления протокола в арбитражном суде

отсутствует возбужденное производство о несостоятельности ООО

«Промресурс» на основании заявления должника.

Ранее Кулин Д.А. привлекался к административной ответственности,

предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, постановлением УФНС

России по Вологодской области от 01.12.2023 №130/2023 ему назначено

наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в

законную силу 01.01.2024.

В связи с этим Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением

о привлечении директора ООО «Промресурс» Кулина Д.А. к

административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13

КоАП РФ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), абзаца пятого части 3 статьи

23.1 КоАП РФ, пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов

при применении Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях» дела об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, подлежат рассмотрению

судьями арбитражных судов независимо от того, кем было совершено

административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом

или индивидуальным предпринимателем.

Частью 6 статьи 205 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дела о

привлечении к административной ответственности арбитражный суд в

судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного

правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении

которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись

ли основания для составления протокола об административном

правонарушении и полномочия административного органа, составившего

протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за

совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения

к административной ответственности лица, в отношении которого составлен

протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен

должностным лицом УФНС России по Вологодской области в пределах

полномочий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ,

Перечнем должностных лиц налоговых органов Российской Федерации,

4 А13-2113/2025

уполномоченных составлять протоколы об административных

правонарушениях, утвержденного приказом ФНС РФ от 02.08.2005 № САЭ-3-

06/354@ (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2005 № 6941).

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная

ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо

индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче

заявления о признании соответственно юридического лица либо

индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд

в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности

(банкротстве).

В соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное

совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5

настоящей статьи, влечет назначение наказания для должностных лиц в виде

дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ

«О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) руководитель

должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в

случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или)

признакам недостаточности имущества; а также в иных случаях,

предусмотренных Законом № 127-ФЗ.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в

случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но

не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих

обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона № 127-ФЗ).

В порядке пункта 2 статьи 6 Закона № 127-ФЗ если иное не

предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о

банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что

требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не

менее чем два миллиона рублей.

В статье 3 Закона № 127-ФЗ определено, что юридическое лицо считается

неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным

обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц,

работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить

обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие

обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с

даты, когда они должны были быть исполнены.

В статье 4 Закона № 127-ФЗ указано, что состав и размер денежных

обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда

лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных

платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о

признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона № 127-ФЗ для определения наличия

признаков банкротства должника учитываются в числе прочего размер

5 А13-2113/2025

обязательных платежей без учета установленных законодательством

Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Материалами дела подтверждается факт наличия у ООО «Промресурс»

задолженности по уплате обязательных платежей на сумму более 2 000 000 руб.

и неисполнения обязанности по уплате в течение 3 месяцев с даты, когда они

должны были быть исполнены.

Как установлено административным органом в протоколе об

административном правонарушении от 26.02.2025 №5.1/1/2025, сумма

задолженности по основному долгу превысила 2 000 000 руб. 00 коп. после

предоставления 22.08.2024 уведомления об исчисленных суммах страховых

взносов за июль 2024 года. В остальной части задолженность установлена на

основании налоговых деклараций по налогу на прибыль и по налогу на

добавленную стоимость, расчета страховых взносов, представленных

обществом за 4 квартал 2023 года – 2 квартал 2024 года.

По состоянию на 28.11.2024 задолженность обществом не погашена.

Соответственно, руководитель ООО «Промресурс» Кулин Д.А. должен

был исполнить обязанность по подаче заявления в арбитражный суд о

признании общества банкротом не позднее 28.12.2024.

Кулин Д.А. в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о

признании несостоятельным (банкротом) в установленный срок не обратился.

Доказательств наличия объективных препятствий обращения в суд с

заявлением о признании общества банкротом суду не представлено, равно как и

доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и сборов в бюджет.

Таким образом, в действиях Кулина Д.А. усматривается наличие

объективной стороны вмененного правонарушения.

Квалифицирующий признак части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ

устанавливается с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ,

согласно которому повторным совершением однородного административного

правонарушения признается совершение административного правонарушения в

период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в

соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного

административного правонарушения.

Постановлением УФНС России по Вологодской области от 01.12.2023

№130/2023 директор ООО «Промресурс» Кулин Д.А. привлечен к

административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13

КоАП РФ, в виде предупреждения.

Копия постановления направлена Кулину Д.А. 05.12.2024 и возвращена

отделением связи 16.12.2024 с отметкой «Возврат из-за истечения срока

хранения».

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, вменяемое в настоящем деле правонарушение совершено

директором ООО «Промресурс» Кулиным Д.А. в период, когда лицо считается

подвергнутым административному наказанию по части 5 статьи 14.13 КоАП

РФ.

6 А13-2113/2025

Материалы дела: протокол об административном правонарушении от

26.02.2025 №5.1/1/2025 и иные представленные доказательства, подтверждают

наличие события и состава административного правонарушения,

предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в деянии директора ООО

«Промресурс» Кулина Д.А.

Следовательно, требование административного органа о привлечении

Кулина Д.А. к административной ответственности, предусмотренной частью

5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве

по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не

усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности на

момент рассмотрения дела судом не пропущен.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не

установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить директору

ООО «Промресурс» Кулину Д.А. наказание в минимальном размере в виде

дисквалификации на срок 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

привлечь Кулина Дениса Андреевича (дата рождения – 30.11.1990, место

рождения – гор. Сокол Вологодской обл.; адрес: 160034, Вологодская область,

город Вологда, улица Возрождения, дом 31А, квартира 200;

ИНН 352704719300) к административной ответственности, предусмотренной

частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок

шесть месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный

апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия.

Судья А.Е.Мамонова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 18.07.2024 9:04:52

Кому выдана Мамонова Алевтина Евгеньевна